最新娛樂場(chǎng)所管理辦法

1、中華人民共和國(guó)文化部令第55號(hào)娛樂場(chǎng)所管理辦法已于2013年1月25日經(jīng)文化部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自 2013年3月11日起施行。部長(zhǎng)蔡武2013年2月4日娛樂場(chǎng)所管理辦法第一條為了加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理，維護(hù) 娛樂場(chǎng)所健康發(fā)展，滿足人民群眾文化娛樂消費(fèi)需求， 根據(jù)娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例（以下簡(jiǎn)稱條例），制定 本辦法。第二條 條例所稱娛樂場(chǎng)所，是指以營(yíng)利為 目的，向公眾開放、消費(fèi)者自?shī)首詷返母栉?、游藝?場(chǎng)所。歌舞娛樂場(chǎng)所是指提供伴奏音樂、歌曲點(diǎn)播服 務(wù)或者提供舞蹈音樂、跳舞場(chǎng)地服務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；游 藝娛樂場(chǎng)所是指通過(guò)游戲游藝設(shè)備提供游戲游藝服務(wù) 的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。其他場(chǎng)所兼營(yíng)以上娛樂服務(wù)的，適用

2、本辦法。I第三條國(guó)家鼓勵(lì)娛樂場(chǎng)所傳播民族優(yōu)秀文化藝術(shù)，提供面向大眾的、健康有益的文化娛樂內(nèi)容和服務(wù)；鼓勵(lì)娛樂場(chǎng)所實(shí)行連鎖化、品牌化經(jīng)營(yíng)。J 第四條 縣級(jí)以上人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)所 在地娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管，負(fù)責(zé)娛樂場(chǎng)所提供的 文化產(chǎn)品的內(nèi)容監(jiān)管，負(fù)責(zé)指導(dǎo)所在地娛樂場(chǎng)所行業(yè) 協(xié)會(huì)工作。II 第五條娛樂場(chǎng)所行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法 規(guī)和協(xié)會(huì)章程的規(guī)定，制定行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律, 維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益。I第六條娛樂場(chǎng)所不得設(shè)立在下列地點(diǎn)：II （一）房屋用途中含有住宅的建筑內(nèi)；I（）博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位 的建筑物內(nèi)；I（三）居民住宅區(qū)；1（四）教育法規(guī)定的中小學(xué)校周圍;（五）依

3、照醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例及實(shí)施細(xì)則規(guī) 定取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)院周圍；（六）各級(jí)中國(guó)共產(chǎn)黨委員會(huì)及其所屬各工作部 門、各級(jí)人民代表大會(huì)機(jī)關(guān)、各級(jí)人民政府及其所屬 各工作部門、各級(jí)政治協(xié)商會(huì)議機(jī)關(guān)、各級(jí)人民法院、檢察院機(jī)關(guān)、各級(jí)民主黨派機(jī)關(guān)周圍；（七）車站、機(jī)場(chǎng)等人群密集的場(chǎng)所；（八）建筑物地下一層以下（不含地下一層）；（九）與危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)毗連的區(qū)域，與危險(xiǎn)化 學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的距離必須符合危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定。娛樂場(chǎng)所與學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)距離及其測(cè)量方法由省級(jí)人民政府文化主管部門規(guī)定。第七條設(shè)立娛樂場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，提供 的文化產(chǎn)品內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合文化

4、產(chǎn)品生產(chǎn)、出版、進(jìn)口 的規(guī)定；（二）歌舞娛樂場(chǎng)所消費(fèi)者人均占有使用面積不 得低于1.5平方米（農(nóng)村地區(qū)除外），游藝娛樂場(chǎng)所的 使用面積不少于200平方米，使用面積不包括辦公、 倉(cāng)儲(chǔ)等非營(yíng)業(yè)性區(qū)域；（三）符合國(guó)家治安管理、消防安全、環(huán)境噪聲 等相關(guān)規(guī)定；（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。第八條 省級(jí)人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)制定農(nóng) 村地區(qū)設(shè)立娛樂場(chǎng)所最低使用面積標(biāo)準(zhǔn)；結(jié)合本地區(qū) 實(shí)際，制定本行政區(qū)域內(nèi)娛樂場(chǎng)所最低使用面積、消 費(fèi)者數(shù)量的核定標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于本辦法第七條第（二）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域 內(nèi)游藝娛樂場(chǎng)所總量與布局規(guī)劃，并向社會(huì)公布。第九條設(shè)立娛樂場(chǎng)所

5、，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民 政府文化主管部門提出申請(qǐng)；設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中 外合作經(jīng)營(yíng)娛樂場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)人民政府文 化主管部門提出申請(qǐng)，省級(jí)人民政府文化主管部門可 以委托所在地縣級(jí)以上文化主管部門進(jìn)行實(shí)地檢查。第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立娛樂場(chǎng)所前，籌建人可以向負(fù)責(zé)審批的文化主管部門提交籌建咨詢申請(qǐng)，文化主管部門應(yīng)當(dāng)為籌建人提供行政指導(dǎo)。第一條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立娛樂場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)提交以下文件：（一）設(shè)立申請(qǐng)書；（二）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（三）組織機(jī)構(gòu)和章程；（四）投資人、擬任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的 身份證明以及無(wú)條例第四條、第五條、第五十二條規(guī)定情況的書面聲明；（五）房產(chǎn)權(quán)屬證書，租賃場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)的，

6、還應(yīng)當(dāng) 提交租賃合同或者租賃意向書；（六）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地理位置圖；（七）場(chǎng)所內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面圖，歌舞娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng) 標(biāo)明包廂、包間面積及位置，游藝娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)標(biāo)明 游戲和游藝分區(qū)經(jīng)營(yíng)位置、游戲游藝設(shè)備數(shù)量及位置;（八）消防、環(huán)境保護(hù)部門的批準(zhǔn)文件；申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)娛樂場(chǎng)所的,還應(yīng)當(dāng)提交商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件。第十二條文化主管部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè) 立場(chǎng)所的位置、周邊環(huán)境、面積等進(jìn)行實(shí)地檢查。符 合條件的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立場(chǎng)所、文化主管部門辦公場(chǎng)所 顯著位置向社會(huì)公示10日，并依法組織聽證。第十三條文化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)歌舞娛樂場(chǎng)所使 用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)和游藝娛樂場(chǎng)所使用的游戲游藝設(shè) 備進(jìn)行內(nèi)容核查。

7、第十四條文化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證和文化產(chǎn) 品內(nèi)容核查結(jié)果作出行政許可決定。予以批準(zhǔn)的，核 發(fā)娛樂經(jīng)營(yíng)許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng) 人并說(shuō)明理由。第十五條娛樂場(chǎng)所改建、擴(kuò)建營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者變 更場(chǎng)地的，變更投資人員、投資比例以及娛樂經(jīng)營(yíng)許 可證載明事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新核發(fā)娛 樂經(jīng)營(yíng)許可證。第十六條歌舞娛樂場(chǎng)所新增、變更歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)， 游藝娛樂場(chǎng)所新增、變更游戲游藝設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原 發(fā)證機(jī)關(guān)核查。第十七條娛樂經(jīng)營(yíng)許可證有效期2年。娛樂經(jīng) 營(yíng)許可證有效期屆滿30日前，娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng) 持許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本以及營(yíng)業(yè)情況報(bào)告到原 發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)許可證。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期 屆

8、滿前按照設(shè)立條件做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，逾期 未做決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。第十八條娛樂經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿未延續(xù) 的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)向社會(huì)公告注銷娛樂經(jīng)營(yíng)許可證， 并函告公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門。第十九條娛樂場(chǎng)所法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是維護(hù)本場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序的第一責(zé)任人。第二十條歌舞娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)疋：（一）播放、表演的節(jié)目不得含有條例第十 三條禁止內(nèi)容；（二）不得將場(chǎng)所使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)連接至境外曲庫(kù);（三）不得擅自變更場(chǎng)所使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)第二條游藝娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：（一）不得設(shè)置未經(jīng)文化主管部門內(nèi)容核查的游戲游藝設(shè)備；1（-）進(jìn)行有獎(jiǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，獎(jiǎng)品目錄應(yīng)當(dāng)報(bào)所 在地縣

9、級(jí)文化主管部門備案；j（三）不得擅自變更游戲游藝設(shè)備；II （四）實(shí)行游戲、游藝分區(qū)經(jīng)營(yíng)，并有明顯的分區(qū)標(biāo)志；I （五）除國(guó)家法定節(jié)假日外，禁止未成年人進(jìn)入游戲區(qū)。I第二十二條娛樂場(chǎng)所不得為未經(jīng)文化主管部門批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)提供場(chǎng)地。II 娛樂場(chǎng)所招用外國(guó)人從事演出活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合 營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例及營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí) 施細(xì)則的規(guī)定。I第二十三條 娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立文化產(chǎn)品內(nèi)容自 審和巡查制度，確定專人負(fù)責(zé)管理在場(chǎng)所內(nèi)提供的文 化產(chǎn)品和服務(wù)。巡查情況應(yīng)當(dāng)記入營(yíng)業(yè)日志。I消費(fèi)者利用娛樂場(chǎng)所從事違法違規(guī)活動(dòng)的，娛樂 場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)制止，制止無(wú)效的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告文化主管部 門或者公安機(jī)關(guān)。第二十四條娛樂

10、場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在顯著位置懸掛娛樂 經(jīng)營(yíng)許可證、未成年人禁入或者限入標(biāo)志，標(biāo)志應(yīng)當(dāng) 注明12318 ”文化市場(chǎng)舉報(bào)電話。第二十五條娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配合文化主管部門的 日常檢查和技術(shù)監(jiān)管措施。第二十六條文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立娛樂場(chǎng)所信用管 理檔案，記錄被文化主管部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政 管理部門實(shí)施處罰的情況以及娛樂場(chǎng)所法定代表人、 主要負(fù)責(zé)人、投資人等信息。第二十七條文化主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織文化主 管部門工作人員、娛樂場(chǎng)所第一責(zé)任人和內(nèi)容管理專 職人員進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。第二十八條 違反條例規(guī)定，擅自從事娛樂 場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理 部門、文化主管部門依照條例第四十條予以處罰第二十九條

11、歌舞娛樂場(chǎng)所違反本辦法第二十條 第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府文化 主管部門依照條例第四十七條予以處罰；違反本 辦法第二十條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政 府文化主管部門依照條例第四十八條予以處罰。第三十條游藝娛樂場(chǎng)所違反本辦法第二條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府文化 主管部門責(zé)令改正，并處5000元以上1萬(wàn)元以下的 罰款；違反本辦法第二十一條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，由 縣級(jí)以上人民政府文化主管部門依照條例第四十 八條予以處罰；違反本辦法第二十一條第（四）項(xiàng)規(guī) 定的，由縣級(jí)以上人民政府文化主管部門依照條例 第五十條予以處罰；違反本辦法第二一條第（五） 項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)

12、以上人民政府文化主管部門依照條 例第四十七條予以處罰。第三 條娛樂場(chǎng)所違反本辦法第二十二條第一款 規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府文化主管部門責(zé)令改正， 并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。第三十二條娛樂場(chǎng)所違反本辦法第二十三條規(guī) 定對(duì)違法違規(guī)行為未及時(shí)采取措施制止并依法報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府文化主管部門依照條例 第四十九條予以處罰。第三十三條娛樂場(chǎng)所違反本辦法第二十四條規(guī) 定的，由縣級(jí)以上人民政府文化主管部門責(zé)令改正， 予以警告。第三十四條娛樂場(chǎng)所違反本辦法第二十五條規(guī) 定的，由縣級(jí)以上人民政府文化主管部門予以警告， 并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。第三十五條 本辦法自2013年3月11日起施

13、行父親的格局決定家庭的方向一個(gè)家庭的福氣運(yùn)道，不是憑空出現(xiàn)的，它是家庭成員共同努力得來(lái)的。家庭要想和諧興旺，首先要走對(duì)方向，父親的格局就決定著家庭的發(fā)展方向。曾國(guó)藩曾說(shuō)：謀大事者首重格局”心中格局的大小，決定了眼光是否長(zhǎng)遠(yuǎn)，眼光是否長(zhǎng)遠(yuǎn)又決定了事物的成敗。家庭的發(fā)展不是一個(gè)一蹴而就的過(guò)程，家庭需要經(jīng)營(yíng)，需要規(guī)劃。由于社會(huì)分工的不同，父親作為家庭中的男性，承擔(dān)著家庭領(lǐng)導(dǎo)者的職能，是家庭權(quán)威”的代表。作為家庭列車的火車頭，父親的眼光要遠(yuǎn)，格局要大，只有父親的格局大，才能確保家庭的發(fā)展方向不出錯(cuò)。老話說(shuō) 不是一家人，不進(jìn)一家門 ”人的一生中有大部分時(shí)間都在家庭中度過(guò)，觀念、思想等都會(huì)通過(guò)家人間潛移默化的影響來(lái)傳遞。如果父親有一個(gè)大格局，那在他的妻子、后輩子孫都 會(huì)受到好的影響。蒙田曾說(shuō)： 作為一個(gè)