質(zhì)量、安全管理辦法(2007版)

1、陜西省第三建筑工程公司質(zhì)量、安全管理辦法第一章 總則第一條 為加強公司內(nèi)部質(zhì)量、安全管理，促進工程質(zhì)量和企業(yè)信譽的提高，保證施工人員生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本公司實際情況，制定本辦法。第二條 公司鼓勵采用先進的科學技術(shù)和管理方法，以提高工程質(zhì)量和安全管理水平。第三條 本辦法適用于公司所有工程項目的質(zhì)量、安全管理。第二章 質(zhì)量、安全責任第四條 公司經(jīng)理負責建立系統(tǒng)、完善的公司質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系，依法對公司的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護工作負領(lǐng)導責任。第五條 公司總工程師負責主持公司的技術(shù)、質(zhì)量管理工作，組織制定公司質(zhì)量目標。對公司的安全生產(chǎn)工作負有技術(shù)領(lǐng)

2、導責任。第六條 公司總會計師負責監(jiān)管公司財務資金合理流向，保證各項安全生產(chǎn)資金投入，按本辦法規(guī)定，及時兌現(xiàn)質(zhì)量、安全獎罰。第七條 公司項目管理部為公司技術(shù)、質(zhì)量工作管理部門。負責公司質(zhì)量目標的分解，按季度會同安監(jiān)處，財務處對項目部進行項目管理檢查。對項目階段考核由公司項目考核組進行，考核分正負零和主體兩個階段，并將考核結(jié)果納入項目經(jīng)理檔案；負責審核施工組織設計及質(zhì)量計劃；檢查、監(jiān)督項目部施工過程質(zhì)量控制；指導項目部創(chuàng)建精品工程、建筑新技術(shù)示范工程以及開展QC小組活動等；對公司重點創(chuàng)優(yōu)項目，進行質(zhì)量策劃的專項指導和審核；對竣工工程進行公司內(nèi)部驗收；負責企業(yè)技術(shù)質(zhì)量標準的管理。第八條 公司安全生產(chǎn)

3、監(jiān)督管理處為公司安全監(jiān)督工作管理部門，負責落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準、編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度、開展安全教育，組織安全檢查等活動。第九條 工程開工前，公司以文件形式批準成立“工程項目部”，并任命項目經(jīng)理和項目技術(shù)負責人。第十條 項目經(jīng)理為工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)第一責任人。必須履約工程承包合同承諾的質(zhì)量、安全等各項指標。按照公司“三合一”管理體系要求建立項目管理機構(gòu)并有效控制運行。第十一條 項目技術(shù)負責人對工程項目施工技術(shù)、安全技術(shù)負有技術(shù)責任。負責技術(shù)、質(zhì)量工作的組織實施。第十二條 以項目部申報開工報告中甲方批準的開工日期為準，將開工報告、單位工程概況表、項目部管理人員名單（包括：姓

4、名、性別、出生年月、學歷、專業(yè)、職務、職稱、崗位證書名稱編號、取得或復審崗位證書時間）提前五日，向公司項目管理部備案。逾期十日以上，每拖延一周扣除對項目部季度考核總分0.1分。第三章 質(zhì)量管理第十三條 工程項目質(zhì)量目標含義為：在按照GB50300建筑工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準驗收合格的基礎(chǔ)上，達到陜西建工集團公司核定的質(zhì)量A、AA、AAA級，以及達到陜西建工集團公司華山杯、市優(yōu)質(zhì)工程（雁塔杯等）、省優(yōu)質(zhì)工程（長安杯等）、國家優(yōu)質(zhì)工程魯班獎。相關(guān)的管理目標還包括：省建設新技術(shù)示范工程、建設部建筑業(yè)新技術(shù)應用示范工程、省工程建設優(yōu)秀質(zhì)量管理小組、全國工程建設優(yōu)秀質(zhì)量管理小組等。第十四條項目部各崗位管理人

5、員及特種作業(yè)人員，必須持有效崗位證書上崗。每發(fā)現(xiàn)1人無證上崗，扣除對項目部季度考核總分0.1分。第十五條 項目部應配備與本工程相關(guān)的法律、法規(guī)和施工規(guī)范，并嚴格遵照執(zhí)行。第十六條 項目部必須結(jié)合公司現(xiàn)行規(guī)定，建立質(zhì)量管理制度。主要包括：人員崗位責任制、圖紙會審及設計變更管理制度、施工方案確定及審批制度、技術(shù)交底及樣板引路制度、現(xiàn)場材料管理制度、現(xiàn)場試驗管理制度、現(xiàn)場計量管理制度、現(xiàn)場技術(shù)資料管理制度、對分包項目質(zhì)量管理制度等。每缺少一項制度，扣除對項目部季度考核總分0.1分。第十七條 項目部必須確保本工程使用的檢驗、試驗及測量裝置在有效期內(nèi)使用，并按期進行計量檢定。第十八條 項目經(jīng)理、技術(shù)負責

6、人應組織項目部相關(guān)人員，參與設計單位設計交底，組織項目部各專業(yè)參與圖紙會審，并形成記錄。第十九條 項目部應安排專人進行施工圖及設計變更管理，設計變更應有設計單位簽章，經(jīng)項目技術(shù)負責人組織專業(yè)會審并確認可行后，予以實施。第二十條 項目技術(shù)負責人組織編制施工組織設計、質(zhì)量計劃及專項施工方案。重大的、構(gòu)造特殊的、技術(shù)難度大的、以及首次采用新材料或新技術(shù)的工程項目，必須編制具有針對性的專項施工方案，并報公司項目管理部審核。施工組織設計、質(zhì)量計劃必須于開工后30日內(nèi)，報項目管理部審核。逾期上報，扣除對項目部季度考核總分0.5分。項目管理部十日內(nèi)完成審核，逾期由主管領(lǐng)導按每日五十元累計罰款。通過審核后，報

7、公司總工程師批準生效，并報項目管理部備案（一份）。項目部未隨工程情況變化及時更新施工組織設計、質(zhì)量計劃以及相關(guān)的專項施工方案，扣除對項目部季度考核總分0.10.5分。第二十一條 由項目技術(shù)負責人組織項目部相關(guān)管理人員，依據(jù)施工組織設計、質(zhì)量計劃要求，進行總技術(shù)交底；由主管工長組織作業(yè)人員依據(jù)施工方案要求，進行專項施工技術(shù)交底。技術(shù)交底應形成文字記錄，沒有進行交底或交底不清的分項不允許施工。第二十二條 堅持實行“樣板引路”原則，由項目技術(shù)負責人負責樣板的策劃及選擇。凡公司創(chuàng)優(yōu)奪杯工程項目，應在樣板實施完畢后，由項目技術(shù)負責人及時通知公司項目管理部進行樣板的選擇。第二十三條 項目技術(shù)負責人應完善項

8、目自檢、交接檢制度，監(jiān)督相關(guān)人員自檢、交接檢的實施情況。第二十四條 項目材料員對所采購產(chǎn)品的質(zhì)量負責。材質(zhì)證明原件的見證內(nèi)容及簽字必須齊全，并與進場實物相符合。第二十五條 項目部必須有符合要求的標養(yǎng)室和混凝土、砂漿試件標養(yǎng)箱。現(xiàn)場試驗器具必須齊全且計量檢定合格。項目試驗員對現(xiàn)場試驗數(shù)據(jù)負責。當現(xiàn)場試驗不合格時，必須及時報告項目技術(shù)負責人。第二十六條 項目部施工過程中的質(zhì)量管理，必須符合本辦法附則一工程質(zhì)量過程控制管理規(guī)定的要求。項目部必須對質(zhì)量目標進行動態(tài)考核，動態(tài)掌握項目質(zhì)量情況，考核宜按月進行。第二十七條 地基驗槽應進行兩次驗收，首先由項目經(jīng)理負責，組織項目部相關(guān)人員，會同監(jiān)理（建設）單位

9、進行，若有質(zhì)量問題，經(jīng)處理合格后，再由監(jiān)理（建設）單位組織有關(guān)質(zhì)量責任主體單位進行聯(lián)合檢查驗收。第二十八條 對分部、分項、檢驗批的驗收，執(zhí)行國家現(xiàn)行驗收規(guī)范、陜西省建筑工程施工質(zhì)量驗收配套表格及使用指南中的相關(guān)規(guī)定。其中，地基與基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部驗收，應由項目經(jīng)理負責，提前兩天通知公司項目管理部參加。第二十九條 項目經(jīng)理、技術(shù)負責人對工程技術(shù)資料品質(zhì)負有領(lǐng)導責任。施工員、質(zhì)量員、試驗員、材料員等，對工程技術(shù)資料的真實性、可靠性、同步性負責。項目資料員應及時收集工程技術(shù)資料，并對工程技術(shù)資料的完整性負主要責任。第三十條 對單位工程的驗收，執(zhí)行本辦法附則二竣工驗收實施細則之規(guī)定。對已列入月度竣

10、工計劃的工程項目，未按計劃竣工，在公司內(nèi)部進行通報批評。第三十一條 工程項目經(jīng)過公司或陜西建工集團總公司AAA驗收合格后，由項目經(jīng)理負責，必須在十五日內(nèi)，按公司規(guī)定的歸檔目錄，將整理、裝訂好的竣工工程技術(shù)資料交公司檔案室歸檔，逾期對項目部進行通報批評。由項目經(jīng)理負責，在建設單位竣工驗收備案完畢后，將工程項目竣工驗收備案表復印件交公司檔案室歸檔，否則不能及時兌現(xiàn)質(zhì)量、安全獎勵直至完成歸檔。項目部獲得的工程項目各類證書、獎牌、獎杯等，必須由公司歸口部門向上級主管單位統(tǒng)一申領(lǐng)，相關(guān)經(jīng)費由財務處從項目部賬號劃撥。并將原件及原物一套交公司辦公室存檔。第三十二條 竣工工程項目的保修，按照公司售后服務管理辦

11、法執(zhí)行。項目部應向項目管理部工程保修負責人移交以下資料： 工程保修書及與建設單位施工合同； 工程分包及工程款支付清單（含分包單位全稱、分包工程負責人、聯(lián)系電話、分包工程內(nèi)容、分包方工程款支付情況、與分包方相關(guān)保修約定）； 用戶使用說明書。第四章 安全管理第三十三條 項目經(jīng)理部應當成立由項目經(jīng)理負責的安全生產(chǎn)管理小組，小組成員應包括項目各專業(yè)生產(chǎn)管理人員及作業(yè)隊伍現(xiàn)場負責人。第三十四條 項目部應按規(guī)定配置專職安全生產(chǎn)管理人員： （一） 1 萬平方米及以下的工程至少 1 人； （二） 1 萬5 萬平方米的工程至少 2 人； （三） 5 萬平方米以上的工程至少 3 人，應當設置安全主管，按土建、安裝

12、等專業(yè)設置專職安全生產(chǎn)管理人員。施工作業(yè)班組應設置兼職安全巡查員，對本班組的作業(yè)場所進行安全監(jiān)督檢查。第三十五條 項目部應在工程開工前填報安全生產(chǎn)備案表向公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處備案。第三十六條 落實安全生產(chǎn)責任制，按照安監(jiān)處對項目部經(jīng)理、項目經(jīng)理對管理人員和分包單位進行逐級安全生產(chǎn)責任制交底，并簽字確認。由安監(jiān)處對項目經(jīng)理、項目經(jīng)理對管理人員和分包單位的安全生產(chǎn)責任制落實進行考核。第三十七條 項目部在工程開工前與公司簽訂安全管理目標責任書，按責任書中相關(guān)條款履行責任，制定項目部安全管理目標，按專業(yè)管理將安全管理目標分解到管理人員，安全責任落實到人。安監(jiān)處對項目部安全管理目標進行定期考核，項目部

13、對項目的責任目標定期進行考核，并形成記錄。第三十八條 依法將建設工程分包給其他單位的，分包單位必須具備與分包工程相應的資質(zhì)，總包單位應與分包單位簽訂安全管理目標責任書，分包合同、安全管理目標責任書中應當明確各自安全生產(chǎn)方面的責任、權(quán)利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任?？偝邪鼏挝槐仨殞Ψ职鼏挝贿M行安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任。第三十九條 對不同的施工單位在同一區(qū)域內(nèi)同時施工時，根據(jù)施工作業(yè)不同應簽訂安全管理協(xié)議，明確各自安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施。第四十條 項目部應識別、收集適用的有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全的法律法規(guī)

14、、規(guī)范標準。第四十一條 項目部應根據(jù)建設工程施工的特點、范圍，對危險源和不利環(huán)境因素進行識別、評價，確定重大危險源和重大環(huán)境因素，制定消除和控制措施。并對重大危險源進行公示，在施工過程中進行全面監(jiān)控。第四十二條 項目部技術(shù)負責人應當按照建設工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定，對危險性較大工程組織編制專項施工方案并附具驗算結(jié)果。涉及臨時用電設計、腳手架工程、起重吊裝、基坑支護、拆除爆破工程的專項方案由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處專業(yè)技術(shù)人員審核。經(jīng)專業(yè)部門審核后，報公司技術(shù)負責人審批簽字，并嚴格按照方案實施。第四十三條 項目部實行逐級安全技術(shù)交底制。開工前，項目技術(shù)負責人應當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向各級管理人員進

15、行詳細交底。各級施工技術(shù)管理人員，按分部分項工程，將施工方法、安全技術(shù)措施、作業(yè)環(huán)境、注意事項向施工班組、作業(yè)人員以書面形式進行安全技術(shù)交底，并由雙方簽字確認。第四十四條 公司依據(jù)建筑施工安全檢查標準（JGJ59），每季度組織對施工現(xiàn)場進行一次安全檢查，項目部每月進行一次檢查。對檢查出的安全隱患在下達隱患整改通知書的同時，要落實整改責任人、整改措施、整改完成時間。檢查人員應對整改效果予以驗證。第四十五條 項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門考核并取得安全生產(chǎn)考核合格證。特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。第四十

16、六條 項目部應對項目管理人員和進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員進行安全教育培訓。第四十七條 項目部應當在危險部位，采取相應的安全防護措施，并設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。第四十八條 項目部應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全要求。第四十九條 施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。并經(jīng)檢查驗收合格后方可投入使用。第五十條 項目部對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。對基槽、坑、溝、大孔徑樁、腳手架作業(yè)、“三寶”、“四口”、“五臨邊”、高處作業(yè)、臨時用電、施工機械進行有效的安

17、全防護。第五十一條 項目部應當遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取有效措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。在城市市區(qū)內(nèi)的建設工程，項目部應當對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。第五十二條 項目部應按國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，保證施工過程中安全防護措施、勞動保護用品、環(huán)境與職業(yè)健康等安全生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境所需資金的投入。第五十三條 施工項目對列入在建工程的安全防護、文明施工措施費用，應按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關(guān)規(guī)定，應當用于本工程施工安全防護用具及設施的采購和更新，安全施工措施的落實和安全生產(chǎn)條件的改善。安全防護、文明

18、施工措施費用應單列開支，做到?？羁钣?，不得挪作他用。第五十四條 項目部應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人。制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理規(guī)定和操作規(guī)程。第五十五條 電焊工、氣焊工從事電、氣焊切割作業(yè)，要辦理動火申請，在規(guī)定時間、區(qū)域進行動火作業(yè)。動火前要對易燃、可燃物清除，采取隔離措施，配備看火人員、滅火器具，作業(yè)后必須確認無火源隱患后方可離去。第五十六條 項目部應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。勞動保護用品的發(fā)放管理執(zhí)行公司勞動防護用品管理規(guī)定。第五十七條 項目部采購、租賃的安全防護用具、機械設

19、備、施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。第五十八條 項目部在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應當組織有關(guān)單位進行驗收，也可委托具有相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。使用塔式起重機、施工電梯、物料提升機必須符合公司起重機械設備管理規(guī)定中的相關(guān)要求。第五十九條項目部應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。第六十條 項目部應對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案。實行施工

20、總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練。第六十一條 項目部發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應當按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實地向公司安全生產(chǎn)監(jiān)督處報告；安全生產(chǎn)監(jiān)督處負責向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設行政主管部門報告；特種設備發(fā)生事故的，還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，項目部應當采取措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。第五章 獎罰第六十二條 為更有效的控制

21、質(zhì)量、安全成本，項目管理部將項目風險抵押金作為質(zhì)量、安全成本的控制押金，在工程竣工驗收前，由項目管理部負責管理。第六十三條 對每季度項目管理考核的前三名、后三名分別進行獎罰。獎勵：第一名三千元、第二名二千元、第三名一千元。處罰：最后一名三千元、倒數(shù)第二名二千元、倒數(shù)第三名一千元。全年各季度項目管理考核評比均在前三名以內(nèi)，項目經(jīng)理應獲得公司年度“優(yōu)秀項目經(jīng)理”稱號。季度考核處罰由財務處根據(jù)公司考核通報從項目部賬號劃取，并直接用于季度考核獎勵。第六十四條 為鼓勵精品工程、建設新技術(shù)示范工程、優(yōu)秀質(zhì)量管理小組和文明工地的創(chuàng)建，促進工程質(zhì)量，公司對各項目部實行嚴格的質(zhì)量獎罰措施。第六十五條 工程項目的

22、獎罰對工程項目的獎勵安排在每年第一次職工代表大會上進行。責任承包項目：獎罰按下表執(zhí)行。全額承包項目：獎罰按承包合同執(zhí)行。總分包項目：獎罰按總分包合同執(zhí)行。獎罰金額由財務處在項目部賬號劃取。序號獎 項獎勵標準備 注1AAA工程2.00元/m2未能達到承包合同規(guī)定質(zhì)量目標，以獎勵標準的50%為處罰標準，對項目部進行處罰。2華山杯獎3.00元/m23市級優(yōu)質(zhì)工程獎4.00元/m24省級優(yōu)質(zhì)工程獎6.00元/m25省建設新技術(shù)示范工程1.50元/m26建設部建筑業(yè)新技術(shù)應用示范工程3.00元/m27市級文明工地1.00元/m2公司要求創(chuàng)建但未完成創(chuàng)建任務的工程項目，罰項目部1.00元/m28省級文明工

23、地2.00元/m2公司要求創(chuàng)建但未完成創(chuàng)建任務的工程項目，罰項目部2.00元/m29魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)獎、詹天佑獎以主申報單位名義獲獎，獎勵10萬元。以參建單位名義獲獎，獎勵5萬元。第六十六條 在以上獎勵中，魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)獎、詹天佑獎單獨獎勵；其它獎項，按上表所列項目標準，采取就高不就低的原則，僅取一項進行獎勵（不搞重復獎勵）。其中，項目部獎勵85%，公司主管部門獎勵15%。項目經(jīng)理所獲獎金比例不低于項目部獎金總額的20%。第六十七條 每獲得一個省工程建設優(yōu)秀質(zhì)量管理小組，獎勵：項目部四千元、項目管理部一千元。每獲得一個全國工程建設優(yōu)秀質(zhì)量管理小組，獎勵：項目部八千元、項目管理部二千元。第六十

24、八條 對造成工程質(zhì)量事故的有關(guān)責任者，公司視情節(jié)輕重給予行政處分或經(jīng)濟處罰。每發(fā)生一起工程質(zhì)量事故，罰項目部一千至一萬元。隱瞞事故或拖延48小時不報者加倍處罰。第六十九條 公司在安全生產(chǎn)、設備管理獲得國家級獎項，獎勵主管部門1萬元；獲得省級獎項，獎勵主管部門5000元；獲得市級、集團內(nèi)獎項，獎勵主管部門3000元。第七十條 依據(jù)年度安全生產(chǎn)管理目標，全年內(nèi)未發(fā)生重大傷亡事故，獎1萬元；重傷、輕傷、火災、機械設備事故控制實現(xiàn)年度安全管理目標，獎1萬元。（獎金用于安全宣傳、教育培訓、開展安全活動）。第七十一條 項目經(jīng)理部應保證各項安全措施、專項施工方案的有效實施，如因責任不落實，執(zhí)行不力而發(fā)生事故

25、，造成經(jīng)濟損失在10萬元以上，對責任人共處以2萬元罰款；造成經(jīng)濟損失在10萬元以下5萬元以上，對責任人共處以1萬元罰款；造成經(jīng)濟損失5萬元以下2萬元以上，對責任人共處以3000元罰款；造成經(jīng)濟損失2萬元以下5000元以上，對責任人共處以2000元罰款；造成經(jīng)濟損失5000元以下1000元以上，對責任人共處以1000元罰款。第七十二條 發(fā)生輕傷事故，每輕傷一人次對責任人共處以100500元罰款；發(fā)生重傷事故，每重傷一人次對責任人共處以100010000元罰款；發(fā)生死亡事故，對責任人共處以1000020000元罰款。第七十三條 項目部違反本管理辦法，有下列行為之一的，責令限期改正，未按期整改，并處

26、以3001000元罰款。 機械設備未定期進行維護保養(yǎng)，無安全防護設施或安全裝置失效的。 施工現(xiàn)場未嚴格執(zhí)行防火規(guī)定，存在重大火災隱患的。 違章指揮、違章作業(yè)、違反規(guī)章制度的。 危險性較大的分部分項工程施工中，無專項施工方案，未進行安全技術(shù)交底，使用前未按規(guī)定進行檢查驗收的。 未定期組織安全生產(chǎn)檢查，或?qū)z查出的事故隱患未定人、定時間、定措施落實整改的。 未按規(guī)定配置專職安全生產(chǎn)管理人員或設置的專職安全管理人員未從事安全生產(chǎn)管理工作的。 項目部在施工中存在多種危險危害因素，被評定為安全達標不合格的。第七十四條 所有處罰款項，作為質(zhì)量安全獎勵基金，由項目管理部進行管理。第七十五條 公司項目管理部負

27、責對本辦法進行管理和組織解釋。公司以往規(guī)定與本辦法發(fā)生沖突時，以本辦法為準。第七十六條 本辦法自發(fā)布之日起實行。第六章 附則附則一 質(zhì)量過程控制管理規(guī)定附則二 竣工驗收實施細則附則三 起重機械設備管理規(guī)定附則四 勞保用品管理規(guī)定附則一質(zhì)量過程控制管理規(guī)定為適應建筑業(yè)的發(fā)展需要，通過讓用戶滿意和本企業(yè)所有成員及社會受益而達到企業(yè)長期發(fā)展，使項目質(zhì)量過程管理符合規(guī)范化、標準化要求，制定本規(guī)定，本規(guī)定為公司質(zhì)量、安全管理辦法的補充性文件，適用于公司所有施工項目的質(zhì)量過程控制。第一條 明確合同要求、制定項目目標、完成公司質(zhì)量指標。項目在工程開工前，在明確合同、標準、規(guī)范、圖紙、技術(shù)要求和其他文件規(guī)定的

28、要求下， 并結(jié)合公司給項目部下達的總體質(zhì)量目標要求，制定出項目部質(zhì)量目標，并予以分解到各分部分項工程，以此進行項目質(zhì)量策劃和考核、配備所需人、財、物等資源，并完成公司制定的質(zhì)量指標。第二條 項目部應積極配合公司“三合一”管理體系認證工作，必須按公司要求完成認證工作，否則給予通報并處以5000元罰款。第三條 項目部應依據(jù)質(zhì)量、安全管理辦法要求，建立質(zhì)量管理制度，其內(nèi)容應明確以下基本要求。（1）人員崗位責任制包括：項目經(jīng)理（項目副經(jīng)理）、項目技術(shù)負責人、施工員、各專業(yè)工長、質(zhì)量員、材料員、資料員、試驗員等人員的崗位質(zhì)量職責。其內(nèi)容在項目不同文件中應保持一致，并上墻公示。（2）圖紙會審及設計變更管理

29、制度-明確主要負責人，涉及人員及其職責、權(quán)限范圍；對資料歸口管理人員的要求；文件的審核、發(fā)放、記錄規(guī)定要求等。（3）施工方案確定及審批制度-明確方案策劃主要負責人，明確質(zhì)量目標及所采用工藝、操作技術(shù)要求和對人、財、物等資源配置的要求；明確組織實施負責人、所涉及人員質(zhì)量職責和對實施效果的要求；明確方案審核、審批、發(fā)放、記錄的規(guī)定等。（4）技術(shù)交底及樣板引路制度-明確負責人、操作人員職責；明確作業(yè)條件及其要求；施工準備（材料準備、作業(yè)面準備、工具及檢驗器具準備、勞動力準備、對設備和機具的要求等）；操作流程；操作工藝及要點；檢查手段、器具、方法、標準；成品保護措施；文明施工、安全、環(huán)保要求等。（5）

30、現(xiàn)場技術(shù)資料管理制度-明確項目部內(nèi)部人員（項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、各專業(yè)工長、試驗員、材料員、安全員、資料員等）技術(shù)資料的管理職責；明確項目技術(shù)資料管理的具體辦法（對內(nèi)容和時限要求、對分包資料要求、階段性組卷要求、對資料提供、收集、管理等人員的管理措施等）。（6）現(xiàn)場材料管理制度、現(xiàn)場試驗管理制度及現(xiàn)場計量管理制度等，參照公司“三合一”管理體系文件要求執(zhí)行。第四條 工程質(zhì)量成本的控制與監(jiān)督。（1）工程質(zhì)量的管理，也是對質(zhì)量成本的管理，是對工程施工采用的工藝、設備、材料、人員等的優(yōu)化管理，是以合理的成本、正確的方法獲得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和較高效益為宗旨；是防止工程不合格品（原材料、成品、半成品、過程產(chǎn)品及最

31、終產(chǎn)品等）出現(xiàn)的預控。項目質(zhì)量成本的管理規(guī)劃應在施工組織設計、質(zhì)量計劃中明確，并在施工中不斷補充、完善。（2）通過項目自身對質(zhì)量成本的自控及公司項目管理部對項目的監(jiān)督、檢查等，有效控制工程不合格品的出現(xiàn)。項目應對施工中可能出現(xiàn)的不合格品，制定出相應預防控制措施，并及時進行效果驗證。第五條 過程檢查及考核。（1）考核內(nèi)容考核內(nèi)容主要包括：工程實體質(zhì)量、工程技術(shù)資料以及質(zhì)量管理體系運行等。其中，工程實體質(zhì)量包含地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑裝飾裝修、建筑屋面、建筑給水排水及采暖、建筑電氣、智能建筑、通風與空調(diào)、電梯等內(nèi)容。（2）階段性考核要求依據(jù)公司質(zhì)量、安全管理辦法中第二十七條、第二十八條、第二十九條

32、的規(guī)定執(zhí)行。（3）過程檢查及考核獎懲措施1）公司項目管理部將按照工程階段（地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)）、交竣工及公司季度檢查安排計劃，對項目進行過程檢查及考核。2）檢查中發(fā)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)工程存在隱患，使用功能不滿足國家標準要求的，責令限期整改、消除隱患，達到標準要求，并依據(jù)公司質(zhì)量、安全管理辦法第六十八條執(zhí)行。3）對項目質(zhì)量保證體系不健全、各項制度不完備、管理不規(guī)范、措施不得力的項目，責令限期整改，并應整改完畢，并依據(jù)公司質(zhì)量、安全管理辦法相應條款給予扣分或處罰。4）對項目施工中其項目技術(shù)負責人、質(zhì)量員缺崗的，每次給予項目經(jīng)理500元的處罰。5）項目應積極采用建筑業(yè)新材料、新技術(shù)，對項目自行采用淘汰、落

33、后工藝及材料的給予責任人5003000元的處罰。第六條 在施工過程中，安裝工程應與土建密切配合，并服從管理。組織機構(gòu)的設置、施工組織設計、質(zhì)量計劃、質(zhì)量管理體系文件等文件的編制應與土建融為一體。施工過程的有關(guān)做法，必須符合陜建三（2005）98號公司安裝工程基本做法的規(guī)定，如有違反者，處以1003000元的罰款。其余均按本規(guī)定進行。第七條 項目部必須按照公司要求，參加公司組織的各項技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新等活動，其成果歸公司所有。參與并完成任務的人員將受到公司表彰，并納入個人崗位晉升和職稱評定活動中。第八條 本規(guī)定所有處罰款項，按照公司質(zhì)量、安全管理辦法第七十四條執(zhí)行。第九條 本規(guī)定由公司項目管理部負責

34、管理和解釋，并隨公司質(zhì)量、安全管理辦法發(fā)布執(zhí)行。附則二竣工驗收實施細則第一條為了調(diào)動項目管理人員的積極性、主動性，適應市場機制的需求，強化和統(tǒng)一公司建設工程質(zhì)量管理標準，促進工程質(zhì)量和企業(yè)信譽的提高，樹企業(yè)品牌形象，推動企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯活動的開展，明確工程竣工驗收條件、程序及具體要求，特制訂本細則用于對公司竣工項目進行驗收。 第二條 竣工驗收的依據(jù) GB/T50300-2001建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準及其配套規(guī)范。 陜西建工集團建設工程質(zhì)量管理辦法。 總公司科技質(zhì)量處編制的施工技術(shù)資料編制實施細則。 竣工驗收實施細則。 施工現(xiàn)場收集的驗收證據(jù)。第三條 公司單位工程施工質(zhì)量控制等級驗收組，由總工

35、程師指定驗收組組長，由組長組織現(xiàn)場驗收，驗收組至少由3名以上工程技術(shù)人員組成（其中至少有1名安裝技術(shù)人員）。第四條 公司單位工程施工質(zhì)量控制等級驗收，是公司項目管理部對工程項目質(zhì)量驗收申請確認合格，以及單位工程施工技術(shù)資料經(jīng)項目管理部審驗合格的前提下，由公司驗收組對待驗工程項目實體進行的現(xiàn)場驗收。申報AAA工程必須獲得?。ㄊ校┪拿鞴さ睾褪。ㄊ校┙Y(jié)構(gòu)示范工程，奪杯工程必須獲得省級新技術(shù)應用示范工程，并不允許出現(xiàn)重大質(zhì)量、安全事故。第五條 對待驗工程項目的現(xiàn)場驗收，按照陜西建工集團建設工程質(zhì)量管理辦法規(guī)定的分級標準、驗收內(nèi)容以及分值計算規(guī)定等，進行質(zhì)量驗收和評定等級。（見附件三）第六條 工程項目質(zhì)

36、量驗收七天前，由待驗工程項目經(jīng)理，提出工程項目質(zhì)量驗收申請（格式見附件一），并將工程項目施工質(zhì)量自評報告（格式見附件二）和單位工程施工技術(shù)資料，一并上報項目管理部并需獲得確認。第七條 項目管理部對工程項目質(zhì)量驗收申請進行確認的主要內(nèi)容包括：實際完成分部分項工程符合申報驗收內(nèi)容要求，已經(jīng)完成建設單位施工合同規(guī)定內(nèi)容。并且已完分部、分項工程質(zhì)量全部合格。施工涉及的有關(guān)安全和功能檢驗項目，已完成檢驗且結(jié)論合格。工程技術(shù)資料部分包括：施工質(zhì)量管理、竣工驗收資料；分項工程檢驗批質(zhì)量驗收資料；工程質(zhì)量控制資料；工程安全和功能檢驗及主要功能抽查資料；竣工圖與施工日志。單位工程施工技術(shù)資料做到資料齊全，結(jié)論完

37、整，分卷合理，總、分目錄準確，裝訂成冊，并附有工程保修書和用戶使用說明書，且必須經(jīng)項目管理部審驗合格。工程實體部分：根據(jù)項目部的匯報，結(jié)合工程實際情況對建筑物室外和立面進行四周全面檢查；對建筑物地下室、一層、頂層、管道設備層、屋面進行檢查；對建筑物標準層或相似層隨機抽層檢查。上報的工程項目施工質(zhì)量自評報告（含Word電子版）符合要求。上報參加質(zhì)量驗收會議的人員名單符合要求。第八條 項目部在質(zhì)量驗收前，必須完成以下準備工作：編制A4幅面的工程項目施工質(zhì)量自評報告，按驗收組每人一份發(fā)放。工程項目施工質(zhì)量自評報告由項目經(jīng)理批準并加蓋項目部印章，上報公司項目管理部審批并加蓋公司印章。質(zhì)量驗收時，由項目

38、經(jīng)理依此進行匯報。項目經(jīng)理負責聯(lián)系安排質(zhì)量驗收會議地點、提供現(xiàn)場引導人員、檢測工具、并將單位工程施工技術(shù)資料整齊擺放在質(zhì)量驗收會議現(xiàn)場。將待驗建筑所有出入口、房門、箱盒等的鑰匙提前編號并試用合格，分專業(yè)安排專人現(xiàn)場陪同驗收組驗收。將項目部及其相關(guān)方的參加驗收人員，提前按專業(yè)分為：土建組、安裝組、資料組，并為各組配好引導人員。書面列出參加質(zhì)量驗收會議的人員名單（含分組情況）、聯(lián)系電話等，隨工程項目質(zhì)量驗收申請，一并上報公司項目管理部核準。未經(jīng)項目管理部批準，工程項目各參建方（含建設單位的直接分包方）主要負責人不得缺席質(zhì)量驗收。完善各種必要的標志、標識。如：建筑區(qū)域、層數(shù)、戶號、房間號（含多水房間

39、）、樓梯號、豎井號、箱盒號等標志，半成品、成品質(zhì)量檢驗結(jié)果標識，以及指導用戶裝修或使用的相關(guān)標識等。確保施工現(xiàn)場道路通暢、照明良好、且無安全隱患。第九條 質(zhì)量驗收會議程序如下：驗收組組長宣布質(zhì)量驗收會議開始，闡明本次驗收的范圍、內(nèi)容與要求。項目經(jīng)理按工程項目施工質(zhì)量自評報告進行匯報和說明。匯報方式，可采用口述或幻燈片形式，但內(nèi)容不得刪減。匯報發(fā)言時間應控制在20分鐘以內(nèi)。對于工程項目施工質(zhì)量自評報告相關(guān)疑問，驗收組成員進行必要的提問。驗收組組長介紹成員專業(yè)分組安排，明確現(xiàn)場抽查范圍、檢查路線、返回時間要求。項目經(jīng)理介紹引導和服務人員，提供檢測工具，并安排現(xiàn)場驗收記錄人員。分組進行現(xiàn)場檢查和記錄

40、，并按規(guī)定時間返回。驗收組進行內(nèi)部評議、匯總，其他人員回避。驗收組向參加質(zhì)量驗收會議全體人員，分專業(yè)通報檢查發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改要求，并進行專業(yè)性評價。驗收組組長進行工程質(zhì)量綜合評價，規(guī)定整改期限，通報質(zhì)量驗收結(jié)論。項目經(jīng)理代表項目部，對驗收結(jié)論和整改要求進行現(xiàn)場表態(tài)。驗收組組長宣布本次質(zhì)量驗收結(jié)束。第十條 項目經(jīng)理必須在規(guī)定的整改時間內(nèi)完成整改，并以項目部正式文件形式，將整改結(jié)果上報公司項目管理部。第十一條 項目管理部在接到責任項目部整改結(jié)果正式文件后，由原驗收組組長安排進行現(xiàn)場驗證，項目管理部將根據(jù)實際情況宣布質(zhì)量驗收結(jié)論。第十二條 規(guī)劃、消防、人防、電梯、防雷、室內(nèi)環(huán)境、環(huán)境保護、衛(wèi)生防

41、疫等專項驗收，按照行業(yè)有關(guān)規(guī)范和規(guī)定進行驗收以上專項驗收合格后，方可申請公司竣工驗收。未通過單位工程施工質(zhì)量控制等級公司驗收的工程項目，不得參加單位工程建設單位竣工驗收。第十三條 經(jīng)公司評定為單位工程施工質(zhì)量控制等級AAA級的工程項目，由項目管理部上報陜西建工集團總公司，并且必須接受陜西建工集團總公司的抽樣復查。經(jīng)總公司抽樣復查達到AAA級的工程項目，以及上報陜西建工集團總公司而未被抽到的工程項目，均將被確定為：陜西建工集團公司單位工程施工質(zhì)量控制等級AAA級工程。第十四條 有關(guān)公司工程項目質(zhì)量驗收的公司簽字和蓋章，統(tǒng)一由公司項目管理部負責審核并安排辦理。第十五條 按照本細則要求通過AAA工程

42、驗收的項目，按照公司質(zhì)量、安全管理辦法的相關(guān)規(guī)定進行獎勵。 附件：附件一：工程項目質(zhì)量驗收申請申請表-0104附件二：工程項目施工質(zhì)量自評報告格式規(guī)定附件三：單位工程施工質(zhì)量控制等級核驗評分標準、竣工工程質(zhì)量綜合評價表附件四：工程竣工驗收整改通知單附則二附件一：工程項目質(zhì)量驗收申請 申請表-01工程項目名稱工程項目地址建設單位設計單位勘察單位監(jiān)理單位項目經(jīng)理部名稱項目經(jīng)理聯(lián)系電話項目技術(shù)負責人聯(lián)系電話質(zhì)量目標建設單位合同目標項目承包合同目標建筑面積結(jié)構(gòu)類型建筑層數(shù)地上 /地下建筑用途開工日期計劃竣工實際竣工申請質(zhì)量驗收種類公司項目管理部：項目部現(xiàn)已完成工程項目 施工內(nèi)容，經(jīng)項目部自檢質(zhì)量合格。

43、現(xiàn)申請公司安排質(zhì)量驗收。驗收時間請安排在： 年 月 日 至 月 日之間進行。隨附資料有：（請在“”內(nèi)打“”標注） 竣工工程質(zhì)量綜合自評表1份（申請表-02） 分部工程質(zhì)量自檢記錄1份（申請表-03） 參加質(zhì)量驗收人員名單（申請表-04） 工程項目施工質(zhì)量自評報告1份 工程技術(shù)資料（共 冊）注：必須隨附“申請表-0104、工程項目施工質(zhì)量自評報告”Word電子版。項目經(jīng)理： （簽字） 年 月 日（蓋章）附則二附件一：竣工工程質(zhì)量綜合自評表 申請表-02工程名稱項目部名稱建筑面積結(jié)構(gòu)類型層 數(shù)地上：地下：工 程 技 術(shù) 資 料檢 查 項 目冊 數(shù)自檢記錄（要求分類統(tǒng)計具體數(shù)量）1質(zhì)量管理資料2分部

44、、分項、檢驗批3質(zhì)量控制資料4安全和功能檢驗資料5竣工圖資料觀感質(zhì)量自檢達標項目統(tǒng)計好一般差安全和功能檢驗結(jié)論工程綜合評價結(jié)論自檢人員自檢結(jié)論：項目經(jīng)理： （簽字） 年 月 日（蓋章）附則二附件一： 分部工程質(zhì)量自檢記錄 申請表-03工程名稱結(jié)構(gòu)類型項目部名稱層 數(shù)序號分項工程名稱檢驗批數(shù)項目部自檢結(jié)果工程實體技術(shù)資料觀感質(zhì)量自檢達標項目統(tǒng)計好一般差安全和功能檢驗項目及結(jié)論工程分包情況說明分部工程自檢結(jié)論項目經(jīng)理： （簽字） 年 月 日（蓋章）附則二附件一：參加質(zhì)量驗收人員名單 申請表-04工程名稱項目部名稱質(zhì)量驗收類型申請驗收時 間序號姓 名單 位職 務所在專業(yè)組（配合驗收組）備 注審批意見

45、：項目經(jīng)理： （簽字） 年 月 日（蓋章）附則二附件二： 工程項目施工質(zhì)量自評報告格式規(guī)定項目部編制的工程項目施工質(zhì)量自評報告（含Word電子版）為A4幅面。封面標題采用黑體字，水平排列兩層，第一層為工程項目名稱；第二層為“工程項目施工質(zhì)量自評報告”字樣，并處于2/3高度位置。封面落款采用宋體字，水平排列兩層，上層為“陜西省第三建筑工程公司”，下層為“年月日”。報告內(nèi)的正文總字數(shù)控制在3000字以內(nèi)。采用宋體四號字體打印，每頁不超過24行，每行不超過30字。正文末尾落款仍采用宋體四號字體，內(nèi)容與封面相同。頁腳采用宋體五號字體，“第X頁共Y頁”格式，右對齊打印。項目部應按下列提綱要求，編制工程項

46、目施工質(zhì)量自評報告：工程項目施工質(zhì)量自評報告編制提綱1. 工程概況主要包括：建筑名稱、用途、規(guī)模、參建單位、地基處理、建筑結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、安裝設施、人防、消防、開工時間、合同工期、工程特點、合同目標與施工企業(yè)管理目標、建設單位前期手續(xù)和分包情況。2. 質(zhì)量管理情況主要包括：組織機構(gòu)形式、人員資格控制、項目部按“三合一”體系運行情況、施工方案、主要質(zhì)量管理措施及效果、質(zhì)量安全事故處理情況。3. 主要技術(shù)措施、“四新”技術(shù)應用及質(zhì)量靚點主要要求：將技術(shù)措施與質(zhì)量靚點對應說明。4.質(zhì)量驗收情況主要包括：分部工程、分項工程、檢驗批、隱蔽工程等。主要要求：進行詳細統(tǒng)計、匯總，說明驗收的過程和結(jié)論符合設計

47、及規(guī)范要求。重點說明地基與基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部的驗收。5.相關(guān)檢測結(jié)果5.1 材料檢驗及見證取樣檢測情況。 5.2 人工地基檢測結(jié)論。5.3 混凝土、砌體砂漿強度綜合評定結(jié)果。5.4 安全和功能檢驗以及主要功能抽查結(jié)果，具體按GB50300-2001建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準表G.0.1-3“單位（子單位）工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄”內(nèi)容，逐項說明。6.工程施工技術(shù)資料情況主要敘述質(zhì)量控制資料是否完整，以及全部工程施工技術(shù)資料的同步收集、真實可靠、齊全完整，及其整編、成冊情況。7.觀感質(zhì)量驗收情況按GB50300-2001建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準表G.0.1-4“單位

48、（子單位）工程觀感質(zhì)量檢查記錄”內(nèi)容，進行概括性的評價。8.執(zhí)行標準強制性條文情況主要要求：統(tǒng)計涉及標準強制性條文數(shù)量，說明是否出現(xiàn)違反現(xiàn)象及最終是否符合要求。9.獲得的相關(guān)榮譽及顧客滿意情況主要包括：省、市級文明工地、建筑業(yè)新技術(shù)應用示范工程、優(yōu)秀QC小組等。10.施工企業(yè)自評結(jié)論按GB50300-2001建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準第5部分要求敘述。附則二附件三：施工質(zhì)量控制等級核驗評分標準工程核驗評分是由技術(shù)資料得分和觀感得分兩部分組成：綜合得分技術(shù)資料得分40%觀感得分60%核驗組進行評議和觀感量化打分，核驗組對工程質(zhì)量好的方面和差的方面進行廣泛深入的評議，統(tǒng)一認識；再根據(jù)現(xiàn)場查看的資

49、料和現(xiàn)場觀感進行量化打分。觀感和綜合得分實行雙控制同時具備：觀感質(zhì)量得分率75%；綜合得分70 為A級觀感質(zhì)量得分率84%；綜合得分80 為AA級觀感質(zhì)量得分率86%；綜合得分85 為AAA級建筑工程觀感檢查評分標準序號驗收項目標準分質(zhì)量評價好一般差1建筑與結(jié)構(gòu)室內(nèi)墻面1513.5151213.510122變形縫21.821.61.81.41.63水落管、屋面76.275.66.25.05.64室內(nèi)墻面1210.5129.510.58.59.55室內(nèi)頂棚87.286.37.25.56.36室內(nèi)地面1513.5151213.510127樓梯、踏步、護欄32.732.42.72.12.48門窗87

50、.286.47.25.66.41給排水與采暖管道接口、坡度、支架43.64.03.23.62.83.22衛(wèi)生器具、支架、閥門32.73.02.42.72.12.43檢查口、掃除口、地漏10.91.00.80.90.70.84散熱器、支架21.82.01.61.81.41.61建筑電氣配電箱、盤、板、接線盒43.64.03.23.62.83.22設備器具、開關(guān)、插座54.55.04.04.53.54.03防雷、接地10.91.00.80.90.70.81通風與空調(diào)風管、支架32.73.02.42.72.12.42風口、風閥10.91.00.80.90.70.83風機、空調(diào)設備10.91.00.80.90.70.84閥門、支架21.82.01.61.81.41.65水泵、冷卻塔10.91.00.80.90.70.86絕熱21.82.01.61.81.41.6 觀感應檢查項實得分值之和觀感綜合評分得分率- % 觀感應檢查項標準分值之和竣工工程質(zhì)量綜合評價表填報單位： 年 月 日建設單位施工單位工程名稱建筑面積結(jié)構(gòu)類型項目經(jīng)理技術(shù)負責人序號檢查項目驗收內(nèi)容標準分值（100分）土建/安裝驗收記錄評價得分1質(zhì)量管理資料2分部、分項檢驗批3質(zhì)量控制資料4安全和功能資料