《在全縣招商引資民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》.doc

1、精品文章在全縣招商引資民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話同志們：縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣招商引資民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，既是交流經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)工作的一次會(huì)議，也是認(rèn)清形勢(shì)，把握重點(diǎn)，做好今年招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的一次動(dòng)員會(huì)。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感去年以來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，切實(shí)把招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在重要位置，緊緊把握國(guó)家宏觀政策調(diào)控帶來(lái)的良好發(fā)展機(jī)遇，努力克服資金、用地、項(xiàng)目審批以及原材料、能源、運(yùn)力緊張等困難，解放思想，搶抓機(jī)遇真抓實(shí)干開(kāi)拓進(jìn)取全縣招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作繼續(xù)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在這一點(diǎn)上，從省里

2、的領(lǐng)導(dǎo)和市里的部門(mén)，包括我們市委、市政府的主要負(fù)責(zé)同志對(duì)茌平的評(píng)價(jià)，都使我們保證了良好的發(fā)展勢(shì)頭，蘊(yùn)蓄了強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿?，而恰恰是在?guó)家宏觀調(diào)控的大的影響下，我們強(qiáng)抓了機(jī)遇。比如，“四百”工程一期氧化鋁建設(shè)，在去年的半年，國(guó)軍愛(ài)宏觀調(diào)控電解鋁、水泥、鋼鐵等行業(yè)的大的政策之下，我們得到了國(guó)家發(fā)改委、省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)等同志的大力支持，指引我們宏觀調(diào)控之下，穩(wěn)定電解鋁規(guī)模，迅速的向上向下連接，特別是解決電解鋁平衡效益的氧化鋁，在這一點(diǎn)上，我們所經(jīng)歷的過(guò)程，體會(huì)也很深。但是，這個(gè)過(guò)程我們始終是增強(qiáng)了政策意識(shí)，強(qiáng)抓了政策的機(jī)遇，在別人畏難發(fā)愁、舉步維艱的時(shí)候，比如說(shuō)萬(wàn)噸一下的小型電解鋁廠紛紛倒閉，一批

3、電解鋁廠出現(xiàn)了問(wèn)題，而信發(fā)集團(tuán)取得了較好的效益，這就是能夠正確的應(yīng)對(duì)、審視國(guó)家宏觀調(diào)控政策的結(jié)果。如果我們?cè)谡勪X色變、銀根緊縮大的氣候?qū)ξ覀儙?lái)沖擊和影響之下，思路不開(kāi)闊，干勁銳減，就出現(xiàn)不了當(dāng)前良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)的過(guò)程中，市里的領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)看路線反復(fù)指出茌平成功的經(jīng)驗(yàn)就是強(qiáng)抓了國(guó)家宏觀調(diào)控的機(jī)遇。年，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，合同協(xié)議引資額億元，實(shí)際到位資金億元，連續(xù)年位列全市年度考核第一位；民營(yíng)企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資億元，實(shí)現(xiàn)稅收億元，首次位列全市年度考核第一位。在招商引資工作上，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是外出招商活動(dòng)成效明顯，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)招商項(xiàng)目機(jī)制初步建立。各級(jí)

4、各單位高度重視外出招商活動(dòng)，精心策劃，周密安排，把招商引資與宣傳推介茌平相結(jié)合、與學(xué)習(xí)考察相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了招商活動(dòng)、擴(kuò)大茌平對(duì)外影響和學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的全面豐收。我們的領(lǐng)導(dǎo)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志，外出招商取得的效果非常明顯，組織了一批小團(tuán)組、小分隊(duì)、蹲點(diǎn)招商。前不久，任縣張、高書(shū)記、徐縣長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志又到溫州一帶進(jìn)行了招商活動(dòng)，幾天的時(shí)間，到我們茌平來(lái)一批的溫州客商來(lái)談項(xiàng)目。他們這次出去談的項(xiàng)目、意向已經(jīng)超出了原來(lái)想象的范圍，“走出茌平，商機(jī)無(wú)限”。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志，走出去，感受都很深。在這一點(diǎn)上，我們?cè)诟澳戏絺€(gè)重點(diǎn)城市招商活動(dòng)取得重大階段性成果的基礎(chǔ)上，完善和健全了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)招商項(xiàng)

5、目制度，有效地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。二是企業(yè)招商引資主體地位得到鞏固和加強(qiáng)，大項(xiàng)目招商實(shí)現(xiàn)新突破。從第一個(gè)大的希望集團(tuán)投資億元項(xiàng)目的入駐，拉開(kāi)了我們招商引資的序幕，繼而掀起了以企業(yè)招商引資為載體的熱潮，這些年來(lái)，骨干企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展充分證明了這一點(diǎn)。信發(fā)集團(tuán)等骨干企業(yè)牢固樹(shù)立“大招商，招大商”的思想，使一批影響大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目相繼落戶我縣。目前，“四百工程”一期、華信碳素、天方木業(yè)、復(fù)合木地板園區(qū)等項(xiàng)目先后建成投產(chǎn)或開(kāi)工建設(shè)，成為全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。三是全民招商呈現(xiàn)新氣象，招商引資工作氛圍更加濃厚。年，我縣有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）列入全市明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）列入全

6、市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列；縣直各部門(mén)共引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，引進(jìn)資金萬(wàn)元。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作上，一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大，骨干企業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。年，全縣民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入億元、增加值億元，分別同比增長(zhǎng)、；規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入億元、增加值億元，分別同比增長(zhǎng)、。二是固定資產(chǎn)投入大幅度增加，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。年，全縣新上、技改、擴(kuò)建萬(wàn)元以上項(xiàng)目個(gè)，其中過(guò)千萬(wàn)元的個(gè)，過(guò)億元的個(gè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到以上。這個(gè)指標(biāo)是一個(gè)地區(qū)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)是否健康、快速發(fā)展的重要衡量。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）排序中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收、固定資產(chǎn)投入列前強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的個(gè)數(shù)均達(dá)到個(gè)，前強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）個(gè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）所屬的民營(yíng)

7、企業(yè)中去年有家納稅萬(wàn)元以上，其中家納稅萬(wàn)元以上、家納稅萬(wàn)元以上。三是工業(yè)區(qū)建設(shè)進(jìn)展較快，集約化趨勢(shì)更加明顯，特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。工業(yè)區(qū)完成了六縱五橫的主干道框架建設(shè)，供電、供熱等配套設(shè)施基本完善，密度板生產(chǎn)及其深加工、鋁材加工、棉紡、農(nóng)副產(chǎn)品加工等民營(yíng)企業(yè)群體不斷發(fā)展壯大，區(qū)內(nèi)企業(yè)達(dá)到家。在這一點(diǎn)上，開(kāi)發(fā)區(qū)、信發(fā)辦事處、振興辦事處的同志做了大量的工作，對(duì)企業(yè)的管理，整個(gè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，逐漸提高了標(biāo)準(zhǔn)。從現(xiàn)在開(kāi)始，大型的項(xiàng)目、特色項(xiàng)目、群體性質(zhì)的企業(yè)一定要進(jìn)園區(qū)集中發(fā)展，重點(diǎn)管理。四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展。去年，成功組織了密度板行業(yè)協(xié)會(huì)的選舉、組建工作，目前，協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)展比較順

8、利。同時(shí)，中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)也正在積極籌建。包括其他行業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)、鋁制品加工行業(yè)等都應(yīng)該逐漸的探索行業(yè)管理、行業(yè)自律、采寫(xiě)網(wǎng)絡(luò)信息等實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化，系統(tǒng)化操縱管理。象南方的鋁加工企業(yè)，他們的原料在國(guó)內(nèi)國(guó)外兩條腿走路，重點(diǎn)銷往國(guó)外，國(guó)外、國(guó)內(nèi)的行情都掌握的非常清楚，都是上網(wǎng)操作，每天觀察行情價(jià)格等情況的變化，做到心中有數(shù)。協(xié)會(huì)的生命力在于活動(dòng)，組織起來(lái)后，對(duì)于行業(yè)當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行研究，實(shí)事求是的進(jìn)行解決，通過(guò)這種有效的組織，使大家約定俗成的形成經(jīng)營(yíng)管理的理念，同時(shí)，還能有效的避免當(dāng)?shù)責(zé)o序的惡性競(jìng)爭(zhēng)。從保證質(zhì)量、品牌打造、銷售管理等方面摸索出一些有規(guī)律的東西來(lái)?？偟目矗铱h招商引

9、資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展的形勢(shì)是好的，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是工作進(jìn)展不平衡。特別是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)沒(méi)有引進(jìn)一個(gè)像樣的項(xiàng)目；有的部門(mén)七拼八湊，忙于拉任務(wù)、分任務(wù)。民營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有完成任務(wù)，最少的僅完成任務(wù)的；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有完成任務(wù)，最少的僅完成任務(wù)的。原因可能是多方面的，但是我們不得不指出，現(xiàn)在我們的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的工作的熱情不高，較之我們換屆之初的前年和去年的干勁不是那么熱火朝天了，有的同志思前想后，有的對(duì)政策心存疑慮。一定要安下心來(lái)、沉下心來(lái)把各自的工作抓好。二是政策落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、落地情況不好。有關(guān)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策

10、、規(guī)定落實(shí)還不到位，存在著兩頭熱中間冷的“中梗阻”現(xiàn)象。少數(shù)部門(mén)和工作人員服務(wù)意識(shí)淡漠，辦事效率低下，重管理輕服務(wù)，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。三是與先進(jìn)地區(qū)相比，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、檔次還有很大差距。與江、浙及我省東部相比，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“鋪天蓋地”的發(fā)展勢(shì)頭還沒(méi)有形成，“頂天立地”的骨干企業(yè)還相對(duì)較少，尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模太小，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善。在這一點(diǎn)上，我們有我們的優(yōu)勢(shì)，那就是骨干企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)做的比較好，但是群體推進(jìn)步子邁的不大。企業(yè)群體發(fā)展是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，要在發(fā)展骨干企業(yè)的同時(shí)，對(duì)各種產(chǎn)業(yè)門(mén)類的發(fā)展、對(duì)中小企業(yè)集體、骨干企業(yè)群體的發(fā)展作為我們重要的方向來(lái)把握四是民

11、營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系還不健全。我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展還處于剛剛起步階段，還有待于進(jìn)一步健全和完善。五是民營(yíng)企業(yè)的自身素質(zhì)有待提高。有相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)技術(shù)裝備落后，職工文化水平低，技術(shù)人員缺乏，家族式管理比較普遍，生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、職工合法權(quán)益保護(hù)以及依法納稅等方面的問(wèn)題還比較突出。六是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在一些矛盾和問(wèn)題。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)融資能力較低，融資渠道不多，流動(dòng)資金緊張的狀況尚未得到緩解，等等。對(duì)此，我們必須高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。我們茌平近些年來(lái)招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表現(xiàn)在若干方面，總結(jié)起來(lái)我主要有點(diǎn)體會(huì)：一是誰(shuí)有了能源，如電力，誰(shuí)就可以再造資源，如鋁電結(jié)合、氧化鋁建設(shè)，誰(shuí)

12、就擁有了發(fā)展工業(yè)的主動(dòng)權(quán)。其他幾個(gè)縣相繼上馬熱電廠，山東省今明兩年把電力業(yè)的發(fā)展作為重頭戲來(lái)抓，我們外出招商引資，茌平不缺電，不斷電，不限電，電價(jià)優(yōu)惠，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，我們這些年來(lái)的成功之舉，就是和電力行業(yè)理順了關(guān)系，形成了共同體。二是誰(shuí)擁有了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，誰(shuí)就能發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)群體，誰(shuí)就容易構(gòu)建招商引資的平臺(tái)。茌平這幾年招商引資做的比較好，原因就是我們培植了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，那就是鋁的鏈條式運(yùn)作，同時(shí)還有味精、制藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工等系列優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和群體，“沒(méi)有梧桐數(shù)，難引鳳凰來(lái)”。三是誰(shuí)掌握了環(huán)境，誰(shuí)就能改善和創(chuàng)造環(huán)境，誰(shuí)的經(jīng)濟(jì)就得以健康持續(xù)的發(fā)展。為什么用掌握這個(gè)詞，我們?cè)瓉?lái)習(xí)慣于用創(chuàng)造、改善環(huán)境，我認(rèn)為

13、，環(huán)境是我們黨委、政府掌握的，哪里的發(fā)展環(huán)境好，哪里的黨委政府服務(wù)到位，哪里的黨委政府工作措施力度就大，只有掌握了環(huán)境的主動(dòng)權(quán)，才能進(jìn)一步的去改變、去創(chuàng)造環(huán)境，也只有環(huán)境好了，經(jīng)濟(jì)才能健康持續(xù)的得到發(fā)展。四是誰(shuí)擁有了一批企業(yè)家，誰(shuí)就擁有了干事創(chuàng)業(yè)的帶頭人。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，這是一個(gè)政府支持、企業(yè)實(shí)力、企業(yè)家隊(duì)伍的強(qiáng)力組合。幾個(gè)方面的因素都非常重要，政府不提供政策，環(huán)境的支持，企業(yè)就困難重重，步履維艱；企業(yè)沒(méi)有一定的實(shí)力，就難以接納高新技術(shù)，難以聚集人才，難以快速發(fā)展；沒(méi)有企業(yè)家隊(duì)伍，沒(méi)人干事創(chuàng)業(yè)，再好的思路沒(méi)人組織實(shí)施，也可能是一事無(wú)成。我們具備了一定的條件和優(yōu)勢(shì)，在我們的工作過(guò)

14、程當(dāng)中，也感知了招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)巨大的潛力，特別是國(guó)家政策對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大的支持，前不久，國(guó)務(wù)院制定了關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)，這為我們乘勢(shì)而上，再求新突破、再上新水平構(gòu)筑了新的更高的發(fā)展平臺(tái)。我們今年的目標(biāo)仍然是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資在全市要確保第一位次。這就要求我們要齊心協(xié)力，同時(shí)還要拓展招商引資的領(lǐng)域，下大力氣，積極動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步振奮精神，搶抓機(jī)遇，不甘平庸，積極進(jìn)取，促進(jìn)我縣招商引資民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向更新更高的目標(biāo)跨步前進(jìn)。關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、各部門(mén)的一把手，要振奮精神，再掀招商引資的新高潮。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，推動(dòng)全

15、縣招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)新跨越（一）準(zhǔn)確定位，突出特色，努力開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面緊緊圍繞壯大企業(yè)實(shí)力，不斷加大企業(yè)招商引資力度。企業(yè)既是招商引資的主體，又是招商項(xiàng)目的重要載體。一方面，要在政府搭建平臺(tái)、積極推動(dòng)的同時(shí)，讓企業(yè)唱主角，特別是骨干企業(yè)和大型企業(yè)一定要在招商引資工作中發(fā)揮主力軍作用。我縣現(xiàn)有家規(guī)模以上企業(yè)，如果這些企業(yè)的招商主體作用都能夠充分發(fā)揮出來(lái)，全縣的招商引資工作必將開(kāi)創(chuàng)新的局面。為此，各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視企業(yè)在招商引資中的主體作用，積極引導(dǎo)企業(yè)參與招商引資，千方百計(jì)為企業(yè)招商引資創(chuàng)造條件、提供便利，努力形成企業(yè)招商與政府促進(jìn)良性互動(dòng)的招商引資新格局。另一方面，各企業(yè)

16、要在當(dāng)前國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控政策、融資難度較大的情況下，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，把擴(kuò)大招商引資、增加多元化投入作為加快膨脹發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，更加自覺(jué)地走出去，引進(jìn)來(lái)，尋求合作伙伴，促進(jìn)企業(yè)大發(fā)展、大提高。特別是重點(diǎn)骨干企業(yè)，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條的拓展延伸，舍得拿出最好的項(xiàng)目和產(chǎn)品，積極與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)搞好對(duì)接，帶頭開(kāi)展好產(chǎn)業(yè)招商。緊緊圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)行業(yè)招商、項(xiàng)目招商。首先，針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)招商。大的發(fā)展方向，就是東南亞，特別是日本、韓國(guó)，包括沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)，逐漸向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，要把握好機(jī)遇，到有錢的地方去招商，到富人堆里去招商，各級(jí)、各部門(mén)、各企業(yè)要利用好現(xiàn)有的平臺(tái)、現(xiàn)有的渠道、現(xiàn)有的關(guān)系

17、，有目的地組團(tuán)招商、定向招商，提高招商的針對(duì)性、實(shí)效性。其次，開(kāi)展“特色經(jīng)濟(jì)”招商。我們的特色就是有了幾個(gè)產(chǎn)業(yè)群體，就是有了氧化鋁電電解鋁的鏈條，有了味精加工深加工的鏈條，有了制藥這樣一個(gè)有批文、文號(hào)、加工技術(shù)的鏈條，這就是發(fā)展的思路和方向。要把我們的特色做的更加明顯，利用特色做好招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作。鋁材加工行業(yè)，招商重點(diǎn)是發(fā)展高附加值的新型建筑擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、高檔裝飾板材；密度板深加工行業(yè)，要瞄準(zhǔn)大、中城市和國(guó)際市場(chǎng)的動(dòng)向，開(kāi)發(fā)高檔新產(chǎn)品；紡織行業(yè)，要在引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯上做文章。第三，抓好項(xiàng)目招商。在堅(jiān)持大中小項(xiàng)目一齊引、內(nèi)資外資一起引的同時(shí)，要

18、始終把主攻方向放在大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目上。要積極尋求與世界強(qiáng)和國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)企業(yè)的對(duì)接。境外招商重點(diǎn)突破韓國(guó)、日本，國(guó)內(nèi)招商要瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目。要全力以赴，把思想解放到把項(xiàng)目談成，把資金引進(jìn)來(lái)。緊緊圍繞增強(qiáng)招商實(shí)效，不斷創(chuàng)新招商方式、拓展招商領(lǐng)域、建立健全保障機(jī)制。我們要注重研究招商規(guī)律，把握招商態(tài)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)由粗放式招商向?qū)I(yè)招商、高層次招商轉(zhuǎn)變。要在大力推進(jìn)以商招商，重視和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)招商的同時(shí)，重點(diǎn)探索蹲點(diǎn)招商、委托招商和專業(yè)項(xiàng)目招商的辦法。要積極拓展農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的招商，引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目，引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)等商貿(mào)流通項(xiàng)目，開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施招商，不斷拓展招商引資領(lǐng)域。要把招商引資與招商引智結(jié)合起來(lái)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)

19、和經(jīng)營(yíng)理念，特別是要在引進(jìn)人才上力爭(zhēng)有所突破。要建立招商項(xiàng)目促進(jìn)落地機(jī)制，集中招商活動(dòng)的牽頭部門(mén)為項(xiàng)目促進(jìn)落實(shí)的協(xié)調(diào)調(diào)度主體，負(fù)責(zé)對(duì)所有簽約項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度、督促，及時(shí)協(xié)調(diào)解決促進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題；日常招商工作中的簽約項(xiàng)目，由項(xiàng)目引薦單位及行業(yè)主管部門(mén)作為項(xiàng)目促進(jìn)的責(zé)任單位；包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)干部、分管部門(mén)的縣級(jí)干部是所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所分管部門(mén)招商項(xiàng)目促進(jìn)落地的第一責(zé)任人；縣計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土資源、環(huán)保等部門(mén)負(fù)責(zé)為項(xiàng)目洽談提供政策咨詢，參與重點(diǎn)項(xiàng)目洽談，參與落地項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的解決；縣招商局每季度負(fù)責(zé)對(duì)簽約項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行一次匯總通報(bào)。請(qǐng)大家注意，凡是來(lái)的經(jīng)營(yíng)比較好的，實(shí)力比較大的客商，談項(xiàng)目的同時(shí)，我建議

20、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部出面，第一次見(jiàn)面要有我們引薦人或涉及到的部門(mén)的負(fù)責(zé)人參加，這樣便于協(xié)調(diào)關(guān)系，提高成功率。緊緊圍繞濃厚招商氛圍，繼續(xù)深入扎實(shí)地推進(jìn)全民招商、全社會(huì)招商。招商引資是全縣人民共同的事業(yè)，必須廣泛動(dòng)員，全民參與，凝成招商引資的強(qiáng)大合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用，要承擔(dān)起招商引資第一責(zé)任人的責(zé)任，不僅要把招商引資工作擺上重要位置，還要親自走向招商引資第一線運(yùn)作項(xiàng)目，真正把招商引資作為“要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)、重點(diǎn)之重點(diǎn)、中心之中心”來(lái)抓，要堅(jiān)持好“三個(gè)三分之一”的工作機(jī)制。建立健全招商引資利益導(dǎo)向機(jī)制，動(dòng)員全縣廣大干部群眾積極參與，廣泛捕捉招商信息，深入挖掘招商潛力。切實(shí)加大向上爭(zhēng)取力度，要繼

21、續(xù)發(fā)揚(yáng)千方百計(jì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的好傳統(tǒng)，列出計(jì)劃，精心安排，力爭(zhēng)將更多的國(guó)家、省、市扶持資金投入到我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展上。（二）明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越突破“四大”瓶頸制約。一是突破人才瓶頸。我們的民營(yíng)企業(yè)要善于聘請(qǐng)學(xué)有專長(zhǎng)的，高層次的有關(guān)人員，最好是職業(yè)經(jīng)理人，人才至關(guān)重要，人才就是財(cái)富。要突出抓好民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)和現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。有關(guān)部門(mén)已經(jīng)制定了培訓(xùn)計(jì)劃，今年要把這項(xiàng)工作深入扎實(shí)地開(kāi)展起來(lái)，希望各企業(yè)對(duì)培訓(xùn)工作給予高度重視，積極參加，務(wù)求取得較好的成效。要抓好赴外地引進(jìn)人才的招商引智活動(dòng)，努力走開(kāi)借腦生財(cái)，借才生財(cái)?shù)穆纷?。二是突破融資瓶

22、頸。要通過(guò)建立和完善信用擔(dān)保體系、信用評(píng)價(jià)體系，提高民營(yíng)企業(yè)信譽(yù)，千方百計(jì)爭(zhēng)取金融部門(mén)信貸支持；要進(jìn)一步加大招商引資力度，借助外力加快發(fā)展；要千方百計(jì)啟動(dòng)民間資本，用好內(nèi)資；要用足、用活、用好國(guó)家、省、市等一系列用來(lái)扶持中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新基金，扶持資金等。要擴(kuò)展到與一些運(yùn)作靈活的股份制金融機(jī)構(gòu)建立業(yè)務(wù)聯(lián)系。三是突破用地瓶頸。要用好現(xiàn)有閑置土地，盤(pán)活土地存量，在停產(chǎn)、破產(chǎn)廠地上建新項(xiàng)目；要保證招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的用地，既要依法用地，保護(hù)好耕地，同時(shí)也要確保項(xiàng)目用地，要認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì)，積極批報(bào)用地手續(xù)，同時(shí)要糾正用地不規(guī)范的行為。四是突破“活力”瓶頸。這個(gè)活力，主要是在于企

23、業(yè)提高管理水平，增加效益的一些研究。比如說(shuō)密度板生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展方向，是向密度在千克平方厘米以上的高密度板方向發(fā)展，向環(huán)保型、高質(zhì)量、外向型方向發(fā)展，向適應(yīng)市場(chǎng)需求的方向發(fā)展。從鋁加工企業(yè)來(lái)說(shuō)，目前，我縣生產(chǎn)的鋁合金棒、鋁板、民用建筑型材都是低端產(chǎn)品，附加值較低，僅在左右，現(xiàn)在生產(chǎn)的鋁錠純度是，價(jià)格是元噸，如果將其提純到（精鋁），價(jià)格是元噸，提純到（高精鋁），價(jià)格是元噸，高精鋁再加工成高壓電子鋁箔，價(jià)格是元噸。因此，鋁加工業(yè)必須向精深加工方向發(fā)展。努力打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一是以擴(kuò)張總量為重點(diǎn)，努力在“鋪天蓋地”、全民創(chuàng)業(yè)上打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是迅速

24、擴(kuò)張總量、膨脹規(guī)模。工作中要著力抓好“六個(gè)”一批：帶頭創(chuàng)辦一批，要鼓勵(lì)縣、鄉(xiāng)、村干部帶頭創(chuàng)業(yè)，并將其作為衡量是否稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)，促使廣大干部成為全民創(chuàng)業(yè)的帶頭人；扶持創(chuàng)辦一批，要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)和省、市有關(guān)規(guī)定，落實(shí)服務(wù)承諾，不打折扣，不與民爭(zhēng)利；鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員提前退休或辭職創(chuàng)辦一批，要按照縣委、縣政府關(guān)于鼓勵(lì)各類人員投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)、干事創(chuàng)業(yè)精神的要求，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位人員提前退休或辭職創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、幫辦民營(yíng)企業(yè)，示范并帶動(dòng)更多的群眾創(chuàng)業(yè)；吸引外出經(jīng)商務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦一批，要充分發(fā)揮外出務(wù)工人員懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的經(jīng)驗(yàn)和

25、優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員他們帶資金、帶技術(shù)、帶信息、帶訂單回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)扶持創(chuàng)辦一批，要鼓勵(lì)引導(dǎo)下崗、失業(yè)、待業(yè)、無(wú)業(yè)人員通過(guò)艱苦創(chuàng)業(yè)求生存、找出路、謀發(fā)展、快致富，帶動(dòng)批發(fā)零售、餐飲住宿、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；引導(dǎo)骨干企業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)辦一批，要積極發(fā)動(dòng)有條件的企業(yè)，圍繞產(chǎn)品配套、產(chǎn)業(yè)鏈延伸，帶動(dòng)新生一批民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶。二是以提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，努力在“頂天立地”、做大做強(qiáng)上打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。改善工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量。要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)和幫助有條件的企業(yè)制定名牌創(chuàng)建規(guī)劃，抓好質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量等技術(shù)基礎(chǔ)管理工作，努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、全省名牌。要抓好市場(chǎng)開(kāi)拓

26、，在鞏固原有市場(chǎng)的同時(shí)，積極開(kāi)拓新市場(chǎng)，拓展企業(yè)發(fā)展空間。三是以集約發(fā)展為重點(diǎn)，努力在工業(yè)區(qū)建設(shè)上打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。搞好土地規(guī)劃，提高土地集約使用率，同時(shí)，要完善園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)一批大項(xiàng)目、科技項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目和國(guó)內(nèi)外知名品牌。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確保有一個(gè)投資萬(wàn)元以上的新開(kāi)工項(xiàng)目落戶工業(yè)區(qū)。下一步，我們調(diào)度主要是調(diào)度項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)的時(shí)候，只需直接匯報(bào)項(xiàng)目情況。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整體聯(lián)動(dòng)，確保全縣招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以大招商促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展是我縣的希望所在、潛力所在和后勁所在，是茌平人民的根本利益所在。各級(jí)、各部門(mén)、各企業(yè)要從加快實(shí)現(xiàn)“艱苦創(chuàng)業(yè)五六年，力爭(zhēng)跨入百?gòu)?qiáng)縣”的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的極端重要性，切實(shí)把開(kāi)展招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略和突出重點(diǎn)來(lái)抓，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干，推動(dòng)全縣招商引資民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量，繼續(xù)實(shí)施“一把手工程”繼續(xù)堅(jiān)持招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一把手工程”不動(dòng)搖，進(jìn)一步明確各級(jí)各部門(mén)“一把手”是招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的第一責(zé)任人，總負(fù)責(zé)、負(fù)總責(zé)，一把手要親自抓，要真正落實(shí)“三分之一”的工作機(jī)制，拿出精兵強(qiáng)將充實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，專門(mén)抓招商引資民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作。各企業(yè)也要明確