改擴(kuò)建移民扶持農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、改擴(kuò)建移民扶持農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 總 論1.1 概述1.1.1 項(xiàng)目概況(1)項(xiàng)目名稱: 改擴(kuò)建移民扶持農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目(2)建設(shè)性質(zhì):改擴(kuò)建(3)項(xiàng)目主管單位: 衛(wèi)蘭區(qū)衛(wèi)蘭街道辦事處(4)項(xiàng)目實(shí)施單位:衛(wèi)蘭區(qū)衛(wèi)蘭街道辦事處冷家屯村委會(huì)(5)項(xiàng)目法人代表:(6)項(xiàng)目單位聯(lián)系地址: 衛(wèi)蘭區(qū)衛(wèi)蘭街道辦事處(7)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn): 衛(wèi)蘭區(qū)衛(wèi)蘭街道辦事處冷家屯村望長(zhǎng)村民小組(8)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容: 灌溉耕地 500 畝，受益戶數(shù) 180 戶（712人，含瀟湘水庫(kù)移民 28 戶，120 人）。改造擴(kuò)建抽水房 1 個(gè) 36 m2（磚混結(jié)構(gòu)）、改建設(shè)引水溝渠 300（三面光 75漿砌石溝

2、），購(gòu)置更新抽水設(shè)備一套（揚(yáng)程 50 米，進(jìn)水管徑200mm，出水管徑150mm，抽水流量 245 m3/h 等。（9）項(xiàng)目估算總投資：項(xiàng)目總投資 38 萬(wàn)元，其中一、直接工程費(fèi) 31.04 萬(wàn)元：含水泵房屋工程費(fèi) 6.21 萬(wàn)元、溝渠工程費(fèi) 11.95 萬(wàn)元、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)11.52 萬(wàn)元、設(shè)備安裝（含鎮(zhèn)敦、鋼管）費(fèi)1.36 萬(wàn)元；二、工程建設(shè)其它費(fèi)4.49 萬(wàn)元；三、預(yù)備費(fèi) 1.55 萬(wàn)元；土地為原有用地不計(jì)費(fèi)用。(10) 資金來(lái)源：申請(qǐng)移民扶持資金補(bǔ)助 38 萬(wàn)元。1.1.2 項(xiàng)目瀟湘水庫(kù)庫(kù)區(qū)及冷家屯村委會(huì)望長(zhǎng)村民小組概況（一） 水庫(kù)基本情況，瀟湘水庫(kù) 1958 年建成投入使用，壩頂，高程1

3、920.91 米，壩高 37.5 米，設(shè)計(jì)庫(kù)容 3486 萬(wàn)立方米，1978 年進(jìn)行擴(kuò)建，2007 年進(jìn)行除險(xiǎn)加固，現(xiàn)壩頂高程 1923.5 米，設(shè)計(jì)庫(kù)容 4774 萬(wàn)立方米，目前水庫(kù)正常蓄水 3400 萬(wàn)立方米，瀟湘水庫(kù)集城市供水、農(nóng)業(yè)灌溉和防洪為一體， 原設(shè)計(jì)灌溉面積 7 萬(wàn)畝，由于曲靖城市規(guī)模的擴(kuò)大，實(shí)際現(xiàn)只有灌溉面積 5.46 萬(wàn)畝，正常年度城市年供水量 1700 萬(wàn)立方米。（二） 庫(kù)區(qū)基本情況，瀟湘水庫(kù)庫(kù)區(qū)涉及衛(wèi)蘭區(qū)衛(wèi)蘭街道辦事處轄區(qū)的9 個(gè)村民小組，1187 戶，人口 4562 人，總耕地 3488.6 畝（上報(bào)面積），扣除紅廟六村未在庫(kù)區(qū)，只有少部分耕地在庫(kù)區(qū)，實(shí)際在庫(kù)區(qū)居住的戶

4、數(shù)有 1077 戶，4122 人。目前庫(kù)區(qū)對(duì)水庫(kù)蓄水和環(huán)保影響較大的是 3 個(gè)村委會(huì)的 6 個(gè)村民小組：紅廟村委會(huì)八、九小組，冷家屯村委會(huì)望長(zhǎng)，呂興坡小組，瀟湘村委會(huì)大路碑、小路碑小組，這些村組基本居住在水庫(kù)旁邊，6 個(gè)小組共有 695 戶、3036 人。（三）冷家屯村委會(huì)望長(zhǎng)村民小組的基本情況。經(jīng)衛(wèi)蘭街道移民所和冷家屯村委會(huì)實(shí)地調(diào)查測(cè)量，冷家屯村委會(huì)望長(zhǎng)村民小組在瀟湘水庫(kù)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)線以下位置移民農(nóng)戶有 28 戶，人口120 人，有水田 200 畝，旱地300 畝。該部分耕地僅在上世紀(jì)70 年代修建瀟湘水庫(kù)移民時(shí)，建有ISw100-65-200 型 抽水量 100 m3/h，揚(yáng)程50 m，22K

5、W 抽水站一座，由于多年未得到扶持投入不足， 設(shè)備老化，泵房失修，不能滿足和確保望長(zhǎng)村民小組近 500 畝耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，給當(dāng)?shù)卮迕窈蜑t湘水庫(kù)移民增收帶來(lái)較大困難，群眾生活水平及農(nóng)民收入明顯不及其他周邊群眾。11.3 編制依據(jù)本項(xiàng)目根據(jù)瀟湘水庫(kù)冷家屯村委會(huì)望長(zhǎng)村民小組農(nóng)田水利建設(shè)的切實(shí)需要,受衛(wèi)蘭區(qū)衛(wèi)蘭街道辦事處冷家屯村委會(huì)的委托,承擔(dān)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告編制工作。主要依據(jù)如下:（1）大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例國(guó)務(wù)院 471 號(hào)令；（2）國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)200617 號(hào)）；（3）云南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)

6、償和移民安置條例的實(shí)施意見(jiàn)（云政發(fā)200824 號(hào)）；（4）曲靖市大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃2006-2010；（5）曲靖市水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案；（6）中華人民共和國(guó)水污染防治法；（7）中華人民共和國(guó)水法；（8）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法；（9）飲用水水源保護(hù)區(qū)防治管理規(guī)定；（10）衛(wèi)蘭區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃；（11）云南省環(huán)境保護(hù)條例；（12）衛(wèi)蘭區(qū)衛(wèi)蘭街道辦事處提供的衛(wèi)蘭區(qū)瀟湘水庫(kù)冷家屯村委會(huì)望長(zhǎng)村民小組農(nóng)田水利建設(shè)初步規(guī)劃方案;（13）建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與參數(shù)（第三版）；（14）國(guó)家現(xiàn)行的專業(yè)法規(guī)、規(guī)范；（15）曲靖市人民政府第 13 號(hào)公告；（

7、16）集體土地使用證明等。1.1.4 可研編制研究范圍本可研報(bào)告通過(guò)對(duì)衛(wèi)蘭區(qū)衛(wèi)蘭街道辦事處瀟湘水庫(kù)冷家屯村委會(huì)望長(zhǎng)村民小組農(nóng)田水利的現(xiàn)狀及綜合其發(fā)展需要進(jìn)行認(rèn)真分析 ,提出項(xiàng)目建設(shè)的必要性,從需要分析確定建設(shè)規(guī)模,項(xiàng)目的選址,工程方案的選擇,分析項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響提出保護(hù)措施,分析項(xiàng)目的主要能耗提出節(jié)約能源的措施,根據(jù)工程方案對(duì)投資進(jìn)行了估算,分析社會(huì)效益,研究消防、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生等。11.5 項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)（1）改善現(xiàn)有瀟湘水庫(kù)冷家屯村委會(huì)望長(zhǎng)村民小組村民生產(chǎn)生活條件， 提高庫(kù)區(qū)移民群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，并能隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)。（2）提高瀟湘水庫(kù)冷家屯村委會(huì)望長(zhǎng)村民小組收入水平，使之與移民前

8、基本相當(dāng)，為辦事處的社會(huì)發(fā)展發(fā)揮更大作用。1.2 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)簡(jiǎn)表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量備注一規(guī)劃受益戶數(shù)/人口戶/人180/712500畝耕地二建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模（1）建磚混結(jié)構(gòu)水泵房m236（2）建三面光75漿砌石溝m300（3）購(gòu)置更新抽水設(shè)備一套套1抽水量 245m3/h，揚(yáng)程 50 m三項(xiàng)目總投資萬(wàn)元3813 可行性研究結(jié)論（1）衛(wèi)蘭區(qū)瀟湘水庫(kù)冷家屯村委會(huì)望長(zhǎng)村民小組農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)，符合大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例國(guó)務(wù)院 471 號(hào)令要求，符合項(xiàng)目單位的實(shí)際需要，符合國(guó)家相關(guān)建設(shè)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。功能布局科學(xué)合理，建設(shè)指導(dǎo)思想明確，項(xiàng)目管理措施具體，建設(shè)資金有保障，

9、建設(shè)條件具備。（2）工程建設(shè)方案本著實(shí)事求是、因地制宜、功能實(shí)用、建筑美觀、裝修簡(jiǎn)樸的原則，建設(shè)規(guī)模適度，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)選取合適，建設(shè)區(qū)無(wú)不良地質(zhì)水文條件，建筑材料供應(yīng)充分，建設(shè)工程技術(shù)可行。（3）項(xiàng)目建成使用期，可促進(jìn)糧食增產(chǎn) 25300 kg，產(chǎn)生 49300 元/年（人均增收 69.24 元/年）的直接經(jīng)濟(jì)效益。具有良好的社會(huì)效益價(jià)值，受益者是廣大社會(huì)公眾。說(shuō)明項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有一定效果，項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是可行的。（4）瀟湘水庫(kù)冷家屯村望長(zhǎng)村民小組農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目估算總投資38 萬(wàn)元，2008 年衛(wèi)蘭區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成 70166 萬(wàn)元，可以維持項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)支持，項(xiàng)目具有較好的財(cái)

10、務(wù)可持續(xù)性，資金有一定保障程度。項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。本項(xiàng)目符合國(guó)家的方針政策。從項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)性和建設(shè)條件分析，本項(xiàng)目屬公益性的移民扶持基本項(xiàng)目，有上級(jí)政府、主管部門和當(dāng)?shù)卣?、各相關(guān)部門的支持， 按國(guó)家基本建設(shè)程序進(jìn)行實(shí)施，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性2.1 項(xiàng)目所在地社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況2.1.1 衛(wèi)蘭區(qū)概況衛(wèi)蘭區(qū)位于云南省東部，地處東經(jīng) 1031010413、北緯25082536之間。東與富源縣接壤，南與衛(wèi)蘭區(qū)、陸良縣毗鄰，西與馬龍縣交界，北與衛(wèi)蘭區(qū)相連。城區(qū)位于北部曲靖壩子西緣，海拔 1881 米， 距省會(huì)昆明 136 公里。全區(qū)總面積 1552.83 平方公里。是曲

11、靖市的中心城區(qū)。歷史悠久，為爨文化的發(fā)祥地之一。氣候溫和，土壤肥沃,盛產(chǎn)糧食、烤煙、蠶桑和生豬。煤炭資源豐富。 貴昆鐵路，昆曲、曲陸、曲勝高速公路和滇黔公路交匯于此， 交通便捷。 是一個(gè)以卷煙、汽車制造、機(jī)械、冶金、建材、紡織為主的新興工業(yè)城市。區(qū)境地形東西高中部低。中部為平壩，東西兩側(cè)多為山地。最高點(diǎn)在沿江鄉(xiāng)境內(nèi)的曹家大山，主峰海拔2452.2 米，最低點(diǎn)在越州鎮(zhèn)薛旗田南南盤江河緣處，海拔 1845.1 米。主要河流有縱貫?zāi)媳钡哪媳P江，為珠江上游，境內(nèi)流長(zhǎng)56.7 公里；東部的龍?zhí)逗雍娃D(zhuǎn)長(zhǎng)河，境內(nèi)流長(zhǎng)分別為 28.4 公里、31 公里；西部的白石江和瀟湘江，境內(nèi)流長(zhǎng)分別為 31 公里、46.

12、7 公里。氣候?qū)俦眮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候。夏無(wú)酷暑,冬無(wú)嚴(yán)寒,干濕季節(jié)分明。年平均氣溫 14.5,平均降雨量 1008 毫米，平均降雪日 6 天，平均日照 2096小時(shí)，平均風(fēng)速 2.7 米/秒。時(shí)有干旱、洪澇、冰雹、霜凍、低溫冷害、龍卷風(fēng)等災(zāi)害性天氣出現(xiàn)。2008 年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 244.7 億元，按可比價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng) 13.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 11.8 億元，增長(zhǎng) 7.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值 154.5 億元， 增長(zhǎng) 13.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值 78.4 億元，增長(zhǎng) 14.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化， 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的 4.6：63.5：31.9 調(diào)整為今年的 4.8：63.1：32.

13、1。完成地方財(cái)政收入 70166 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 39%；地方財(cái)政支出 125026 萬(wàn)元， 同比增長(zhǎng) 45%。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額 315.6 億元，比上年增長(zhǎng) 23.4%， 其中：居民儲(chǔ)蓄存款余額129.6 億元，比上年增長(zhǎng)31%；各項(xiàng)貸款余額175.4 億元，比上年增長(zhǎng) 17.3%。2008 年衛(wèi)蘭區(qū)轄區(qū)內(nèi)在崗職工年平均工資收入 30364 元，比上年增加7644 元，增長(zhǎng) 33.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 13258 元，增長(zhǎng) 17.4%。農(nóng)民人均純收入 4540 元，增長(zhǎng) 18%。2008 年煤化工、電力能源、冶金、建材、機(jī)械、生物資源加工等六大支柱工業(yè)產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步壯大，全年

14、轄區(qū)內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值完成 345.2 億元，增長(zhǎng)18.1%，其中：區(qū)屬工業(yè)總產(chǎn)值 83.2 億元，增長(zhǎng) 66.2%；轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上輕 工業(yè)總產(chǎn)值 93.9 億元，增長(zhǎng) 1.3%，重工業(yè)總產(chǎn)值 227.7 億元，增長(zhǎng) 20.4%； 轄區(qū)內(nèi)國(guó)有工業(yè)總產(chǎn)值 204.5 億元，增長(zhǎng) 0.4%，集體工業(yè)總產(chǎn)值 0.78 億元， 增長(zhǎng) 17.9%，股份制企業(yè)總產(chǎn)值 111.3 億元，增長(zhǎng) 52.3%。年發(fā)電量達(dá) 46426 萬(wàn)千瓦小時(shí)，原煤生產(chǎn) 448 萬(wàn)噸，鉛鋅產(chǎn)量 21.096 萬(wàn)噸。全部國(guó)有及年銷售收入500 萬(wàn)元以上和非國(guó)有獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入314.5 億元， 增長(zhǎng) 16.7%；實(shí)現(xiàn)利稅

15、 81.5 億元，與上年持平。全區(qū)有工作量的建筑業(yè)企業(yè)73 個(gè)，占建筑安裝施工企業(yè)個(gè)數(shù)的92.4%，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值28.1 億元，同比增長(zhǎng) 16%，建筑工程產(chǎn)值完成 26.5 億元，同比增長(zhǎng) 21.1%。2008 年完成固定資產(chǎn)投資 110.4 億元，增長(zhǎng) 32% 。按產(chǎn)業(yè)分：第一產(chǎn)業(yè)完成投資 7.2 億元，增長(zhǎng) 550%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資 20.3 億元，增長(zhǎng) 45.6%； 第三產(chǎn)業(yè)完成投資 82.97 億元，增長(zhǎng) 21%。多晶硅等工業(yè)園區(qū)新建項(xiàng)目進(jìn)展順利。2.1.2 衛(wèi)蘭街道及冷家屯村概況衛(wèi)蘭街道位于曲靖城西南片區(qū)，于 2000 年 10 月建制成立。行政界線以衛(wèi)蘭花園為基點(diǎn)，沿衛(wèi)蘭西路

16、至大花橋以南，沿衛(wèi)蘭南路經(jīng)阿詩(shī)瑪過(guò)南城門至曲陸高速公路收費(fèi)站以西，北鄰建寧街道、西城街道，東鄰南寧街道、三寶鎮(zhèn)，西與馬龍縣月望鄉(xiāng)接壤。國(guó)土面積 181.35 平方公里。轄南城門、天池、文昌、康橋、玄壇、方家園、龍?zhí)?、梅園、園林、勝峰10 社區(qū)及紅廟、冷家屯、石灰窯、文明、瀟湘、沙壩 6 個(gè)村委會(huì)，設(shè) 139 個(gè)居民小組，39 個(gè)村民小組。2007 年末街道轄區(qū)有常住居民 28662 戶，總?cè)丝?10 萬(wàn)余人，農(nóng)業(yè)人口28857 人，非農(nóng)業(yè)人口56827 人，暫住人口2 萬(wàn)余人，男女性別比119：100。人口以漢族為主，其它民族有回、彝、白、傣、水、壯、滿、苗、俚僳、拉祜、蒙古、布依族等。近年來(lái)

17、，共完成市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)征地8000 余畝，拆遷安置 40 多萬(wàn)平方米，街道財(cái)政收入 7 年來(lái)增加了 10 多倍，衛(wèi)蘭街道按照“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、收入多元化、村莊社區(qū)化、生活城市化” 的總體目標(biāo)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上下功夫，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。圍繞改造中心城市，變舊村為新城；圍繞城市建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)城邊村快速城市化；圍繞昆曲路沿線推進(jìn)城郊村發(fā)展，以物流、倉(cāng)儲(chǔ)、餐飲為主體的第三產(chǎn)業(yè)，完善城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路，走出了以城中村、城邊村、城郊村為典型的三種城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式。一是城中村發(fā)展模式。依托舊城改造工程，變“臟亂差”為城市新區(qū)，實(shí)現(xiàn)節(jié)約土地，建立市場(chǎng)，建蓋新小區(qū)，增加居民收入的目標(biāo)。玄壇社區(qū)

18、楊家新村自 2004 年起，投資 4932 萬(wàn)元，就地進(jìn)行城中村改造，按城市規(guī)劃建設(shè)新型化住房。共拆除老房 147 套 28812 ，按統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)的原則，興建失地農(nóng)民住宅新區(qū)，建蓋了 272 套 38396 的單元房，節(jié) 約土地 10 畝建成市場(chǎng)兩個(gè)，集體年純收入增加到 150 萬(wàn)元，解決了 300 名失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，還為社會(huì)提供了攤位 100 個(gè)，商業(yè)鋪面 120 個(gè)，解決近1000 人的就業(yè)崗位，失地農(nóng)民變?yōu)樽灾鹘?jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，自 2007 年人均純 收入翻一番，已超 1 萬(wàn)元?，F(xiàn)已建成園林二組福園 115 套單元房共 1449.95 萬(wàn)元，方家園北關(guān)居民組小區(qū) 197 套共

19、1.2 億元，啟動(dòng)建設(shè)園林一組一期 514 套共 9000 萬(wàn)元，玄壇北關(guān)居民組 40 套共 1000 萬(wàn)元，正在籌建勝峰一組和園林一組二期 190 套共 2500 萬(wàn)元。二是城邊村發(fā)展模式。依托城市新區(qū)建設(shè)， 積極推進(jìn)整村搬遷建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)化，住上單元樓，過(guò)上城市生 活，開(kāi)發(fā)商業(yè)用房，服務(wù)城市，實(shí)現(xiàn)收入多元化。南城門社區(qū)第十居民小組 為支持市、區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目瀟湘新區(qū)和官房酒店建設(shè)，2005 年 11 月該村 218 戶 596 人的土地一次性征用完畢，采取“商、住”分離的安置模式，建蓋單元房，解決好住的問(wèn)題，按照 3 人一套，村民出資每平方米 300 元的標(biāo)準(zhǔn)分房，低于成本價(jià) 80

20、0 余元/平方米，同比市場(chǎng)價(jià)讓利群眾 1500 余元/平方米， 現(xiàn)已建成單元房 11 棟，共 23 個(gè)單元 256 套，建筑面積 48152 平方米。建商 業(yè)用房，解決好發(fā)展的問(wèn)題，現(xiàn)已建成商業(yè)用房基礎(chǔ) 167 套，設(shè)計(jì)建筑面積76000 余平方米，安置完村民住宅后新開(kāi)發(fā)的單元住房、商鋪，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)拍賣，可籌集資金 5000 余萬(wàn)元，全部用于補(bǔ)助村民建房及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。現(xiàn)已建成南城門六組和八組 162 套共 760 萬(wàn)元，啟動(dòng)建設(shè)南城門九組單元房共 18000 萬(wàn)元，南城門二組 160 套共 2600 萬(wàn)元，正在籌建南城門七組320 套共 5500 萬(wàn)元，紅廟大壩村單元房 330 套、商

21、業(yè)用房 348 套共 1.2 億元。三是城郊村發(fā)展模式。依托城郊區(qū)位、環(huán)境、土地資源、昆曲沿線待開(kāi)發(fā)等優(yōu)勢(shì)，為瀟湘新區(qū)提供娛樂(lè)、餐飲、旅游等服務(wù)，大力發(fā)展城郊規(guī)模型農(nóng)家樂(lè)，新型物流、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，帶動(dòng)整村新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民住上單元房，由一產(chǎn)收入轉(zhuǎn)為三產(chǎn)收入。衛(wèi)蘭街道按照“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作”的方式，指導(dǎo)該村超前謀劃，盤活本村 120 畝集體土地，依托瀟湘水庫(kù)下游周邊優(yōu)美的自然環(huán)境，區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地理優(yōu)勢(shì)，實(shí)施異地整村規(guī)劃，以點(diǎn)帶面，分步整村搬遷。重點(diǎn)以瀟湘水庫(kù)大壩翠享山莊為龍頭，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)家樂(lè)發(fā)展，形成一個(gè)上檔次、有規(guī)模的餐飲、休閑經(jīng)濟(jì)帶。采取動(dòng)員本村有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有經(jīng)營(yíng)能力的村民帶動(dòng)，適度引進(jìn)有

22、特色的外地餐飲業(yè)入駐帶動(dòng)，讓有條件的村民按統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一式樣先蓋，置換出老村土地，帶動(dòng)全村整體搬遷蓋新村，實(shí)現(xiàn)先行一步，帶活一村的目標(biāo)。2008 年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá) 3.36億元，農(nóng)民人均純收入達(dá) 4506 元。2009 年衛(wèi)蘭街道進(jìn)一步充分發(fā)揮城市優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步理清以城帶鄉(xiāng)發(fā)展思路，從抓核心、抓中心、抓基礎(chǔ)、抓支撐著手，全力推進(jìn)瀟湘片區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。一是抓核心，推進(jìn)組織建設(shè)。投資 97 萬(wàn)余元建成 670 平方米的石灰窯、沙壩黨總支和瀟湘平坡村民小組黨支部黨員活動(dòng)室，達(dá)到有辦公室、會(huì)議室、活動(dòng)室和辦公用品、痕跡管理、規(guī)章制度的標(biāo)準(zhǔn)，確保功能齊備，充分發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所的作用。街道 5 個(gè)機(jī)關(guān)黨支部

23、和 5 個(gè)社區(qū)黨總支與 5 個(gè)山區(qū)農(nóng)村黨支部和 5 個(gè)黨總支接成幫扶對(duì)子，圍繞聯(lián)感情、扶志氣、引路子、同發(fā)展的互聯(lián)共創(chuàng)目標(biāo)，開(kāi)展互相學(xué)習(xí)、互相幫助、互相趕超、互相聯(lián)誼共創(chuàng)活動(dòng)， 著力構(gòu)建以城促鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、共同提高的城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局。二是 抓中心，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。立足山區(qū)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)糧經(jīng)比達(dá) 40:60， 通過(guò)農(nóng)業(yè)部認(rèn)證 4 個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目，與綠葉食品、通海瑞佳、福絲公司、區(qū)蔬菜公司簽訂訂單大豆、豌豆、甜脆玉米等 6000 余畝。2009 年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增 11%達(dá) 3.78 億元，農(nóng)民人均純收入增 9.1%達(dá) 4958 元，人均增668 元。三是抓支撐，推進(jìn)文明建設(shè)

24、。投資 100 萬(wàn)元，建成 7 個(gè)村級(jí)文化小廣場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)村村有文化廣場(chǎng)的目標(biāo)，開(kāi)展社區(qū)與村委會(huì)文化聯(lián)誼活動(dòng) 6 場(chǎng)次， 豐富村民文化生活。以“兩?！睘槠脚_(tái)，培訓(xùn)新型農(nóng)民4000 人次，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體，開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，5 個(gè)行政村創(chuàng)評(píng)率達(dá) 98%。四、抓基礎(chǔ)，推進(jìn)村容村貌整治。以區(qū)級(jí)新農(nóng)村建設(shè)、“866”工程為契機(jī)， 籌資 280 萬(wàn)元，完成村莊道路硬化 10.7 萬(wàn)平方米及植樹(shù)綠化，改廁 170 個(gè)， 解決行路難和如廁難。安排專人對(duì)村內(nèi)道路、廁所、廣場(chǎng)進(jìn)行保潔，新建沼 氣池 300 口，改廄 400 個(gè)，改灶 500 臺(tái)，改善村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。投入補(bǔ)助資金42.8 萬(wàn)元新建民房

25、50 間，維修加固民房 114 間，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。2.2 項(xiàng)目建設(shè)背景瀟湘水庫(kù) 1958 年建成投入使用，壩頂高程 1920.91 米，壩高 37.5 米， 設(shè)計(jì)庫(kù)容 3486 萬(wàn)立方米，1978 年進(jìn)行擴(kuò)建，2007 年進(jìn)行除險(xiǎn)加固，現(xiàn)壩頂高程 1923.5 米，設(shè)計(jì)庫(kù)容 4774 萬(wàn)立方米，目前水庫(kù)正常蓄水 3400 萬(wàn)立方米， 瀟湘水庫(kù)集城市供水、農(nóng)業(yè)灌溉和防洪為一體，原設(shè)計(jì)灌溉面積 7 萬(wàn)畝，由于曲靖城市規(guī)模的擴(kuò)大，實(shí)際現(xiàn)只有灌溉面積 5.46 萬(wàn)畝，正常年度城市年供水量 1700 萬(wàn)立方米。2007 年水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，壩頂高程由 1920.91 米加高至現(xiàn)在的 1923.5 米

26、，受項(xiàng)目除險(xiǎn)加固條件限制，未對(duì)庫(kù)區(qū)周邊村民房屋進(jìn)行細(xì)致調(diào)查，水庫(kù)除險(xiǎn)加固后，經(jīng)衛(wèi)蘭街道移民所和冷家屯村委會(huì)實(shí)地調(diào)查測(cè)量，冷家屯村委會(huì)望長(zhǎng)村民小組在瀟湘水庫(kù)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)線以下位置移民農(nóng)戶有 28 戶，人口 120 人?，F(xiàn)有有水田 200 畝，旱地300 畝。該部分耕地僅在上世紀(jì) 70 年代修建瀟湘水庫(kù)移民時(shí)，建有 ISw100-65-200 型 抽水量 100 m3/h，揚(yáng)程 50 m，22KW 抽水站一座，由于多年未得到扶持投入不足，設(shè)備老化，泵房失修，不能滿足和確保望長(zhǎng)村民小組近 500 畝耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，給當(dāng)?shù)卮迕窈蜑t湘水庫(kù)移民增收帶來(lái)較大困難，給庫(kù)區(qū)周邊村民生產(chǎn)、生活帶來(lái)不便，嚴(yán)重影響庫(kù)區(qū)

27、移民增收。當(dāng)前國(guó)家移民方針調(diào)整為從過(guò)去的安置性移民調(diào)整為開(kāi)發(fā)性的移民。所謂開(kāi)發(fā)性移民，即不僅僅是對(duì)移民者的土地、房屋以及其他相關(guān)受影響的地方產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行賠償，更重要的是，通過(guò)有效的途徑和政策，要使移民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生產(chǎn)、生活得到科學(xué)合理的保障，并使其條件和前景能不斷完善和提高，即所謂的“移得出、穩(wěn)得住、能致富”。據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)200617 號(hào))，云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案及相關(guān)暫行辦法的通 知（云政發(fā)200824 號(hào)）等文件規(guī)定，采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合的辦法，使移民生活達(dá)到或者超過(guò)原有水平，收入水平與當(dāng)?shù)鼐?/p>

28、民相當(dāng)。對(duì) 2006 年 6 月 30 日前搬遷的納入扶持范圍的移民，扶持方式可以是發(fā)放資金到移民個(gè)人，也可以實(shí)行項(xiàng)目扶持，用于解決移民村生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題，或者采取生產(chǎn)生活補(bǔ)助和項(xiàng)目扶持相結(jié)合的方式。2008 年衛(wèi)蘭區(qū)農(nóng)民人均純收入4540 元, 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13258元。冷家屯村委會(huì)農(nóng)民人均純收入 4400 元，冷家屯村委會(huì)望長(zhǎng)村民小組村民人均純收入僅有 3054 元，為冷家屯村全村的 69.4%；為全區(qū)農(nóng)民人均純收入的 67.27%。2009 年衛(wèi)蘭區(qū)農(nóng)村人均純收入 4998 元，冷家屯村委會(huì)人均純收入 4658元，冷家屯村委會(huì)望長(zhǎng)村民小組村民人均純收入 3691 元，為

29、冷家屯村全村的79.24%；為全區(qū)農(nóng)民人均純收入的 73.84%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 15511 元，庫(kù)區(qū)周邊村民未能享受大中型水庫(kù)移民后期扶持政策，仍可見(jiàn)由于水庫(kù)建設(shè)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)條件有限，水庫(kù)移民前期補(bǔ)償?shù)?，后期扶持又不到位，生產(chǎn)生活條件普遍較差。離 “移得出、穩(wěn)得住、能致富”和“收入水平與當(dāng)?shù)鼐用裣喈?dāng)”仍然存在較大差距。在新形勢(shì)下，中央明確要求各級(jí)人民政府要以鄧小平理論和“三個(gè)代表” 重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把加快移民發(fā)展與繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、消除貧困、維護(hù)穩(wěn)定、建設(shè)先進(jìn)文化緊密結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)緊迫感和使命感， 采取強(qiáng)有力措施，大力推動(dòng)移民扶持快速健康發(fā)展。是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要 途徑

30、；是貫徹黨的移民方針，遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)全面協(xié)調(diào)可 持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是庫(kù)區(qū)周邊村民現(xiàn)狀的需要。2.3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性（1）據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)200617 號(hào))，云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案及相關(guān)暫行辦法的通知（云政發(fā)200824 號(hào)） 等文件規(guī)定，結(jié)合庫(kù)區(qū)周邊村民人均純收入為全辦事處的 70%-74%，實(shí)行項(xiàng)目扶持與分散補(bǔ)助相結(jié)合，對(duì)冷家屯村委會(huì)望長(zhǎng)村民小組農(nóng)田水利實(shí)施進(jìn)行項(xiàng)目扶持，能促進(jìn)村民增加收入，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，可縮小 “移得出、穩(wěn)得住、能致富”和“收入水平與當(dāng)?shù)鼐用裣喈?dāng)”仍然存在較大差

31、距的需要。（2）冷家屯村委會(huì)望長(zhǎng)村民小組在瀟湘水庫(kù)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)線以下位置移民農(nóng)戶有 28 戶，人口120 人，有水田 200 畝，旱地300 畝。該部分耕地僅在上世紀(jì) 70 年代修建瀟湘水庫(kù)移民時(shí)，建有ISw100-65-200 型 抽水量 100 m3/h， 揚(yáng)程 50 m，22KW 抽水站一座，由于多年未得到扶持投入不足，設(shè)備老化，泵房失修，不能滿足和確保望長(zhǎng)村民小組近 500 畝耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，給當(dāng)?shù)卮迕窈蜑t湘水庫(kù)移民增收帶來(lái)較大困難，對(duì)冷家屯村委會(huì)望長(zhǎng)村民小組農(nóng)田水利實(shí)施進(jìn)行項(xiàng)目扶持是保障群眾確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)選擇。（3）瀟湘水庫(kù)作為曲靖市主要城市用水水源，2007 年進(jìn)行除險(xiǎn)加固， 壩

32、頂高程由 1920.91 增至 1923.5 米，設(shè)計(jì)庫(kù)容由 3486 萬(wàn)立方米增至 4774 萬(wàn)立方米，曲靖市大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 2006-2010又未把庫(kù)區(qū)周邊村民房屋在瀟湘水庫(kù)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)線以下位置較低的農(nóng)戶納入大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民后期扶持范圍，村民土地除水庫(kù)淹沒(méi)外的部分較為貧瘠，水利化程度低，為保障農(nóng)作物生長(zhǎng)，對(duì)冷家屯村委會(huì)望長(zhǎng)村民小組農(nóng)田水利勢(shì)在必行。24 項(xiàng)目建設(shè)的可行性1、近年來(lái)，衛(wèi)蘭區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展，衛(wèi)蘭區(qū)衛(wèi)蘭街道辦事處以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極的工作方法，在各級(jí)政府、主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合， 職責(zé)明確，為項(xiàng)目供用地做了大量工作，本項(xiàng)目用地得到了

33、衛(wèi)蘭區(qū)國(guó)土局的大力支持，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了保證。2、衛(wèi)蘭區(qū)衛(wèi)蘭街道辦事處移民所員工隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展，整體素質(zhì)逐步提高， 他們?cè)谝酝囊泼耖_(kāi)發(fā)和扶持工作中，積累了豐富發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在新時(shí)期勇于創(chuàng)新，這將為項(xiàng)目建設(shè)和投入使用后的運(yùn)作提供了強(qiáng)有力的人才保障。3、衛(wèi)蘭區(qū)委、政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)十分重視，建設(shè)地點(diǎn)位于衛(wèi)蘭區(qū)對(duì)冷家屯村委會(huì)望長(zhǎng)村民小組抽水站原有建設(shè)用地，符合衛(wèi)蘭區(qū)移民項(xiàng)目扶持規(guī)劃要求。根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和投資估算要求，項(xiàng)目估算總投資38 萬(wàn)元，政府資金補(bǔ)助可能性大，資金保障程度高，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。4、技術(shù)上，項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)區(qū)域位置和環(huán)境條件較好，外部建設(shè)條件優(yōu)越， 交通便捷，水、電等公用基礎(chǔ)設(shè)施能滿

34、足項(xiàng)目建設(shè)和營(yíng)運(yùn)的需要。根據(jù)衛(wèi)蘭區(qū)瀟湘水庫(kù)對(duì)冷家屯村委會(huì)望長(zhǎng)村民小組農(nóng)田水利現(xiàn)狀和未來(lái)事業(yè)發(fā)展的需要，本著“立足當(dāng)前、考慮發(fā)展”的原則，提出衛(wèi)蘭區(qū)瀟湘水庫(kù)冷家屯村望長(zhǎng)村民小組農(nóng)田水利按灌溉耕地 500 畝，受益戶數(shù) 180 戶（712 人，含瀟湘水庫(kù)移民 28 戶，120 人）。改造擴(kuò)建抽水房 1 個(gè) 36 m2（磚混結(jié)構(gòu)）、改建設(shè)引水溝渠 300（三面光 75漿砌石溝），購(gòu)置更新抽水設(shè)備一套（揚(yáng)程50 米，進(jìn)水管徑200mm，出水管徑150mm，抽水流量 245 m3/h 的規(guī)模建設(shè)是適宜的，且衛(wèi)蘭區(qū)地方建筑材料豐富，項(xiàng)目建設(shè)的其它各項(xiàng)建設(shè)條件已經(jīng)具備。所以，在技術(shù)上是可行的。第三章需求預(yù)測(cè)

35、與建設(shè)規(guī)模3.需求預(yù)測(cè)3.1 瀟湘水庫(kù)周邊居民房屋建設(shè)現(xiàn)狀（一） 水庫(kù)基本情況，瀟湘水庫(kù) 1958 年建成投入使用，壩頂，高程1920.91 米，壩高 37.5 米，設(shè)計(jì)庫(kù)容 3486 萬(wàn)立方米，1978 年進(jìn)行擴(kuò)建，2007 年進(jìn)行除險(xiǎn)加固，現(xiàn)壩頂高程 1923.5 米，設(shè)計(jì)庫(kù)容 4774 萬(wàn)立方米，目前水庫(kù)正常蓄水 3400 萬(wàn)立方米，瀟湘水庫(kù)集城市供水、農(nóng)業(yè)灌溉和防洪為一體， 原設(shè)計(jì)灌溉面積 7 萬(wàn)畝，由于曲靖城市規(guī)模的擴(kuò)大，實(shí)際現(xiàn)只有灌溉面積 5.46 萬(wàn)畝，正常年度城市年供水量 1700 萬(wàn)立方米。（二） 庫(kù)區(qū)基本情況，瀟湘水庫(kù)庫(kù)區(qū)涉及衛(wèi)蘭區(qū)衛(wèi)蘭街道辦事處轄區(qū)的9 個(gè)村民小組，118

36、7 戶，人口 4562 人，總耕地 3488.6 畝（上報(bào)面積），扣除紅廟六村未在庫(kù)區(qū)，只有少部分耕地在庫(kù)區(qū)，實(shí)際在庫(kù)區(qū)居住的戶數(shù)有 1077 戶，4122 人。目前庫(kù)區(qū)對(duì)水庫(kù)蓄水和環(huán)保影響較大的是 3 個(gè)村委會(huì)的 6 個(gè)村民小組：紅廟村委會(huì)八、九小組，冷家屯村委會(huì)望長(zhǎng)，呂興坡小組，瀟湘村委會(huì)大路碑、小路碑小組，這些村組基本居住在水庫(kù)旁邊，6 個(gè)小組共有 695 戶、3036 人。（三）冷家屯村委會(huì)望長(zhǎng)村民小組的基本情況。經(jīng)衛(wèi)蘭街道移民所和冷家屯村委會(huì)實(shí)地調(diào)查測(cè)量，冷家屯村委會(huì)望長(zhǎng)村民小組在瀟湘水庫(kù)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)線以下位置移民農(nóng)戶有 28 戶，人口 120 人。現(xiàn)有水田 200 畝，旱地 300 畝

37、。該部分耕地僅在上世紀(jì) 70 年代修建瀟湘水庫(kù)移民時(shí)，建有 ISw100-65-200 型抽水量 100 m3/h，揚(yáng)程 50 m，22KW 抽水站一座，由于多年未得到扶持投入不足，設(shè)備老化，泵房失修，不能滿足和確保望長(zhǎng)村民小組近 500 畝耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，給當(dāng)?shù)卮迕窈蜑t湘水庫(kù)移民增收帶來(lái)較大困難，群眾生活水平及農(nóng)民收入明顯不及其他周邊群眾。3.2 項(xiàng)目需求預(yù)測(cè)隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為確保庫(kù)區(qū)村民的生命安全和長(zhǎng)治久安，保證移民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目涉及望長(zhǎng)村民小組近 500 畝耕地，其中水田 200 畝，旱地 300 畝。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，灌溉周期為

38、7 天，水田用水量 60 m3/畝，旱地用水量 2.5 m3/畝。每小時(shí)需抽水量（ 按工作 8 小時(shí)/ 天） 為：（ 200*60+300*2.5 ）/7*8=227.68m3/h。原有水泵出力僅為 100m3/h，本項(xiàng)目應(yīng)按不低于 227.68m3/h 水泵出力考慮。3.3 建設(shè)規(guī)模灌溉耕地 500 畝，受益戶數(shù) 180 戶（712 人，含瀟湘水庫(kù)移民 28 戶，120 人）。改造擴(kuò)建抽水房 1 個(gè) 36 m2（磚混結(jié)構(gòu)）、改建設(shè)引水溝渠 300（三面光 75漿砌石溝），購(gòu)置更新抽水設(shè)備一套（揚(yáng)程50 米，進(jìn)水管徑200mm，出水管徑150mm，抽水流量 245 m3/h 等進(jìn)行使用功能整合

39、，可滿足需求。3購(gòu)置更新抽水設(shè)備抽水流量 245 m3/h 揚(yáng)程 50米，進(jìn)水管徑200mm，出水管徑150mm，套1冷家屯望長(zhǎng)村民小組農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模、工程量一覽表序號(hào)項(xiàng)目名稱（建設(shè)內(nèi)容）單位數(shù)量備注一、灌溉耕地畝500二、受益戶數(shù)及人口戶/人180/712三、主要工程量1建設(shè)水泵房一座（磚混）m2362建設(shè)引水溝渠m30075漿砌3.4 項(xiàng)目利用率預(yù)測(cè)衛(wèi)蘭區(qū)瀟湘水庫(kù)冷家屯村望長(zhǎng)村民小組農(nóng)田水利完成后，通過(guò)強(qiáng)化管理優(yōu)勢(shì)、充分發(fā)揮硬件設(shè)施優(yōu)勢(shì)，提高廣大村民積極性，必將推動(dòng)村民生產(chǎn)與生活邁上一個(gè)新臺(tái)階。通過(guò)預(yù)測(cè)研究認(rèn)為，當(dāng)衛(wèi)蘭區(qū)瀟湘水庫(kù)冷家屯村望長(zhǎng)村民小組農(nóng)田水利項(xiàng)目投入使用時(shí)，利用率為 9

40、0%左右。整個(gè)項(xiàng)目完成后使用 3 年后，利用率將達(dá)到 95%以上。第四章 建設(shè)地址選擇4.1 建設(shè)地址現(xiàn)狀4.1.1 地理位置項(xiàng)目地點(diǎn)位于衛(wèi)蘭辦事處冷家屯村望長(zhǎng)村民小組，緊鄰曲靖城南片區(qū)。交通便捷，地理位置優(yōu)越，建設(shè)條件較好。4.1.2 土地性質(zhì)及項(xiàng)目占地面積目前項(xiàng)目所在地為衛(wèi)蘭區(qū)衛(wèi)蘭辦事處冷家屯村望長(zhǎng)村民小組用地，土地為村民集體所有。本項(xiàng)目主要房屋泵站占地面積 36 平方米左右，灌溝為原有土地，均不涉及征用土地。4.2 建設(shè)地質(zhì)條件4.2.1 地形、地貌條件整個(gè)場(chǎng)地為已建設(shè)形成水泵站，泵站場(chǎng)地標(biāo)高介于 19081908.8m 之間, 相對(duì)高差較小，耕地灌區(qū)標(biāo)高介于 19461908.8m 之

41、間，標(biāo)高介于 1946 1908.8m 之間，相對(duì)高差約 48m，灌溝需布置在 1946m，與泵站高差約 48m。4.2.2 工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件4.2.2.1 擬建工程概況擬建筑工程物為衛(wèi)蘭區(qū)瀟湘水庫(kù)冷家屯村望長(zhǎng)村民小組農(nóng)田水利建設(shè)， 建設(shè)內(nèi)容為抽水泵站房屋結(jié)構(gòu)型式：選用鋼筋混凝土磚混結(jié)構(gòu)、砼條型基礎(chǔ)， 1 層建筑。泵站引供水管為壓力鋼管，泵站前池及灌溝渠采用 75漿砌石。抽水設(shè)備成套購(gòu)置。工程的重要性等級(jí)為二級(jí)，建筑抗震設(shè)防分類為丙類，場(chǎng)地復(fù)雜程度與地基復(fù)雜程度均為二級(jí)，建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)為乙級(jí)，巖土工程勘察等級(jí)為乙級(jí)。4.2.2.2 工程地質(zhì)根據(jù)衛(wèi)蘭辦事處瀟湘水庫(kù)周邊建房工程地質(zhì)勘察

42、報(bào)告，勘察鉆孔控制深度范圍內(nèi)，場(chǎng)地地基土依成因類型、巖性與物理力學(xué)性狀，劃分為7 層， 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)分布主要地層,各土層自上而下分述如下：擬建場(chǎng)地依次為素填土、全風(fēng)化土狀黃色頁(yè)巖、強(qiáng)風(fēng)化褐至褐黃色砂巖夾頁(yè)巖碎塊狀，頁(yè)巖段呈土狀；強(qiáng)風(fēng)化青灰色砂巖，碎塊狀。弱風(fēng)化灰色鈣質(zhì)砂巖、裂隙中充填方解石結(jié)晶，呈柱狀；弱風(fēng)化青灰色砂質(zhì)頁(yè)巖夾少量頁(yè)巖，塊狀、短柱狀等層位。無(wú)不良地質(zhì)情況，中國(guó)地震區(qū)劃該區(qū)為考慮 7 度抗震設(shè)防，設(shè)防分組為第 2 組，設(shè)計(jì)基本地震加速度值取 0.10g。場(chǎng)地內(nèi)無(wú)地震液化條件， 地下水無(wú)鋼筋、砼腐蝕性?；A(chǔ)采用砼條形基礎(chǔ)，其天然地基承載力建議允許值 150-200Kpa，可以滿足工程要求

43、。4.2.2.3 場(chǎng)地水文地質(zhì)條件場(chǎng)地的地下水主要為孔隙承壓水，主要賦于第強(qiáng)風(fēng)化褐至褐黃色砂巖、軟強(qiáng)風(fēng)化青灰色砂巖中，具有一定水量，水位連續(xù)，具低承壓性。地下水位埋深 7.4512.60m，地下水補(bǔ)給來(lái)源主要為大氣降水及地表水下滲，且地下水對(duì)混泥土結(jié)構(gòu)無(wú)腐蝕性，對(duì)混泥土結(jié)構(gòu)中的鋼筋也無(wú)腐蝕性，但對(duì)外露鋼結(jié)構(gòu)具有弱腐蝕性。4.2.2.4 地基工程地質(zhì)特征評(píng)價(jià)本工程屬低層建筑，荷重不大，采用天然地基承載力建議允許值為150-200kpa，為地基基底持力層。據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范第 3.2.3 和 3.2.4 條，衛(wèi)蘭區(qū)屬 7 度抗震設(shè)防烈度區(qū)第三組，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.10g； 設(shè)計(jì)特征周期為

44、0.45s；按“中國(guó)地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期劃分圖”，設(shè)計(jì)特征周期也為 0.45s。綜上場(chǎng)地地基整體穩(wěn)定性較好，適宜建筑。4.2.2.5 建筑材料主要建筑材料除鋼筋和裝修材料需從曲靖購(gòu)入，外購(gòu)材料因基地公路通車，距離較近變得較為便捷。水泥等地方建材附近均有生產(chǎn)，規(guī)模砂石料場(chǎng)距離項(xiàng)目工地 1220 千米，可以滿足工程建設(shè)需要。第五章 工程建設(shè)方案5.1 建設(shè)指導(dǎo)思想與原則5.1.1 建設(shè)方案設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法律、法規(guī)和國(guó)家的相關(guān)政策；適應(yīng)項(xiàng)目 所在地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，正確處理現(xiàn)狀與發(fā)展、需要與可能的關(guān)系；符合國(guó)家及所在地區(qū)水庫(kù)移民扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)發(fā)展的要求，充分利用現(xiàn)有土地資

45、源，避免重復(fù)建設(shè)。5.1.2 建設(shè)原則建設(shè)方案的指導(dǎo)思想，是制定建設(shè)原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、分析論 證工程方案的主要依據(jù)，充分利用土地資源。歸納為：整合資源、合理布局。設(shè)施建設(shè)應(yīng)與本地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。建設(shè)內(nèi)容滿足衛(wèi)蘭區(qū)庫(kù)區(qū)移民后期扶持開(kāi)發(fā)工作的需要，基本具備庫(kù)區(qū)移民開(kāi)發(fā)要求。歸納為： 規(guī)模合理，功能完善。裝修及設(shè)施建設(shè)需嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和基本建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模和建設(shè)投資，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、挪用建設(shè)資金、降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。歸納為：規(guī)范建設(shè)、科學(xué)管理。依據(jù)上述建設(shè)目標(biāo)和總體原則，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的地形、地質(zhì)、水文等實(shí)際情況，提出本次

46、項(xiàng)目建設(shè)的原則為：（1）確定技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的建筑方案。（2）合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)，合理確定建設(shè)規(guī)模。（3）項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在建筑方案、結(jié)構(gòu)安全的設(shè)計(jì)上。（4） 建設(shè)方案應(yīng)充分考慮對(duì)周圍良好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù)，注重項(xiàng)目同周邊環(huán)境景觀相協(xié)調(diào)，確保抽水量能滿足項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。52 項(xiàng)目總體規(guī)劃方案5.2.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)方案要求（1）功能分區(qū)合理。（2）設(shè)備選型適當(dāng)，管理方便。（3）應(yīng)保證大多數(shù)農(nóng)田耕地獲得最佳灌溉用水量；（4）留有發(fā)展余地；（5）對(duì)廢棄物的處理，應(yīng)作出妥善的安排，并應(yīng)符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定。5.2.2 項(xiàng)目總體方案項(xiàng)目總體方案，泵站場(chǎng)地標(biāo)高介于 1908190

47、8.8m 之間,相對(duì)高差較小， 耕地灌區(qū)標(biāo)高介于 19461908.8m 之間，標(biāo)高介于 19461908.8m 之間，相對(duì)高差約 48m，灌溝需布置在 1946m，與泵站高差約 48m。總體考慮村民小組作為建設(shè)主體進(jìn)行實(shí)施項(xiàng)目。抽水泵站房屋結(jié)構(gòu)型式：選用鋼筋混凝土磚混結(jié)構(gòu)、砼條型基礎(chǔ)，1 層建筑。泵站引供水管為壓力鋼管，泵站前池及灌溝渠采用 75漿砌石。抽水設(shè)備成套購(gòu)置，電氣線路采用 380v 線路與公共變壓器連接。項(xiàng)目的總體規(guī)劃方案詳見(jiàn)衛(wèi)蘭區(qū)瀟湘水庫(kù)冷家屯村望長(zhǎng)村民小組農(nóng)田水利建設(shè)建筑工程總平面圖。5.3 工程建設(shè)方案5.3.1 建筑方案總體要求衛(wèi)蘭區(qū)瀟湘水庫(kù)冷家屯村望長(zhǎng)村民小組農(nóng)田水利建

48、設(shè)，貫徹適用、經(jīng)濟(jì)的原則，確定經(jīng)濟(jì)合理的建筑規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)現(xiàn)實(shí)實(shí)際條件，采用泵站集中布局形式，考慮采用單體建筑 1 層磚混結(jié)構(gòu)，建筑層高控制在 6.0 米內(nèi)，且應(yīng)具有良好的自然采光與通風(fēng)性能。外觀應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)要求。建筑設(shè)計(jì)使用年限按 50 年考慮，建筑物耐火等級(jí)不低于二級(jí)。5.3.2 建筑特征與結(jié)構(gòu)要求衛(wèi)蘭區(qū)瀟湘水庫(kù)冷家屯村望長(zhǎng)村民小組農(nóng)田水利建設(shè)位于衛(wèi)蘭區(qū)紅廟社區(qū)，按建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50011-2001），根據(jù)國(guó)家地震動(dòng)力參數(shù)區(qū)劃圖，衛(wèi)蘭區(qū)地震動(dòng)峰值加速為 0.10g，地震基本烈度值為 7 度。房屋以單層建筑為主，主要建筑結(jié)構(gòu)為鋼筋混泥土磚混結(jié)構(gòu)，均按國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和要求實(shí)行統(tǒng)

49、一設(shè)計(jì)。5.3.3 設(shè)備購(gòu)置安裝要求衛(wèi)蘭區(qū)瀟湘水庫(kù)冷家屯村望長(zhǎng)村民小組農(nóng)田水利建設(shè)，抽水設(shè)備購(gòu)置應(yīng)選擇低能耗，高效率，揚(yáng)程適中的便于維護(hù)管理型設(shè)備，并按經(jīng)濟(jì)適用原則。5.3.4 工程建設(shè)及設(shè)備方案（1）抽水站房屋建設(shè)工程建設(shè)方案具體抽水站房屋，總建筑面積共 36 平方米， 1 層磚混結(jié)構(gòu)，砼基礎(chǔ)。泵站前池及引灌溝渠采用 75漿砌石三面光。（2）溝渠工程建設(shè)方案衛(wèi)蘭區(qū)瀟湘水庫(kù)冷家屯村望長(zhǎng)村民小組農(nóng)田水利建設(shè)溝渠，根據(jù)需求預(yù)測(cè)按不低于 227.68m3/h 水泵出力考慮。需求為：Q=240m3/h=0.067 m3/s擬定渠道實(shí)行自流供水，較經(jīng)濟(jì)合理 。坡度考慮 i=0.4%,渠道斷面為0.8*1

50、.2*0.8 m 矩形斷面，渠道寬b=1.2 m，設(shè)計(jì)水深 0.3m，安全超高 0.5 m。渠道為 75漿砌石三面光可減小摩阻系數(shù)，則糙率 n 為最小 0.017、正常值0.02、最大值 0.03。按最大糙率n=0.03 校核選用斷面：h=0.30 m，矩形斷面水力半徑：R= h /2=0.15 m，A= h*b/2=0.3*1.2/2=0.18 m2根據(jù)C=1/nR1/6=1/0.03*0.151/6=26.26,則 Q=A*C* （ Ri ） 1/2=0.18*26.26*0.04=0.189 m3/s=680.6 m3/h 需求Q=240m3/h，說(shuō)明擬定渠道斷面滿足要求。（3）設(shè)備選型

51、及電氣系統(tǒng)方案衛(wèi)蘭區(qū)瀟湘水庫(kù)冷家屯村望長(zhǎng)村民小組農(nóng)田水利建設(shè)，耕地灌區(qū)標(biāo)高介于 19461908.8m 之間，標(biāo)高介于 19461908.8m 之間，相對(duì)高差約 48m， 灌溝需布置在 1946m，與泵站高差約 48m，抽水量需求為：Q=240m3/h=0.067 m3/s。選用 IHW200-150-400 型單級(jí)自吸臥式離心水泵，Q=400m3/h 可滿足需求。IHW200-150-400 型臥式單級(jí)單吸離心泵產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)表型號(hào)流量m/h揚(yáng)程m轉(zhuǎn)速r/min電機(jī)功率KW口徑吸入mm排出200-150-40040050145090200150電氣系統(tǒng)配置，不必設(shè)置雙路供電系統(tǒng)，電力負(fù)荷等級(jí)為

52、：二三級(jí)。容量需求為：90Kw 節(jié)能型電機(jī)設(shè)備，可直接由公共低壓配電室直接供電，較為經(jīng)濟(jì)合理并能滿足要求。吸入管采用進(jìn)水管徑200mm 壓力鋼管，排出管選用出水管徑150mm 壓力鋼管。出水管鎮(zhèn)敦選用C20砼鎮(zhèn)敦（間距 20-25 米/個(gè)）。5.4 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量備注一規(guī)劃受益戶數(shù)/人口戶/人180/712500畝耕地二建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模（1）建磚混結(jié)構(gòu)水泵房m236（2）建三面光75漿砌石溝m300（3）購(gòu)置更新抽水設(shè)備一套套1抽水量 245m3/h，揚(yáng)程 50 m三項(xiàng)目總投資萬(wàn)元38第六章 節(jié)能節(jié)水措施6.1 節(jié)能措施6.1.1 節(jié)能依據(jù)公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50189

53、-20056.1.2 節(jié)能概況本項(xiàng)目所在地曲靖市的衛(wèi)蘭區(qū)在云南氣候區(qū)劃中屬于 VB（溫和地區(qū)），該區(qū)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)暫不做特別要求，以自然通風(fēng)為主。但建筑朝向等均要滿足規(guī)范要求，室內(nèi)環(huán)境通風(fēng)、采光等本次設(shè)計(jì)已做考慮，均滿足相關(guān)規(guī)范要求。6.1.3 節(jié)能要求(1)體型系數(shù)滿足要求,(2)各個(gè)朝向向外窗的傳熱系數(shù)未滿足要求, (3)外墻的傳熱系數(shù)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,(4)內(nèi)墻的傳熱系數(shù)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求, (5)樓板的傳熱系數(shù)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求, (6)戶門的傳熱系數(shù)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。該建筑物各項(xiàng)內(nèi)窗傳熱系數(shù)指標(biāo)均要滿足要求溫和地區(qū)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)要求,以及相關(guān)的節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等。6.1.4 節(jié)能具體

54、措施(1)選用新型的節(jié)能型用電設(shè)備和節(jié)能電機(jī),用電設(shè)備力求做到供電、用電及電力拖動(dòng)系統(tǒng)合理配置，在供電系統(tǒng)設(shè)置功率補(bǔ)償裝置，功率因數(shù)不低于0.90，以降低電耗、節(jié)約用電；（2）泵房照明選用節(jié)能燈具，以提高發(fā)光效率；（3）建筑物防雷、接地裝置充分利用結(jié)構(gòu)鋼筋，以節(jié)省鋼材；（4）低壓配電系統(tǒng)中，采用無(wú)功自動(dòng)補(bǔ)償措施，以提高功率因數(shù)；6.2 節(jié)水措施（1）加強(qiáng)對(duì)水的計(jì)量工作，嚴(yán)格計(jì)量管理制度，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生；（2）采用高效節(jié)水型灌溉新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料；（3）溝渠系統(tǒng)采用防滲、防漏措施、降低水資源無(wú)效消耗。（4）可在灌區(qū)內(nèi)修建部分蓄水池、水窖等，收集部分室外雨水作為生產(chǎn)用水，

55、最大限度節(jié)約用水，提高水資源的循環(huán)利用。第七章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防71 勞動(dòng)安全衛(wèi)生安全、衛(wèi)生是維持工作和生活正常進(jìn)行的重要前提，為此要堅(jiān)持安全衛(wèi)生思想教育，提高工作人員的安全衛(wèi)生意識(shí)，并采取如下措施：（1）配備必要的泵站安全保衛(wèi)人員，制定嚴(yán)格的安全保衛(wèi)規(guī)章制度，預(yù)防和杜絕一切事故隱患。（2）供配電、電力裝置的過(guò)電保護(hù)、電氣設(shè)計(jì)的保護(hù)接地以及建筑物的防雷接地等，應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)。（3）經(jīng)常檢查和保持消防系統(tǒng)和器材的完好性，確保消防設(shè)施的可靠起動(dòng)。（4）施工危險(xiǎn)作業(yè)嚴(yán)格按操作規(guī)程規(guī)章進(jìn)行，要按規(guī)定配備必要的保護(hù)用品，做好安全衛(wèi)生防護(hù)工作。72 消防721 相關(guān)依據(jù)1、中華人民共和國(guó)消防條例2、建筑設(shè)