廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重大意義

1、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重大意義（一）推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是貫徹落實(shí)“三個(gè)更加注重”要 求，加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的重要舉措黨的十七大強(qiáng)調(diào)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重 預(yù)防，更加注重制度建設(shè)， 拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。 “三個(gè)更加注 重”的要求，從本質(zhì)上說(shuō)，就是要超前化解權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中各種容易誘發(fā) 腐敗的風(fēng)險(xiǎn)，使腐敗行為不發(fā)生或者少發(fā)生。在反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻、 任務(wù)依然艱巨的情況下，只有堅(jiān)持預(yù)防在先，防患于未然，才能控制和減 少誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。黨的十七屆五中全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)明 確提出了推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的任務(wù)。 推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)， 是我院貫徹

2、落實(shí)中央和農(nóng)業(yè)部反腐倡廉決策部署，進(jìn)一步完善懲防體系建 設(shè)的具體行動(dòng)， 是加強(qiáng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。 各單位、 各部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，以高度負(fù) 責(zé)的精神做好這項(xiàng)工作。（二）推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制，提高 反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有效手段中央部署加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，突破了傳統(tǒng)思維和習(xí)慣做法， 將“風(fēng)險(xiǎn)管理”等現(xiàn)代管理理念和科學(xué)方法引入反腐倡廉實(shí)踐，針對(duì)權(quán)力 運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主動(dòng)超前預(yù)防，前移監(jiān)督關(guān)口， 掌握反腐倡廉建設(shè)的主動(dòng)權(quán)， 增強(qiáng)反腐倡廉的預(yù)見(jiàn)性、 可操作性和實(shí)效性， 是用發(fā)展的思路和改革的辦

3、法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的積極探索，為有效預(yù)防 腐敗開(kāi)辟出了一條新路。（三）推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是加強(qiáng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)廣大黨員干部廉潔自律的客觀需要廉政風(fēng)險(xiǎn)的存在具有客觀性和普遍性。所謂廉政風(fēng)險(xiǎn)，就是掌握一定 權(quán)力和資源的人在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。因此， 廉政風(fēng)險(xiǎn)主要存在于權(quán)力運(yùn)用和資源配置之中，并且以職務(wù)活動(dòng)為核心。 從這個(gè)意義上說(shuō)，所有的職務(wù)都有廉政風(fēng)險(xiǎn)。有風(fēng)險(xiǎn)并不可怕，可怕的是 沒(méi)有防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，沒(méi)有應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施。因此，我們要在腐敗的預(yù)防 和控制上投入更多的時(shí)間和精力，督促各級(jí)干部樹(shù)立防控風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，最大 限度地降低腐敗和不正之風(fēng)發(fā)生的概率。這也是從根本上愛(ài)護(hù)

4、黨員干部的 具體表現(xiàn)。二、結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)（一）突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí) 效推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)， 就是要建立起以崗位為點(diǎn)、 以程序?yàn)榫€、 以制度為面的一張廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)。所以，首要任務(wù)是要抓住重點(diǎn)，以點(diǎn) 帶面。要抓住重大問(wèn)題決策、重大項(xiàng)目建設(shè)、大額資金分配使用、重要人 事安排等重點(diǎn)，以及科研管理、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)管理等方面的 薄弱環(huán)節(jié)，明確權(quán)力運(yùn)行流程和行使依據(jù)，找準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”和 問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，量化責(zé)任，分析廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定防控措施。（二）把握步驟，探索規(guī)律，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的可操作性 在工作中，我們要善于研究，掌握方法，把握規(guī)律。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī) 制建設(shè)，風(fēng)險(xiǎn)排查和制定防控措施是最為重要和核心的環(huán)節(jié)。（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制科學(xué)規(guī)范運(yùn)行 推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，不可能一蹴而就，更不 可能一勞永逸。我們要逐步建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、糾錯(cuò)整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制，形成一整套行之有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系； 要注重廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)化管理，識(shí)別新的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)補(bǔ)充和調(diào)整廉 政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和完善防控措施；利用違紀(jì)違法案件暴露出的問(wèn)題，逆向分析 查找風(fēng)