中學異地擴建一期工程可行性研究報告

1、目 錄第一章 總論第二章 項目建設的必要性及有利條件第三章 生源市場研究預測第四章 建設地點及建設規(guī)模第五章 工程技術方案第六章 環(huán)境保護及節(jié)能第七章 項目實施進度計劃第八章 組織機構與定員第九章 投資估算及資金籌措第十章 招投標方案第十一章 經濟效益評價第十二章 社會效益分析附件及附圖：1、中共*縣委常委2003年第1號會議紀要；2、*一中異地擴建總平面布置圖。第一章 總 論一、項目名稱*第一中學異地擴建一期工程二、項目承辦單位*第一中學三、項目背景*一中創(chuàng)建于1942年，是座有著六十余年辦學經驗的省級重點中學。六十多年來，共辦初、高中482班，培育出近3萬名各級各類人才，他們遍布九洲大地和

2、異國他鄉(xiāng)，可謂桃李滿天下。新中國成立后，在黨的教育方針指引下，在人民政府及領導的親切關懷下，老校煥發(fā)青春，學校得到長足發(fā)展。改革開放以來，學校以鄧小平同志“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”為指針，不斷改善辦學條件，更新教學設備。學校堅持改革，強化管理，學校教學質量不斷提高，實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。根據全國教育事業(yè)第十個五年計劃的要求和國務院“必須大力發(fā)展優(yōu)質高中”的精神，以及中共常德市委、市政府關于加快教育事業(yè)發(fā)展的若干意見提出：大力發(fā)展高中階段教育，加快發(fā)展民辦教育，各縣第一中學都要帶辦民辦中學，實行集團化辦學的要求。教育部關于加強基礎教育辦學管理若干問題的通知（教基20021號文件）規(guī)定

3、，國有民辦學校必須有獨立的校園、校舍。因此*一中校本部的高中和初中必須剝離。目前，全省的77家省級重點中學中，已有54家改制為國有民辦學校，并大多實行集團化辦學。目前，湖南省各縣市中學擴建來勢迅猛，據調查，寧鄉(xiāng)一中征地400畝，一次性投資1.3億元，僅一年時間，就完成了高標準、現(xiàn)代化的學校；石門一中征地500畝，投資1.2億元；臨澧一中征地515.8畝；桃源一中征地500畝，投資1億元；常德一中、澧縣一中也在擴建之中。師大附中、周南中學等一批省重點中學擴大學校規(guī)模，基礎教育發(fā)展迅速，*一中面臨嚴重的挑戰(zhàn)。為了滿足學校發(fā)展和入校學生日增的需要，*一中宜盡快實施擴建工程，向創(chuàng)建省一類重點中學和全國

4、示范高中的目標邁進。四、項目單位基本情況湖南省*第一中學創(chuàng)建于1942年秋。六十多年以來，經歷了兩種社會制度、五個歷史時期。在半封建半殖民地社會，學校草創(chuàng)伊始，命名為“*立初中學”；1952年下期更名為“湖南省*初級中學”；1958年興辦高中，發(fā)展成完全中學，更名為“湖南省*第一中學”；十年“文革”期間，學校班序重組，初高中調為兩年制班；1991年下期，因集中精力辦高中，將初中部班級調到城北、城南兩所中學；2001年11月順利通過湖南省重點中學驗收，2002年5月榮掛“湖南省重點中學”匾牌。目前，*一中校園占地面積49700m2（約合74.5畝）。現(xiàn)有在編在崗教職工221人，其中特級教師1人，

5、高級教師42人，中級教師101人，本科以上學歷152人，學科帶頭人3人，省、市骨干教師45人，學校現(xiàn)設教學班45人，高中36個，初中9個，共有在校學生2780人。現(xiàn)有固定資產2510人，教學設備487萬元。校園地處市中心地段，交通便利，生息舒適，是理想的治學育人、求學成長之地，幾十年來先后有3萬多名學生從這里畢業(yè)?，F(xiàn)國家計生委副主任、民進中央副主席潘貴玉，中國人民解放軍總政治部副主任唐天標上將，中共中內紀律檢查委員會常委副書記曹慶澤，原北京電影學院院長劉國典教授，汪學鑫少將、楊立文教授、王東京博士等都是這里的學生。2001年本科上線人數為234人，2002年為209人，2003年為249人。學

6、校校園分為教學區(qū)、運動區(qū)、生活區(qū)，布局合理，整潔干凈，文化氛圍濃厚，校園實現(xiàn)了綠化和美化，綠化率為35%，學校現(xiàn)有建筑面積33085m2，教學用房和教學輔助用房17404m2，辦公樓700m2，師生生活用房14589m2，其它用房366m2。學校以“育人為本，德育為首，教育為主，能力為先”為辦學理念。學校教育教學質量始終保持在全市前列，教育教學成果顯著，學校管理規(guī)范、科學，基本上達到了實驗性、示范性、有特色、現(xiàn)代化的辦學要求。五、可行性研究依據及范圍1、可行性研究依據1.1全國教育事業(yè)第十個五年計劃。1.2國家計委、建設部聯(lián)合頒發(fā)建設項目經濟評價方法與參數。1.3教育部關于加強基礎教育辦學管理

7、若干問題的通知（教基20021號文件）。1.4中國國際工程咨詢編著的投資項目可行性研究指南。1.5中共常德市委、市政府關于加快教育事業(yè)發(fā)展的若干意見。1.6中共*委常委會紀要（二00三年第一號）。1.7國有現(xiàn)行的其它有關規(guī)程、規(guī)范、標準。1.8項目承建單位提供的有關資料。2、可行性研究范圍依據國家有關政策和行業(yè)規(guī)程，對項目建設的必要性、社會需求、建設規(guī)模、建設內外部條件、項目總體規(guī)劃方案及公用工程、環(huán)境保護、項目實施進度計劃、投資估算及經濟效益等進行全面論證和研究。六、主要技術經濟指標一期工程主要技術經濟指標表序號指標名稱單位數量備注1設計班數班70高中班2在校學生人數人38503征用土地 m

8、256000合84畝4總建筑面積m2288004.1教學綜合大樓m2259004.2學生食堂m225004.3校門及傳達室m24005容積率0.516綠化率%257建設總投資萬元32008建設總工期月189正常年營業(yè)收入萬元/年1962.410經營成本費用萬元/年1084.611全部投資內部收益率%11.212全部投資回收期年7.5含建設期1.5年13貸款償還期年7.38含建設期1.5年七、研究結論與建議1、研究結論1.1*一中異地擴建是適應教育發(fā)展規(guī)?；⒓s化，滿足城市發(fā)展規(guī)模的需要，對*鞏固“普九”義務教育和普及高中階段教育、全面提高教學質量都具有重要意義。1.2項目選址在*城天嘉東路、

9、義陽中路、圍庵路和保堤路所圍合的地塊內，符合“建名校、育名生、上規(guī)模”的教育目標，項目所在地東鄰義陽中路，南靠天嘉東路，交通便利，地理位置優(yōu)越，項目建設條件較好。1.3學校異地擴建規(guī)劃總占地284畝，總建筑面積35600平方米。其中一期工程規(guī)劃占地84畝，總建筑面積28400平方米，總投資3200萬元，資金由項目單位貸款和自籌解決。1.4項目能充分利用*一中教育資源優(yōu)勢，滿足生源市場需求，具有較好的社會效益，項目本身財務效益較好，具有較好的貸款償還能力。2、建議2.1本項目作為社會公益性基礎設施項目具有較好的社會效益，建議有關部門批準立項。2.2承建單位要進一步落實建設資金，做好前期準備工作，

10、以保障項目順利實施。2.3高起點、高標準地進行校園規(guī)劃和建設。第二章 項目建設的必要性及有利條件一、項目建設的必要性*一中是湖南省重點中學，學校始辦于1942年。學校在創(chuàng)辦之初，命名為“*立初級中學”，1952年下期更名為“湖南省*初級中學”，1958年興辦高中，發(fā)展成完全中學，更名為“湖南省*第一中學”，2001年順利通過湖南省重點中學驗收，2002年榮掛“湖南省重點中學”牌匾。該校已有63年辦學光榮傳統(tǒng)，是省內外有一定知名度的學校。面對新世紀新形勢對人才培養(yǎng)的要求，進一步建設和發(fā)展*一中，使*一中真正成為“三湘第一?！?，對于促進*超常規(guī)、跳躍式發(fā)展具有很重要的意義。1、項目建設是教育發(fā)展的

11、大勢所趨進入新世紀，世界已逐步朝信息化、一體化發(fā)展，誰擁有人才，誰就能主宰世界，已經為全球人類的共識。教育國際化、教育素質化、教育終身化已經成為國際教育發(fā)展的基本趨勢，經濟的集約型發(fā)展將推動教育的集約型發(fā)展，教育集團化正是國際教育專家討論的熱門話題，也是各級各類學校發(fā)展的基本趨勢。改革開放20多年來，我國經濟和社會發(fā)展發(fā)生了根本性的變化。三次全教會議，使教育改革逐步與國際接軌。黨中央、國務院高瞻遠矚，向全國人民發(fā)出了“深化教育改革，全面推進素質教育”的號召，特別是黨的十六大江總書記再一次提出“大力實施科教興國戰(zhàn)略”使教育的發(fā)展又迎來了一個陽光明媚的春天。教育信息、教育產業(yè)、教育集約已經成為教育

12、發(fā)展的基本主題。國內大學強強聯(lián)合，拓展規(guī)模，已成為定勢。發(fā)達地區(qū)的重點中學紛紛效仿，形成基礎教育的航空母艦，也有先例，如東北師大附中，目前已成為初高中合計120個班的大規(guī)模的學校。上海的育才、建平、晉元、七寶等名牌中學，由市中心遷至郊外開發(fā)區(qū)，投資3億左右，成為規(guī)模大，氣勢雄，國際一流的著名寄宿制學校，其辦學效益得到了明顯提高。特別是通過教育體制改革，盤活現(xiàn)有教育的隱形和顯形資源，使教育得到長足發(fā)展，并通過教育發(fā)展帶動相關產業(yè)和區(qū)域經濟的發(fā)展，更成為了一些發(fā)達地區(qū)的發(fā)展模式。因此，國家對教育發(fā)展的宏觀政策，有利于教育的跳躍式、超常規(guī)發(fā)展，項目建設是適應教育發(fā)展大趨勢的需要。2、項目建設是*委、

13、縣政府的重大決策2003年8月縣委辦公會議確認了“做大做強*一中，打造教育優(yōu)質品牌”的發(fā)展規(guī)劃（縣委常委會議紀要20031號），明確了做大做強*一中必須堅持三個方略：必須把教育當作一項大的產業(yè)來對待和運作；應把*一中作為教育產業(yè)的龍頭，打造好這個教育的優(yōu)質品牌；異地擴建*一中必須按“高起點、大目標、長規(guī)劃、快發(fā)展”的思路，站在教育長遠發(fā)展的高度，實行戰(zhàn)略性決策。3、項目建設是適應當前我省重點中學教育競爭形勢，實現(xiàn)該?？沙掷m(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要*一中是*唯一的一所重點中學，但是“唯一”不是永遠的。我省重點中學目前有77所，就長沙市的一、二、三、四、五中五所重點中學而言，此間的競爭形勢就很激烈，各校依托

14、自身的教育資源，打造自身的教學品種，可謂“八仙過河，各顯神通”。有序的競爭將在一定程度上促進各校通過改進教學設備，引進優(yōu)秀教師興辦附屬實驗學校等各種方法提高辦學質量、擴大招生規(guī)模、擴大高校辦學自主權等也為各中學教育競爭提供了動力。面對我省各重點中學的不斷發(fā)展壯大，*一中根本不能滿足于省級重點，而要成為全省乃至全國有競爭勢力的重點中學，實現(xiàn)學校的可持續(xù)發(fā)展。近幾年里，*一中就深感學校辦學規(guī)模偏小，給學校發(fā)展帶來的制約作用，尤其是計劃外招生上，許多學生的家長愿意出更多的錢讓子女就讀，但即使有錢也不能解決問題，學校只能容納一定數量的學生，而且成績因素是首要的。即使學校的教學條件不斷改善，教學水平不斷

15、提高，但如果辦學規(guī)模上不去，學校要實現(xiàn)將來的長足發(fā)展缺乏持續(xù)推動力。因此，*一中看準時機，向縣委縣政府提出*一中擴建的申請，并得到了他們的大力支持，人民群眾也很歡迎。這樣，*一中在辦學規(guī)模提高到一定水平后，可憑借其較高的辦學質量，交通的便利，既可避開喧囂的城市紛擾，又不至于信息閉塞，幽靜典雅的校園環(huán)境，全寄宿制的學生管理模式，豐富多彩的學生課余活動等使學生既能安安心心學習，又能使學生生活一張一弛，不顯得呆板。學生學習學得安心，生活得開心，家長也放心，也將吸引更多的省內外其他地區(qū)的學生入學。4、項目建設是適應教育市場化發(fā)展趨勢，探索基礎教育投資體制改革實踐模式的客觀要求市場經濟條件下，教育的最終

16、結果需要與勞動力市場需求結合真情為，教育要適應多方面和社會各種形式的需要。相應地，也需求多元化的投資主體和更富有彈性的投資結構。國家財政性資金投入雖然能夠使教育部門更可靠的資金來源保證，但由于財政性資金的使用方向相對固定，其適應市場需要的靈活性也就必然要降低。所以，在確立財政性資金投入的基礎地位的同時，實現(xiàn)教育投資主體的多元化，是適應市場經濟需要，建立靈活的教育投資體制的基本方向。高中教育不是九年制義務教育，在依靠政府財政投資建立公共教育資源的基礎上，完全還可以有效地利用其他的社會資源。前國務院副總理李嵐清曾指出，加快高中的發(fā)展和建設，機制要靈活，堅持政府辦學為主，同時積極鼓勵和引導社會力量參

17、與發(fā)展高中。*一中是在政府的關懷中成長起來，尤其近幾年*一中發(fā)展快，學校投入大量資金改善了舊的教學設備，而資金投資完全依靠財政資金投入是遠遠不夠的。但*一中依靠自身的力量，多方籌措資金，完成了許多設備的更新。目前*一中正準備成立教育集團，開始探求一種市場化的教育投資體制改革實踐模式。逐步實行一個集團（*一中教育集團）、二個校區(qū)（新校區(qū)和潺陵校區(qū)）、兩種體制（國有民辦、國有辦公）的管理模式。目前所選的新校址地處縣城東北，遠離喧鬧，空氣清新，地理位置優(yōu)越，又利用了目前閑置的土地，盤活了土地資源，通過擴大招生規(guī)模，使*一中依靠自身和社會的力量獲得新一輪的發(fā)展。二、項目建設的有利條件1、區(qū)位條件優(yōu)越*

18、地理位置優(yōu)越，縣境北抵湖北公安、石首兩縣市，南接月平湖，東鄰南縣，西與鼎城相鄰，與澧縣、津市隔水相望。*是常德市參與“環(huán)洞庭湖經濟圈”發(fā)展的前沿地帶，是常岳經濟走廊的重要節(jié)點，是湘鄂兩省省際邊界縣，地理位置優(yōu)越，是湖南北部地區(qū)通往西部地區(qū)的重要通道。該縣交通便利，信息傳輸反饋快，對于吸引優(yōu)秀師資和生源，獲取發(fā)展信息，提高教育質量具有較好的區(qū)位條件和地理條件。2、發(fā)展的資源優(yōu)勢 *是教育之鄉(xiāng)，*人會讀書，已成為了*幾千年來的豐富文化底蘊，也成為了三湘人的美談。*教育在全國都有定的知名度。*一中作為一所傳統(tǒng)老校、三湘名校，近年更是聞名遐邇，特別是近年來，學校無論在硬件還是軟件上，得到了更快的發(fā)展，

19、教學質量得到了明顯提升，全國各地特別是鄰近縣、市學生，慕名求學頗為壯觀。3、國家大政方針的支持鄧小平教育理論科學地總結了我國社會主義教育事業(yè)的歷史經驗，特別是改革開放以來的實踐經驗，鄧小平教育理論充分論證了我國教育發(fā)展的指導方針及教育體制改革的必然性和必要性，指導我國新一代領導人加大了教育改革的力度和加速了教育改革的進度。優(yōu)先發(fā)展教育、適度超前發(fā)展教育已經成為我國科教興國的戰(zhàn)略方針之一。國家大政方針為本項目發(fā)展模式及順利實施提供了保證。第三章 生源市場研究預測一、*教育資源現(xiàn)狀*現(xiàn)有小學137所，初中21所，高中4所、職業(yè)高中3所，全縣共有在職教職員4826人。根據教育發(fā)展趨勢，教育資源將由“

20、分散低效”型向“集約高效”型轉變，從而優(yōu)化教育資源配套，提高現(xiàn)有教育資源的利用率和教育投入的效益。*一中現(xiàn)有較強的資源優(yōu)勢，具有規(guī)?；⒓s化、高效化的市場條件。二、生源市場預測學生生源問題通過*歷年來相關資料論證如下：*現(xiàn)有人口58.17萬人，近十幾年來年均人口出生率為3.5，近十幾年來全縣人口出生情況見下表。年度（年）出生人數（人）1990776719917038199256531993545819946232199557801996644719975342199848361999436220004538200141272002469820034434新校區(qū)建成后計劃每個年級招收25個高中

21、班，按55人/班計算，共計約1300人。學校將于2006年下學期招生開課。上高中的學生應為1991年出生人口，按照*全面建設小康社會規(guī)劃綱要提出目標，“十五”期末，初中畢業(yè)生升學率達85%，到2010年將達到90%，到2015年達到100%。而*一中以其良好教學質量和優(yōu)美的校園環(huán)境可以吸引部分外地學生，并且國有民辦學校招生不受地域的限制。據省內重點中學經驗，一般外地學生招生人數為學校總招生人數的8-10%，可計算出2006年*一中招收外地學生約130人，從縣城內招生約1300人，而初中畢業(yè)生升入高中的總人數為703885%=5982人，*一中的招生人數占全縣生源的1300/5980100%=2

22、1.7%，可見，對一個省級重點的縣一中來說，其生源率是有保證的。有了社會內在的需求，有了充足穩(wěn)定的生源，有了縣委政府的高度重視和大力支持，有了校內領導的高瞻遠矚，有了全體員工的齊心協(xié)力，可謂是天時、地利、人和，*一中的擴招計劃將會一步一步地落到實處。因此，本項目實施生源是有保障的。第四章 建設地點、建設規(guī)模及建設條件一、建設地點 *一中異地擴建一期工程位于*城關鎮(zhèn)天嘉東路、義陽中路、圍庵路和保堤路圍合而成的長方形地塊內，該地段為城市規(guī)劃中的文教區(qū)。新址內有部分房屋需要拆遷，但一期工程無拆遷任務，現(xiàn)狀主要為水田和魚塘。二、建設內容及規(guī)模*一中異地擴建一期工程建設總用地面積84畝，總建筑面積288

23、00m2。其中教學、實驗、綜合大樓總建筑面積25900m2，共設有70個教室、36個各種實驗室、50個教師辦公室、5個學生活動大廳；學生食堂一棟面積2500m2；校門及傳達室400m2和其他配套設施建設。三、建設條件1、地形地貌情況該址在校內，整個地形平坦，無古樹名木和文物古跡，適宜建設。2、氣象資料*屬中亞熱帶向北亞熱帶過渡的季風濕潤氣候，冬寒夏炎，四季分明。(1)歷年平均氣溫 16.7(2)歷年最高氣溫 40.1(3)歷年最低氣溫 -13.2(4)歷年平均降雨量 1280mm(5)歷年最大降雨量 2020mm(6)歷年最小降雨量 927mm(7)歷年平均氣壓 1011.8毫巴(8)歷年最高

24、氣壓 7032.6毫巴(9)歷年最低氣壓 1032.6毫巴(10)歷年平均相對濕度 81%(11)歷年最大絕對濕度 42.8%(12)歷年最小絕對濕度 1.9%(13)歷年平均蒸發(fā)量 1173.5mm(14)歷年月平均最大蒸發(fā)量 202.4mm(15)歷年月平均最小蒸發(fā)量 36.0mm(16)歷年平均風速 2.1m/s(17)歷年最大風速 22m/s(18)歷年主導風向 nne(19)歷年最大積雪深度 200mm(20)歷年土壤最大凍結深度 20mm3、地震按照中國地震動參數區(qū)劃圖（gb18306-2001）及湖南省志、地理志、地震依據常德至津市6級（11度）地震危險區(qū)的烈度影響場，將*列入七

25、度影響區(qū)，設計基本地震加速度值為0.10g。4、供水、供電及交通條件項目建設場地東臨義陽中路，南靠天嘉東路，市政供水、排水管網及供電線路均沿路鋪設和架設，學校用水、用電可就地接線、接管，水、電條件優(yōu)越，交通亦十分便捷。第五章 工程技術方案一、總體規(guī)劃布局1、概況*一中異地擴建一期工程位于縣城天嘉東路與義陽中路交叉處西北角，為規(guī)劃中的文教區(qū)，建成后一期工程總占地面積為84畝，東臨義陽中路，南靠天嘉東路，在城市規(guī)劃中地理位置較為優(yōu)越，交通十分便利?；氐匦伪容^規(guī)整，呈長方形，基地內地貌類型主要為水田和魚塘，構成一片寧靜、優(yōu)美的自然環(huán)境，該處乃天之驕子的搖籃，是建設學校的一塊寶地。2、規(guī)劃布局(一)

26、規(guī)劃設計創(chuàng)意：2.1把握21世紀新的教育特點，塑造“以人為本”的多重交往空間，以高起點的環(huán)境藝術及景觀設計創(chuàng)造一個具有濃烈的湖湘文化的現(xiàn)代化中學。2.2在校園建設的規(guī)劃布局上，形成以教學區(qū)為依托，中軸綠化和水體為中心，動靜分離，疏密有致的功能布局，以道路進行不同功能的界定，實現(xiàn)功能合理分區(qū)。2.3處理好自然環(huán)境與人工環(huán)境的相互關系，加強對水面、綠化等自然環(huán)境的保護和利用。創(chuàng)造一個有利于師生身心健康的良好校園空間。(二)總體規(guī)劃根據*一中未來的總體發(fā)展戰(zhàn)略，以縣委建設“學習型”城市為目標，在保持原有校區(qū)的基礎上，進一步整合和梳理現(xiàn)有資源優(yōu)勢，在異地擇址新建校區(qū)，以人文、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展為設計原則

27、，把*一中建設成省內一流的中學校園。規(guī)劃形成“三軸三區(qū)”的景觀及功能布局，依據地塊的形狀考慮其功能上的合理性和布局上的均衡性，規(guī)劃采用類似于建筑中的“三段式”布局，由北至南依次為植物園區(qū)和集中綠化區(qū)，教學核心區(qū)、運動及后勤服務區(qū)。三軸分別為南北向的景觀核心軸，東西向的教學核心軸和水渠景觀綠化軸。集中綠化區(qū)亦是學校的預留建設區(qū)，在西北角布置辦公樓。中軸以綠化和水體構成，體現(xiàn)“有水則靈”。中段以建筑物的圍合，構成核心教學區(qū)，布設三棟教學樓、實驗樓、圖書館和科教館。中心為圍合水體和毛澤東主席雕塑。南部集中布置運動場、體育館、籃球場、羽毛球場、學生公寓和學生生活服務樓。三個區(qū)域動靜結合，體現(xiàn)學生“靜若

28、處子，動如脫兔”的特性。一期工程處于天嘉東路以北地段，只進行教學核心區(qū)建設和部分配套設施建設。二、建筑結構方案 1、建筑方案新建房屋建筑風格以現(xiàn)代式建筑風格為主，新建所有建筑均為5層以下，無高層建筑，這就保證了校園新區(qū)建筑風格與周邊建筑風格的協(xié)調統(tǒng)一，建筑物布置均以南北向為主，具有良好的日照、通風和采光條件，建筑外觀設計力求豐富多彩，形體各異、富于變化。立面塑造在強調統(tǒng)一的基礎上力求體現(xiàn)地方特色與現(xiàn)代精神相結合的建筑風格，通過屋頂、檐口、窗口、過道、長廊、建筑入口、園林小品等布局處理，以及色彩的合理搭配與運用，形成富有個性魅力、風格豐富多變的建筑群體。教學綜合樓等大體量的建筑在造型上力求建筑的

29、氣度與力度，配合建筑細部的精雕細琢，體現(xiàn)出藝術雕塑的美感，內外裝修講究美觀大方，親切怡人，不落俗套，既有傳統(tǒng)建筑的韻味，又具有現(xiàn)代建筑的氛圍。做到建筑內容與建筑形式的高度統(tǒng)一。2、結構方案2.1地震設防根據中國地震烈度區(qū)劃圖(1990年)，*地震基本烈度為7度，本項目所有建筑物應按照國家有關規(guī)定進行設防。2.2結構形式建議采用鋼筋混凝土框架結構。三、給排水及消防1、研究依據建筑給水，排水設計規(guī)范；室外給水設計規(guī)范；室外排水設計規(guī)范；生活飲用水水質標準；*一中異地擴建工程總平面布置圖。2、研究范圍校園的室內、外生活給排水及消防給排水系統(tǒng)。3、給水水源本工程地處*縣城規(guī)劃區(qū)范圍之內，給水水源為*城

30、市自來水，水質水量均能滿足學校擴建用水量要求。4、給水量4.1生活用水根據學校教職員工和學生總人數，生活用水標準人均為200l/d人，70個班學生約3850人，教職工約200人，用水量為810m3/d。4.2公共建筑用水按面積估算約50m3/d。4.3澆灑道路、場地用水按30m3/d。4.4綠化用水按綠化面積估算約50m3/d。4.5未預計用水量考慮總用水量的20%，故未預見水量為188m3/d。4.6考慮日變化系數kb=1.2，總用水量為1353m3/d，取1350m3/d。最高日用水量1350m3/d，最大時用水量135m3/h。消防用水：室內消火栓用水為15l/s，室外消火栓用水為20l

31、/s， 火災延續(xù)時間2h，一次消防總用水量為252m3。5、給水系統(tǒng)5.1生活給水系統(tǒng)利用城市自來水系統(tǒng)，采用上行下給式供水。5.2消防給水系統(tǒng)1）室外消防給水系統(tǒng)室外消火栓給水采用低壓給水系統(tǒng)。由市政網引入一根dn200給水管，并沿校區(qū)成環(huán)狀布置，在室外環(huán)狀網上按規(guī)范設置室外消火栓，消火栓間距不超過120m。2）室內消火栓給水系統(tǒng)室內消火栓給水主要設置在教學綜合樓等位置，系統(tǒng)采用城市自來水壓力給水系統(tǒng)，由室內消火栓泵供給，消防泵集中放置在生活泵房內，共二臺(一用一備)，各建筑物內每個室內消火栓均為設置有直接啟動消防水泵的按鈕。6、排水系統(tǒng)采用雨、污水分流制排水系統(tǒng)，校園內最高日污水量1200

32、m3/d。屋面雨水及場地雨水分別用雨水斗和雨水口有組織收集后最大限度排入市政管網。四、供配電1、研究依據民用建筑電氣設計規(guī)范；建筑物防雷設計規(guī)范；低層建筑物防火規(guī)范。*一中異地擴建工程總平面布置圖。2、研究范圍校區(qū)內供配電、照明、動力、防雷、接地系統(tǒng)、消防供電等。3、外部電源外部電源引自義陽中路縣電網，采用兩回路10kv電纜線路向本校區(qū)供電。每回路為yjv22-10kv，1(395)，1=1.0km，來自10kv高壓開關站的兩段不同的母線。本校區(qū)負荷等級為二級負荷。4、內部供配電在新建區(qū)中心部位建立10kv高壓配電室一座，單母線不分段，兩回路供電互為備用。內設高壓開關柜6塊，向變配所配電，配電

33、電纜為yjv22-10kv，1(350)。在10kv高壓配電室頂部建400v變配電室一座，內設400kva，10/0.40.23kv變壓器兩臺及ggd2型低壓配電屏10塊(其中包括靜電電容器補償屏)，向校區(qū)380/220v負荷配電。在各建筑物內設400v配電間或動力配電箱作為終端配電。5、負荷估算及電器室(10kv高壓配電室及400v變配電室)布置。5.1負荷估算一期工程用電建筑面積按28800m2考慮；采用城市公用建筑用電負荷40w/m2；采用需要系數法kc=o.6；補償后功率因數達到0.95以上。安裝容量pe：28.810340=1152kw，取1200kw。計算有功功率pjs：12000

34、.6=720kw。計算視在功率sjs：7200.95=758kva。選用變壓器：s9-400kva，10/0.4-0.23kv，dyn11型兩臺。負荷率為b=0.95。5.2電器室布置 10kv高壓配電室及變壓器室平面尺寸為8m20m，高5m。400v變配電室為8ml5.5m，高4m。 6、主要設備及材料10kv高壓開關柜xgn2a-12z型 3塊；220v直流電源柜bzgn-240a/220v 1套;配電變壓器s9-400kva，10/0.4-0.23kv，dyn11型2臺;400v低壓配電屏ggd2型 10塊；10kv電力電纜yjv22-10kv 1(395) 10kv電力電纜yjv22-

35、10kv 1(350) 400v電力電纜vv-400v 1(395+150) 400v電力電纜vv-400v l(350+125) 第六章 環(huán)境保護及節(jié)能一、環(huán)境保護*一中異地擴建一期工程在建設和投入使用后無工業(yè)污染及化學污染，只有少量建筑垃圾和生活垃圾。建筑垃圾由建筑施工單位根據環(huán)保部門的要求倒入指定地點，生活垃圾設置專門垃圾站，設專人負責打掃清理和運送。生活污水及鍋爐煙塵將采取相應措施進行治理，達到規(guī)定的排放要求。學校生活污水相對較多：包括廚房餐廳污水、糞便污水、洗浴污水等。廚房餐廳經隔油池隔油處理，糞便污水及洗浴水經化糞池初步處理后排入市政排水管，集中由市政污水處理廠處理達標后排放。鍋爐

36、房煙氣通過脫硫，除塵達標后送高空排放。道路廣場定期灑水、沖洗，減少空氣中的揚塵。二、節(jié)能本工程主要能耗為電力照明、電力空調和電風扇。為減少能源消耗，將采取以下措施：1、選用節(jié)能電器產品，節(jié)電、發(fā)光率高的新型照明光源，如h型節(jié)能燈、節(jié)能日光燈，并采用電子啟輝器。 2、主要道路燈采用高光強氣體放電光源，如高壓鈉燈，支路及園林小道路燈全部采用冷光燈節(jié)能路燈。3、采用各種類型的節(jié)電開關，如定時開關、聲控或觸摸延時開關，調光調速開關。4、選用銅導線(電纜)減少線路損耗； 5、變壓器盡量布置在電力負荷中心，以減少低壓送電的線路損耗。 6、變壓器采用符合國家標準的s9系列干式變壓器，低壓配電室設電容自動補償

37、屏集中補償，使功率因數達到0.95以上。7、在建筑設計上應充分考慮所有房間均能自然通風和自然采光，以減少能耗。第七章 項目實施進度計劃*一中異地擴建一期工程總工期為18個月，分為項目前期工作階段、土方及基礎設施建設階段、主體工程施工階段、安裝及裝修階段、零星工程及場地綠化階段。2005年1月2005年4月，項目前期工作階段；2005年5月2005年9月，土方及基礎設施建設期；2005年10月2006年6月，主體工程施工期；2006年7月2006年12月，安裝及裝修期；2006年1月2006年4月，零星工程及場地綠化；2006年8月，竣工驗收。第八章 組織機構與定員一、管理體制與組織機構*一中異

38、地擴建一期工程是*一中教育集團的組成部分，采取集團管理委員會領導下的校長負責制，學校內部實行部門首長負責制。安鄉(xiāng)一中教育集團董事長潺陵中學安鄉(xiāng)一中（校長）教導處后勤部財務部辦公室各科教研室二、運行管理與定員在思想上實現(xiàn)“兩個轉變”；在辦學措施上實施“四項工程”。1、教育思想上的“兩個轉變”a、傳統(tǒng)教育模式的轉變。由傳統(tǒng)的教師傳學生學的傳統(tǒng)模式向傳授知識和能力培養(yǎng)并重的轉變，能力培養(yǎng)包括自學能力、思考能力、動手能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。b、精神世界的轉變。努力完成學生人格的不斷完善和提升，人文素養(yǎng)、傳統(tǒng)文化等綜合素質的提高。在教學過程中通過重基礎、重能力、重特長、重素質，實現(xiàn)打好基礎，培養(yǎng)能力，發(fā)展

39、個性，提高素質。2、四項工程 a、教師隊伍實施“名師工程”。發(fā)揮現(xiàn)有名師和骨干教師的作用；加速培養(yǎng)現(xiàn)有中青年教師，特別是青年教師；引進名師和骨干教師。b、教育及管理實施“全員育人工程”。強調全員、全方位育人，特別強調教學是育人的主渠道。優(yōu)秀教師、名師基本條件之一是育人的楷模，教書、管理、服務育人要有落實和考核的措施。c、教學質量上實施“精品工程”。深化課堂教學改革，優(yōu)化課堂教學效果，向課堂教學要效益，必須使每一節(jié)課都要保證質量，并提高優(yōu)質課、精品課的比例。通過研究和評價、評選優(yōu)質課、精品課等途徑，提高教師優(yōu)質意識，調動和獎勵教師提高教學質量的積極性。d、全校教職工辦學上實施“凝聚力工程”。全校

40、教職工都要以辦好新時期的*一中為大局、為“最高利益”，加強團結，形成凝聚力，保證辦學目標的完成。3、教職工定員根據*一中目前教職工配備情況和學校后勤社會化的要求（學生大部分為住校生），一期工程完成后設70個班，3850名學生，學校任職教師按1：20配備，科任教師為190人，行政管理人員按教師人數的15%，配置為28人，學校教職工定員218人。學校教職工來源按照“新機制、新方法”，向社會進行招聘和吸收省市高級專業(yè)教師等各種渠道和途徑解決，以保障教學水平穩(wěn)步上升和提高。第九章 投資估算及資金籌措一、投資估算1、投資估算范圍*一中異地擴建一期工程設計總規(guī)模為70個高中班，計劃在校學生3850人，新建

41、總建筑面積28800平方米。投資估算范圍包括征地拆遷補償，土石方工程，道路工程，室外供配電及給排水等基礎設施工程，建筑工程，安裝工程，其他費用、預備費及建設期貸款利息。2、投資估算依據2.1根據中華人民共和國國土法及土地管理條例，結合當地實際情況及建勘提供的資料進行估算。2.2建安工程：參照湖南省建設委員會湘建(1992)經字第4號文頒發(fā)的1992年湖南省建筑工程概算定額和湖南省建設委員會湘建(1999)價字第296號文頒發(fā)的1999年湖南省建筑工程預算定額及*同類工程概算指標進行估算。2.3其他費用和預備費用根據國家計委計市場(1998)1398號文件估算。2.4建設期利息按年息6.12%計

42、。3、估算結果項目建設投資估算總額為3200萬元。其中：其中工程費用2200萬元；其他費用730萬元；預備費139.6萬元；建設期貸款利息130.4萬元。詳見：一期工程投資估算表 表9-1表9-1 一期工程投資估算表 單位：萬元序號項目費用名稱單位數量土建費用安裝費用其他費用合計備注一工程費用22001土石方及三通一平m34480090902圍墻m140020203道路m21400080804變配電及室外電纜管線5050含路燈、變配電房5給排水管網及消防8080含消防水泵、池、水泵房6教學綜合大樓m225900168016807學生食堂m225001508校門及門衛(wèi)m240050二其他費用73

43、01征地費畝844204202項目前期工作費553城市基礎設施配套費、報建費1501504建設單位管理費40405勘察設計費50506工程監(jiān)理費25257綠化費m2140004040三預備費139.6139.6(一)+(二)4.76%四建設期貸款利息130.4130.4合 計3200二、資金籌措本項目建設資金擬采用下列方式進行籌措：1、銀行貸款2200萬元；2、建設單位自籌1000萬元（包括向上級爭取資金200萬元）。第十章 招投標方案一、編制依據1、中華人民共和國招標投標法；2、湖南省實施辦法；3、建設項目可行性研究報告增加招標內容以及核準招標事項暫行規(guī)定(國家計委9號令2001.6.18)

44、；4、招標公告發(fā)布暫行辦法(國家計委4號令2000.7.1)；5、工程建設項目自行招標試行辦法(國家計委5號令 2000.7.1)；6、湖南省招標公告發(fā)布和中標候選人公示暫行辦法(湘計招186號2002.4.1)。二、招標范圍根據湖南省實施中華人民共和國招標投標法辦法，下列工程項目必須進行招標：1、關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目；2、關系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目；3、全部或者部分使用國有資金投資的項目；4、國家融資的項目；5、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。達到下列規(guī)模標準之一的，必須招標：1、施工單項合同估算價在一百萬元民幣以上的；2、重要設備、材料等物資

45、的采購，單項合同估算價在五十萬元人民幣以上的；3、勘察、設計、監(jiān)理等服務，單項合同估算價在三十萬元人民幣以上的；4、單項合同估算價低于本條第(1)項、第(2)項規(guī)定標準，但項目總投資額在一千萬元人民幣以上的。三、招標組織形式因該單位不具備自行招標能力，所以必須委托符合資質的招標代理公司辦理相關招標事宜。四、招標方式全部使用國有資金投資以及國有資金投資占控股或者主導地位的建設項目，應當依法公開招標。有下列情形之一的，招標人可以采用邀請招標方式：1、因項目技術復雜或者有特殊要求，只有少數潛在投標人可供選擇的；2、受自然資源或者環(huán)境限制，不宜公開招標的；3、涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招

46、標但不宜公開招標的；4、法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。符合前款所列情形之一，招標人要求采用邀請招標方式的，應當經項目審批部門核準；省重點項目，應當經省人民政府批準。該項目應為公開招標。五、招標信息發(fā)布依法必須公開招標的項目，招標公告、中標候選人公示必須在國家或省發(fā)展改革部門指定的媒介發(fā)布。中國時報、中國經濟導報、中國建設報、中國采購與招標網(http： )、湖南日報、湖南經濟報、湖南省招標投標監(jiān)管網(網址：)。依法采用邀請招標的項目，須向三個以上的投標人發(fā)出投標邀請書，中標候選人公示必須在國家或省發(fā)展改革部門指定的媒介發(fā)布。中國時報、中國經濟導報、中國建設報、中國采購與招標網(http：)、湖

47、南日報、湖南經濟報、湖南省招標投標監(jiān)管網(網址：)。招標基本情況見表10-1。表10-1 招標基本情況表項目招標范圍招標組織形式招標方式招標估算金額（萬元）備注1勘察設計委托招標公開招標502監(jiān)理委托招標公開招標253建筑及安裝委托招標公開招標22004重要設備及材料采購第十一章 經濟效益評價一、營業(yè)收入*一中異地擴建一期工程正式投入使用后，總規(guī)模為70個班，每班按55人計，容納學生人數為3850人。按規(guī)劃原校部初中班24個，1440名學生，高中班18個；第二年新校招25個高中班，高中班合計43個班，2300人；第三年新校再招25個高中班，高中班合計68個班，3700人；第四年后為正常年，高中

48、班合計為88個班，4800人。*一中正常運營收入包括學雜費收入、捐資助學收入，根據目前學雜費標準和捐資助學比例和標準估算，項目投入運營正常年營業(yè)收入1962.4萬元(詳見附表11-1)。根據教育事業(yè)的相關規(guī)定，項目營業(yè)收入免交各種稅收。二、總成本費用估算學校成本費用包括教師工資及附加、教學直接公用經費、獎學助學費、折舊攤銷、修理費及其他管理費。教師工資及附加，根據定員和人均工資標準估算，項目投入使用后，初中部教師工資及附加2.12萬元/人年，其中包括1200元/人年的養(yǎng)老保險；高中部近2.25萬元/人年，包括1500元/人年的養(yǎng)老保險。教學直接公用經費，包括教學耗材等直接的教育成本，根據學校目

49、前實際初中部按300元/年生，高中部按500元/年生估算。獎學助學費，根據學校目前的情況，考慮項目投入營運后，根據人數和具體獎勵辦法估算，正常年按80萬元，其中初中部30萬元、高中部50萬元。其他管理費，根據*一中2000-2004年財務實際情況，結合本項目完成后的規(guī)模，按收入的15%估算。折舊費按殘值率5%，25年綜合折舊，修理費按折舊費的10%估算。項目正常年經營性成本費用1084.6萬元(詳見附表11-2)。三、項目盈利能力分析通過對項目的全部投資現(xiàn)金流量表分析計算詳見附表11-4。項目全部投資財務內部收益率為11.2%，全部投資回收期為7.50年。項目具有一定的盈利性。四、項目償債能力分析通過對項目還本付息分析，按最大償還能力計算，貸款償還期為7.38年（含建設期1.5年），說明項目償債