公立醫(yī)院改革工作計劃書總結(jié)范文匯編

1、醫(yī)院工作計劃書范文1、以強化醫(yī)療質(zhì)量控制為手段，認真落實醫(yī)療核心制度，實施醫(yī)療質(zhì)量的動態(tài)過程管理，加強環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，嚴格標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查，獎懲結(jié)合，切實整改，提供優(yōu)質(zhì)便捷醫(yī)療服務(wù)，創(chuàng)建質(zhì)量品牌優(yōu)勢。增強質(zhì)量意識，建立現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式的科學(xué)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量觀；開展質(zhì)量教育，端正質(zhì)控心態(tài)，推行全面質(zhì)量管理方案。認真完成2009年12月11日啟動的醫(yī)療質(zhì)量專項整治活動，并針對活動中發(fā)現(xiàn)的問題積極整改。2、防止醫(yī)療糾紛，確保醫(yī)療安全。（1）嚴格依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。（2）認真履行行業(yè)準(zhǔn)入制度，把好異地執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。（3）嚴格執(zhí)行醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故處理預(yù)案，實行醫(yī)療缺陷責(zé)任追究制。（4）認真組織學(xué)習(xí)并全面貫徹落

2、實醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、醫(yī)療制度及醫(yī)療操作規(guī)程，嚴格按醫(yī)療操作規(guī)程開展醫(yī)療活動。（5）加強對糾紛多發(fā)科室的巡查，加強對問題醫(yī)生的重點督導(dǎo)。3、加強學(xué)科建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)科品牌優(yōu)勢，增強核心競爭力，力求快速實現(xiàn)我院實力增長由資源依賴型向能力依賴型轉(zhuǎn)變。繼續(xù)把婦產(chǎn)科作為我院重點學(xué)科發(fā)展，加快人才引進步伐及人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)合理人才梯隊，為申報市級重點?？谱龊脺?zhǔn)備；其次，做好乳腺外科建設(shè)工作，將其作為我院的特色重點?？婆囵B(yǎng)；增設(shè)疼痛門診，拓展骨科業(yè)務(wù)范圍；鞏固發(fā)展血液凈化中心工作，將血液凈化中心做大做強。4、加強門診建設(shè)，規(guī)范專科、專家門診，改善專家門診診室條件，力爭將內(nèi)科專家門診、糖尿病?？崎T診規(guī)范到位。5

3、、以加強住院醫(yī)師管理為著眼點，抓好“三基三嚴”工作，強化內(nèi)涵建設(shè)，挖潛增效，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，強化醫(yī)師業(yè)務(wù)培訓(xùn)與技術(shù)考核，探索建立崗位考評機制和激勵機制，提高全院醫(yī)師技術(shù)水平及工作積極性。（1）不定期對住院醫(yī)師基本理論知識、基本技能操作進行抽考，成績記入年終考評。（2）每年進行兩次三基知識閉卷考試。對考試成績優(yōu)異者，給予獎勵。（3）對新入院醫(yī)技人員進行崗前培訓(xùn)，尤其是法律、法規(guī)及醫(yī)療文書書寫規(guī)范的培訓(xùn)。（4）對參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試的大學(xué)生重點強化培訓(xùn)。6、加強對醫(yī)療環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控。每月對全院醫(yī)療文書（申請單、報告單、處方、門診病歷、住院病歷）抽查2-3次，并對醫(yī)療過程進行不定期抽查，對檢查中存在

4、的和潛在的問題及時反饋，提出處理意見和整改措施，并進行追蹤檢查。每季度或半年召開一次醫(yī)療質(zhì)控專題會，對醫(yī)療不合格項進行處置并在醫(yī)院局域網(wǎng)上公布。7、負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的指揮和協(xié)調(diào)。并在6月底進行一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練。8、抓好傳染病疫情上報、登記和管理工作，并對傳染病知識進行一次考試。9、負責(zé)醫(yī)療投拆的接待、登記和協(xié)調(diào)處理工作。并力爭作到每起糾紛有原因分析、整改措施。進一步完善醫(yī)療糾紛的處理辦法，將醫(yī)療糾紛的處理措施進一步明確化。9、加強臨床用血工作的管理，確保成份用血率95%10、加強藥品使用管理工作，注重抗生素的合理應(yīng)用，定期督查臨床醫(yī)生是否合理應(yīng)用抗生素。發(fā)現(xiàn)問題及時整改。組織相

5、關(guān)專業(yè)知識講座。1、能正確及時執(zhí)行醫(yī)囑，觀察病人細心到位，各種護理表格書寫符合要求；2、各種護理技術(shù)操作能嚴格執(zhí)行三查七對及無菌技術(shù)，能熟練掌握心電監(jiān)護、人工呼吸、心肺復(fù)蘇等搶救技術(shù)；3、能熟練掌握各科常見病的一般護理常規(guī)，制定護理計劃并實施；4、各項護理技術(shù)操作按操作規(guī)程進行，并遵循無菌原則，熟練掌握各種手術(shù)的術(shù)前準(zhǔn)備及術(shù)后護理工作計劃；5、能熟練掌握各種急癥、休克的搶救護理技術(shù)，各種標(biāo)本采集符合要求，能識別各種常用檢查標(biāo)本正常值醫(yī)院策劃工作計劃書策劃工作目標(biāo)：1.完成并達到以xx醫(yī)院的名稱為第一要素品牌推廣和品牌建立的總目標(biāo)。2.讓企業(yè)的銷售工作更輕松，使銷售額不斷上升。3.參與企業(yè)的經(jīng)營

6、和發(fā)展戰(zhàn)略制定，并對企業(yè)的管理水平和管理質(zhì)量等諸方面經(jīng)營內(nèi)容提出自己的見解和意見。 為了完成和達到以上3點目標(biāo)，我將戰(zhàn)略高度來初步的制定一下幾點工作要點： 1.用最短的時間來客觀且準(zhǔn)確的了解掌握xx醫(yī)院的綜合經(jīng)營狀態(tài)；了解哈爾濱市醫(yī)療企業(yè)的綜合經(jīng)營狀態(tài)。 2.對各個方面的信息和數(shù)據(jù)進行整理和分析，在對過去客觀經(jīng)營優(yōu)劣認知的基礎(chǔ)上，揚優(yōu)棄劣，進一步實行開放式經(jīng)營。3.用站在哈爾濱市和全省的高度視野來看待和整合企業(yè)各項資源，突出優(yōu)勢資源。與xx醫(yī)院的內(nèi)行人士和企業(yè)的高層共同制定新一階段的企業(yè)經(jīng)營與銷售戰(zhàn)略。4.整合企業(yè)各項資源過程中，盡量利用已有的資源，有效建立起本部門的組織架構(gòu)，并合理的進行崗位

7、設(shè)置和人員配置，并且按照既定的銷售戰(zhàn)略和宣傳思路對有關(guān)人員進行必要的指導(dǎo)性的培訓(xùn)。5.我的工作重點是以整體銷售戰(zhàn)略為出發(fā)點，品牌的有效推廣為主，以市場信息反饋，醫(yī)院的銷售額和品牌推廣費用的節(jié)約化和使用多樣化為運作思路來制定具體的操作模式. 6.運用包括宣傳在內(nèi)的多種運作模式來有效的進行品牌推廣運作。7.與各個部門溝通，協(xié)調(diào)，以品牌經(jīng)營為基礎(chǔ)，品牌銷售戰(zhàn)略為樞紐，品牌建立為目標(biāo)，統(tǒng)籌管理，銷售，品牌推廣等運營部門共同協(xié)作.并提出自己的見解和建議，以供其他部門參考。8.讓人們知道并了解xx醫(yī)院是黑龍江省一家有品味，值得信賴的有著突出醫(yī)療優(yōu)勢的重點醫(yī)療單位。 總結(jié)：品牌的推廣和有效建立是一個長期，綜

8、合，復(fù)雜的系統(tǒng)工程，但卻是我國醫(yī)療企業(yè)在新經(jīng)濟環(huán)境下的必由之路。我個人希望與xx醫(yī)院的全體員工共同為xx醫(yī)院美好的明天而努力奮斗。醫(yī)院人事制度改革試點工作總結(jié)范文本院在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人事部門及衛(wèi)生局的關(guān)心指導(dǎo)下，按照各級有關(guān)人事制度改革文件的要求，積極穩(wěn)妥地開展了人事制度改革工作?，F(xiàn)就改革進展情況總結(jié)如下：一、 改革前醫(yī)院現(xiàn)狀及改革的主要困難：(一)現(xiàn)狀： (二)改革的主要困難：1.人員編制嚴重不足。我院現(xiàn)有編制75人，按現(xiàn)有床位計算更多，而現(xiàn)在實有職工才55人，競崗的面太窄，人才可選擇性太低。2.起步晚，人員技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理。我院近半數(shù)人員來源于衛(wèi)校和眼病所，而且由于原中醫(yī)院條件限

9、制，人員專業(yè)技術(shù)普遍較差，致使我院人才結(jié)構(gòu)不合理，尤其是中醫(yī)人才潰乏，難以形成中醫(yī)特色。3.人員年齡老化，思想守舊。我院40歲以上人員約占50%，部分人員業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差并且思想保守，阻力大。4.由于所購房屋結(jié)構(gòu)不符合醫(yī)院要求，不利于科室的設(shè)置和業(yè)務(wù)的發(fā)展。二、 改革完成情況： 2.20*年6月完成了13個中層干部崗位、18個中高級職稱崗位的競聘工作。3.20*年7月完成了全體職工雙向選擇、競爭上崗工作，以及未聘人員的安置工作。三、 改革的結(jié)果： 2.高級職稱崗：有5人參與競聘，4人受聘。3.中級職稱崗：有16人參與競聘，14人受聘。 5.總空崗28個，因各種原因未能實現(xiàn)招考，現(xiàn)我院臨聘職工27人。

10、四、 改革的成果：1.體現(xiàn)了“職務(wù)職稱能上能下，工資福利可高可低”的指導(dǎo)思想。2.體現(xiàn)了“按勞分配”與“按生產(chǎn)要素分配”的分配原則。3.使一批年輕技術(shù)骨干能夠脫穎而出。4.增加了單位用人和分配的自主權(quán)，理順了人事管理關(guān)系。5.促進了職工工作積極性，改善了職工服務(wù)態(tài)度，增收節(jié)支。五、 經(jīng)驗總結(jié)：本院的改革較為順利，沒有過激言行等不穩(wěn)定因素出現(xiàn)。總的來說，主要在以下幾個方面： 2.發(fā)揚民主，健全制度。醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院管理學(xué)上的要求，發(fā)放崗位調(diào)查問卷七十份，再根據(jù)80%以上職工的意見，科學(xué)編制各崗位說明書，并分別制定了前述四個方案，經(jīng)兩次公示和修訂后，全部以94%以上的贊成票在全院通過。3.公平公開，堅

11、持原則。改革全程都處于職工和人事、衛(wèi)生、紀(jì)檢的監(jiān)督之下，真正做到了公平競爭、擇優(yōu)錄取。4.領(lǐng)導(dǎo)重視，保障有力?？h委政府及各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)非常重視，為我院改革工作順利進行出了重要政策保障。總之，通過人事制度改革，我院逐步建立了一套科學(xué)的管理制度，形成了一個職務(wù)能上能下、待遇可高可低、任人為賢、充滿活力的用人機制和自主靈活的分配制度，促進醫(yī)院各項工作向前發(fā)展。市委公立醫(yī)院改革工作方案為順利開展和完成我市公立醫(yī)院改革試點工作，根據(jù)國家五部委關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導(dǎo)意見和中共市委市人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見(青發(fā)201415號)精神，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則(一)指導(dǎo)思想

12、。突出公立醫(yī)院公益性，把維護人民健康權(quán)益放在第一位，通過改革公立醫(yī)院管理體制、運行機制、補償機制和監(jiān)管機制等，切實提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平、提高醫(yī)務(wù)人員積極性、降低醫(yī)療服務(wù)成本、控制醫(yī)療費用不合理增長，促進公立醫(yī)院健康發(fā)展，滿足人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。(二)基本原則。堅持公平與效率統(tǒng)一，政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制相結(jié)合；堅持公立醫(yī)院的主導(dǎo)地位，鼓勵多元化辦醫(yī)，推動不同所有制和經(jīng)營性質(zhì)醫(yī)院協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持發(fā)展、改革和管理相結(jié)合，完善服務(wù)體系，創(chuàng)新體制機制，加強內(nèi)部管理；堅持總體設(shè)計，有序推進，重點突破，系統(tǒng)總結(jié)；堅持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方向和原則，立足我市實情，解放思想，大膽探索創(chuàng)新。二、主要任務(wù)目標(biāo)和試

13、點安排(一)主要任務(wù)目標(biāo)。總體目標(biāo)：完善公立醫(yī)院服務(wù)體系，加快推進醫(yī)療衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化，率先實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，讓群眾享受到更加安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。近期目標(biāo)：積極探索建立科學(xué)規(guī)范的公立醫(yī)院管理體制、運行機制、補償機制和監(jiān)管機制，促使公立醫(yī)院回歸公益性和切實履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能；合理調(diào)整公立醫(yī)院資源配置，建立健全分級診療制度，解決群眾看病難問題；完善控費機制，提高醫(yī)保報銷范圍和比例，解決群眾看病貴問題；嚴格疾病診療規(guī)程，規(guī)范診療行為，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。(二)試點安排。年制定出臺實施方案，開始在市人民醫(yī)院推行公立醫(yī)院改革試點。年全面推進公立醫(yī)院改革各項工作，注重加強調(diào)

14、研督導(dǎo)，及時研究解決存在的問題，不斷總結(jié)試點經(jīng)驗，適時開展階段性評估工作。年底前完成改革試點，及時對試點工作進行全面評估總結(jié)，力求試點工作在難點上有進展、重點上有突破、亮點上有特色。三、試點的主要內(nèi)容(一)完善醫(yī)療服務(wù)體系。1、加強政府規(guī)劃和調(diào)控。修訂完善市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，統(tǒng)籌布局城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，明確各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的總量、結(jié)構(gòu)比例、功能配置、區(qū)域分布，使醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的服務(wù)數(shù)量和結(jié)構(gòu)與人民群眾不斷增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求相匹配，提供的服務(wù)水平和規(guī)模與經(jīng)濟社會發(fā)展階段相適應(yīng)。形成公立醫(yī)院和專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)院共同發(fā)展的格局，構(gòu)建以區(qū)域性醫(yī)療中心(市級醫(yī)院)為龍頭、鎮(zhèn)衛(wèi)生院為支

15、撐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。確立政府在提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位,面向全體城鄉(xiāng)居民提供均等化的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。按照不同級別公立醫(yī)療機構(gòu)提供基本醫(yī)療服務(wù)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、價格標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，加強監(jiān)督指導(dǎo)，促進公立醫(yī)院提供標(biāo)準(zhǔn)化的基本醫(yī)療服務(wù)。2、優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。按照全市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，有計劃、分步驟推進公立醫(yī)院結(jié)構(gòu)布局的優(yōu)化調(diào)整。重點發(fā)展市級醫(yī)院為區(qū)域性醫(yī)療中心，使之具備三級醫(yī)院水平，年開工建設(shè)市人民醫(yī)院東部院區(qū)、市中醫(yī)醫(yī)院綜合病房大樓、市疾控中心大樓和公共衛(wèi)生醫(yī)療中心等重點項目，年規(guī)劃建設(shè)市第二人民醫(yī)院病房樓，打造區(qū)域醫(yī)療中心，發(fā)揮示范帶

16、動作用。強化王村等7處中心衛(wèi)生院的建設(shè)，逐步將其建設(shè)成為基層醫(yī)療中心，其余衛(wèi)生院要改變服務(wù)模式，完善服務(wù)功能，逐步建設(shè)成為本區(qū)域內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。年底前，新建城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站40所，新建或改造村衛(wèi)生室298所，村(居)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)覆蓋率達到100%。3、界定各級醫(yī)院的功能和職責(zé)。市級醫(yī)院主要負責(zé)提供基本醫(yī)療及危重急癥和疑難病人的救治，承擔(dān)相應(yīng)的教學(xué)、科研等任務(wù)，并負責(zé)對鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機構(gòu)的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和衛(wèi)生人員的進修培訓(xùn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負責(zé)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療等綜合服務(wù)，承擔(dān)對村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)。村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)主要承擔(dān)轄區(qū)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職責(zé)。4

17、、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。鞏固市、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，年，繼續(xù)實施二級醫(yī)院對口幫扶鎮(zhèn)衛(wèi)生院工程，實施劃片分區(qū)、包片診治的措施，由市人民醫(yī)院、中醫(yī)院分別對口幫扶14處、7處鎮(zhèn)衛(wèi)生院，從醫(yī)院管理、醫(yī)療技術(shù)、人才培養(yǎng)等方面提升衛(wèi)生院發(fā)展水平。加強市鎮(zhèn)村一體化管理，嚴格落實鎮(zhèn)村“三制六統(tǒng)一”管理體制和村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)業(yè)務(wù)用房的集體權(quán)屬，進一步增強村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)的公益性和服務(wù)能力。市級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員晉升中、高級職稱前，必須到鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)一年以上。(二)建立完善分級診療制度。6、嚴格基層醫(yī)療機構(gòu)診療規(guī)范。明確診治范圍、轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)、工作流程，凡符合轉(zhuǎn)診治療的迅速轉(zhuǎn)診，不得截留

18、病人，延誤診治。進一步完善公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機構(gòu)分工協(xié)作機制，實行雙向轉(zhuǎn)診制度，一般常見病、多發(fā)病在基層首診，疑難重癥通過綠色通道轉(zhuǎn)診到三級醫(yī)院。在三級醫(yī)院的康復(fù)期病人和需長期護理的病人轉(zhuǎn)回轄區(qū)基層醫(yī)院治療。到年底，全市基本形成基層(社區(qū))首診、分級診療和雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)療服務(wù)格局。7、加快基層醫(yī)療機構(gòu)能力建設(shè)。通過加強基層實用人才培訓(xùn)、市級醫(yī)院分片幫扶、擴大基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)投資等手段，進一步提高服務(wù)能力和水平，引導(dǎo)病人合理就醫(yī)，最終實現(xiàn)“小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”，減輕大醫(yī)院的就診壓力，逐步解決群眾就醫(yī)難現(xiàn)狀。(三)改革公立醫(yī)院管理體制。8、設(shè)立由市長任主任，常務(wù)副市長、分管副市長任副

19、主任，發(fā)改、衛(wèi)生、人事、財政、勞動等部門主要負責(zé)人任成員的市醫(yī)藥衛(wèi)生管理委員會，負責(zé)制定全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制發(fā)展規(guī)劃，以及涉及的有關(guān)建設(shè)、保障和醫(yī)藥安全等重大決策，全面負責(zé)全市公立醫(yī)院改革工作。9、成立公立醫(yī)院管理中心。市政府委托衛(wèi)生行政部門履行出資人職責(zé)。在衛(wèi)生行政部門設(shè)立公立醫(yī)院管理中心，為隸屬于衛(wèi)生局的正科級全額事業(yè)單位，執(zhí)行市醫(yī)藥衛(wèi)生管理委員會的各項決策；負責(zé)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全管理，負責(zé)公立醫(yī)院的成本費用控制、資產(chǎn)管理、財務(wù)監(jiān)管；負責(zé)公立醫(yī)院的重大建設(shè)項目和大型醫(yī)療儀器設(shè)備的可行性論證審核。10、推進院長職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。認真貫徹國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(年-2020年)要

20、求，進一步完善和落實院長年度考評制。制定落實院長任職資格、選拔任用、考核評價和問責(zé)獎懲等方面的管理制度，建立院長激勵約束機制。加強績效考核，考核結(jié)果作為院長選拔、任用、薪酬和獎懲的重要依據(jù)。(四)改革公立醫(yī)院內(nèi)部運行機制。11、深化人事制度改革。充分考慮社會需求、事業(yè)發(fā)展、人才結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)等多種因素，科學(xué)合理核定人員編制。建立健全以全員聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的人事管理制度，實行按需設(shè)崗、競爭上崗、科學(xué)考核、合同管理，增強單位和個人的生機和活力。以專業(yè)技術(shù)能力、工作業(yè)績和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要評價標(biāo)準(zhǔn)，完善衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評定制度。探索實行并規(guī)范注冊醫(yī)師多地點執(zhí)業(yè)的方式，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員合理

21、流動。12、完善分配激勵機制。提高醫(yī)務(wù)人員待遇水平，逐步解決部分人員收入過低問題。建立公立醫(yī)院績效評價體系，完善人員績效考核制度，在全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(含全額事業(yè)單位)中全面實行崗位績效工資。按照按勞分配和生產(chǎn)要素參與分配的原則，建立重實績、重貢獻，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，自主靈活的工資分配激勵機制，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。年，試點醫(yī)院要進一步完善績效工資院、科二級分配制度，績效工資占工資總額比例可達40%；完善科室綜合目標(biāo)管理與績效考核體系。13、完善醫(yī)院財務(wù)會計管理制度。推行總會計師制。嚴格預(yù)算管理和收支管理，加強成本核算與控制。推進醫(yī)院財務(wù)制度和會計制度改革，嚴格財務(wù)集中統(tǒng)一管理，加強

22、資產(chǎn)管理，建立健全內(nèi)部控制，實施內(nèi)部和外部審計制度。14、完善后勤服務(wù)管理。積極探索實施“四權(quán)分離”機制(對審批權(quán)、采購權(quán)、保管權(quán)和使用權(quán)實施四權(quán)分離)招標(biāo)采購醫(yī)院各種物資，進一步降低醫(yī)院物資采購成本。在醫(yī)院后勤物流系統(tǒng)中廣泛應(yīng)用信息集成，建立配送中心。年起，在試點醫(yī)院逐步建立完善精細化成本控制體系，通過醫(yī)院信息化平臺及實施物資供給的流程再造，對醫(yī)院運行成本進行測算并全程監(jiān)控，積極探索醫(yī)院運行成本控制規(guī)律。(五)加強重點學(xué)科和人才隊伍建設(shè)。15、堅持科教興醫(yī)戰(zhàn)略。研究制定重點?？平ㄔO(shè)規(guī)劃，力爭打造2個以上市級重點學(xué)科，提高疑難重癥的醫(yī)療救治能力和醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研水平。制定和實施人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，

23、加強高層次管理人才和專業(yè)人才引進培養(yǎng)，重點引進和培養(yǎng)一批在市、市內(nèi)處于領(lǐng)先地位的高層次人才，適當(dāng)拉開高層次人才、學(xué)科帶頭人與其他人員的收入差距。積極組織住院醫(yī)師參加上級舉辦的規(guī)范化培訓(xùn)，重點為二級醫(yī)院培養(yǎng)?？品较虻淖≡横t(yī)師，為城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)培養(yǎng)全科方向的臨床醫(yī)師。加強護理隊伍建設(shè)，逐步解決護理人員比例過低問題，整體推進醫(yī)院規(guī)范化護理水平。(六)建立完善公立醫(yī)院補償機制。16、改革以藥補醫(yī)機制。逐步將公立醫(yī)院補償由服務(wù)收費、藥品加成收入和政府補助三個渠道改為服務(wù)收費和政府補助兩個渠道。逐步取消藥品加成政策，實現(xiàn)醫(yī)藥經(jīng)濟利益的分開，采取增設(shè)藥事服務(wù)費、調(diào)整部分技術(shù)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)等措施，通過提高

24、醫(yī)療保障基金支付和增加政府投入等途徑予以補償。17、加大政府財政扶持力度。建立完善公立醫(yī)院基本藥物零差率銷售財政補償機制，鼓勵使用國家基本藥物目錄并實行零差率，對公立醫(yī)院推行國家基本藥物目錄實行零差率銷售而取消藥品加成的差率，政府財政予以補償。年按照國家、省基層基本藥物目錄使用達到醫(yī)院藥品總目錄的20%，到年底，使用基本藥物目錄達到醫(yī)院藥品總目錄的50%。18、建立完善政府對公立醫(yī)院的長效投入機制。一是購買公共衛(wèi)生服務(wù)。對公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)給予專項補助，保障政府指定的重大活動保障、重大傳染病防治、緊急救治、救災(zāi)、援外、支農(nóng)和支援社區(qū)等公共服務(wù)經(jīng)費。二是建立公立醫(yī)院發(fā)展基金。政府負責(zé)公立

25、醫(yī)院及基層醫(yī)療機構(gòu)基本建設(shè)和大型設(shè)備購置、重點學(xué)科發(fā)展和政策性虧損補貼等；對中醫(yī)、傳染病、精神病、結(jié)核病、急救醫(yī)療、婦幼保健、采供血機構(gòu)等在經(jīng)費上予以保障和傾斜。三是設(shè)立社會公益救助基金，對“三無”(無身份證件、無親屬、無支付能力)病人、貧困患者醫(yī)療費用等社會公益性支出和減免予以補助。(七)加強醫(yī)療及服務(wù)質(zhì)量管理。20、改善醫(yī)院服務(wù)流程。堅持以病人為中心，推進醫(yī)院精細化管理，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率。通過采取提供預(yù)約掛號、一站式服務(wù)、暢通急診綠色通道、按病情分類診療等措施，努力縮短病人等候時間，方便群眾就醫(yī)。改善就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度，提高群眾就醫(yī)滿意率。年下半年，在市人民醫(yī)院建立群眾滿

26、意度電子測評系統(tǒng)，并逐步在全系統(tǒng)推廣，進一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)。21、建立醫(yī)療行業(yè)風(fēng)險防范與控制機制。進一步健全醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機制。年，完成“以風(fēng)險保險為載體的醫(yī)患關(guān)系第三方管理”模式，積極發(fā)展醫(yī)療責(zé)任保險，完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制，依法維護患者的合法權(quán)益。建立患者投訴管理機制，及時有效處理患者投訴和醫(yī)療糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。依法嚴厲打擊“醫(yī)鬧”行為，維護全市和諧穩(wěn)定的醫(yī)療環(huán)境。(八)嚴格控制醫(yī)藥費用過快增長。22、改革醫(yī)療費用支付方式。積極探索實行醫(yī)療保險總額預(yù)付、按病種付費等支付方式的綜合改革，完善門診醫(yī)療費用支付，落實醫(yī)療救助、慈善助醫(yī)的項目管理和支付制度。年，在加強政府指導(dǎo)、合理確定醫(yī)療服

27、務(wù)指導(dǎo)價格，合理控制醫(yī)院醫(yī)藥總費用、均次費用的前提下，逐步探索實行城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療總額預(yù)付、按病種付費等支付方式，建立完善醫(yī)藥費用合理、適度增長模式，控制醫(yī)藥費用不合理增長，從根本上解決過度醫(yī)療問題。待添加的隱藏文字內(nèi)容223、嚴格控制醫(yī)藥成本，降低醫(yī)藥費用。實行收費政策、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)公示制度，加強對平均門診人次費用、平均住院費用、單病種費用的分析、檢測，嚴格“合理檢查、合理用藥、合理治療”診療規(guī)范，控制藥占比，所有費用公布上墻，實行門診及住院病人費用清單制。24、有效縮短平均住院日。以建立醫(yī)院社區(qū)分工協(xié)調(diào)機制為支撐，推進臨床路徑管理，實施平均住院天數(shù)管理

28、。嚴格按照相關(guān)制度及診療常規(guī)收治住院病人，確保醫(yī)療質(zhì)量。年醫(yī)院全年平均住院日9.3天，年年平均住院日控制在8.8天以下。25、規(guī)范公立醫(yī)院醫(yī)用耗材、試劑使用管理。建立醫(yī)用耗材、試劑使用常規(guī)，制定醫(yī)用耗材、試劑管理制度，進一步規(guī)范采購、保管、使用，確保醫(yī)療質(zhì)量，降低醫(yī)療成本，減輕病人的經(jīng)濟負擔(dān)。對使用常規(guī)以外的醫(yī)用耗材、試劑必須征得病人簽字同意方可使用，倡導(dǎo)使用國產(chǎn)試劑、國產(chǎn)耗材。(九)加強醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)。26、提高醫(yī)藥衛(wèi)生信息化水平。按照市加快醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)實施意見，建立與市相銜接的信息交換、互聯(lián)互通、資源共享的統(tǒng)一醫(yī)藥衛(wèi)生信息平臺；完善市人民醫(yī)院“先診療、后結(jié)算”就醫(yī)“一卡通”服務(wù)模

29、式和以電子病歷為核心的醫(yī)院信息系統(tǒng)，年在市中醫(yī)院建設(shè)完善醫(yī)院信息系統(tǒng)，推行就醫(yī)“一卡通”；年建設(shè)以居民健康檔案為核心的基層(包括衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)衛(wèi)生信息系統(tǒng)，年逐步向村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站延伸。通過優(yōu)化市、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)，整合衛(wèi)生信息資源，逐步實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)之間、與醫(yī)保(包括新農(nóng)合)、藥監(jiān)等部門之間業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相互交換共享，提高管理和服務(wù)水平。(十)改革公立醫(yī)院監(jiān)督管理機制。27、實行全行業(yè)監(jiān)管。加強衛(wèi)生行政部門醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能，建立健全醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管機制。所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不論所有制、投資主體、隸屬關(guān)系和經(jīng)營性質(zhì)，均由衛(wèi)生行政部門實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管。完善機

30、構(gòu)、人員、技術(shù)、設(shè)備的準(zhǔn)入和退出機制，依法實行全行業(yè)監(jiān)管。28、加強公立醫(yī)院運行監(jiān)管。衛(wèi)生行政部門要重點加強對公立醫(yī)院功能定位和發(fā)展規(guī)劃的監(jiān)管。健全財務(wù)分析和報告制度，加強公立醫(yī)院財務(wù)監(jiān)管。建立健全公立醫(yī)院財務(wù)審計和醫(yī)院院長經(jīng)濟責(zé)任審計制度。建立社會多方參與的監(jiān)管制度，充分發(fā)揮社會各方面對公立醫(yī)院的監(jiān)督作用。全面推進醫(yī)院信息公開制度，向社會公開醫(yī)療服務(wù)項目價格、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)職稱、績效考核和評價結(jié)果等相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。(十一)加快推進多元化辦醫(yī)格局。29、鼓勵、支持和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。完善政策措施，鼓勵社會力量舉辦非營利性醫(yī)院。非公立醫(yī)院在醫(yī)保定點、科研立項、職稱評定、繼續(xù)教育

31、等方面，與公立醫(yī)院享有同等待遇，在服務(wù)準(zhǔn)入、監(jiān)督管理等方面一視同仁。落實非營利性醫(yī)院稅收優(yōu)惠政策，完善營利性醫(yī)院稅收優(yōu)惠政策。三、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公立醫(yī)院改革。衛(wèi)生行政部門作為公立醫(yī)院改革的主管部門，要切實擔(dān)負起公立醫(yī)院改革組織實施的主要責(zé)任，積極主動與有關(guān)部門搞好溝通協(xié)調(diào)，細化改革相關(guān)配套文件，確保各項改革任務(wù)落實到位；發(fā)改部門負責(zé)公立醫(yī)院的規(guī)劃布局，配合上級物價部門修訂完善公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，并依法監(jiān)督；財政部門負責(zé)研究制訂公立醫(yī)院改革經(jīng)費保障機制，落實各項補助政策；人事編制部門負責(zé)牽頭核定公立醫(yī)院人員編制，加強人事編制管理；勞

32、動保障部門負責(zé)研究制定醫(yī)療保險總額預(yù)付、按病種付費的標(biāo)準(zhǔn)和方式，有效降低群眾醫(yī)療費用；市人民醫(yī)院要不斷探索醫(yī)院管理體制、運行機制等方面改革，確保公立醫(yī)院改革試點順利完成。(二)加強輿論引導(dǎo)。要做好輿論宣傳工作，加強對公立醫(yī)院改革試點工作重要意義、指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和政策措施的宣傳，調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性、主動性，爭取廣大人民群眾和社會各界的理解和支持。衛(wèi)生部門與宣傳部門要緊密配合，加強對公立醫(yī)院改革試點的輿情監(jiān)測與研判，積極引導(dǎo)社會輿論，堅定改革信心，合理引導(dǎo)社會預(yù)期。29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1

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