論法官職業(yè)道德的建設(shè)

1、論法官職業(yè)道德的建設(shè)道德是人們共同生活及其行為的準(zhǔn)則和規(guī)范，而職業(yè)道德則是人們在職業(yè)實踐中形成的行為規(guī)范。隨著依法治國與以德治國方略的確定，法官的職業(yè)道德問題日益成為一個不容忽視的問題。全國法院對法官職業(yè)道德建設(shè)都非常重視，陸續(xù)制定了一系列規(guī)定、條例、辦法等，對法官的職務(wù)行為予以規(guī)范、制約和監(jiān)督，以此培養(yǎng)和強(qiáng)化法官的職業(yè)道德意識，收到了很好的效果。筆者擬就新時期法官職業(yè)道德建設(shè)談?wù)勎覀€人的一些看法。一、法官職業(yè)道德的意義及其構(gòu)成法官的職業(yè)道德是維護(hù)司法公正與司法公信力的重要基礎(chǔ)，昭示了社會對于法官職業(yè)的合理期望。法官職業(yè)道德修養(yǎng)是法官在職業(yè)道德原則的指導(dǎo)下，自覺按照法官職業(yè)道德規(guī)范的要求，在職

2、業(yè)道德意識和行為品德方面進(jìn)行自我教育、自我陶冶、自我完善的過程，以及經(jīng)過長期的司法實踐所達(dá)到的道德情操和境界。筆者認(rèn)為，法官的職業(yè)道德應(yīng)包括以下幾個方面：一是法律信仰是基本的職業(yè)道德。法律信仰是對法律的認(rèn)知、理解、領(lǐng)悟基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種神圣體現(xiàn)，是對法的一種理性認(rèn)同和全身心投入，是“理性化了的法的激情和激情化了的法的理性”。法律對于法官來說，不僅是謀生的一種手段，而且是為之獻(xiàn)身的一種事業(yè)。如果沒有法律信仰，法律就會成為僵死的教條和隨意處置的物什。法律信仰是對法官的一種內(nèi)心約束，促使法官把維護(hù)公平與正義作為一種信念，深深地植根于心靈，確立法官對法律不可動搖的忠誠。只有這樣，才能經(jīng)得住各種誘惑，承受

3、外界的一切干擾，保持司法的操守和獨立性。法律信仰直接決定了法官的執(zhí)法動機(jī)和價值目標(biāo)。法官只有獲得了法律信仰的精神支持，才能具有堅強(qiáng)的守法精神和勇敢的護(hù)法品格。對法律終極價值的追求，帶動了內(nèi)心嚴(yán)格的理性自律，從而產(chǎn)生巨大的精神動力，在這種動力的推動下，法官會孜孜不倦地從事這一職業(yè)，在案件的審理過程中，獲得職業(yè)崇高感和成就感。法官的職業(yè)道德修養(yǎng)，在強(qiáng)調(diào)政治性的同時，應(yīng)針對法官職業(yè)的特點，強(qiáng)調(diào)法律性，采取各種方式引導(dǎo)法官樹立對法律的信仰，時時刻刻都忠于法律，獻(xiàn)身法律。二是自律自重，博學(xué)多才。法官一定要廉潔為官，公正為事。時時自重、自省、自警、自勵，處處“慎權(quán)”、“慎欲”、“慎微”、“慎獨”?，F(xiàn)階段，

4、法官的政治待遇和物質(zhì)待遇不高，這與法官的付出很不適應(yīng)，法官僅憑薪水不能過上一個體面人的生活，這就要求法官用自己正確的世界觀、人生觀和價值觀面對現(xiàn)實，體諒國家的難處，淡薄名利，不慕虛榮。但薪水再高亦有限度，而欲望永無止境，不加以節(jié)制地追求奢侈的生活方式，只能跌入欲望的深淵而不能自拔。法官要做到不利用自己的地位和權(quán)力牟私利，做到權(quán)力為公而使，職務(wù)為民而用，要做一個耐得住寂寞，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離塵囂、摒棄流俗、漠視時尚的精神貴族。那些造勢的“明星”法官，媚俗的“市民”法官，跟風(fēng)的“氣象”法官，不是應(yīng)然的法官，因為他們總是不甘寂寞。孤獨和寂寞是法官的基本職業(yè)素養(yǎng)。因為寂寞使人清醒，使人廉潔，使人莊重，使人權(quán)威，

5、使人公正。在孤獨中磨礪自己的意志，在寂寞中成就自己的事業(yè)。法官應(yīng)具有較高的文化修養(yǎng)和法律專業(yè)素養(yǎng)，時刻保持理性的頭腦。審判中，它要求法官恰如其分操作審判進(jìn)程，時刻權(quán)衡法律價值之所在。學(xué)習(xí)是提高自己思想品德和業(yè)務(wù)水平的有效途徑，下決心排除各種干擾，減少不必要的應(yīng)酬，心不旁鶩，潛心靜讀，真正學(xué)學(xué)理論，研究研究法律，而不是裝裝樣子，撐撐門面，拿張文憑。“學(xué)以立志”、“學(xué)以養(yǎng)德”。高尚的人格，良好的操守，不是天生的，而是一種積累，一種養(yǎng)成。淵博的知識，豐富的社會閱歷，高尚的人格，是一個法官應(yīng)具有的素質(zhì)。如果鄙薄知識，不肯學(xué)習(xí)，就很難擺脫低級趣味，很難抵御各種誘惑。三是具有職業(yè)意識。關(guān)于法官的職業(yè)意識含

6、義，借用美國法官恩格爾的就職誓詞可以受到啟發(fā)：“我祈禱，當(dāng)我的法官生涯結(jié)束時，無論是在明天早晨還是三十年以后，別人都會說我的工作是完美的，為人是誠實的，我為美國的司法體制增了光；我希望，對自己的法律知識永遠(yuǎn)不感到滿足和懈??；我希望能夠有效、有序地主持法庭，使其成為一個能夠做出公正判決的法庭，同時也讓所有出庭的人感到公正和客觀；我將不在法庭上進(jìn)行諷刺和挖苦，因為我知道法官的一言一行，無論對治愈創(chuàng)傷還是造成創(chuàng)傷都將有深遠(yuǎn)的影響；我希望最重要的案件就是現(xiàn)在正在審理的案件”。美國司法行為準(zhǔn)則規(guī)定，無論作為個人還是集體存在的法官，均必須尊重和珍惜公眾對司法機(jī)關(guān)的信賴。努力增進(jìn)和保持公眾對我們法律制度的信

7、心。法官之所以威嚴(yán)，除了法律本身具有剛性外，還有法官其人的人格魅力。法官對人要有人文關(guān)懷，“只有熱愛人的人才可以審判人”，在法官的心目中，“眾生平等”，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，虛懷若谷，平等待人，這是法官的職業(yè)要求，也是做人的本分。對不同的案件，對地位、貧富、種族、年齡不同的各個當(dāng)事人，仔細(xì)聆聽他們的陳述，不僅要將案件裁判公正，而且在裁判過程中要顯得公正。四是謹(jǐn)言慎行，超越自我。法官職業(yè)的中立性，要求法官要有獨立意識和縝密思維。在社會交往中需要保持一定的“距離感”，遠(yuǎn)離掌聲和鮮花，否則他會被世俗和功利沖跨其理性的頭腦。因此，法官為了保持公正的立場，不受來自外界的權(quán)力、輿論、親情

8、等的左右，在一定程度上遠(yuǎn)離喧鬧的人群和燈紅酒綠的生活，保持與世俗社會甚至是親朋好友之間的距離，“冷眼看世界”；同時，法官要有不同于常人的威嚴(yán)，在言行、舉止等方面，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)小慎微。因為“一個謹(jǐn)慎的人未必就是一個有道德的人，但一個完全不謹(jǐn)慎的人將是一個極不負(fù)責(zé)任的人，從而不適于擔(dān)任任何信賴的職位”。從這個意義上說，法官不應(yīng)該成為社會公眾人物，但應(yīng)當(dāng)是社會知名人物。法官通過對案件的裁判和裁判文書的展示，使公眾知道法官、認(rèn)識法官、了解法官，從而聞達(dá)于社會。法官要凈心、凈身、凈行。凈心，就是指思想上應(yīng)該經(jīng)常清理那些不符合法官身份或者做人標(biāo)準(zhǔn)的私心私欲，要有高貴的品格，高尚的情操；凈身，是一個修身的過程，是

9、一個不斷提高修養(yǎng)的過程，是使自己的言談舉止與法官這一崇高的職業(yè)相適應(yīng)的過程； 凈行，就是使自己的行為符合法官的職業(yè)道德規(guī)范。二、司法公正對法官職業(yè)道德提出了嚴(yán)格的要求公正是司法的核心和最終目標(biāo)，人民法院的審判工作、隊伍建設(shè)、法院改革都要圍繞著這個核心目標(biāo)來進(jìn)行。因此，應(yīng)把法官職業(yè)道德建設(shè)當(dāng)作是法院隊伍建設(shè)的重要組成部分，使之符合司法公正這一總體目標(biāo)的要求。從根本上說來，法官的職業(yè)道德是由法官的職業(yè)使命決定的，而法官的職業(yè)使命，就是要全力維護(hù)司法公正。最高法院頒布的法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則，從保障司法公正、提高司法效率、保持清正廉潔、遵守司法禮儀、加強(qiáng)自身修養(yǎng)、約束業(yè)外活動等六個方面，對法官的職業(yè)道

10、德提出了嚴(yán)格、明確的要求，構(gòu)成了我國法官職業(yè)道德的核心內(nèi)容。準(zhǔn)則還對法官的職務(wù)和非職務(wù)言行、活動等進(jìn)行了規(guī)范，主要包括：一是在司法公正方面。法官在審判活動中，除應(yīng)當(dāng)遵守法官回避制度外，如果認(rèn)為自己審理案件時可能引起公眾對案件公正裁判產(chǎn)生合理懷疑的，應(yīng)提出不宜審理這一案件的請求；在審判活動中不得私自會見一方當(dāng)事人及其代理人；不得以其語言和行為表現(xiàn)出任何歧視；應(yīng)當(dāng)避免主觀偏見、濫用職權(quán)和忽視法律等情形的發(fā)生，以確保司法公正。此外，為確保審判獨立，法官應(yīng)當(dāng)尊重其他法官對審判職權(quán)的獨立行使，除非基于履行審判職責(zé)和通過適當(dāng)程序，不得向上級人民法院就二審案件提出個人處理建議和意見；不得探詢其他法官承辦案件

11、的審理情況和有關(guān)信息；避免受到輿論的不當(dāng)影響。二是在司法效率方面。法官應(yīng)當(dāng)全身心履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的訴訟期限，科學(xué)、合理、有效地安排庭審和駕馭庭審，盡可能縮短訴訟周期。法官不得因個人事務(wù)、日程安排或者其他行為影響職責(zé)的正常履行；應(yīng)注意節(jié)省當(dāng)事人的時間。三是在嚴(yán)格自律方面。要嚴(yán)格貫徹落實最高人民法院關(guān)于“五個嚴(yán)禁”的規(guī)定，自覺約束自己，法官對于不正當(dāng)利益有抵制的義務(wù)和廉潔的態(tài)度，不得直接或間接地利用職務(wù)和地位謀求任何不正當(dāng)利益。包括不得接受當(dāng)事人及其訴訟代理人、辯護(hù)人的款待、財物和其他利益，不得為了獲得特殊照顧而有意披露法官身份，不得利用法官身份獲取不當(dāng)利益。此外，法官應(yīng)如實申報財產(chǎn)，法

12、官及其家庭成員的生活方式和水準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)與他們的職位和收入相符。四是在對法官的司法職務(wù)以外的活動進(jìn)行規(guī)范方面。法官應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎出入社交場合，謹(jǐn)慎交友，不得從事不適當(dāng)?shù)纳鐣煌顒?，不得披露或者使用其以法官身份獲得的非公開信息，不得參與營利性社團(tuán)組織；法官在退休后，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持自身的良好形象，避免不當(dāng)言行而使公眾對司法公正產(chǎn)生合理懷疑。以上規(guī)定，歸結(jié)到一點，都是司法公正所要求的，也是黨和人民、國家和社會對法官的期望和要求的體現(xiàn)。三、加強(qiáng)法官職業(yè)道德教育，建設(shè)素質(zhì)的法官隊伍法院隊伍建設(shè)的關(guān)鍵是提高法官素質(zhì)，而加強(qiáng)法官職業(yè)道德教育又是提高法官素質(zhì)的有效手段。法官職業(yè)道德建設(shè)是人民法院一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，建設(shè)

13、的重點要放在對法官的職業(yè)道德教育上，使每位法官都清楚，必須遵守哪些行為操守，堅決防止和力戒哪些不道德的行為。法官職業(yè)道德教育的任務(wù)，是向法官傳輸社會主義的司法道德原則、規(guī)范和范疇，為法官道德品質(zhì)的培養(yǎng)和提高，奠定深厚的思想基礎(chǔ)。良好的道德品質(zhì)不是天生的，也不是自發(fā)形成的，是“因教成德”、通過教育逐步形成的。要通過對法官的職業(yè)道德教育把法官對組織承擔(dān)的職責(zé)轉(zhuǎn)化為個人內(nèi)心的信念，增強(qiáng)自我約束、自我完善的能力。即使在法律、規(guī)章制度管理不了的地方，也能正確抉擇自己的行為，做到“慎獨”，在個人獨處、無人監(jiān)督、無人知曉的情況下，也能夠自覺地遵守道德原則，實行自我控制和監(jiān)督。法官職業(yè)道德教育的途徑和方法，主

14、要包括提高法官道德認(rèn)識、確立法官道德信念、陶冶法官道德情感、鍛煉法官道德意志、養(yǎng)成法官道德習(xí)慣五個方面。一要提高道德認(rèn)識是法官道德教育的前提和基礎(chǔ)。以科學(xué)理論為指導(dǎo)，向法官系統(tǒng)傳授、灌輸國家要求的社會道德和法官道德觀念，使其能夠深刻認(rèn)識和領(lǐng)會社會道德和法官道德的原則、規(guī)范、范疇的內(nèi)容、意義，自覺規(guī)范職務(wù)言行。道德認(rèn)識是道德品質(zhì)的先導(dǎo)。沒有正確高尚的道德認(rèn)識，就不會有高尚的道德行為，也就不可能形成高尚的道德品質(zhì)，道德認(rèn)識也就是道德意識，或者稱道德感。作為法官，從法律的角度思考問題是其天職，但也要學(xué)會從道德、良心上去檢點自己的言行，不斷增強(qiáng)道德感。這樣，就能不斷地矯正自己的行為，使自己保持良好的品

15、行操守。二要陶冶法官的道德情感是法官道德教育的必要環(huán)節(jié)。所謂法官道德情感，是人們依據(jù)一定的法官道德觀念，在處理法官道德關(guān)系、評價法官道德行為時，所產(chǎn)生的一種好惡、愛憎的感情。法官道德情感是一種內(nèi)在的精神力量，左右著人們對某種思想、觀念、行為的接受與拒絕。陶冶法官道德情感就是把抽象的、外在的法官道德知識，變?yōu)閭€人內(nèi)在的心理要求，這是樹立道德信念、形成道德品質(zhì)的必要因素。三要鍛煉法官道德意志是法官道德教育的重要保證。道德意志是指一個人堅持道德原則、提高道德修養(yǎng)時，克服困難、排除干擾的毅力和能力。在履行法官道德義務(wù)時，有時要受到來自各方面的阻力和干預(yù)，如輿論的非難、親友的責(zé)備、當(dāng)事人的糾纏、邪惡勢力

16、的阻撓、行政權(quán)力的壓制等等，面對這種種情況，意志不堅定的人就會出現(xiàn)動搖、妥協(xié)、退讓，放棄自己的職責(zé)；而意志堅強(qiáng)的人，則能夠堅定地履行自己的道德責(zé)任。一個人的意志是否經(jīng)得起考驗，是其道德水準(zhǔn)高低的重要標(biāo)志之一。四要確立法官的道德信念是法官道德教育的核心。法官道德信念是指法官在審判實踐活動中表現(xiàn)出來的一種樂于履行、鍥而不舍、一往無前的道德認(rèn)識上的明確性，道德義務(wù)履行的自覺性，道德理想追求的堅定性。法官道德信念是在一定人生觀、世界觀的基礎(chǔ)上，在道德情感的陶冶和道德意志的鍛煉中，使已有的道德深化和升華，內(nèi)化為個人內(nèi)在的堅定不移的道德追求。五要養(yǎng)成法官道德習(xí)慣是法官道德教育的主要目的之一。道德習(xí)慣是一個

17、人內(nèi)在道德要求的自然流露和表現(xiàn)，它是衡量一個人道德水平高低、道德品質(zhì)好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。良好的道德習(xí)慣，是在長期的理論學(xué)習(xí)和實踐中形成的，是一種從有意識的、經(jīng)過意志努力和監(jiān)督而養(yǎng)成的，直至進(jìn)入“習(xí)慣成自然”和“從心所欲、不逾距”的境界。上述五個方面是彼此聯(lián)系、相輔相成的。法官道德認(rèn)識是起點，法官道德情感是心理基礎(chǔ)，法官道德意志是精神保證，法官道德信念是動力和源泉，法官道德習(xí)慣是外在表現(xiàn)，共同鑄就了法官的道德品質(zhì)。法官職業(yè)道德建設(shè)的過程，就是法官道德品質(zhì)內(nèi)化的過程。法官只有做到“德化于自身、德化于本職、德化于社會”，才能從根本上維護(hù)司法公正。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，雖然我們有了可遵照的法官職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，也掌握了對法官進(jìn)行職業(yè)道德教育的途徑和方法，但由于目前我國的法制建設(shè)還不夠完善，法官的整體素質(zhì)不高，法官職業(yè)道德建設(shè)的任務(wù)依然十分艱巨。我們要把法官職業(yè)道德建設(shè)作為一項長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性工作，堅持不懈地抓下去，逐步建立和完善法官職業(yè)道德建設(shè)的實施機(jī)制。從抓思想政治工作入手，了解法官的思想動態(tài)，有針對性地開展工作。再輔之以有效的職業(yè)自律機(jī)制，根據(jù)實際需要，制定必要的規(guī)章制度，對法官行為進(jìn)行約束和規(guī)范，如法官法所規(guī)定的法官懲戒措施等。在這個基礎(chǔ)上，法官職業(yè)道德建設(shè)還應(yīng)當(dāng)突出重點。法官職業(yè)道德建設(shè)的內(nèi)涵非常豐富，只有