供銷合作社聯(lián)合社“十三五”和2020年工作總結(jié)及“十四五”和2021年工作思路匯報材料

1、供銷合作社聯(lián)合社“十三五”和2020年工作總結(jié)及“十四五”和2021年工作思路匯報材料“十三五”以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市社的精心指導(dǎo)下，我社認(rèn)真貫徹落實新時代中國特色社會主義思想，始終不忘為農(nóng)服務(wù)初心，積極落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“三位一體”建設(shè)，扎實開展“區(qū)基一體化”治理機(jī)制改革，推動各項工作有序開展。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下：一、“十三五”以來的工作總結(jié)（一）立足黨建引領(lǐng)，筑牢組織保障基石。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育，指導(dǎo)黨員干部深入學(xué)新時代中國特色社會主義思想特別是對供銷系統(tǒng)的指示批示，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。深入開展“四千結(jié)對”、普法宣傳、黨支部“三會一課”、五型機(jī)關(guān)

2、建設(shè)、黨的群眾路線、三嚴(yán)三實、“兩學(xué)一做”常態(tài)化和“不忘實心牢記使命”主題教育等活動。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，以微信、微博為載體，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，開展時事評論。（二）立足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)功能。依托供銷網(wǎng)絡(luò)和職能優(yōu)勢，強(qiáng)化農(nóng)資淡季儲備和旺季供應(yīng)服務(wù)，“十三五”期間全系統(tǒng)供應(yīng)化肥6933噸，農(nóng)藥和薄膜886.5噸。打造為農(nóng)服務(wù)平臺，改造提升智慧莊稼醫(yī)院3家，新建楊梅?？漆t(yī)院1家，按照省級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心2家。積極推動“服務(wù)三農(nóng)”落地見效，開展支農(nóng)惠農(nóng)系列活動，強(qiáng)化農(nóng)技宣傳和農(nóng)資打假，贈送農(nóng)戶種子、化肥、尿素等農(nóng)資。（三）立足互利共贏，發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織。一是拓展開放辦社深度。領(lǐng)辦具有

3、市場競爭力的農(nóng)民專業(yè)合作社19家，創(chuàng)辦農(nóng)村資金互助組織13家。二是健全服務(wù)治理體制。組織實施區(qū)、街道兩級農(nóng)合聯(lián)理事會、監(jiān)事會和執(zhí)委會換屆選舉，發(fā)展區(qū)級農(nóng)合聯(lián)會員55家，街道級農(nóng)合聯(lián)會員203家。三是加強(qiáng)信用合作。聯(lián)合區(qū)農(nóng)商銀行對全區(qū)180余家會員開展信息采集和信用評定。四是推進(jìn)“三位一體”實體化建設(shè)。打造“三位一體”合作示范帶1條，組建特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)1家。五是深挖供銷文化資源。以XX市XX食品貿(mào)易有限公司為主體，在XX街道XX園新建XX區(qū)農(nóng)合聯(lián)非遺文化體驗館。六是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。組織開展系統(tǒng)職業(yè)人才培訓(xùn)，“十三五”期間共培訓(xùn)226人次。（四）立足從嚴(yán)治社，加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)管。健全資產(chǎn)管理制度，

4、設(shè)立社有資產(chǎn)營運管理有限公司，完成原第一、第二綜合商店，原元莊綜合商店的拆遷安置款分配。優(yōu)化內(nèi)部管理，召開內(nèi)部審計動員會，下發(fā)關(guān)于開展基層社財務(wù)內(nèi)部審計的通知，委托XX申誠會計師事務(wù)所審計5家基層社近三年財務(wù)狀況。加強(qiáng)問題整改，召開財務(wù)專題通報整改會，送達(dá)整改通知書5份，提出整改意見26條，限期完成整改并進(jìn)行“回頭看”。（五）立足優(yōu)化提升，推進(jìn)供銷改革創(chuàng)新。完善區(qū)農(nóng)合聯(lián)實體化運作，召開農(nóng)合聯(lián)理事會擴(kuò)大會議，設(shè)立農(nóng)合聯(lián)農(nóng)民合作基金1000萬元，組建成立農(nóng)合聯(lián)資產(chǎn)營運公司“XXXX農(nóng)合實業(yè)發(fā)展有限公司”。實施“區(qū)基一體化”治理機(jī)制改革，根據(jù)市社關(guān)于加強(qiáng)基層供銷社建設(shè)的指導(dǎo)意見，出臺“區(qū)基一體化”治

5、理機(jī)制改革實施方案，以不改變基層供銷社機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員隸屬、資產(chǎn)權(quán)屬為前提，對“人、財、物”進(jìn)行規(guī)范化管理，實現(xiàn)財務(wù)集中核算、資產(chǎn)統(tǒng)一管理、行政人員統(tǒng)一整合、投資經(jīng)營統(tǒng)一決策。（六）立足穩(wěn)健發(fā)展，深化平安供銷創(chuàng)建。完善安全生產(chǎn)工作方案，組織開展重要時點和節(jié)假日的安全生產(chǎn)大檢查和防汛防臺工作，通過人防、物防、技防加強(qiáng)平安供銷建設(shè)。加強(qiáng)基層歷史遺留問題調(diào)查研究和矛盾化解，妥善解決基層社房產(chǎn)權(quán)屬糾紛和部分退休職工醫(yī)療保險補繳問題，五年來調(diào)查答復(fù)信訪件9件。二、2020年亮點工作（一）統(tǒng)籌推進(jìn)，完善“三位一體”合作體系建設(shè)。制定都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三位一體”合作示范帶建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，明確“6個1”建設(shè)時間節(jié)點

6、。起草關(guān)于進(jìn)一步完善提升“三位一體”的實施方案（送審稿），報送區(qū)委深改委審議通過。跟蹤走訪XX、XX等農(nóng)民專業(yè)合作社和基層社，及時發(fā)現(xiàn)會員疫情期間生產(chǎn)銷售受損情況，組織會員申報農(nóng)信低息貸款。協(xié)調(diào)民政部門完成區(qū)農(nóng)合聯(lián)民政預(yù)登記。開展區(qū)農(nóng)合聯(lián)會員農(nóng)業(yè)實用技能培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)員38人。（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實推進(jìn)治理機(jī)制改革。以不改變基層供銷社機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員隸屬、資產(chǎn)權(quán)屬為前提，以社有資產(chǎn)營運管理有限公司為平臺，以“人、財、物”規(guī)范化管理為著力點，建立“財務(wù)集中核算、資產(chǎn)統(tǒng)一管理、行政人員統(tǒng)一管理、投資經(jīng)營統(tǒng)一決策”的治理機(jī)制。集中基層會計設(shè)立財務(wù)核算中心，出臺會計集中核算管理暫行辦法，實行基層財務(wù)集中核算

7、和社有資產(chǎn)租賃合同備案，穩(wěn)步推進(jìn)“區(qū)基一體化”治理機(jī)制改革。基層財務(wù)集中核算獲得省社主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定并在市社工作會議上作交流發(fā)言。（三）服務(wù)大局，保障系統(tǒng)重要物資供應(yīng)。一是開展疫情防控。組織機(jī)關(guān)干部每天深入XX街道XX村，指導(dǎo)協(xié)助村兩委干部常態(tài)化開展疫情防控工作，并愛心捐贈2萬元。二是保障農(nóng)資供應(yīng)。組織做好疫情期間春耕備耕農(nóng)資供應(yīng)保障服務(wù)，開展供銷系統(tǒng)農(nóng)資網(wǎng)點質(zhì)量安全和儲備自查4戶，儲備農(nóng)資180噸。三是加強(qiáng)物資儲備。按照防臺防汛抗旱工作預(yù)案要求，做好雨衣、雨鞋、手電筒、編織袋、安全帽、皮劃艇、發(fā)電機(jī)等防汛抗旱物資儲備。（四）支農(nóng)惠農(nóng)，推進(jìn)為農(nóng)服務(wù)落地見效。一是升級服務(wù)平臺。推進(jìn)XX區(qū)農(nóng)合聯(lián)現(xiàn)

8、代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心提升工程，新增XX供銷社綜合服務(wù)社2家。二是深化支農(nóng)惠農(nóng)。開展支農(nóng)惠農(nóng)“五送”服務(wù)活動，依托市社資源，贈送專業(yè)合作社農(nóng)資1噸、農(nóng)業(yè)保險1份，贈送2家種植大戶農(nóng)資3噸。在田間地頭為農(nóng)戶們開展農(nóng)技、普法等宣傳服務(wù)。三是加大合作交流。推薦3家楊梅專業(yè)合作社入駐2020浙江省楊梅產(chǎn)銷對接大會平臺，推薦6家專業(yè)合作社申報加入市級農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)協(xié)會，組織5家系統(tǒng)單位申請第二批“XX”品牌授權(quán)。（五）落實責(zé)任，提升平安供銷創(chuàng)建水平。根據(jù)安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全、防汛抗旱等工作會議精神，在系統(tǒng)內(nèi)開展安全知識學(xué)習(xí)和宣傳教育，組織系統(tǒng)干部職工參與安全生產(chǎn)知識競賽，提升安全主體意識。開展春節(jié)、

9、五一、“XX”臺風(fēng)等重要節(jié)日、節(jié)點的安全檢查，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，出動檢查人員32人次，發(fā)現(xiàn)隱患5個，整改完成5處。積極應(yīng)對XX、XX等人與永昌供銷社的經(jīng)濟(jì)糾紛，處理不合規(guī)信訪件4件。（六）立知立改，鞏固拓展巡察整改成果。根據(jù)區(qū)委巡察要求，針對反饋問題，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實責(zé)任到人，明確整改時限，制定5大類26條整改措施，印發(fā)落實區(qū)委第一巡察組巡察反饋意見的整改方案。出臺干部因私出國（境）管理辦法和廉政談心提醒教育工作辦法，召開區(qū)社黨組巡察整改專題民主生活會，完成整改問題23個，教育提醒3人，挽回?fù)p失600元。三、存在問題及短板（一）經(jīng)濟(jì)實力薄弱。與其他縣市區(qū)供銷聯(lián)社相比，XX

10、區(qū)社發(fā)展歷史最短，資產(chǎn)也最薄弱。區(qū)社本級建設(shè)起步遲，沒有實體化運作的社有企業(yè)，社有經(jīng)濟(jì)實力相當(dāng)于零。（二）隊伍活力不足?；鶎由?、直屬公司絕大部分干部職工年齡在45歲以上，人才梯隊斷層，干部職工信心和動力不足，普遍缺乏奮發(fā)向上的干事激情和與時俱進(jìn)的適應(yīng)能力。（三）歷史問題凸顯。近些年XX區(qū)開展“大拆大整”，因房產(chǎn)拆遷安置涉及重大經(jīng)濟(jì)利益，供銷系統(tǒng)潛藏的歷史遺留問題開始集中出現(xiàn)，社保、醫(yī)保補繳，因房屋產(chǎn)權(quán)糾紛頻現(xiàn)信訪、訴訟等問題。四、“十四五”期間的發(fā)展計劃（一）深化“區(qū)基一體化”治理機(jī)制改革。優(yōu)化社有資產(chǎn)營運公司人員機(jī)構(gòu)配置，建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，動態(tài)調(diào)用區(qū)社機(jī)關(guān)人員和基層社管理人員兼職社有

11、資產(chǎn)營運管理公司人員。實行社有資產(chǎn)統(tǒng)籌管理，制定社有資產(chǎn)項目投資管理等細(xì)則，完善開發(fā)經(jīng)營投資決策程序，以社有資產(chǎn)營運公司為投資平臺，主動拓展供銷系統(tǒng)“三位一體”農(nóng)合聯(lián)服務(wù)，積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、現(xiàn)代商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等投資合作，壯大社有企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力。（二）推進(jìn)供銷合作社培育壯大工程。一是基層基礎(chǔ)更加夯實。以基層供銷社、農(nóng)民合作社、農(nóng)村綜合服務(wù)社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)為基礎(chǔ)，建立有組織、有人員、有設(shè)施的“三有”基層為農(nóng)服務(wù)體系。二是服務(wù)功能健全完備。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、供銷、信用和環(huán)境服務(wù)為重點，建設(shè)服務(wù)型企業(yè)、合作社及聯(lián)合社、產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)等，推進(jìn)全鏈條協(xié)同，開展全方位協(xié)作，發(fā)展面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營

12、主體的生產(chǎn)能保障、科技能支撐、資金能借貸、產(chǎn)品能暢銷的“四能”服務(wù)。三是社有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。以農(nóng)合聯(lián)為大平臺，通過合作發(fā)展、跨域發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展等方式，發(fā)展壯大為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大社有企業(yè)，形成基層帶動力強(qiáng)、服務(wù)支撐力強(qiáng)、經(jīng)營活力強(qiáng)、贏利能力強(qiáng)的“四強(qiáng)”社有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。四是治理體制順暢高效。全面建成雙線運行機(jī)制，“一員三會”制度正常運行，農(nóng)合聯(lián)執(zhí)委會履職能力明顯增強(qiáng)、數(shù)字化管理全面普及，管理體制和運行機(jī)制更加規(guī)范。五、2021年工作思路（一）規(guī)范提升為農(nóng)服務(wù)平臺。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心建設(shè)，完善提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心功能，建設(shè)服務(wù)功能健全、群眾滿意、可持續(xù)經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和新型莊稼醫(yī)院。積極參與省級現(xiàn)代服務(wù)中心推薦申報工作，爭