重慶律師法律服務(wù)收費(fèi)行業(yè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(20210328141918)

1、重慶市律師服務(wù)收費(fèi)行業(yè)指引起草說明體例：一、適用范圍二、收費(fèi)方式三、代理訴訟案件四、辦理非訴訟業(yè)務(wù)五、指導(dǎo)措施六、附則（以一、代理民事訴訟、仲裁案件的計(jì)件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和分段按比例 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，系參考遼寧省律師法律服務(wù)收費(fèi)行業(yè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)下簡稱“遼寧省標(biāo)準(zhǔn)”和四川省律師法律服務(wù)收費(fèi)行業(yè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) （以下簡稱“四川省標(biāo)準(zhǔn)”的相關(guān)規(guī)定；二、涉及多語種法律服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，系參考遼寧省標(biāo)準(zhǔn)和四 川省標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定；三、風(fēng)險代理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)系參考四川省標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定和學(xué)者 觀點(diǎn)；四、計(jì)時收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，系參考四川省標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定；五、非訴訟業(yè)務(wù)及法律顧問收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，系參考遼寧省標(biāo)準(zhǔn)和 四川省標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定；六、政府指導(dǎo)價實(shí)行范圍，

2、系根據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于放 開部分服務(wù)價格意見的通知的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改；七、防止過分低價，惡意競爭的規(guī)定，系參考四川省收費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。10重慶市律師服務(wù)收費(fèi)行業(yè)指引律所管理規(guī)則行業(yè)指引 2016年第1號（總第1號）（重慶市律師協(xié)會第六屆理事會 2016年 月 日通過）（7月修改稿）為規(guī)范律師服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)委托人和律師的合法權(quán)益， 促進(jìn)律師事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于放開部分服 務(wù)價格意見的通知（發(fā)改價格20142755號）和重慶市律 師行業(yè)規(guī)則制定程序規(guī)定等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制 定本指引。一、適用范圍（一）律師服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。實(shí)行政 府指導(dǎo)價的律

3、師服務(wù)收費(fèi)，由價格主管部門會同司法行政部門制定。（二）以下律師服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價：1 .擔(dān)任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)人以及刑事案件 的自訴人、被害人的代理人的案件；2 .公民請求支付勞動報酬、工傷賠償，請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫 養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)，請求發(fā)放撫恤金、救濟(jì)金，請求基于社會保險待 遇或最低生活保障待遇的民事訴訟、行政訴訟的代理人，以及涉 及安全事故、環(huán)境污染、征地拆遷賠償（補(bǔ)償）等公共利益的群體性訴訟案件；3 .公民請求國家賠償案件。（三）除實(shí)行政府指導(dǎo)價外的律師服務(wù)收費(fèi)均實(shí)行市場調(diào)節(jié) 價。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照本指引要求，考慮經(jīng)營成本、資信水平、 法律事務(wù)難易程度、律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，以及律

4、師可能承擔(dān)的工作量、 風(fēng)險和責(zé)任等因素制定本所的收費(fèi)指南，并根據(jù)收費(fèi)指南與委托 人平等協(xié)商、合理確定律師服務(wù)費(fèi)（律師費(fèi)） 。二、收費(fèi)方式（一）律師費(fèi)采取固定收費(fèi)、部分固定收費(fèi)加風(fēng)險收費(fèi)（部 分風(fēng)險收費(fèi)）、無固定收費(fèi)的完全風(fēng)險收費(fèi)（全風(fēng)險收費(fèi)）或計(jì)時 收費(fèi)方式。（二）固定收費(fèi)的，律師費(fèi)可以單獨(dú)或綜合使用按件計(jì)費(fèi)和 按標(biāo)的額比例計(jì)費(fèi)。按件計(jì)費(fèi)適用于不涉及財產(chǎn)關(guān)系，或涉及財 產(chǎn)關(guān)系但無需根據(jù)標(biāo)的額收費(fèi)的律師服務(wù)。按標(biāo)的額比例計(jì)費(fèi)適 用于涉及財產(chǎn)關(guān)系的律師服務(wù)，按標(biāo)的額比例分段累進(jìn)計(jì)算應(yīng)收 律師費(fèi)。（三）實(shí)行市場調(diào)價的律師服務(wù)，除擔(dān)任常年法律顧問外， 原則上都可以采取部分風(fēng)險收費(fèi)或全風(fēng)險收費(fèi)方式。部分

5、風(fēng)險收 費(fèi)（或全風(fēng)險收費(fèi)）的，委托人事先僅支付部分（或不支付）律 師費(fèi)，相關(guān)費(fèi)用（委托人應(yīng)支付第三方的費(fèi)用，如訴訟費(fèi)等）由委托人自付（也可以由律師事務(wù)所墊付或部分墊付），待代理或辦理法律事務(wù)的結(jié)果符合雙方約定付費(fèi)條件時，委托人按約定結(jié)算付清律師費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用。具體付費(fèi)條件，根據(jù)實(shí)現(xiàn)代理或辦理法 律事務(wù)目標(biāo)的難易、律師工作內(nèi)容的多少等情況，由委托人與律 師事務(wù)所協(xié)商確定。代理涉及財產(chǎn)關(guān)系的訴訟或仲裁案件的，一 般情況下不應(yīng)低于爭議標(biāo)的額的5%，但不得高于爭議標(biāo)的額的30%。辦理涉及財產(chǎn)關(guān)系的非訴訟業(yè)務(wù)的，不受此限制。條款說明:就風(fēng)險代理收費(fèi)比例是否設(shè)高限，起草組有兩種 意見。持不設(shè)高限觀點(diǎn)一方的理

6、由是，雙方協(xié)商一致即可，指引 無需干涉。持應(yīng)設(shè)高限一方的理由是，1.重慶市2006年的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定有高限，目前修改過的其他省市的標(biāo)準(zhǔn)中，除四川外，都沿用 原來30%的高限；2.有高限才有明確的邊界，反而有利于律所爭 取以高限收費(fèi)。（四）計(jì)時收費(fèi)方式適用于所有實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的律師服務(wù)。計(jì)時收費(fèi)的， 律師計(jì)時費(fèi)率為每小時 300元-4000元，由律 師事務(wù)所根據(jù)律師執(zhí)業(yè)年限、資歷、經(jīng)驗(yàn)等確定。委托人根據(jù)律 師事務(wù)所事先公布的律師計(jì)時費(fèi)率（計(jì)時單價），按照律師提供的有效工作時間據(jù)實(shí)結(jié)算。有效工作時間指律師直接用于法律服務(wù) 的實(shí)際時間，包括法律檢索、研討、咨詢、協(xié)商、文件起草等工 作在內(nèi)。律師代理或辦理法

7、律事務(wù)的在路途發(fā)生的時間減半計(jì)算， 但每天最高不超過六小時。兩名或兩名以上律師承辦業(yè)務(wù)的分別 計(jì)費(fèi)。律師事務(wù)所可以要求委托人事先預(yù)付一定金額的律師費(fèi)。條款說明:重慶市2006年的標(biāo)準(zhǔn)，律師計(jì)時費(fèi)率為每小時 200元-2000元。目前修改過的其他省市的標(biāo)準(zhǔn)中，低限區(qū)間為100元-500元，高限區(qū)間為1200元-5000元。本指引區(qū)間相比為 中等偏上，符合重慶律師在全國的定位。（五）律師代理民事或行政訴訟案件，以每一審理階段（一 審、二審、執(zhí)行、申訴或再審）為一件計(jì)算。代理仲裁案件，以 仲裁裁決作出（不包括執(zhí)行，申請不予執(zhí)行裁決）為一件計(jì)算， 律師事務(wù)所與委托人另行約定連續(xù)代理或合并計(jì)算的，從其約

8、定。訴訟或仲裁過程中，律師代理本訴或本請求的同時代理反訴或反 請求的，另行增加計(jì)費(fèi)，但應(yīng)按代理一個審理階段的標(biāo)準(zhǔn)酌減收 費(fèi)。三、代理訴訟案件（一）代理民事訴訟案件1. 不涉及財產(chǎn)關(guān)系的，5,000元3萬元/件。條款說明:重慶市2006年的標(biāo)準(zhǔn)為2000元6000元，本指引進(jìn)行了上調(diào)。相比目前修改過的其他省市的標(biāo)準(zhǔn)，本指引保持了一致。2 .涉及財產(chǎn)關(guān)系的，按標(biāo)的額比例分段累進(jìn)計(jì)費(fèi):爭議標(biāo)的額10萬元以下部分10萬元至100萬元部分100萬元至500萬元部分500萬元至1000萬元部分1000萬元至5,000萬元部分計(jì)費(fèi)比例5%6% （最少5,000元）4%5%3%4%2%3%1%2%5,000萬

9、元以上部分0.5%1%條款說明:舍棄了 50萬元、增加了 5,000萬元的分段區(qū)間。 各段對應(yīng)收費(fèi)比例保留了上下限區(qū)間。相比目前修改過的其他省 市的標(biāo)準(zhǔn)，本指引各分段收費(fèi)比例為中等偏上，符合重慶律師在 全國的定位。3 .單獨(dú)代理申訴、再審、執(zhí)行或不予執(zhí)行的，按第三項(xiàng)（一） 條2款標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)。同一律師事務(wù)所連續(xù)代理同一案件不同審理階 段的，可下浮最多不超過 30%。（二）代理行政訴訟案件1. 不涉及財產(chǎn)關(guān)系的，5,000元-2萬元/件；2. 涉及財產(chǎn)關(guān)系的，按第三項(xiàng)（一）條2款標(biāo)準(zhǔn)下浮10%-30% 執(zhí)行。（三）代理仲裁案件1. 不涉及財產(chǎn)關(guān)系的，1萬元-6萬元/件；2. 涉及財產(chǎn)關(guān)系的，按第三項(xiàng)

10、（一）條 2款標(biāo)準(zhǔn)的1.5-3倍執(zhí) 行。3. 單獨(dú)代理執(zhí)行、申請不予執(zhí)行、撤銷仲裁裁決的，按第三項(xiàng)（一）條2款標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。條款說明:本指引增加了仲裁案件收費(fèi)的內(nèi)容，考慮到仲裁 案件逐年遞增，仲裁律師代理率還高于訴訟案件律師代理率，因 此對這一類型業(yè)務(wù)的律師收費(fèi)進(jìn)行規(guī)制很有必要。考慮到仲裁案 件的特點(diǎn)，相比訴訟案件，律師收費(fèi)適當(dāng)調(diào)高。（四）其他1 .涉外及涉港、澳、臺案件，按第三項(xiàng)（一）條 2款標(biāo)準(zhǔn)上浮10%-30% ，或參照涉外或港澳臺地區(qū)駐我國代表機(jī)構(gòu)辦理同類 法律事務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如需要律師提供多語種服務(wù)的，可上浮50%-80% 執(zhí)行。2 .代理重大、疑難、復(fù)雜的民事訴訟、行政訴訟和仲裁案件，

11、 可以按第三項(xiàng)（一）條 2款標(biāo)準(zhǔn)的1至3倍執(zhí)行。條款說明:對于是否通過列舉式界定何為“重大、疑難、復(fù) 雜”案件，起草組有肯定和否定兩種觀點(diǎn)。其他省市修改過的標(biāo)準(zhǔn) 中，有的采用了列舉式。四、辦理非訴訟業(yè)務(wù)（一）辦理一般非訴訟事務(wù)1. 一般法律咨詢、簡單的合同起草和修改的，每次/件不低于500 元；2. 復(fù)雜事務(wù)的法律咨詢、復(fù)雜的合同起草和修改的，每次/件 不低于1,000元；3. 正式出具資信調(diào)查意見、咨詢建議書、律師見證書、律師審查意見書、律師函等一般法律文書的，每件不低于2,000元；4. 需要開展盡職調(diào)查，并根據(jù)盡職調(diào)查結(jié)果出具盡職調(diào)查報告、法律意見書、律師意見書或其他較為復(fù)雜法律文書的，

12、每件不低于1萬元；5. 以上事務(wù)采取計(jì)時收費(fèi)的，最少2小時起，按不低于600元/人/小時標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)實(shí)結(jié)算（二）辦理非訴訟專項(xiàng)委托1. 接受非訴訟專項(xiàng)委托，為委托人代理或辦理涉及投資、 融資、 發(fā)債、公司設(shè)立、改制、重組、并購、破產(chǎn)、解散、清算注銷等事務(wù)，需要開展（或參與）盡職調(diào)查、設(shè)計(jì)交易結(jié)構(gòu)（或方案）、參與項(xiàng)目磋商談判、起草主要交易文件、按監(jiān)管部門要求出具法 律意見書等服務(wù)的，可采取固定收費(fèi)、部分風(fēng)險收費(fèi)、全風(fēng)險收 費(fèi)或計(jì)時收費(fèi)方式。2. 固定收費(fèi)的，每件收費(fèi)不低于 3萬元，另按涉及財產(chǎn)關(guān)系 的標(biāo)的額0.2%-2%增加計(jì)費(fèi)。3. 部分風(fēng)險收費(fèi)或全風(fēng)險收費(fèi)的，由委托人和律師事務(wù)所協(xié)商 定價。4.

13、 計(jì)時收費(fèi)的，主要承辦律師不低于 2000元/人/小時，其他 輔助律師不低于500元/人/小時。條款說明:本指引增加了非訴訟業(yè)務(wù)收費(fèi)的內(nèi)容。分為一般和轉(zhuǎn)向兩種類型，采取按件、按標(biāo)的、按時間三種收費(fèi)模式。非 訴訟業(yè)務(wù)占比越來越高，因此對這一類型業(yè)務(wù)的律師收費(fèi)進(jìn)行規(guī) 制很有必要。（三）擔(dān)任常年法律顧問1. 律師擔(dān)任常年法律顧問采取固定收費(fèi)或計(jì)時收費(fèi)方式。2. 固定收費(fèi)的，以年度為計(jì)費(fèi)單元，根據(jù)顧問單位營業(yè)規(guī)模、 法律風(fēng)險程度，顧問律師經(jīng)驗(yàn)等因素按照預(yù)計(jì)花費(fèi)時間確定律師費(fèi)。原則上顧問律師的預(yù)計(jì)花費(fèi)時間，最少以每個月合計(jì)工作一天、每天六小時、每小時 300元為最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核算，每年不低于2萬元/家。擔(dān)

14、任大中型企業(yè)的常年法律顧問的，每年最低5萬元/家起收費(fèi)。對小微企業(yè)、非經(jīng)營性單位、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的顧 問單位可適當(dāng)降低收費(fèi)。3. 計(jì)時收費(fèi)的，按委托人與律師事務(wù)所商定的計(jì)時費(fèi)率據(jù)實(shí)結(jié)算。律師計(jì)時費(fèi)率不低于 500元/人/小時，委托人應(yīng)向律師事務(wù)所 預(yù)付不低于半年內(nèi)預(yù)計(jì)工作小時總額的顧問律師費(fèi)。4. 除非委托人與律師事務(wù)所另有約定，固定收費(fèi)的常年顧問服 務(wù)內(nèi)容不得包括代理訴訟或仲裁案件和辦理非訴訟業(yè)務(wù)，律師代 理常年顧問單位的訴訟或仲裁案件或辦理非訴訟事務(wù)，應(yīng)按本指 引規(guī)定另行收費(fèi)。條款說明:法律顧問業(yè)務(wù)是律師業(yè)務(wù)的主要類型之一。如何 規(guī)制收費(fèi)，一直是個難點(diǎn)。簡單按企業(yè)類型和規(guī)模區(qū)分律師收費(fèi)，

15、無法適應(yīng)市場的需求。法律顧問收費(fèi)和律師提供服務(wù)的工作量關(guān) 聯(lián)度最大，因此本指引在規(guī)定根據(jù)企業(yè)規(guī)模按件收費(fèi)（2萬元/家、5萬兀/家）基礎(chǔ)上，引導(dǎo)、鼓勵雙方米取計(jì)時收費(fèi)，并給出了具 體的操作指引。五、指導(dǎo)措施（一）律師事務(wù)所應(yīng)按本指引確定的原則、收費(fèi)方式和最低收費(fèi)價格，結(jié)合本所實(shí)際情況制定收費(fèi)指南。律師事務(wù)所收費(fèi)指 南應(yīng)通過網(wǎng)站、微信、印刷品、公告欄等適當(dāng)方式，向委托人公開公示或事先告知。（二）律師事務(wù)所與委托人協(xié)商律師費(fèi)時，可根據(jù)與委托人 有長期合作關(guān)系等情況，酌情給予折扣優(yōu)惠。折扣優(yōu)惠后的最低 價格不應(yīng)低于本標(biāo)準(zhǔn)確定的最低收費(fèi)價格之 80%。（三）法律事務(wù)需求單位以邀標(biāo)、招標(biāo)、比選或其他合法方

16、 式開展律師選聘活動，律師和律師事務(wù)所應(yīng)在不違背本標(biāo)準(zhǔn)確定 的最低收費(fèi)價格基礎(chǔ)上，本著誠實(shí)信用、公正公平原則參與競聘。 禁止任何形式的不正當(dāng)競爭。（四）律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人在委托合同中明確載明收費(fèi) 方式、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)數(shù)額、付款和結(jié)算時間，以及違約責(zé)任和 爭議解決方式。律師事務(wù)所與委托人因履行委托合同發(fā)生糾紛的， 應(yīng)首先爭取協(xié)商解決，協(xié)商不能解決的，應(yīng)約定提請重慶仲裁委 員會，根據(jù)該會現(xiàn)行有效規(guī)則予以仲裁。（五）律師事務(wù)所收取律師費(fèi)應(yīng)向委托人開具等額、合法、 有效的發(fā)票。禁止收費(fèi)不開票行為。禁止任何形式的合同外收費(fèi) 行為。（六）律師事務(wù)所或律師違反本指引和其他有關(guān)收費(fèi)的規(guī)定，委托人或其他相關(guān)

17、第三人投訴的，按懲戒條例規(guī)定程序立案處理不適用懲戒條例規(guī)定處理程序的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，可分別或同時 采取如下處理措施：1. 約談被投訴律師、律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人，責(zé)令改正；2. 對被投訴律師、律師事務(wù)所給予行業(yè)內(nèi)部通報批評；3. 取消被投訴律師、律師事務(wù)所各種評優(yōu)、評先資格。條款說明:收費(fèi)指引應(yīng)該有一定拘束力， 考慮到是律協(xié)制定， 因此可以在自律措施中尋找依據(jù)。為此，起草組借鑒其他省市的 標(biāo)準(zhǔn)，提議對違規(guī)者采取上述三個指導(dǎo)措施。同時對被投訴律師 和律師事務(wù)所采取雙罰原則。六、附則（一）律師和律師事務(wù)所應(yīng)自覺接受相關(guān)主管部門、行業(yè)協(xié) 會和社會監(jiān)督。（二）律師提供法律服務(wù)中屬于委托人應(yīng)向第三方支付的費(fèi) 用，包括訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、鑒定費(fèi)、公證費(fèi)、查檔費(fèi)、翻譯費(fèi)、 調(diào)查費(fèi)等，應(yīng)由委托人另行單獨(dú)向第三方支付。屬于律師發(fā)生的 辦案差旅費(fèi)、跨境通訊費(fèi)等費(fèi)用，以及律師事務(wù)所代委托人支付 的由第三方收取的費(fèi)用，不屬于法律服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)由委托人另行 支付。（三）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位