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文檔簡(jiǎn)介
1、國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施方案為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃(x x 年)的通知( xx60 號(hào)),切實(shí)提高我省居民營(yíng)養(yǎng)健康水平,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想。以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的 x 精神,認(rèn)真落實(shí)省第 x 次黨代會(huì)及省委 x 次全會(huì)部署要求,堅(jiān)持以人民健康為中心,以普及營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)、優(yōu)化營(yíng)養(yǎng)健康服務(wù)、完善營(yíng)養(yǎng)健康制度、 建設(shè)營(yíng)養(yǎng)健康環(huán)境、發(fā)展?fàn)I養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),立足現(xiàn)狀,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),全面實(shí)施國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃,不斷滿足人民群眾營(yíng)養(yǎng)健康需求,提升國(guó)民營(yíng)養(yǎng)健康水平,全民共建“健康 x”,人人共享“健康 x”。(二)主要目標(biāo)。到 x 年,按照國(guó)
2、家營(yíng)養(yǎng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系要求, 省、市、縣營(yíng)養(yǎng)工作體系逐步完善,營(yíng)養(yǎng)工作制度基本健全,基層營(yíng)養(yǎng)工作得到加強(qiáng);食物營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,傳統(tǒng)食養(yǎng)服務(wù)日益豐富;營(yíng)養(yǎng)健康信息化水平逐步提升; 重點(diǎn)人群營(yíng)養(yǎng)不良狀況明顯改善, 吃動(dòng)平衡的健康生活方式進(jìn)一步普及,居民營(yíng)養(yǎng)健康素養(yǎng)得到明顯提高。主要營(yíng)養(yǎng)健康指標(biāo)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):降低人群貧血率。 5 歲以下兒童貧血率控制在 12 以下;孕婦貧血率下降至 15 以下;老年人群貧血率下降至 10 以下;貧困地區(qū)人群貧血率控制在 10 以下。孕婦葉酸缺乏率控制在5 以下; 0 6 個(gè)月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到 50 以上; 5 歲以下兒童生長(zhǎng)遲緩率控制在7 以下。農(nóng)村中小學(xué)生的
3、生長(zhǎng)遲緩率保持在 5 以下,縮小城鄉(xiāng)學(xué)生身高差別;學(xué)生肥胖率上升趨勢(shì)明顯減緩。提高住院病人營(yíng)養(yǎng)篩查率和營(yíng)養(yǎng)不良住院病人的營(yíng)養(yǎng)治療比例。居民營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)知曉率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高 10 。到 x 年,人均日攝入能量 2200 2300 千卡,其中谷類食物脂肪攝入量減少 9.8 ;人均日蛋白質(zhì)攝入量 78 克,其中優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)攝入比例達(dá)到 45 以上。到 x 年,營(yíng)養(yǎng)工作體系更加完善, 食物營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,傳統(tǒng)食養(yǎng)服務(wù)更加豐富, “互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)養(yǎng)健康”的智能化應(yīng)用普遍推廣,居民營(yíng)養(yǎng)健康素養(yǎng)進(jìn)一步提高,營(yíng)養(yǎng)健康狀況顯著改善。實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):進(jìn)一步降低重點(diǎn)人群貧血率。 5 歲以下兒童貧血率和孕婦貧血率控
4、制在 10 以下。 5 歲以下兒童生長(zhǎng)遲緩率下降至 5以下; 0 6 個(gè)月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率在 x 年的基礎(chǔ)上提高 10 。進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)學(xué)生身高差別; 學(xué)生肥胖率上升趨勢(shì)得到有效控制。進(jìn)一步提高住院病人營(yíng)養(yǎng)篩查率和營(yíng)養(yǎng)不良住院病人的營(yíng)養(yǎng)治療比例。居民營(yíng)養(yǎng)知識(shí)明顯提高,居民營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)知曉率在x 年的基礎(chǔ)上繼續(xù)提高10 。人均每日食鹽攝入量(控制在 8 克以內(nèi))、烹調(diào)用油量(控制在 20 克以內(nèi))和添加糖攝入量均降低20 ,營(yíng)養(yǎng)缺乏疾病發(fā)生率顯著下降,居民超重、肥胖的增長(zhǎng)速度明顯放緩。二、重點(diǎn)工作及任務(wù)分解(一)參與國(guó)家營(yíng)養(yǎng)立法和政策研究工作。1. 積極參與國(guó)家營(yíng)養(yǎng)立法、研究制定臨床營(yíng)養(yǎng)管理、營(yíng)
5、養(yǎng)監(jiān)測(cè)管理等制度和制定完善營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)政策。 進(jìn)一步健全我省營(yíng)養(yǎng)制度體系。加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)健康法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。 (省衛(wèi)生計(jì)生委牽頭,省政府法制辦配合)2. 加強(qiáng)國(guó)家營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和完善地方標(biāo)準(zhǔn)體系??茖W(xué)、及時(shí)制定以食品安全為基礎(chǔ)的營(yíng)養(yǎng)健康地方標(biāo)準(zhǔn), 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)基礎(chǔ)研究, 提高標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂能力。廣泛宣傳、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行老年人群營(yíng)養(yǎng)食品通則、餐飲食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)、 預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則、食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)、嬰兒配方食品等重要食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 (省衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))(二)加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)學(xué)科能力建設(shè)。1. 加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)科研能力建設(shè)。加強(qiáng)省級(jí)營(yíng)養(yǎng)與健康科研機(jī)構(gòu)建設(shè),推動(dòng)營(yíng)養(yǎng)食
6、品領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。 開展?fàn)I養(yǎng)與健康、 營(yíng)養(yǎng)與社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。研究制定基于我省人群的營(yíng)養(yǎng)相關(guān)疾病的防控技術(shù)及策略特別是加強(qiáng)慢性病人膳食指導(dǎo)。 根據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范, 制定適合我省的食物、 人群營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)與評(píng)估的技術(shù)與方法、人群碘營(yíng)養(yǎng)狀況科學(xué)評(píng)價(jià)技術(shù)與指標(biāo)。(省科技廳、衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))2. 加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)人才培養(yǎng)。 強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)人才的專業(yè)教育和高層次人才培養(yǎng),加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)相關(guān)專業(yè)建設(shè),促進(jìn)學(xué)科交叉融合,培育一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加大對(duì)醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的臨床醫(yī)生、集中供餐單位配餐人員等的營(yíng)養(yǎng)培訓(xùn)力度。 有條件的學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所要配備或聘請(qǐng)營(yíng)養(yǎng)師。充分利用社會(huì)資源,開展?fàn)I
7、養(yǎng)教育培訓(xùn),加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)師、營(yíng)養(yǎng)配餐員等專業(yè)技能培訓(xùn)。 (省衛(wèi)生計(jì)生委牽頭,省教育廳、人社廳配合)(三)強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)和食品安全監(jiān)測(cè)與評(píng)估。1. 定期開展人群營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)。 定期開展具有全省代表性的人群營(yíng)養(yǎng)健康狀況、食物消費(fèi)狀況監(jiān)測(cè),收集人群食物消費(fèi)量、營(yíng)養(yǎng)素?cái)z入量、體格測(cè)量、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等信息。針對(duì)區(qū)域特點(diǎn),根據(jù)需要逐步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)地區(qū)和監(jiān)測(cè)人群。(省衛(wèi)生計(jì)生委牽頭,省教育廳配合)2. 加強(qiáng)食物成分監(jiān)測(cè)工作。拓展食物成分監(jiān)測(cè)內(nèi)容,定期開展監(jiān)測(cè),收集營(yíng)養(yǎng)成分、功能成分、與特殊疾病相關(guān)成分、有害成分等數(shù)據(jù)。持續(xù)更新、完善我省食物成分?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)。建立實(shí)驗(yàn)室參比體系,強(qiáng)化質(zhì)量控制。(省農(nóng)委、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局負(fù)
8、責(zé))3. 開展綜合評(píng)價(jià)與評(píng)估工作。搶救歷史調(diào)查資料,及時(shí)收集、系統(tǒng)整理各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),建立數(shù)據(jù)庫(kù)。開展人群營(yíng)養(yǎng)健康狀況評(píng)價(jià)、食物營(yíng)養(yǎng)價(jià)值評(píng)價(jià)。 開展膳食營(yíng)養(yǎng)素?cái)z入、 污染物等有害物質(zhì)暴露的風(fēng)險(xiǎn)受益評(píng)估,為制定科學(xué)膳食指導(dǎo)提供依據(jù)。 (省農(nóng)委、衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))4. 強(qiáng)化碘營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)與碘缺乏病防治。持續(xù)開展人群尿碘、水碘、鹽碘監(jiān)測(cè)以及重點(diǎn)食物中的碘調(diào)查, 逐步擴(kuò)大覆蓋地區(qū)和人群, 建立我省居民碘營(yíng)養(yǎng)狀況數(shù)據(jù)庫(kù), 制定差異化碘干預(yù)措施, 實(shí)施精準(zhǔn)補(bǔ)碘。(省衛(wèi)生計(jì)生委牽頭,省科技廳配合)(四)發(fā)展食物營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。1. 加大力度推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)型優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn), 提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)水平。創(chuàng)立營(yíng)養(yǎng)型農(nóng)產(chǎn)品推廣
9、體系, 促進(jìn)優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)升級(jí)擴(kuò)版。針對(duì)實(shí)施計(jì)劃建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),幫助貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)、安全、營(yíng)養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品走出去。實(shí)施我省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”,開展“x 好糧油中國(guó)行”專項(xiàng)營(yíng)銷行動(dòng),提升綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給。全面落實(shí)糧食安全責(zé)任制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化地方政府食品安全責(zé)任,做好供給保障工作。 鞏固提高國(guó)家級(jí)商品糧生產(chǎn)核心區(qū)地位,大力實(shí)施生態(tài)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和黑土地保護(hù)工作。推進(jìn)“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)。 加快推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。 (省農(nóng)委、畜牧獸醫(yī)局、糧食局、科技廳、水利廳、扶貧辦負(fù)責(zé))2. 發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)。加大科技創(chuàng)新力度,開發(fā)利用我省豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源和綠色食品資源,
10、 針對(duì)不同人群的健康需求, 著力發(fā)展?fàn)I養(yǎng)強(qiáng)化食品、雙蛋白食物、營(yíng)養(yǎng)休閑等新型營(yíng)養(yǎng)健康食品,打造一批有競(jìng)爭(zhēng)力的健康食品品牌。 加強(qiáng)食品加工技術(shù)研究, 推進(jìn)保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大, 加快特殊膳食、 營(yíng)養(yǎng)配餐藥膳等特色功能食品產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展。 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo), 規(guī)范指導(dǎo)滿足不同需求的食物營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)范市場(chǎng)秩序, 科學(xué)引導(dǎo)消費(fèi), 促進(jìn)生產(chǎn)、消費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)、健康協(xié)調(diào)發(fā)展。(省農(nóng)委、畜牧獸醫(yī)局、糧食局、工信委、科技廳、食品藥品監(jiān)管局、水利廳、衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))3. 開展健康烹飪模式與營(yíng)養(yǎng)合理配餐的示范推廣。 加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)烹飪方式的營(yíng)養(yǎng)化改造, 研發(fā)健康烹飪模式。 結(jié)合人群營(yíng)養(yǎng)需求與區(qū)域食物資源特點(diǎn), 開展系
11、統(tǒng)的營(yíng)養(yǎng)合理配餐研究。 創(chuàng)建省級(jí)食物營(yíng)養(yǎng)教育示范基地,開展示范健康食堂和健康餐廳建設(shè), 推廣健康烹飪模式與營(yíng)養(yǎng)合理配餐。 (省教育廳、農(nóng)委、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))4. 強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)主食、雙蛋白工程等重大項(xiàng)目實(shí)施力度。推進(jìn)馬鈴薯主食產(chǎn)品研發(fā)與消費(fèi)引導(dǎo),以傳統(tǒng)大眾型、地域特色型、休閑及功能型產(chǎn)品為重點(diǎn),開展?fàn)I養(yǎng)主食的示范引導(dǎo)。以優(yōu)質(zhì)動(dòng)物、植物蛋白為主要營(yíng)養(yǎng)基料, 加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和加工技術(shù)工藝開發(fā), 開展雙蛋白工程重點(diǎn)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化推廣。 (省農(nóng)委、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局、科技廳負(fù)責(zé))5. 加快食品加工營(yíng)養(yǎng)化轉(zhuǎn)型。優(yōu)先研究加工食品中油、鹽、糖用量及其與健康的相關(guān)性, 適時(shí)出臺(tái)加工食品中油、 鹽、
12、糖的控制措施。提出食品加工工藝營(yíng)養(yǎng)化改造路徑, 集成降低營(yíng)養(yǎng)損耗和避免有毒有害物質(zhì)產(chǎn)生的技術(shù)體系。研究不同貯運(yùn)條件對(duì)食物營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)等的影響,控制食物貯運(yùn)過程中的營(yíng)養(yǎng)損失。(省科技廳、工信委、農(nóng)委、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))(五)大力發(fā)展傳統(tǒng)食養(yǎng)服務(wù)。1. 加強(qiáng)傳統(tǒng)食養(yǎng)指導(dǎo)。發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)養(yǎng)成符合我省不同地區(qū)飲食特點(diǎn)的食養(yǎng)習(xí)慣。通過多種形式促進(jìn)傳統(tǒng)食養(yǎng)知識(shí)傳播,推動(dòng)傳統(tǒng)食養(yǎng)與現(xiàn)代營(yíng)養(yǎng)學(xué)、體育健身等有效融合。開展針對(duì)老年人、兒童、孕產(chǎn)婦及慢性病人群的食養(yǎng)指導(dǎo),提升居民食養(yǎng)素養(yǎng)。實(shí)施中醫(yī)藥治未病健康工程, 進(jìn)一步完善適合國(guó)民健康需求的食養(yǎng)制度體系。(省衛(wèi)生計(jì)生委、體育局負(fù)責(zé))2. 開展
13、傳統(tǒng)養(yǎng)生食材監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。 建立傳統(tǒng)養(yǎng)生食材監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度,開展食材中功效成分、污染物的監(jiān)測(cè)及安全性評(píng)價(jià)。深入調(diào)研,篩選一批具有一定使用歷史和實(shí)證依據(jù)的傳統(tǒng)食材和配伍, 對(duì)其養(yǎng)生作用進(jìn)行實(shí)證研究。建設(shè)養(yǎng)生食材數(shù)據(jù)庫(kù)和信息化共享平臺(tái)。 (省衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))3. 推進(jìn)傳統(tǒng)食養(yǎng)產(chǎn)品的研發(fā)以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。 將現(xiàn)代食品加工工業(yè)與傳統(tǒng)食養(yǎng)產(chǎn)品、配方等相結(jié)合,推動(dòng)產(chǎn)品、配方標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;纬梢慌鐣?huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值較大的食養(yǎng)產(chǎn)品。 建立覆蓋全省養(yǎng)生食材主要產(chǎn)區(qū)的資源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò), 掌握資源動(dòng)態(tài)變化, 為研發(fā)、生產(chǎn)、消費(fèi)提供及時(shí)的信息服務(wù)。(省衛(wèi)生計(jì)生委、工信委、農(nóng)委、食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))(
14、六)加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)健康基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享利用。1. 大力推動(dòng)營(yíng)養(yǎng)健康數(shù)據(jù)互通共享。加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)與健康信息化建設(shè),建立完善食物成分與人群健康監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。 構(gòu)建信息共享與交換機(jī)制,推動(dòng)互聯(lián)互通與數(shù)據(jù)共享。 協(xié)同共享環(huán)境、農(nóng)業(yè)、食品藥品、醫(yī)療、教育、體育等信息數(shù)據(jù)資源,建設(shè)跨行業(yè)集成、跨地域共享、跨業(yè)務(wù)應(yīng)用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)。 建立營(yíng)養(yǎng)健康數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系和電子認(rèn)證服務(wù)體系,切實(shí)提高信息安全能力。積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)養(yǎng)健康”服務(wù)和促進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)示范, 帶動(dòng)以營(yíng)養(yǎng)健康為導(dǎo)向的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(省衛(wèi)生計(jì)生委牽頭, 省教育廳、工信委、環(huán)保廳、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)局、體育局、食品藥品監(jiān)管局配合)2. 全面深化數(shù)據(jù)分析和智能應(yīng)用。 建立
15、營(yíng)養(yǎng)健康數(shù)據(jù)資源目錄體系,制定分級(jí)授權(quán)、分類應(yīng)用、安全審查的管理規(guī)范,促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的開放共享,強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源在多領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。 推動(dòng)多領(lǐng)域數(shù)據(jù)綜合分析與挖掘,開展數(shù)據(jù)分析應(yīng)用場(chǎng)景研究,構(gòu)建關(guān)聯(lián)分析、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、科學(xué)預(yù)警、決策支持模型,推動(dòng)整合型大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的服務(wù)體系,支持業(yè)務(wù)集成、跨部門協(xié)同、社會(huì)服務(wù)和科學(xué)決策,實(shí)現(xiàn)政府精準(zhǔn)管理和高效服務(wù)。(省衛(wèi)生計(jì)生委牽頭,省教育廳、工信委、農(nóng)委、體育局、食品藥品監(jiān)管局、統(tǒng)計(jì)局配合)3. 大力開展信息惠民服務(wù)。發(fā)展匯聚營(yíng)養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)和健康信息的可穿戴設(shè)備、移動(dòng)終端(),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)”、大數(shù)據(jù)前沿技術(shù)與營(yíng)養(yǎng)健康融合發(fā)展, 開發(fā)個(gè)性化、差異化的營(yíng)養(yǎng)健康電子化產(chǎn)品,如營(yíng)養(yǎng)
16、計(jì)算器,膳食營(yíng)養(yǎng)、 運(yùn)動(dòng)健康指導(dǎo)移動(dòng)應(yīng)用等,提供方便可及的健康信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)。 (省工信委、衛(wèi)生計(jì)生委、體育局負(fù)責(zé))(七)普及營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)。1. 提升營(yíng)養(yǎng)健康科普信息供給和傳播能力。圍繞國(guó)民營(yíng)養(yǎng)、食品安全科普宣教需求,按照我省“健康 x 行動(dòng)計(jì)劃”有關(guān)要求,結(jié)合地方食物資源、飲食習(xí)慣、傳統(tǒng)食養(yǎng)理念,加強(qiáng)對(duì)居民食物與營(yíng)養(yǎng)的指導(dǎo),全面普及膳食營(yíng)養(yǎng)和健康知識(shí),提高全面營(yíng)養(yǎng)意識(shí)。創(chuàng)新科普信息的表達(dá)形式,拓展傳播渠道,建立免費(fèi)共享的國(guó)家營(yíng)養(yǎng)、食品安全科普平臺(tái)。采用多種傳播方式和渠道,定向、精準(zhǔn)地將科普信息傳播到目標(biāo)人群。加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)、食品安全科普隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮媒體的積極作用,堅(jiān)決反對(duì)偽科學(xué),依法打擊和處
17、置各種形式的謠言,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤營(yíng)養(yǎng)宣傳, 避免營(yíng)養(yǎng)信息誤導(dǎo)。(省委宣傳部、 省委網(wǎng)信辦、省教育廳、農(nóng)委、衛(wèi)生計(jì)生委、體育局、食品藥品監(jiān)管局、省科協(xié)負(fù)責(zé))2. 推動(dòng)營(yíng)養(yǎng)健康科普宣教活動(dòng)常態(tài)化。以全民營(yíng)養(yǎng)周、全國(guó)食品安全宣傳周、“ 5?20 ”全國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日、“ 5?15 ”全國(guó)碘缺乏病防治日等為契機(jī),大力開展科普宣教活動(dòng),帶動(dòng)宣教活動(dòng)常態(tài)化。推動(dòng)將國(guó)民營(yíng)養(yǎng)、食品安全知識(shí)知曉率納入健康城市和健康村鎮(zhèn)考核指標(biāo)。建立營(yíng)養(yǎng)、食品安全科普示范工作場(chǎng)所,如營(yíng)養(yǎng)、食品安全科普小屋等。定期開展科普宣傳的效果評(píng)價(jià),及時(shí)指導(dǎo)調(diào)整宣傳內(nèi)容和方式,增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性和有效性。開展輿情監(jiān)測(cè),回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,合理引導(dǎo)
18、輿論,為公眾解疑釋惑。(省委宣傳部、省教育廳、農(nóng)委、衛(wèi)生計(jì)生委、新聞出版廣電局、體育局、食品藥品監(jiān)管局、省科協(xié)負(fù)責(zé))三、開展重大行動(dòng)(一)生命早期1000 天營(yíng)養(yǎng)健康行動(dòng)。1. 開展孕前和孕產(chǎn)期營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)與膳食指導(dǎo)。 縣級(jí)以上婦幼保健機(jī)構(gòu)對(duì)孕婦進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo),將營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)和膳食指導(dǎo)納入孕前和孕期檢查。開展孕產(chǎn)婦的營(yíng)養(yǎng)篩查和干預(yù), 降低低出生體重兒和巨大兒出生率。建立生命早期 1000 天營(yíng)養(yǎng)咨詢平臺(tái)。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))2. 實(shí)施婦幼人群營(yíng)養(yǎng)干預(yù)計(jì)劃。 推進(jìn)婦女補(bǔ)充葉酸預(yù)防神經(jīng)管畸形項(xiàng)目,積極引導(dǎo)圍孕期婦女加強(qiáng)含葉酸、 鐵在內(nèi)的多種微量營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充,降低孕婦貧血率,預(yù)防兒童營(yíng)養(yǎng)缺乏。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)
19、)3. 提高母乳喂養(yǎng)率,培養(yǎng)科學(xué)喂養(yǎng)行為。進(jìn)一步完善母乳喂養(yǎng)保障制度,改善母乳喂養(yǎng)環(huán)境,在公共場(chǎng)所和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位建立母嬰室。研究制定嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)策略,宣傳引導(dǎo)合理輔食喂養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒腹瀉、 營(yíng)養(yǎng)不良病例的監(jiān)測(cè)預(yù)警, 研究制定并實(shí)施嬰幼兒食源性疾?。ǜ篂a等)的防控策略。(省衛(wèi)生計(jì)生委牽頭, 省婦聯(lián)配合)4. 提高嬰幼兒食品質(zhì)量與安全水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)嬰幼兒配方食品及輔助食品營(yíng)養(yǎng)成分和重點(diǎn)污染物監(jiān)測(cè)。 嚴(yán)格執(zhí)行嬰幼兒配方食品及輔助食品標(biāo)準(zhǔn), 提高研發(fā)能力, 持續(xù)提升嬰幼兒配方食品和輔助食品質(zhì)量。(省工信委、農(nóng)委、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))(二)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)。1.
20、 指導(dǎo)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)就餐。 因地制宜制定滿足不同年齡段在校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)需求的食譜指南, 引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)營(yíng)養(yǎng)就餐。 制定并實(shí)施集體供餐單位營(yíng)養(yǎng)操作規(guī)范。(省教育廳、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))2. 學(xué)生超重、肥胖干預(yù)。開展針對(duì)學(xué)生的“運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)”的體重管理和干預(yù)策略, 對(duì)學(xué)生開展均衡膳食和營(yíng)養(yǎng)宣教, 增強(qiáng)學(xué)生體育鍛煉。加強(qiáng)對(duì)校園及周邊食物售賣的管理。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生超重、肥胖情況的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),分析家庭、 學(xué)校和社會(huì)等影響因素,提出有針對(duì)性的綜合干預(yù)措施。 (省教育廳牽頭,省衛(wèi)生計(jì)生委、體育局、食品藥品監(jiān)管局配合)3. 開展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康教育。中小學(xué)加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)教育,將營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)納入學(xué)校生命教育課中,做到教師
21、、教材、教案、課時(shí)、考核“五落實(shí)” 。結(jié)合不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn), 采取知識(shí)講座、 班會(huì)、板報(bào)、墻報(bào)、校園網(wǎng)絡(luò)、微信等多樣形式開展?fàn)I養(yǎng)健康專題教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生形成科學(xué)飲食習(xí)慣。 (省教育廳牽頭,省衛(wèi)生計(jì)生委配合)(三)老年人群營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)。1. 開展老年人群營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。 依托老年醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu), 建立健全老年人群營(yíng)養(yǎng)篩查與評(píng)價(jià)制度, 編制營(yíng)養(yǎng)健康狀況評(píng)價(jià)方案, 研制適宜的營(yíng)養(yǎng)篩查工具。 開展老年人群的營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)、篩查與評(píng)價(jià)工作示范試點(diǎn),逐步覆蓋全省 80 以上老年人群,基本掌握我省老年人群營(yíng)養(yǎng)健康狀況。 (省衛(wèi)生計(jì)生委牽頭,省老齡辦配合)2. 建立滿足不同老年人群
22、需求的營(yíng)養(yǎng)改善措施,促進(jìn)“健康老齡化”。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu), 為居家養(yǎng)老人群提供膳食指導(dǎo)和咨詢。實(shí)施老年人群的營(yíng)養(yǎng)膳食供餐規(guī)范,指導(dǎo)醫(yī)院、社區(qū)食堂、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)營(yíng)養(yǎng)配餐。 開發(fā)適合老年人群營(yíng)養(yǎng)健康需求的食品產(chǎn)品。對(duì)低體重高齡老人進(jìn)行專項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)干預(yù),逐步提高老年人群的整體健康水平。(省工信委、民政廳、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局、老齡辦負(fù)責(zé))3. 建立老年人群營(yíng)養(yǎng)健康管理與照護(hù)制度。 逐步將老年人群營(yíng)養(yǎng)健康狀況納入居民健康檔案, 實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接與有效管理。 依托現(xiàn)有工作基礎(chǔ),在家庭保健服務(wù)中納入營(yíng)養(yǎng)工作內(nèi)容。 推進(jìn)多部門協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)工作與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)內(nèi)容的有效銜接。 (省衛(wèi)生計(jì)生委、
23、民政廳、老齡辦負(fù)責(zé))(四)臨床營(yíng)養(yǎng)行動(dòng)。1. 建立完善臨床營(yíng)養(yǎng)工作制度。通過試點(diǎn)示范,全面推進(jìn)臨床營(yíng)養(yǎng)工作,加強(qiáng)臨床營(yíng)養(yǎng)科室建設(shè),使臨床營(yíng)養(yǎng)師和床位比例達(dá)到1150 ,增加多學(xué)科診療模式,組建營(yíng)養(yǎng)支持團(tuán)隊(duì),開展?fàn)I養(yǎng)治療,并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。(省衛(wèi)生計(jì)生委牽頭,省教育廳、人社廳配合)2. 開展住院患者營(yíng)養(yǎng)篩查、評(píng)價(jià)、診斷和治療。逐步開展住院患者營(yíng)養(yǎng)篩查工作, 了解患者營(yíng)養(yǎng)狀況。 建立以營(yíng)養(yǎng)篩查評(píng)價(jià)診斷治療為基礎(chǔ)的規(guī)范化臨床營(yíng)養(yǎng)治療路徑,依據(jù)營(yíng)養(yǎng)階梯治療原則對(duì)營(yíng)養(yǎng)不良的住院患者進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)治療,并定期對(duì)其效果開展評(píng)價(jià)。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))3. 推動(dòng)營(yíng)養(yǎng)相關(guān)慢性病的營(yíng)養(yǎng)防治。制定完善高血壓、糖尿病、腦卒
24、中及癌癥等慢性病的臨床營(yíng)養(yǎng)干預(yù)措施。 對(duì)營(yíng)養(yǎng)相關(guān)慢性病的住院患者開展?fàn)I養(yǎng)評(píng)價(jià)工作,實(shí)施分類指導(dǎo)治療。建立從醫(yī)院、社區(qū)到家庭的營(yíng)養(yǎng)相關(guān)慢性病患者長(zhǎng)期營(yíng)養(yǎng)管理模式,開展?fàn)I養(yǎng)分級(jí)治療。降低心腦血管疾病、消化系統(tǒng)疾病、骨質(zhì)疏松、糖尿病、肥胖等發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))4. 推動(dòng)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和治療膳食的規(guī)范化應(yīng)用。 進(jìn)一步貫徹執(zhí)行特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品標(biāo)準(zhǔn), 促進(jìn)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的研發(fā)和生產(chǎn)。建立統(tǒng)一的臨床治療膳食營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn), 逐步完善治療膳食的配方。加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。 (省工信委、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))(五)貧困地區(qū)營(yíng)養(yǎng)干預(yù)行動(dòng)。1. 將營(yíng)養(yǎng)干預(yù)納入健康扶貧工作,因地制宜
25、開展?fàn)I養(yǎng)和膳食指導(dǎo)。試點(diǎn)開展各類人群營(yíng)養(yǎng)健康狀況、食物消費(fèi)模式、食物中主要營(yíng)養(yǎng)成分和污染物監(jiān)測(cè)。 因地制宜制定膳食營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)方案, 開展區(qū)域性的精準(zhǔn)分類指導(dǎo)和宣傳教育。 針對(duì)改善居民營(yíng)養(yǎng)狀況和減少特定污染物攝入風(fēng)險(xiǎn),研究農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖和居民膳食結(jié)構(gòu)調(diào)整的可行性, 提出解決辦法和具體措施,并在有條件的地區(qū)開展試點(diǎn)。 (省農(nóng)委、衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))2. 實(shí)施貧困地區(qū)重點(diǎn)人群營(yíng)養(yǎng)干預(yù)。 繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善試點(diǎn)計(jì)劃和貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目, 覆蓋所有國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特困地區(qū)。 鼓勵(lì)貧困地區(qū)學(xué)校結(jié)合本地資源、因地制宜開展合理配餐,并改善學(xué)生在校就餐條件。持續(xù)開展貧困地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況和食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估。 針對(duì)貧困地區(qū)人群營(yíng)養(yǎng)需要,制定完善營(yíng)養(yǎng)健康政策、標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)營(yíng)養(yǎng)干預(yù)產(chǎn)品開展監(jiān)測(cè),定期評(píng)估改善效果。 (省教育廳、 財(cái)政廳、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)督局負(fù)責(zé))3. 加強(qiáng)貧困地區(qū)食源性疾病監(jiān)測(cè)與防控, 減少因食源性疾病導(dǎo)致的營(yíng)養(yǎng)缺乏。加強(qiáng)貧困地區(qū)食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和報(bào)告系統(tǒng)建設(shè), 了解貧困地區(qū)主要食源性疾病病種、 流行趨勢(shì)、對(duì)當(dāng)?shù)鼐用駹I(yíng)養(yǎng)和健康狀況的影響,重點(diǎn)加強(qiáng)腹瀉監(jiān)測(cè)及溯源調(diào)查,掌握食品污染來源、傳播途徑。針對(duì)食源性疾病發(fā)生的關(guān)鍵點(diǎn),制定防控策略。開展?fàn)I養(yǎng)與健康融合知識(shí)宣傳
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