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文檔簡介
1、鎮(zhèn)農經服務中心20XX年工作總結及20XX年工作計劃xx年在鎮(zhèn)黨委、政府領導和縣農工辦的指導下,緊緊圍繞“農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定”的目標和減債減負的工作任務,以服務大局、服務農民為立腳點,強化村級收費征管、規(guī)范財務管理,狠抓招商引資信息收集,用科學的發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局,與時倶進,求真務實,發(fā)揮工作中的主動性和能動性,扎扎實實地做好農經服務各項工作,為建設新農村發(fā)揮積極作用。一、落實好免征農業(yè)稅政策,切實減輕負擔xx年黨中央“一號文件”“多予、少取”惠民政策免征農業(yè)稅,給農民帶來實惠,確實使農民負擔減下來,得到廣大農民的擁護。1、嚴格執(zhí)行政策,落實預算方案2、農民負擔執(zhí)行政策不走樣3、全面
2、發(fā)放農民負擔監(jiān)督卡和代辦合同,做好帳務公開在需征收費用分解到戶的基礎上,我們嚴格按照黨委、政府和農工辦的要求,將測算方案、收支決算和征收標準全面進行公開,9個行政村按照統(tǒng)一的公開內容、形式和要求及時公開,并向農戶及時發(fā)放了監(jiān)督卡,發(fā)卡率達100%,蓋章率達到95%以上。為了農民負擔的工作不走樣,組織一次由蹲村鎮(zhèn)干部、農經、財政全體人員對全鎮(zhèn)各村監(jiān)督卡發(fā)放、蓋章情況的檢查,聽取農民的反映,切實加強農民負擔的監(jiān)管。4、扎實財務清理,切實盤清集體家底每年4月份是農村財務清理月,年初建立各村理財小組,進行培訓,合格后發(fā)證上崗。今年我們按照黨委政府要求,農工辦統(tǒng)一布署,于3月底全面展開,突擊半個月結束,
3、對范溝村、石先村、誠忠村重點審計。通過清理,各項收入基本及時入帳,非生產性開支比往年有所下降,招待費基本取消,其它支出都能執(zhí)行政府規(guī)定的標準。同時對村級債權債務進行了清理,對存在的問題進行兌接和處理,并對非生產性開支較大的個別村進行整改。二、抓好村賬鎮(zhèn)管,促使農村財務規(guī)范化農村財務是農村工作的重點、焦點、亮點,抓好農村財務管理,顯得尤其重要,尤其在推行了“雙代管”制度后,我們進一步完善了村級財務工作。1、搞好財務預算制度,把住支出審批關口。年初,我們按照縣委農工辦的要求,對各村今年的財務收支,制訂了切實可行的預算計劃,做到排足收入,額定非生產性開支,保證全年決算兌現(xiàn),各村在財務結算中,嚴格對照
4、預算計劃,并嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)政府制訂的財務管理制度,村實行集體匯批,農經服務中心嚴格把關,超規(guī)定的支出一律不得報支,對少數(shù)村超規(guī)定的非生產性開支全面拒收、拒報,不僅控住了不合理開支,而且也杜絕了個別部門的不合理攤派。2、實行賬款雙代管,促使財務逐步規(guī)范。在執(zhí)行“雙代管”工作中,制定了十項管理制度,年初,農經服務中心與各村會計簽訂了責任狀,各村主辦會計不再兼任現(xiàn)金會計,只兼報賬員,每月的2829日為村報賬日,對不報或遲報的村,作為年終工作考核的依據(jù),與工資報酬掛鉤,庫存周轉余額不得超過3000元,村各項收入必須在5日內交村賬鎮(zhèn)管資金專戶,在實施過程中,盡管部份村不習慣,但經過努力基本能按收支兩條線的規(guī)
5、定執(zhí)行,通過實踐,“雙代管”制度為農村財務管理走向規(guī)范化,村級資金用途明確,會計庫存清晰等提供了有力保障。3、積極開展財務審計,完善村級財務。堅持村級財務審計,是我們一以貫之的制度,在今年的村級財務審計中,由農經、財政、審計所對誠忠村、石先村、范溝村財務進行了重點清理,對審計中發(fā)現(xiàn)的一些不合理開支予以退回,并由個人承擔,提高了群眾對集體財務的滿意度,促使了農村財務的進一步規(guī)范,進一步完善了財務管理制度。4、加強合同管理,設立合同臺賬。過去,由于忽視了對合同的管理,至使部份合同的經濟上交,不能及時入賬,有時甚至上交被遺忘,也無人過問,今年對各村的合同,由農經服務中心統(tǒng)一管理,并設立了合同臺賬,對
6、各項內容關鍵是經濟上交金額和時間納入臺賬,及時進行督查,以保證按時結算,及時入賬。三、落實減債措施,努力化解村級債務1、層層重視,明確清欠和減債任務。村級債務嚴重困擾著農村基層干部的手腳,影響農村經濟建設的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。今年,鎮(zhèn)黨委政府對減債工作十分重視,按照縣委縣政府提出的“禁新債、減陳債”的化解目標思路,深入各村調查摸底,排,找收入,制定還債措施,根據(jù)各村的不同村情,確定化解任務,確保完成任務。2、采取多種措施,積極化解村級債務。在化解債務工作中,一是創(chuàng)收還債。積極發(fā)展村級集體經濟是償還債務的根本途徑。認真進行產業(yè)結構調整,對集體的耕地、水面、圩堤發(fā)包,盤活集體存量資產,將集體林木等資
7、源進行拍賣;二是清欠還債。清欠工作的難度雖然越來越大,但各村十分重視,力度一刻不減;三是劃轉抵債。以清收債權為主,互匯劃轉并舉,在認真做好思想工作,征得債權人債務人雙方同意的基礎上,做好置換、劃轉手續(xù);四是節(jié)支還債。通過村賬鎮(zhèn)管,嚴格執(zhí)行預算,控制各項不合理開支,利用三項資金的節(jié)余還債。全鎮(zhèn)共償還集體債務5萬元。3、健全債務管理制度,堅決制止重新舉債。今年我們在認真抓好化解債務工作的同時,加強了債務的管理,建立了一系列債務管理制度:確需生產且急需舉債的,村寫申請,農經服務中心審核,報鎮(zhèn)分管領導批準;凡負債的村一律不得舉債興辦各類公益事業(yè);償還集體債務必須嚴格執(zhí)行年初落實的還款計劃,利率嚴格遵照
8、縣、鎮(zhèn)政府規(guī)定的標準,不得擅自提高;化解債務工作列入村全年工作的考核。一年來的實踐證明,通過以上各項控債措施,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)盲目舉債興辦實事的村,為減債工作奠定了良好的基礎,促進了化解債務工作的有序開展。四、圍繞全面小康建設,狠抓“三村聯(lián)創(chuàng)”落實根據(jù)縣農工辦會議要求,按照“分類指導、整體推進、分檔競賽、分期達標”的思路,圍繞建議全面小康的目標,在全鎮(zhèn)范圍內開展了“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”活動。自農工辦會議后,鎮(zhèn)農經服務中心全體人員,對9個行政村進行調查摸底,用打分方法確定90分以上創(chuàng)建示范村1個,75分以上的創(chuàng)建先行村5個,75分以下的脫貧致富村3個。根據(jù)各村實際情況,結合各村發(fā)展?jié)摿Γ瑖@爭創(chuàng)目標,9個
9、村全部制定了切實可行的爭創(chuàng)方案,建立了聯(lián)創(chuàng)工作檔案,便于檢查考核,分類督促指導。五、加強農經隊伍建設,樹立良好形象農村改革不斷深化,深入開展優(yōu)化工作,搞好農經服務體系改革,增強農經部門服務“三農”能力,有著深遠意義。1、搞好農經服務體系改革。今年春天,縣政府開展了農技推廣和農經服務體系綜合改革工作,我們積極參加通過競聘上崗,將原在崗6名精簡為3名。改革期間,針對部分同志不穩(wěn)定情緒,及時做好思想工作,無1人上訪。確保了改革的穩(wěn)定進行,改革后制定了公益性、經營性崗位責任制,進行百分考核,增強了服務功能。2、積極開展創(chuàng)建滿意站所活動。圍繞“班子堅強、服務經濟、辦事公正、管理嚴格、廉潔自律、業(yè)績顯著”
10、的六條創(chuàng)建標準,緊密結合農經工作的實際,以服務“三農”,控減農民負擔,實行村賬鎮(zhèn)管,強化財務管理、抓好招商引資為工作重點,制定一系列的創(chuàng)建計劃,通過創(chuàng)建活動,全體人員的責任心增強了,辦事更加扎實了,遵守紀律制度更加自覺了,通過測評、考評和上級檢查,得到了一致的好評。3、加強內部監(jiān)督,形成管理制度。做好民主監(jiān)督工作,是站務公開的重要內容。今年通過先進性教育,分析了站務不公開的危害,制定了民主管理、民主監(jiān)督的制度,特別在財務上嚴格執(zhí)行財務制度,公布財務收支,辦事集體商量,得到了大家的贊同,目前,全中心人員團結一心,積極工作。4、認真組織學習,努力提高農經人員的素質。胡錦濤總書記提出的科學發(fā)展觀告訴
11、我們:只有不斷努力學習,才能適應新的發(fā)展要求,才能有創(chuàng)新的思維能力。如今,改革開放的形勢日新月異,農經人員必須認真的加強政治和業(yè)務學習,才能緊抓機遇,才能把黨在農村的方針政策貫徹好,執(zhí)行好。今年農經站制定了學習計劃,每月組織一次集體學習,組織人員參加各種業(yè)務培訓,通過學習培訓,不但提高了大家的思想政治水平,還提高了業(yè)務能力、服務水平。5、加強班子建設,提高整體形象。農經服務中心人員雖不多,但擔負著農村的行政執(zhí)法,農民負擔和財務管理等重要工作,要完成好以上工作任務,必須身體力行,勤政廉潔,秉公辦事,帶頭執(zhí)行好各項規(guī)章制度,保持一個良好形象,為此,農經服務中心今年制定了一系列內部管理制度,簽訂了工
12、作責任狀,實行百分考核,每月初制定好本月的工作計劃,明確責任人和完成工作任務時間,同時交流上月任務完成的情況,實行自己評分,鎮(zhèn)、村干部打分,進行綜合考核,一年來通過以上活動,充分調動了全站人員的工作積極性,較好地完成了農經各項工作任務。展望欣欣向榮xx年,我們信心百倍。xx年是“十一五”計劃的開局之年,是建設社會主義新農村的起步之年,也是苦干三五年,實現(xiàn)再翻番的關鍵之年,我們的工作思路:一、提高執(zhí)行政策能力,抓農民負擔反彈以維護農民權益為出發(fā)點,貫徹落實好農村政策。執(zhí)行護農惠農政策,加強財務資產管理,推進基層民主政治建設。一要穩(wěn)定農民的土地承包經營權。進一步學習宣傳農村土地承包法等相關法律、政
13、策,依法保護農民的承包經營權,穩(wěn)定農村土地承包政策。積極探索土地折價入股及土地換社保等形式,保障農民的長遠利益。對工業(yè)項目、中心村莊建設、規(guī)模農業(yè)用地需要土地承包權流轉的,堅持“依法、自愿、有償”原則,規(guī)范穩(wěn)妥推進。加強集體資源資產的管理,做好從招標發(fā)包到合同結算兌現(xiàn)的全程管理服務。認真接待處理涉農信訪,積極主動創(chuàng)造條件,組建農村承包合同仲裁委員會,有效維護農民的合法利益。二要加大農民負擔監(jiān)管力度。認真執(zhí)行惠農政策,保證“三項補貼”資金真正發(fā)放到農民手中。規(guī)范“一事一議”籌資籌勞的提取與使用,嚴禁用于彌補村級管理費用開支。禁止向村級轉嫁負擔,嚴防農民負擔反彈。實行“誰服務誰收費、先服務后收費”,協(xié)助監(jiān)管涉農服務性收費。建立農民負擔的“快速反應”機制,發(fā)現(xiàn)問題及時就地解決。加大對村干部職數(shù)配備、報酬及保險落實情況的檢查,維護村干部權利,預防村干部反彈。三是維護農民的民主權利。加強財務規(guī)范化建設,力爭明年全鎮(zhèn)村級財務規(guī)范化。嚴格財務審核審批程序,規(guī)范村務決策程序,提高村務公平的水平與質量,切實維護農民的民主權利。憑證理財,規(guī)范記載,對清出的問題及時進行處理,真正發(fā)揮民主理財?shù)淖饔?。加大農村債務監(jiān)管力度,建立村級債務預警制度,嚴控新債,積極穩(wěn)妥、多途徑化解農村債務。把制度建設與檔案建設作為重點,健全基層民主監(jiān)督機制。 共3頁,當前第2頁123二、提高自身素
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