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文檔簡介

1、機(jī)電產(chǎn)品采購國際競爭性招 標(biāo) 文 件招標(biāo)項(xiàng)目:河北省新生兒疾病篩查診治中心能力 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)編號:0828-1740HXZBI002/01-05招 標(biāo) 人:河北省婦幼保健中心招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):河北宏信招標(biāo)有限公司二一七年二月目 錄第一冊3第一章 投標(biāo)人須知4一、說明4二、招標(biāo)文件5三、投標(biāo)文件的編制6四、投標(biāo)文件的遞交12五、開標(biāo)與評標(biāo)14六、授予合同24第二章 合同通用條款261. 定義262. 適用性263. 原產(chǎn)地275. 合同文件和資料的使用276. 知識產(chǎn)權(quán)277. 履約保證金288. 檢驗(yàn)和測試289. 包裝2910. 裝運(yùn)標(biāo)記2911. 裝運(yùn)條件3012. 裝運(yùn)通知3113. 交貨和

2、單據(jù)3214. 保險(xiǎn)3315. 運(yùn)輸3316. 伴隨服務(wù)3317. 備件3418. 保證3419. 索賠3520. 付款3521. 價(jià)格3622. 變更指令3623. 合同的修改3624. 轉(zhuǎn)讓3625. 分包3626. 賣方履約延誤3727. 誤期賠償費(fèi)3728. 違約終止合同3729. 不可抗力3830. 因破產(chǎn)而終止合同3831. 因買方的便利而終止合同3832. 爭端的解決3933. 合同語言3934. 適用法律3935. 通知3936. 稅和關(guān)稅40第三章 合同格式41格式III-1. 合同協(xié)議書格式42格式III-2. 履約保證金銀行保函格式43格式III-3. 預(yù)付款銀行保函格式

3、44格式III-4-1 信用證格式(一次支付100%的情況)45格式III-4-2 信用證格式(分期付款的情況)47第四章 投標(biāo)文件格式49格式IV-1. 投標(biāo)書格式50格式IV-2. 開標(biāo)一覽表格式51格式IV-3. 投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表格式52格式IV-3-2 投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表53格式IV-4. 貨物說明一覽表格式54格式IV-5. 技術(shù)規(guī)格響應(yīng)/偏離表格式- 55 -格式IV-6. 商務(wù)條款響應(yīng)/偏離表格式- 56 -格式IV-7. 投標(biāo)保證金銀行保函格式- 57 -格式IV-8. 單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書格式- 58 -格式IV-9. 資格證明文件格式- 59 -格式IV-9-1 資格聲明格式- 60

4、 -格式IV-9-2 制造商資格聲明格式- 61 -格式IV-9-3 投標(biāo)人(作為代理)的資格聲明格式- 64 -格式IV-9-4 制造商出具的授權(quán)函格式- 66 -格式IV-9-5 證書格式- 67 -格式IV-9-6 技術(shù)支持方案格式- 68 -格式IV-9-7 培訓(xùn)方案格式- 69 -格式IV-9-8 安裝、調(diào)試及驗(yàn)收方案格式- 70 -第二冊- 71 -第五章 投標(biāo)邀請- 72 -第六章 投標(biāo)資料表- 75 -第七章 合同條款資料表- 81 -第八章 貨物需求一覽表與技術(shù)規(guī)格- 84 -第九章 評標(biāo)辦法- 96 -一、概述- 96 -二、評標(biāo)原則- 96 -三、評標(biāo)組織機(jī)構(gòu)- 96 -

5、四、評標(biāo)工作紀(jì)律與保密要求- 96 -五、評標(biāo)工作程序- 97 -六、評分辦法說明- 100 -七、 評分標(biāo)準(zhǔn)- 101 -第一冊第一章 投標(biāo)人須知一、說明1. 招標(biāo)項(xiàng)目與招標(biāo)當(dāng)事人1.1 本招標(biāo)文件第二冊第六章投標(biāo)資料表中所述的招標(biāo)人已擁有一筆資金/貸款。招標(biāo)人計(jì)劃將一部分資金/貸款用于支付本次招標(biāo)后所簽訂合同項(xiàng)下的款項(xiàng)。1.2 本次招標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下簡稱招標(biāo)機(jī)構(gòu))的名稱、地址、聯(lián)系人、電話、傳真和電子郵箱見投標(biāo)資料表。1.3 本招標(biāo)項(xiàng)目概況及資金性質(zhì)見投標(biāo)資料表。2. 合格的投標(biāo)人2.1 投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、已在招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)處領(lǐng)購招標(biāo)文件并參加投標(biāo)競爭的法人或其他組織。任何

6、未在招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)處領(lǐng)購招標(biāo)文件的法人或其他組織均不得參加投標(biāo)。2.2 除非另有規(guī)定,凡是來自中華人民共和國或是與中華人民共和國有正常貿(mào)易往來的國家或地區(qū)(以下簡稱“合格來源國/地區(qū)”)的法人或其他組織均可投標(biāo)。2.3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人或其他組織不得參加投標(biāo)。2.4 接受委托參與項(xiàng)目前期咨詢和招標(biāo)文件編制的法人或其他組織不得參加受托項(xiàng)目的投標(biāo),也不得為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢。2.5 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一招標(biāo)項(xiàng)目包投標(biāo),共同組成聯(lián)合體投標(biāo)的除外。2.6 聯(lián)合體各方不得在同一招標(biāo)項(xiàng)目包中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者

7、參加其他聯(lián)合體投標(biāo)。2.7 只有在法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立、合法運(yùn)作并獨(dú)立于招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)的供貨人才能參加投標(biāo)。2.8 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于招標(biāo)文件載明的投標(biāo)截止時(shí)間前在中國國際招標(biāo)網(wǎng)(以下簡稱“招標(biāo)網(wǎng)”,網(wǎng)址:htt:/)成功注冊。否則,投標(biāo)人將不能進(jìn)入招標(biāo)程序,由此產(chǎn)生的后果由其自行承擔(dān)。3. 合格的貨物和服務(wù)3.1 投標(biāo)人提供的所有貨物及其有關(guān)服務(wù)的原產(chǎn)地,均應(yīng)來自上述第2.2條規(guī)定的合格來源國/地區(qū)。本招標(biāo)合同的支付也僅限于這些貨物和服務(wù)。3.2 本文件所述的“原產(chǎn)地”是指貨物開采、生長或生產(chǎn)或提供有關(guān)服務(wù)的來源地,所稱“貨物”系指機(jī)電產(chǎn)品,包括機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運(yùn)輸工具、電子產(chǎn)品、電器產(chǎn)品

8、、儀器儀表、金屬制品等及其零部件、元器件。3.3 貨物和服務(wù)的原產(chǎn)地有別于投標(biāo)人的國籍。4. 投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何,投標(biāo)資料表中所述的招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。二、招標(biāo)文件 5. 招標(biāo)文件的編制依據(jù)與構(gòu)成5.1 本招標(biāo)文件的編制依據(jù)是中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例及機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法(試行)(商務(wù)部令2014年第1號)。5.2 要求提供的貨物、招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。招標(biāo)文件以中文或中、英文兩種文字編寫。以中、英文兩種文字編寫時(shí),兩種文字具有同等效力;中文本與英文本如有差異

9、時(shí),以中文本為準(zhǔn)。紙質(zhì)招標(biāo)文件與電子介質(zhì)招標(biāo)文件具有同等法律效力,除另有約定外,兩者出現(xiàn)不一致時(shí),以紙質(zhì)招標(biāo)文件為準(zhǔn)。5.3 招標(biāo)文件共八章,分裝兩冊。各冊的內(nèi)容如下:第一冊 第一章 投標(biāo)人須知 第二章 合同通用條款 第三章 合同格式 第四章 投標(biāo)文件格式第二冊 第五章 投標(biāo)邀請 第六章 投標(biāo)資料表 第七章 合同專用條款 第八章 貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格5.4 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)格等,并按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。若投標(biāo)人不按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件,由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)將由投標(biāo)人自己承擔(dān)。6. 招標(biāo)文件的澄清和修改6.1 潛在投標(biāo)人要求對招標(biāo)文件(包括對

10、招標(biāo)文件修改的內(nèi)容)進(jìn)行澄清的,均應(yīng)在投標(biāo)資料表規(guī)定的時(shí)間之前以書面形式通知招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)。招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)將對投標(biāo)資料表規(guī)定的時(shí)間之前收到的澄清要求均以書面形式予以答復(fù),同時(shí)將書面答復(fù)發(fā)給每個(gè)領(lǐng)購招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人(答復(fù)中不包括問題的來源)。6.2 在投標(biāo)截止時(shí)間前,無論出于何種原因,招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)可主動地或在解答潛在投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。6.3 招標(biāo)文件的修改內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分,澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前,以書面形式通知所有領(lǐng)購招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,并對潛在投標(biāo)人具有約束力。潛在投標(biāo)人在收到上述通知

11、后,應(yīng)立即以書面形式向招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)確認(rèn)。6.4 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充分時(shí)間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究,招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)將按有關(guān)規(guī)定順延投標(biāo)截止時(shí)間。7. 對招標(biāo)文件的異議已領(lǐng)購招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人對招標(biāo)文件(包括對招標(biāo)文件澄清和修改的內(nèi)容)有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前向招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出,并將異議內(nèi)容上傳招標(biāo)網(wǎng)。招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)將在自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù),并將答復(fù)上傳招標(biāo)網(wǎng)。三、投標(biāo)文件的編制8. 投標(biāo)的語言投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用投標(biāo)資料表中規(guī)定的語言書寫。投標(biāo)人提交的支持資料和已印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語言,

12、但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有投標(biāo)資料表中規(guī)定語言的翻譯本,在解釋投標(biāo)文件時(shí)以翻譯本為準(zhǔn)。9. 投標(biāo)文件的構(gòu)成投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分: 1)按照本須知第10、11和12條要求填寫的投標(biāo)書、投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表以及供唱標(biāo)時(shí)使用的、單獨(dú)密封的開標(biāo)一覽表; 2)按照本須知第13條要求出具的資格證明文件,證明投標(biāo)人是合格的,而且中標(biāo)后有能力履行合同; 3)按照本須知第14條要求出具的證明文件,證明投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)是合格的,且符合招標(biāo)文件規(guī)定; 4)按照本須知第15條規(guī)定提交的投標(biāo)保證金。10. 投標(biāo)文件的編寫10.1 投標(biāo)人應(yīng)按照第四章投標(biāo)文件格式完整地填寫投標(biāo)書、開標(biāo)一覽表、投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表以及招標(biāo)文件

13、中規(guī)定的其它內(nèi)容。10.2 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件,并根據(jù)自己的商務(wù)能力、技術(shù)水平對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出真實(shí)的響應(yīng)。10.3 除非投標(biāo)資料表或技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定,只允許投標(biāo)人提供一個(gè)投標(biāo)方案,否則,其投標(biāo)將被否決。如果投標(biāo)資料表或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定允許有備選方案或要求有備選方案,投標(biāo)人在投標(biāo)文件中只能提供一個(gè)備選方案并注明主選方案,且備選方案的投標(biāo)價(jià)格和評標(biāo)價(jià)格均不得高于主選方案的對應(yīng)價(jià)格(備選方案的綜合評價(jià)不得劣于主選方案)。評標(biāo)時(shí)僅對主選方案進(jìn)行評議或評價(jià)。如果投標(biāo)人提供兩個(gè)以上備選方案或未注明主選方案,其投標(biāo)將被否決。11. 投標(biāo)報(bào)價(jià)11.1 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件要

14、求和產(chǎn)品技術(shù)要求在分項(xiàng)報(bào)價(jià)表上列出供貨產(chǎn)品清單及分項(xiàng)報(bào)價(jià)和總價(jià)。11.2 本次招標(biāo)允許的缺漏項(xiàng)范圍或比重見投標(biāo)資料表。投標(biāo)報(bào)價(jià)中的缺漏項(xiàng)(如果有)將按下述規(guī)定處理:1)投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)缺漏項(xiàng)超出招標(biāo)文件允許的范圍或比重的,為實(shí)質(zhì)性偏離招標(biāo)文件要求,評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。2)缺漏項(xiàng)在招標(biāo)文件允許的范圍或比重內(nèi)的,并經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)缺漏項(xiàng)已包含在投標(biāo)價(jià)中,評標(biāo)時(shí)將其他有效投標(biāo)中該項(xiàng)的最高價(jià)計(jì)入其評標(biāo)總價(jià)(適用于最低評標(biāo)價(jià)法);或者,評標(biāo)時(shí)按投標(biāo)資料表中的規(guī)定,降低其投標(biāo)價(jià)格評價(jià)值(適用于綜合評價(jià)法)。若投標(biāo)人確認(rèn)缺漏項(xiàng)不包含在投標(biāo)價(jià)中的,評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。3)簽訂合同時(shí)以投標(biāo)價(jià)為準(zhǔn),缺漏項(xiàng)含在該

15、投標(biāo)價(jià)內(nèi)。11.3 投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容,否則,在評標(biāo)時(shí)不予核減。11.4 本次招標(biāo)不接受選擇性報(bào)價(jià)或者有附加條件的報(bào)價(jià)。11.5 本次招標(biāo)是否設(shè)最高投標(biāo)限價(jià),見投標(biāo)資料表;如果設(shè)最高投標(biāo)限價(jià),其最高限價(jià)的金額或計(jì)算方法見投標(biāo)資料表。11.6 投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表上的價(jià)格應(yīng)按下列方式分別填寫:11.6.1從中華人民共和國關(guān)境內(nèi)提供的貨物1)關(guān)境內(nèi)制造的貨物報(bào)所供貨物的EXW(出廠)價(jià)、倉庫交貨價(jià)、展室交貨價(jià)或貨架交貨價(jià)的,除應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其它稅,還應(yīng)包括貨物在制造或組裝時(shí)使用的部件和原材料是從關(guān)境外進(jìn)口的已交納或應(yīng)交納的全部關(guān)稅、增值稅和其它稅。如果投

16、標(biāo)資料表中有規(guī)定,報(bào)貨物運(yùn)至最終目的地的關(guān)境內(nèi)運(yùn)輸、保險(xiǎn)和伴隨貨物交運(yùn)的有關(guān)費(fèi)用。 報(bào)投標(biāo)資料表中列出的其他伴隨服務(wù)的費(fèi)用(如果有的話)。2)投標(biāo)截止時(shí)間前已經(jīng)進(jìn)口的貨物報(bào)倉庫交貨價(jià)、展室交貨價(jià)或貨架交貨價(jià)的,除應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其它稅,還應(yīng)包括貨物在從關(guān)境外進(jìn)口時(shí)已交納或應(yīng)交納的全部關(guān)稅、增值稅和其它稅。如果投標(biāo)資料表中有規(guī)定,報(bào)貨物運(yùn)至最終目的地的關(guān)境內(nèi)運(yùn)輸、保險(xiǎn)和伴隨貨物交運(yùn)的有關(guān)費(fèi)用。 報(bào)投標(biāo)資料表中列出的其他伴隨服務(wù)的費(fèi)用(如果有的話)。11.6.2 從中華人民共和國關(guān)境外提供的貨物1)按照投標(biāo)資料表中的規(guī)定,報(bào)CIF(指定目的港)價(jià),或CIP(指定目的地)價(jià)

17、。2)如果投標(biāo)資料表中有規(guī)定,報(bào)FOB(指定裝運(yùn)港)價(jià),或FCA(指定承運(yùn)地點(diǎn))價(jià),或其它方式的報(bào)價(jià)。3)如果投標(biāo)資料表中有規(guī)定,報(bào)貨物從進(jìn)口口岸運(yùn)至最終目的地的關(guān)境內(nèi)運(yùn)輸、保險(xiǎn)和其他當(dāng)?shù)匕l(fā)生的伴隨費(fèi)用。4)報(bào)投標(biāo)資料表中列出的其他伴隨服務(wù)費(fèi)用(如果有的話)。11.7 EXW、CIF和 CIP等價(jià)格術(shù)語,應(yīng)根據(jù)國際商會(ICC)現(xiàn)行最新版本的國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則(Incoterms)的規(guī)定來解釋。11.8 投標(biāo)人根據(jù)本須知第11.6條的規(guī)定將投標(biāo)價(jià)分成幾部分,只是為了方便招標(biāo)人對投標(biāo)文件進(jìn)行比較,并不限制招標(biāo)人以上述任何條件訂立合同的權(quán)利。11.9 除非投標(biāo)資料表中另有規(guī)定,投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)

18、在合同執(zhí)行過程中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo)將被認(rèn)為是非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以否決。12. 投標(biāo)貨幣12.1 除非另有規(guī)定或許可,投標(biāo)人從中華人民共和國關(guān)境內(nèi)提供的貨物和服務(wù)用人民幣報(bào)價(jià)。12.2 投標(biāo)人從中華人民共和國關(guān)境外提供的貨物和服務(wù)用投標(biāo)資料表中規(guī)定的貨幣報(bào)價(jià)。13. 證明投標(biāo)人合格和資格的文件13.1 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件,并作為其投標(biāo)文件的一部分。本次招標(biāo)是否允許聯(lián)合體投標(biāo)見投標(biāo)資料表,如果允許聯(lián)合體投標(biāo),應(yīng)提交聯(lián)合體各方的資格證明文件、共同投標(biāo)協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并承諾一旦中標(biāo)聯(lián)合體

19、各方將向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。否則,將導(dǎo)致其投標(biāo)被否決。13.2 投標(biāo)人提交的資格證明文件應(yīng)證明其來自本須知第2.2條款定義的合格來源國/地區(qū)。13.3 投標(biāo)人提交的證明其中標(biāo)后能履行合同的資格證明文件應(yīng)包括下列文件:1)如果投標(biāo)人所投的貨物不是投標(biāo)人自己制造的,投標(biāo)人應(yīng)得到制造商同意其在本次投標(biāo)中提供該貨物的正式授權(quán)書(見格式IV-9-4); 2)證明投標(biāo)人已具備履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力的文件; 3)證明投標(biāo)人滿足投標(biāo)資料表中列出的業(yè)績要求的文件;4)投標(biāo)人開戶銀行在開標(biāo)日前三個(gè)月內(nèi)開具的資信證明原件或復(fù)印件;5)本次招標(biāo)要求投標(biāo)人提供的其它資格證明文件見投標(biāo)資料表。13.4 在招標(biāo)

20、過程中,投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知招標(biāo)人。14. 證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件14.1 投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件,證明其擬供的合同項(xiàng)下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。14.2 貨物和服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)包括投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中對貨物和服務(wù)原產(chǎn)地的說明,并由裝運(yùn)貨物時(shí)出具的原產(chǎn)地證書證實(shí)。14.3 證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件,可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù),它包括: 1)貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明; 2)貨物從招標(biāo)人驗(yàn)收后開始使用至投標(biāo)資料表中規(guī)定的周期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的備件和專用工具清單,包括備

21、件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價(jià)格; 3)對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格,逐條說明所提供貨物和服務(wù)已對招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng),并申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。特別對有具體參數(shù)要求的指標(biāo),投標(biāo)人必須提供所投設(shè)備的具體參數(shù)值。4)投標(biāo)人對加注星號(“*”)的重要技術(shù)條款或技術(shù)參數(shù)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供技術(shù)支持資料。技術(shù)支持資料以投標(biāo)貨物制造商公開發(fā)布的印刷資料或檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告或招標(biāo)文件投標(biāo)資料表中允許的其它形式為準(zhǔn)。凡不符合上述要求的,將視為無效技術(shù)支持資料。14.4 投標(biāo)人在闡述上述第14.3 3)時(shí)應(yīng)注意招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)以及參照的品牌或型號僅起說明作用,并

22、沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、品牌或型號,但這些替代要實(shí)質(zhì)上滿足或超過招標(biāo)文件的要求。15. 投標(biāo)保證金15.1 招標(biāo)人在投標(biāo)資料表中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)資料表中規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)的一部分。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。15.2 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)人構(gòu)免遭因投標(biāo)人的失約行為而蒙受損失。招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)可根據(jù)本須知第15.8條的規(guī)定不予退還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。15.3 投標(biāo)保證金應(yīng)用投標(biāo)貨幣或招標(biāo)機(jī)構(gòu)可接受的貨幣,并采用下列任何一種形式: 1)由一家在中華人民共和國境內(nèi)或境外信譽(yù)好的銀行用招標(biāo)文件提供的格式或招標(biāo)機(jī)構(gòu)接受的其

23、它格式出具的銀行保函或不可撤銷的信用證。2)轉(zhuǎn)賬支票、銀行即期匯票,或投標(biāo)資料表中規(guī)定的其它形式。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位,以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。15.4 聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議中約定的投標(biāo)保證金繳納方式予以提交,可以是聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金,以一方名義提交投標(biāo)保證金的,對聯(lián)合體各方均具有約束力。15.5 凡沒有根據(jù)本須知第15.1、15.3和15.4條的規(guī)定隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo),將按本須知第24條的規(guī)定視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng),并予以否決。15.6 在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂書面合同并在合同生效后5日內(nèi),招標(biāo)人將向未中標(biāo)的投標(biāo)人退

24、還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息(如產(chǎn)生)。15.7 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)人按本須知第34條規(guī)定簽訂合同,按本須知第35條規(guī)定交納了履約保證金后予以退還,并退還銀行同期存款利息(如產(chǎn)生)。15.8 下列任一情況發(fā)生時(shí),投標(biāo)保證金將不予退還: 1)投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷其投標(biāo); 2)中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知第34條規(guī)定簽訂合同;3)中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知第35條規(guī)定提交履約保證金;4)中標(biāo)人未按本須知第36條規(guī)定交納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。16. 投標(biāo)有效期16.1 投標(biāo)應(yīng)自投標(biāo)資料表中規(guī)定的提交投標(biāo)文件的截止之日起,并在投標(biāo)資料表中所述期限內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足

25、的投標(biāo)將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng),并予以否決。16.2 特殊情況下,在原投標(biāo)有效期截止之前,招標(biāo)機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)的這種要求,其投標(biāo)保證金將予以退還,但其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期滿后將不再有效。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo),而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下,本須知第15條有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和不予退還的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。17. 投標(biāo)文件的式樣和簽署17.1 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本和投標(biāo)資料表中規(guī)定數(shù)目的副本,每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若副本

26、與正本不符,以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)資料表的規(guī)定,同時(shí)提供電子介質(zhì)的投標(biāo)文件。電子介質(zhì)的投標(biāo)文件與紙質(zhì)投標(biāo)文件具有同等的法律效力。除非投標(biāo)資料表中另有規(guī)定,當(dāng)電子介質(zhì)的投標(biāo)文件與紙質(zhì)投標(biāo)文件不一致時(shí),以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)。17.2 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫,并由單位負(fù)責(zé)人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書附在投標(biāo)文件中。除投標(biāo)資料表中另有規(guī)定外,投標(biāo)文件的每一頁都應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表用姓或首字母簽字。投標(biāo)文件的副本應(yīng)為正本的復(fù)印件。17.3 任何行間插字、涂改和增刪,必須由投標(biāo)文件簽字人在旁邊簽字才有效。四、投標(biāo)文件的遞交18. 投標(biāo)文件

27、的密封和標(biāo)記18.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括開標(biāo)一覽表。為方便開標(biāo)時(shí)唱標(biāo),投標(biāo)人還應(yīng)將開標(biāo)一覽表和投標(biāo)保證金單獨(dú)密封提交,并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨(dú)的信封中,且在信封上標(biāo)明“正本”“副本”字樣。然后再將所有信封封裝在一個(gè)外層信封中。招標(biāo)人將拒收不按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件。18.2 內(nèi)外層信封均應(yīng): 1)清楚標(biāo)明遞交至投標(biāo)資料表中指明的地址。 2)注明投標(biāo)資料表中指明的項(xiàng)目名稱、投標(biāo)邀請的標(biāo)題、編號和“在(開標(biāo)日期和時(shí)間)之前不得啟封”的字樣,并填入投標(biāo)資料表中規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)間。18.3 內(nèi)層信封應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址,以便將遲交的投標(biāo)文

28、件能原封退回。18.4 如果外層信封未按本須知第18.2條要求加寫標(biāo)記,招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)對誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。18.5 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前提交價(jià)格變更等相關(guān)內(nèi)容的投標(biāo)聲明的,應(yīng)與開標(biāo)一覽表一并或者單獨(dú)密封,并加施明顯標(biāo)記,以便在開標(biāo)時(shí)一并唱出。19. 投標(biāo)截止時(shí)間19.1 投標(biāo)人應(yīng)在不遲于投標(biāo)資料表中規(guī)定的截止時(shí)間將投標(biāo)文件遞交至招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu),遞交地點(diǎn)應(yīng)是投標(biāo)資料表中指明的地址。 19.2 招標(biāo)人可以按有關(guān)規(guī)定推遲投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下,招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的投標(biāo)截止時(shí)間。20. 遲交的投標(biāo)文件招標(biāo)人將拒絕并原封退回在本須知第19

29、條規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后收到的任何投標(biāo)文件。21. 投標(biāo)文件的修改與撤回21.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后,可以修改或撤回其投標(biāo),但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前將修改或撤回的書面通知遞交到招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)。21.2 投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第17條和第18條規(guī)定編制、簽署、密封、標(biāo)記和遞交。21.3 在投標(biāo)截止時(shí)間之后,投標(biāo)人不得對其投標(biāo)進(jìn)行補(bǔ)充、修改。21.4 從投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)人在投標(biāo)書中確定的投標(biāo)有效期期滿的這段時(shí)間內(nèi),投標(biāo)人不得撤銷其投標(biāo),否則其投標(biāo)保證金將按照本須知第15.8條的規(guī)定不予退還。五、開標(biāo)與評標(biāo)22. 開標(biāo)22.1 招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)資料表中規(guī)定的日期、

30、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)邀請所有投標(biāo)人代表自愿參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。22.2 開標(biāo)時(shí),將由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,或由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。除了按照本須知第20條的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外, 招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有密封符合要求的投標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都將當(dāng)眾予以拆封、宣讀。投標(biāo)人的開標(biāo)一覽表、投標(biāo)聲明(價(jià)格變更或其他聲明)都應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)一并唱出,否則在評標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。22.3 投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提

31、出。招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)將當(dāng)場作出答復(fù),并制作記錄。22.4 招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄。23. 評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法23.1 評標(biāo)由依照有關(guān)法規(guī)組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會將首先按照本須知第24 條款對投標(biāo)文件進(jìn)行初審。對初審合格的投標(biāo)文件將按照招標(biāo)文件投標(biāo)資料表中確定的最低評標(biāo)價(jià)法或綜合評價(jià)法進(jìn)行評議。對確定采用最低評標(biāo)價(jià)法評標(biāo)的項(xiàng)目將按照本須知第26條進(jìn)行價(jià)格評議;對確定采用綜合評價(jià)法評標(biāo)的項(xiàng)目將按照本須知第27條進(jìn)行綜合評價(jià)。23.2 最低評標(biāo)價(jià)法,是指在投標(biāo)滿足招標(biāo)文件商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求的前提下,按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評價(jià)因素和方法進(jìn)行評價(jià),確定各投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)格,并按投標(biāo)人評標(biāo)

32、價(jià)格由低到高的順序確定中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。綜合評價(jià)法,是指在投標(biāo)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下,按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評價(jià)因素和方法對投標(biāo)進(jìn)行綜合評價(jià)后,按投標(biāo)人綜合評價(jià)的結(jié)果由優(yōu)到劣的順序確定中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。23.3 在評標(biāo)期間,評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清,但不得尋求、提供或允許對投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。24. 投標(biāo)文件的初審24.1 評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、有無計(jì)算上的錯(cuò)誤等。24.2 算術(shù)錯(cuò)誤將按下

33、列方法更正:投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);投標(biāo)總價(jià)金額與按分項(xiàng)報(bào)價(jià)匯總金額不一致的,以分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以投標(biāo)總價(jià)為準(zhǔn),并修改分項(xiàng)報(bào)價(jià)。如果投標(biāo)人不接受對其算術(shù)錯(cuò)誤的更正,其投標(biāo)將被否決。24.3 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則,評標(biāo)委員會可以接受,但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對排序。24.4 在詳細(xì)評標(biāo)之前,評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符,沒有重大偏離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對,例如關(guān)于投標(biāo)保

34、證金、適用法律、稅及關(guān)稅、加注星號(“*”)的條款等內(nèi)容的偏離將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容,而不依據(jù)外部的證據(jù),但投標(biāo)有不真實(shí)不正確的內(nèi)容時(shí)除外。24.5 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被否決。投標(biāo)人不得通過修正、補(bǔ)充或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。招標(biāo)文件要求提供原件的,應(yīng)當(dāng)提供原件,否則將否決其投標(biāo)。24.5.1 在商務(wù)評議過程中,有下列情形之一者,其投標(biāo)將被否決:1)投標(biāo)人或其制造商與招標(biāo)人有利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的;2)投標(biāo)人參與項(xiàng)目前期咨詢或招標(biāo)文件編制的; 3)不同投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存

35、在控股、管理關(guān)系的;4)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求簽署的;5)投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議的;6)投標(biāo)人的投標(biāo)書、資格證明材料未提供,或不符合國家規(guī)定或者招標(biāo)文件要求的; 7)同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)方案或者投標(biāo)報(bào)價(jià)的,但招標(biāo)文件要求提交備選方案的除外;8)投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金或保證金金額不足、銀行保函有效期不足、投標(biāo)保證金形式或出具投標(biāo)保函的銀行不符合招標(biāo)文件要求的;9)投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件加注星號(“*”)的重要商務(wù)條款要求的;10)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的;11)投標(biāo)有效期不足的;12)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的;13)存在招

36、標(biāo)文件中規(guī)定的否決投標(biāo)的其他商務(wù)條款的。24.5.2 技術(shù)評議過程中,有下列情形之一者,其投標(biāo)將被否決:1)投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中加注星號(“*”)的重要條款(參數(shù))要求,或加注星號(“*”)的重要條款(參數(shù))無符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)資料支持的;2)投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最多項(xiàng)數(shù)的;3)投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的; 4)投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件中一部分的;5)存在招標(biāo)文件中規(guī)定的否決投標(biāo)的其他技術(shù)條款的。25. 轉(zhuǎn)換為單一貨幣 為了便于評標(biāo)和比較,如果投標(biāo)報(bào)價(jià)中有多種貨幣,以開標(biāo)當(dāng)日中國銀行總行首次發(fā)布的外

37、幣對人民幣的現(xiàn)匯賣出價(jià)進(jìn)行投標(biāo)貨幣對投標(biāo)資料表中規(guī)定的評標(biāo)貨幣的轉(zhuǎn)換,以便計(jì)算評標(biāo)價(jià)。26. 價(jià)格評議(適用于最低評標(biāo)價(jià)法)26.1 評標(biāo)委員會將對招標(biāo)文件投標(biāo)資料表中確定采用最低評標(biāo)價(jià)法評標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)格評議。評標(biāo)委員會僅對初審合格的投標(biāo)進(jìn)行價(jià)格評議。評標(biāo)委員會將按照本須知第26.226.4條中規(guī)定的方法計(jì)算評標(biāo)價(jià)。計(jì)算出的評標(biāo)價(jià)為最終評標(biāo)價(jià)。26.2 計(jì)算評標(biāo)總價(jià)時(shí),以貨物到達(dá)招標(biāo)人指定到貨地點(diǎn)為依據(jù)。有價(jià)格調(diào)整的,計(jì)算評標(biāo)總價(jià)時(shí),包含偏離加價(jià)。計(jì)算關(guān)境內(nèi)產(chǎn)品偏離加價(jià)時(shí),扣除投標(biāo)報(bào)價(jià)中包含的相關(guān)稅費(fèi)。評標(biāo)總價(jià)的計(jì)算方法如下:1)關(guān)境外產(chǎn)品:CIF價(jià)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅關(guān)境內(nèi)運(yùn)輸、保險(xiǎn)費(fèi)缺漏項(xiàng)加價(jià)

38、技術(shù)商務(wù)偏離加價(jià)+其他費(fèi)用。(采用CIP、DDP等其他報(bào)價(jià)方式的,參照此方法計(jì)算評標(biāo)總價(jià))2)關(guān)境內(nèi)產(chǎn)品:出廠價(jià)(含增值稅) 消費(fèi)稅(如適用)運(yùn)輸、保險(xiǎn)費(fèi)缺漏項(xiàng)加價(jià)技術(shù)商務(wù)偏離加價(jià)+其他費(fèi)用。3)已經(jīng)進(jìn)口的產(chǎn)品:銷售價(jià)(含進(jìn)口環(huán)節(jié)稅、銷售環(huán)節(jié)增值稅)運(yùn)輸、保險(xiǎn)費(fèi)缺漏項(xiàng)加價(jià)技術(shù)商務(wù)偏離加價(jià)+其他費(fèi)用。26.3 評標(biāo)委員會在評標(biāo)時(shí),除根據(jù)本須知第11.6條的規(guī)定考慮投標(biāo)人的報(bào)價(jià)之外,還要按照招標(biāo)文件的規(guī)定考慮量化以下因素: 1)在中國關(guān)境內(nèi)所發(fā)生的內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi),及其將貨物運(yùn)至最終目的地的伴隨服務(wù)費(fèi)用; 2)投標(biāo)文件申報(bào)的交貨期; 3)與合同條款規(guī)定的付款條件的偏差; 4)所投貨物零部件、備品

39、備件和伴隨服務(wù)的費(fèi)用; 5)在中國關(guān)境內(nèi)得到投標(biāo)設(shè)備的備件和售后服務(wù)的可能性; 6)投標(biāo)設(shè)備在使用周期內(nèi)預(yù)計(jì)的運(yùn)營費(fèi)和維護(hù)費(fèi); 7)投標(biāo)設(shè)備的性能和生產(chǎn)率; 8)其它額外的評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)。26.4 根據(jù)本須知第26.3條的規(guī)定,對投標(biāo)資料表中選定的評標(biāo)因素,可采用以下量化方法調(diào)整評標(biāo)價(jià)格: 26.4.1在中國關(guān)境內(nèi)所發(fā)生的內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及其它伴隨服務(wù)的費(fèi)用1)評標(biāo)委員會將按照鐵路/公路等交通部門、保險(xiǎn)公司和/或其它有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算貨物從出廠地/進(jìn)口港/邊境口岸運(yùn)抵投標(biāo)資料表所指明的項(xiàng)目現(xiàn)場所發(fā)生的內(nèi)陸運(yùn)輸、保險(xiǎn)及其它伴隨服務(wù)的費(fèi)用。為便于計(jì)算,投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供估計(jì)的貨物尺

40、寸、裝運(yùn)重量和每個(gè)合同包的估計(jì) EXW價(jià)/CIF價(jià)/CIP價(jià)的價(jià)值。評標(biāo)委員會將把上述費(fèi)用加到EXW價(jià)/CIF價(jià)/CIP價(jià)上?;蛘?)如果招標(biāo)文件投標(biāo)資料表中要求投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)報(bào)從出廠地/進(jìn)口港運(yùn)抵投標(biāo)資料表所指明的項(xiàng)目現(xiàn)場所發(fā)生的國內(nèi)運(yùn)輸、保險(xiǎn)及其它伴隨服務(wù)的費(fèi)用,評標(biāo)委員會將把該費(fèi)用加到EXW價(jià)/CIF價(jià)/CIP價(jià)上。26.4.2投標(biāo)文件申報(bào)的交貨期 1)本投標(biāo)邀請項(xiàng)下的貨物按照貨物需求一覽表中規(guī)定的時(shí)間交貨(或啟運(yùn))。以規(guī)定的時(shí)間為基礎(chǔ),每超過基礎(chǔ)時(shí)間一周,其評標(biāo)價(jià)將在投標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上增加投標(biāo)資料表中規(guī)定的投標(biāo)價(jià)的某一百分比(%)來考慮。提前交貨不考慮降低評標(biāo)價(jià)?;蛘?2)本投標(biāo)邀請項(xiàng)下的

41、貨物按照貨物需求一覽表中規(guī)定的可接受的幾周時(shí)間范圍內(nèi)交貨(或啟運(yùn))。提前交貨不考慮降低評標(biāo)價(jià),晚于或早于交貨時(shí)間范圍供貨的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)。在這段可接受的時(shí)間范圍內(nèi),每遲于貨物需求一覽表中規(guī)定的最早交貨時(shí)間一周,其評標(biāo)價(jià)在投標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上增加投標(biāo)資料表中規(guī)定的某一百分比()來考慮?;蛘?3)本投標(biāo)邀請項(xiàng)下的貨物按照貨物需求一覽表中規(guī)定的分批裝運(yùn)交貨(或啟運(yùn))。 提前交貨或者推遲交貨的投標(biāo)將調(diào)整其評標(biāo)價(jià)。方法是每提前或超過規(guī)定的交貨時(shí)間一周,其評標(biāo)價(jià)將在投標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上減少或增加投標(biāo)資料表中規(guī)定的投標(biāo)價(jià)的某一百分比(%)。26.4.3 付款條件的偏差 1)投標(biāo)人應(yīng)按照合同條款所列的付款條件報(bào)

42、價(jià)。評標(biāo)時(shí)以此報(bào)價(jià)為基礎(chǔ),但投標(biāo)人可提出自己的付款計(jì)劃,并說明采用該付款計(jì)劃比采用合同條款所列的付款條件報(bào)價(jià)投標(biāo)價(jià)可以降低多少。評標(biāo)委員會可以考慮中標(biāo)的投標(biāo)人的付款計(jì)劃。或者 2)合同條款中規(guī)定了招標(biāo)人提出的付款計(jì)劃。如果投標(biāo)文件對此有偏離但又屬招標(biāo)文件允許的,評標(biāo)時(shí)將按投標(biāo)資料表所述的利率計(jì)算提前支付所產(chǎn)生的利息,并將其計(jì)入其評標(biāo)價(jià)中。26.4.4 零部件和備品備件的費(fèi)用 1)投標(biāo)人將所投貨物的零部件及在投標(biāo)資料表中規(guī)定的運(yùn)行周期內(nèi)必需的備品備件的名稱和數(shù)量清單附在技術(shù)規(guī)格中,按投標(biāo)文件中所報(bào)的單價(jià)來計(jì)算其總價(jià),并計(jì)入投標(biāo)價(jià)中?;蛘?)招標(biāo)人將開列經(jīng)常使用的零部件和備件清單,以及在投標(biāo)資料表

43、中所規(guī)定的運(yùn)行周期所需要的數(shù)量,按投標(biāo)文件中所報(bào)的單價(jià)計(jì)算其總價(jià),并計(jì)入投標(biāo)價(jià)中。或者3)招標(biāo)人將根據(jù)每一投標(biāo)人提供的信息,以及招標(biāo)人過去的經(jīng)驗(yàn)或其他購買人的經(jīng)驗(yàn)來估算在投標(biāo)資料表中所規(guī)定的運(yùn)行周期所需要的零部件和備件的費(fèi)用,并計(jì)入評標(biāo)價(jià)中。26.4.5 中國關(guān)境內(nèi)的備件供應(yīng)和售后服務(wù)設(shè)施根據(jù)投標(biāo)資料表或招標(biāo)文件其他部分的規(guī)定,如果投標(biāo)人在中國關(guān)境內(nèi)沒有維修服務(wù)設(shè)施和零部件庫房,那么,招標(biāo)人將考慮建立最起碼的維修服務(wù)設(shè)施和零部件庫房所需的費(fèi)用,評標(biāo)時(shí)將所需費(fèi)用計(jì)入評標(biāo)價(jià)。26.4.6 投標(biāo)設(shè)備的預(yù)計(jì)運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用由于所采購的貨物的運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用是設(shè)備使用周期成本的一個(gè)主要部分,這些費(fèi)用將根據(jù)投

44、標(biāo)資料表或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)。26.4.7 投標(biāo)設(shè)備的性能和生產(chǎn)率1)投標(biāo)人應(yīng)響應(yīng)技術(shù)規(guī)格中的規(guī)定,說明所提供的貨物保證達(dá)到的性能和效率。高于標(biāo)準(zhǔn)的,不考慮降低評標(biāo)價(jià);低于標(biāo)準(zhǔn)性能或效率的(假設(shè)為100%),每低一個(gè)百分點(diǎn),投標(biāo)價(jià)將增加投標(biāo)資料表中規(guī)定的調(diào)整金額;或者,采用投標(biāo)資料表或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的方法,計(jì)算設(shè)備在使用年限中的運(yùn)行成本所額外增加的費(fèi)用。或者 2)所提供的貨物必須具備技術(shù)規(guī)格中相應(yīng)條文所規(guī)定的最低性能或生產(chǎn)率才能被認(rèn)為是具有響應(yīng)性。若所提供的貨物與規(guī)定的要求有偏離時(shí),評標(biāo)時(shí)將根據(jù)該貨物實(shí)際性能或生產(chǎn)率,采用投標(biāo)資料表或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的方法,調(diào)整其評標(biāo)價(jià)。 26.4.8

45、 其他額外的評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)其他額外的評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)將在投標(biāo)資料表和/或技術(shù)規(guī)格中詳細(xì)規(guī)定。26.5 中標(biāo)候選人的推薦方法在投標(biāo)滿足招標(biāo)文件商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求的前提下,評標(biāo)委員會按照本須知第26.226.4條價(jià)格評議規(guī)定,確定各投標(biāo)人的最終評標(biāo)價(jià)格,并根據(jù)投標(biāo)資料表中規(guī)定的中標(biāo)候選人數(shù)量,按投標(biāo)人評標(biāo)價(jià)格由低到高的順序確定中標(biāo)候選人。評標(biāo)價(jià)格最低者為排名第一的中標(biāo)候選人。27 綜合評價(jià)(適用于綜合評價(jià)法)27.1 評標(biāo)委員會將對招標(biāo)文件投標(biāo)資料表中確定采用綜合評價(jià)法評標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià)。評標(biāo)委員會僅對初審合格的投標(biāo)進(jìn)行綜合評價(jià)。招標(biāo)人將依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,確定本次招標(biāo)項(xiàng)目的評價(jià)因素及其

46、權(quán)重、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)程序和定標(biāo)原則,詳見投標(biāo)資料表。27.2 綜合評價(jià)法的基本術(shù)語及其定義27.2.1 評價(jià)因素:系指對招標(biāo)項(xiàng)目評價(jià)的具體內(nèi)容,例如,各種指標(biāo)、參數(shù)、規(guī)范、性能、狀況等。為便于權(quán)重分配和評價(jià),依據(jù)評價(jià)因素的屬性將評價(jià)因素分成若干類,例如,價(jià)格、商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)等,并把每一類都視為單一的評價(jià)因素,稱之為第一級評價(jià)因素。每個(gè)第一級評價(jià)因素可以下設(shè)若干個(gè)第二級評價(jià)因素,依此類推。本招標(biāo)項(xiàng)目的各級評價(jià)因素見投標(biāo)資料表。27.2.2 評價(jià)因素響應(yīng)值:系指投標(biāo)文件對評價(jià)因素的響應(yīng)情況,包括具體數(shù)值、狀況、說明等。27.2.3 評價(jià)值:系指評標(biāo)委員會對評價(jià)因素響應(yīng)值的評價(jià)結(jié)果。評標(biāo)委員會成員

47、對評價(jià)因素響應(yīng)值的評價(jià)結(jié)果稱為獨(dú)立評價(jià)值。評價(jià)值與獨(dú)立評價(jià)值的關(guān)系:評價(jià)值有關(guān)有效獨(dú)立評價(jià)值的規(guī)定見投標(biāo)資料表。評價(jià)值的表示方式見投標(biāo)資料表。最優(yōu)的評價(jià)因素響應(yīng)值得最高評價(jià)值,該最高評價(jià)值稱為基準(zhǔn)評價(jià)值,其余的評價(jià)因素響應(yīng)值將依據(jù)其優(yōu)劣程度獲得相應(yīng)的評價(jià)值。小數(shù)點(diǎn)后的精確位數(shù)見投標(biāo)資料表。27.2.4 評價(jià)因素的權(quán)重系指某一評價(jià)因素或某類評價(jià)因素在評價(jià)中的相對重要程度。 全體第一級評價(jià)因素的權(quán)重之和等于1。某第一級評價(jià)因素所屬的第二級評價(jià)因素的權(quán)重之和等于1。27.2.5 加權(quán)后的評價(jià)值稱為加權(quán)評價(jià)值:加權(quán)評價(jià)值評價(jià)值權(quán)重。27.3 價(jià)格因素的評價(jià)27.3.1 對投標(biāo)報(bào)價(jià)的審核、修正或調(diào)整1)

48、如果有算術(shù)錯(cuò)誤,投標(biāo)價(jià)將按照本投標(biāo)人須知第24.2條的規(guī)定修正。2)如果有價(jià)格變更聲明,投標(biāo)價(jià)作相應(yīng)調(diào)整。3)如有不同貨幣,統(tǒng)一轉(zhuǎn)換為招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)貨幣。4)如有不同的價(jià)格條件,以貨物到達(dá)招標(biāo)人指定的到貨地點(diǎn)為依據(jù)進(jìn)行調(diào)整:關(guān)境外產(chǎn)品:CIF價(jià)+進(jìn)口環(huán)節(jié)稅+消費(fèi)稅(如適用)+關(guān)境內(nèi)運(yùn)輸、保險(xiǎn)費(fèi)+其 它相關(guān)費(fèi)用;(采用CIP、DDP等其他報(bào)價(jià)方式的,參照此方法計(jì)算。)關(guān)境內(nèi)制造的產(chǎn)品:出廠價(jià)(含增值稅)+消費(fèi)稅(如適用)+運(yùn)輸、保險(xiǎn)費(fèi)+其它相關(guān)費(fèi)用;已進(jìn)口的產(chǎn)品:銷售價(jià)(含進(jìn)口環(huán)節(jié)稅、銷售環(huán)節(jié)增值稅)運(yùn)輸、保險(xiǎn)費(fèi)+其它相關(guān)費(fèi)用。27.3.2 投標(biāo)價(jià)格評價(jià)值的確定1)按照投標(biāo)資料表中載明的價(jià)格

49、評價(jià)函數(shù)(評價(jià)標(biāo)準(zhǔn))計(jì)算投標(biāo)價(jià)格的評價(jià)值。2)是否設(shè)置最高投標(biāo)限價(jià),見投標(biāo)資料表。如設(shè)置,最高投標(biāo)限價(jià)金額或最高投標(biāo)限價(jià)計(jì)算方法見投標(biāo)資料表。若投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格超出最高投標(biāo)限價(jià),其投標(biāo)將被否決。27.4 商務(wù)因素的評價(jià)27.4.1 僅對第一級評價(jià)因素進(jìn)行綜合評價(jià)若投標(biāo)資料表中規(guī)定,僅對第一級商務(wù)評價(jià)因素進(jìn)行綜合評價(jià),將由評標(biāo)委員會成員直接評價(jià):最優(yōu)的評價(jià)因素得基準(zhǔn)評價(jià)值,其余的評價(jià)因素將依據(jù)其優(yōu)劣程度獲得相應(yīng)的評價(jià)值。27.4.2 若投標(biāo)資料表中規(guī)定對第二級評價(jià)因素分別進(jìn)行評價(jià),將按下述規(guī)定進(jìn)行評價(jià):1)交貨期符合招標(biāo)文件要求的交貨期,得基準(zhǔn)評價(jià)值。在此基礎(chǔ)上,每延遲交貨一周,將按照招標(biāo)文件投

50、標(biāo)資料表的規(guī)定獲得相應(yīng)的評價(jià)值。或者若投標(biāo)資料表中規(guī)定可接受的幾周時(shí)間范圍內(nèi)交貨(或啟運(yùn)),提前交貨得基準(zhǔn)評價(jià)值,晚于或早于交貨時(shí)間范圍供貨的投標(biāo)將被否決。在這段可接受的時(shí)間范圍內(nèi),每遲于貨物需求一覽表中規(guī)定的最早交貨時(shí)間一周,將按照招標(biāo)文件投標(biāo)資料表的規(guī)定獲得相應(yīng)的評價(jià)值。2)付款條件和方式符合招標(biāo)文件要求的付款條件和方式,得基準(zhǔn)評價(jià)值。在此基礎(chǔ)上,將按照招標(biāo)文件投標(biāo)資料表中規(guī)定的利率計(jì)算提前支付所付的利息及招標(biāo)人可能增加的風(fēng)險(xiǎn),并按照投標(biāo)資料表的規(guī)定,依據(jù)利息多少及可能增加的風(fēng)險(xiǎn)獲得相應(yīng)的評價(jià)值。如果投標(biāo)資料表中規(guī)定了最大的偏離范圍或規(guī)定不允許有偏離,超出最大偏離范圍的或有偏離的將被視為非

51、實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而被否決。 3)其它第二級評價(jià)因素的評價(jià)對商務(wù)因素的其它第二級評價(jià)因素(如果有)的評價(jià)將按照招標(biāo)文件投標(biāo)資料表中的規(guī)定進(jìn)行。27.5 技術(shù)因素的評價(jià)27.5.1 僅對第一級評價(jià)因素進(jìn)行綜合評價(jià)若投標(biāo)資料表中規(guī)定,僅對第一級技術(shù)評價(jià)因素進(jìn)行綜合評價(jià),將由評標(biāo)委員會成員直接評價(jià):最優(yōu)的評價(jià)因素得基準(zhǔn)評價(jià)值,其余的評價(jià)因素將依據(jù)其優(yōu)劣程度獲得相應(yīng)的評價(jià)值。27.5.2 若投標(biāo)資料表中規(guī)定對第二級評價(jià)因素分別進(jìn)行評價(jià),將按下述規(guī)定進(jìn)行評價(jià):1)對有具體數(shù)值的第二級評價(jià)因素的評價(jià)將按照投標(biāo)資料表中規(guī)定的計(jì)算公式計(jì)算評價(jià)值;或按照投標(biāo)資料表中的規(guī)定,由評標(biāo)委員會成員直接評價(jià):最優(yōu)的評價(jià)因素得

52、基準(zhǔn)評價(jià)值,其余的評價(jià)因素將依據(jù)其優(yōu)劣程度獲得相應(yīng)的評價(jià)值。2)對沒有具體數(shù)值的第二級評價(jià)因素的評價(jià)將由評標(biāo)委員會成員直接評價(jià):最優(yōu)的評價(jià)因素得基準(zhǔn)評價(jià)值,其余的評價(jià)因素將依據(jù)其優(yōu)劣程度獲得相應(yīng)的評價(jià)值。無此項(xiàng)性能或功能的評價(jià)值為零。27.5.3 第一級評價(jià)因素下限評價(jià)值按照有關(guān)規(guī)定,若投標(biāo)人的第一級技術(shù)評價(jià)因素的評價(jià)值低于全體有效投標(biāo)人的平均評價(jià)值一定比例以上的,其投標(biāo)將被否決。該比例見投標(biāo)資料表。27.5.4 其它各級技術(shù)評價(jià)因素的設(shè)置和評價(jià)見投標(biāo)資料表。27.6 服務(wù)因素的評價(jià)27.6.1 僅對第一級評價(jià)因素進(jìn)行綜合評價(jià)若投標(biāo)資料表中規(guī)定,僅對第一級服務(wù)評價(jià)因素進(jìn)行綜合評價(jià),將由評標(biāo)委員

53、會成員直接評價(jià):最優(yōu)的評價(jià)因素得基準(zhǔn)評價(jià)值,其余的評價(jià)因素將依據(jù)其優(yōu)劣程度獲得相應(yīng)的評價(jià)值。27.6.2 若投標(biāo)資料表中規(guī)定對第二級評價(jià)因素分別進(jìn)行評價(jià),將按下述規(guī)定進(jìn)行評價(jià):1)可量化的第二級評價(jià)因素將按照招標(biāo)文件投標(biāo)資料表中載明的計(jì)算公式計(jì)算出評價(jià)值;或由評標(biāo)委員會成員直接評價(jià):最優(yōu)的評價(jià)因素得基準(zhǔn)評價(jià)值,其余的評價(jià)因素將依據(jù)其優(yōu)劣程度獲得相應(yīng)的評價(jià)值。2)不可量化的第二級評價(jià)因素將由評標(biāo)委員會成員直接評價(jià):最優(yōu)的評價(jià)因素得基準(zhǔn)評價(jià)值,其余的評價(jià)因素將依據(jù)其優(yōu)劣程度獲得相應(yīng)的評價(jià)值,若無此項(xiàng)服務(wù)則評價(jià)值為零。27.6.3 其它各級服務(wù)評價(jià)因素的設(shè)置和評價(jià)見投標(biāo)資料表。27.7 投標(biāo)綜合評價(jià)

54、值的計(jì)算27.7.1 若先評價(jià)后加權(quán),投標(biāo)綜合評價(jià)值等于第一級各評價(jià)因素的加權(quán)評價(jià)值之和。27.7.2 若先加權(quán)后評價(jià),投標(biāo)綜合評價(jià)值等于第一級各評價(jià)因素的權(quán)重評價(jià)值之和。27.8 中標(biāo)候選人的推薦方法27.8.1 評標(biāo)委員會將根據(jù)投標(biāo)綜合評價(jià)值的高低排出名次。綜合評價(jià)值相同的,將依照第一級評價(jià)因素價(jià)格、技術(shù)、商務(wù)、服務(wù)的優(yōu)先次序,根據(jù)其評價(jià)值高低進(jìn)行排序。綜合評價(jià)最優(yōu)者為排名第一的中標(biāo)候選人。本招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)候選人的推薦人數(shù)見投標(biāo)資料表。27.8.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)候選人的其它推薦方法和推薦人數(shù)見投標(biāo)資料表。28. 評標(biāo)結(jié)果公示28.1 評標(biāo)結(jié)束后,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目將在招標(biāo)網(wǎng)上進(jìn)行評

55、標(biāo)結(jié)果公示,公示期為3日。評標(biāo)結(jié)果公示無異議的,公示期結(jié)束后該評標(biāo)結(jié)果自動生效并進(jìn)行中標(biāo)結(jié)果公告。已成功注冊的投標(biāo)人可以在招標(biāo)網(wǎng)上查看評標(biāo)結(jié)果公示和中標(biāo)結(jié)果公告。28.2 投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)于公示期內(nèi)向招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出,并將異議內(nèi)容上傳招標(biāo)網(wǎng)。招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù),并將答復(fù)內(nèi)容上傳招標(biāo)網(wǎng)。29. 與招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)的接觸29.1 除本須知第23.3條的規(guī)定外,從開標(biāo)之日起至授予合同期間,投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)有關(guān)的事項(xiàng)與招標(biāo)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和評標(biāo)委員會私下接觸。29.2 投標(biāo)人試圖對招標(biāo)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和評標(biāo)委員會的評標(biāo)或授予合同的決定進(jìn)行影響,都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被否決。六、授予合同30. 履約能力審查30.1 中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為,招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的,將在發(fā)出中標(biāo)通知書前由原評標(biāo)委員

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