2021年工會信訪維穩(wěn)工作方案

1、hesitation can certainly avoid the possibility of doing something wrong, but it also loses the chance of success.同學互助一起進步（word文檔/a4打印/可編輯/頁眉可刪）工會信訪維穩(wěn)工作方案 為了加大我公司重點信訪問題的督辦處理力度，全力化解信訪突出問題，切實維護企業(yè)和-諧穩(wěn)定，特制定我公司。一、 加強組織領導，充實組織機構（一） 為進一步加強我公司維穩(wěn)工作的領導，切實做到 一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓維護穩(wěn)定，公司專門成立了由主要領導和相關部門人員共同參與的組織機構。各單位要切實加強

2、維穩(wěn)工作力度，成立相應的組織工作機構，并根據(jù)本單位實際，對機構適時進行調(diào)整和充實，明確職責，夯實責任，狠抓落實，全力以赴做好穩(wěn)定工作。（二） 公司領導班子成員對公司信訪工作分片包干，負 責所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領導小組要認真解決職工群眾合理訴求，著力解決本單位存在的突出問題，分管領導要對重點案件包案處理，落實領導包案制度。二、 加大開展矛盾糾紛大排查、大化解力度強化信訪預警機制，加大開展矛盾糾紛排查化解力度， 把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查，及時 1化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛，針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。（一） 上世紀80、9

3、0年代與企業(yè)解除勞動關系人員、 被企業(yè)除名人員的群訪和個訪。（二） 企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個 訪。（三）與企業(yè)有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。（四）農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪。（五）企業(yè)軍轉干部待遇問題引發(fā)的個訪。（六）60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。 各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判，制定處理辦法。進一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度，定期對存在的上訪苗頭和隱患進行排查化解，堅持預警通報，加強跟蹤督辦，努力把苗頭隱患消除在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強重要會議、重大節(jié)日活動期間等重要時段的信訪維穩(wěn)工作，做到及早發(fā)現(xiàn)、及時穩(wěn)控、處置有效，以避免造成不良政治影響。三、 維護公司

4、穩(wěn)定應急處置辦法為適應新的形勢，進一步維護公司穩(wěn)定，確保正常工作 2秩序，結合公司實際，就維護公司穩(wěn)定，處置應急群訪事件，特制定如下辦法：（一） 處置原則1、 統(tǒng)一領導，協(xié)調(diào)各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領導小 組的統(tǒng)一領導下，動員、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關職能部門，利用一切可以利用的力量，從穩(wěn)定大局出發(fā)，共同協(xié)調(diào)處置信訪維穩(wěn)問題。2、 屬地管理，分級負責。按照“誰主管、誰負責”和 “依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的要求，明確分工，區(qū)分責任，協(xié)調(diào)配合，做到各就其位、各司其職、各盡其能，堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機。3、 重在疏導，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不 可結、可順不可激”的要

5、求，以說服教育為主，以恢復秩序為目的，最大限度地做好工作，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段，防止事態(tài)擴大、蔓延、升級或形成對峙。4、 反應快捷、依法處置。始終堅持維護職工合法權益、 維護-法制尊嚴、維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的原則，慎重選擇處置時機，綜合考慮事發(fā)原因、地點、參與人員等情況，因事、因地、因人施策，靈活快速依法處置。3（二） 職責分工1、對越級集體上訪事件和個訪事件，責任主體要隨時到 場、隨時處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件，各單位信訪主要負責人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件，責任單位主要領導要在第一時間趕到現(xiàn)場，做好教育疏導工作，積極組織

6、對群體性事件的處置。要在堅持“明確責任，屬地管理，分級負責，妥善處置”的原則，對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負責。2、有關上訪事件處置責任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責任：（1）凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件，由分管企業(yè)改制的部門負責接待，相關職能部門配合。（2）與企業(yè)解除勞動關系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉干部待遇問題引發(fā)的上訪案件，由分管勞動人事的部門負責接待，相關職能部門配合。（3）工程結算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件，由工程項目管理部門負責接待，財務等相關職能部門配合。（4）工程質(zhì)量投訴案件，由工程項目管理部門和技術質(zhì)量部門負責處理。（5）工程

7、合同糾紛案件，由分管合同和招投標部門負責處理。（6）家屬院有關問題投訴及糾紛、上訪，由物業(yè)管理部門負責處理。（三）工作要求1、認真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題，相關責任部門要高度重視，掌握政策、了解情況、摸清底數(shù)，隨時向公司分管領導匯報處理進展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪，公司相關科室負責人及責任單位要及時派人到場，組織協(xié)調(diào)、妥善處置，全力做好上訪人員的現(xiàn)場處置和穩(wěn)控工作。2、進一步落實有關群體上訪問題處置責任主體的責任。處置有關群體性上訪問題的責任單位，要對群體性上訪問題主動介入，積極協(xié)調(diào)，提出處理意見。（四）善后處置制度群體性事件平息后，要跟蹤落實善后工作，向群眾做出的承

8、諾要盡快兌現(xiàn)；對群眾的不合理訴求，應該講清楚相關的法律法規(guī)和政策規(guī)定；問題解決后，要及時將處理結果上報公司，并向地方信訪部門予以通報；同時，要及時向群眾了解情況，摸清思想動向，及時發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問題；及時總結經(jīng)驗教訓，舉一反三，避免類似事件重復發(fā)生。四、 信訪維穩(wěn)工作的目標任務各單位的信訪突出問題和重點案件，必須在一定時限內(nèi) 基本實現(xiàn)案結事了，息訴息訪；對未能實現(xiàn)息訴息訪的，必須把人員穩(wěn)控在本單位，確保不發(fā)生群體性進京和到省、來市事件。具體任務是：（一）對信訪人反映問題屬于合理訴求的，要按照有關法規(guī)、政策加快進度，在規(guī)定時限內(nèi)予以解決，使信訪人員息訴息訪。（二）對信訪人員反映問題基本屬

9、實，且有一定道理但 無處理的政策依據(jù)，信訪人生活確有一定困難的，根據(jù)其實際情況，可通過社會救濟、低保補助和扶貧幫困的方式進行化解。（三）對信訪人訴求不合理，要求過高，不服處理意見，在認真審查處理意見是否到位的基礎上，有針對性地做好澄清事實、解疑答惑、教育引導和溝通協(xié)調(diào)工作，或通過上級有關部門舉行信訪協(xié)調(diào)會的方式，共同做好信訪人的疏導教育工作，勸其息訴息訪。（四）對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位，信訪人仍有上訪苗頭的，要明確穩(wěn)控責任人，制定嚴格的穩(wěn)控措施，確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進京、到省、來市上訪。（五）對纏訪、進京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員，要加

10、強法制宣傳教育，固定證據(jù)，講究策略，與當?shù)毓膊块T聯(lián)系，依法處置。五、建立信訪維穩(wěn)工作的長效管理機制（一）各責任單位要全力抓好穩(wěn)定工作，切實加強處理群體性上訪問題工作的領導，做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作，研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進京非正常信訪案件為重點，深入開展重信重訪工作，強化日常管理，有針對性地采取措施，避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負責，分管領導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責”的要求，成立專門工作組，制定切實可行的解決方案，全力化解信訪突出問題。（二）建立領導干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾，要做到每月最少1個工作日

11、開展接訪、下訪、約訪活動，重點協(xié)調(diào)解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領導，要做到隨訪隨接，就地處理，并回訪處理結果。對職權范圍內(nèi)難以解決的問題，要安排人員陪同信訪人到上一級有關部門反映訴求。（三）建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領導小組每季度安排一次相關責任單位進行矛盾糾紛排查化解的調(diào)研，建立信訪維穩(wěn)工作會議制度，公司信訪維穩(wěn)工作領導小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會議，聽取各相關單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進展情況的匯報，分析工作中存在的問題，研究解決辦法和措施。（四）建立維護穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進一步建立完善信訪

12、維穩(wěn)工作網(wǎng)絡、工作檔案，對各類案件進行分類并登記造冊。重點對信訪事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)及原因、事件當事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進行記錄。每季度對信訪檔案進行梳理，防止案件重復發(fā)生。20_年信訪維穩(wěn)工作方案城建三河物業(yè)服務有限責任公司20_年信訪維穩(wěn)工作方案認真貫徹落實科學發(fā)展觀，切實加強對信訪工作的組織領導，全面落實“分級負責、歸口辦理”的信訪工作原則和領導包案責任制，按照集團信訪維穩(wěn)工作目標，切實為居民解決實際問題，有效地維護了轄區(qū)的穩(wěn)定，促進公司又好又快的發(fā)展，特制定此方案：一、加強領導，明確責任，進一步完善信訪維穩(wěn)工作機制1、調(diào)整充實領導機構。實行“一把手”負責制

13、，公司調(diào)整充實以董事長、書記孫永革，總經(jīng)理楊興有為組長，副經(jīng)理彭明良為副組長，各部門主要負責人為成員的信訪維穩(wěn)工作領導小組，領導小組下設辦公室，保障信訪經(jīng)費，落實專人辦公，具體負責信訪維穩(wěn)的日常工作。2、落實信訪維穩(wěn)工作制度。根據(jù)集團信訪維穩(wěn)工作的總體部署，結合我公司工作實際，制定信訪維穩(wěn)工作要點，具體工作要求，明確工作責任。一是建立健全重大事項報告制度、矛盾糾紛排查調(diào)處制度等相關工作制度，做到每個季度召開一次工作例會，每個星期進行一次矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查。二是規(guī)范信訪工作程序。實行“一崗雙責”和“首問責任制”，建立和完善值班、登記、移送辦理、答復、存檔、保密等一系列信訪工作程序，對受理的

14、投訴案件，以及重大的信訪案件及時上報，依法處理。三是嚴格執(zhí)行信息報告制度和信訪接待制度。確定專人，定期或不定期報送信訪信息，遇到重大突發(fā)性事件或群體性事件及時報告，積極采取措施。3、強化信訪維穩(wěn)工作責任。實行信訪維穩(wěn)工作責任追究制，層層簽訂責任狀。20_年，各部門簽訂安全生產(chǎn)（維穩(wěn)）責任狀，簽狀率達到100%。嚴格責任追究，對群眾反映的信訪問題推諉扯皮，敷衍塞責，不認真解決的部門和相關人員，實行責任“倒查”；對排查不細，控制不力而引發(fā)的越級集體上訪事件，按照有關規(guī)定，將嚴肅追究責任領導和相關人員的責任。4、加大信訪工作的督查力度。定期對各部門的信訪維穩(wěn)工作進行督查。每個季度對各部門的信訪工作都

15、進行一次檢查，半年進行一次初評，年終進行一次總評。在督促檢查過程中，按照信訪維穩(wěn)工作的標準要求，查不足、找差距，著重解決制度不健全、臺帳不完善、檔案不規(guī)范、信息不暢通、責任不到位的問題。通過檢查督促，在公司上下形成各負其責、齊抓共管、廣大干部職工積極參與的良好工作局面。二、結合實際，狠抓重點，要緊緊圍繞集團信訪維穩(wěn)工作目標，結合公司實際，狠抓信訪維穩(wěn)工作。確保小區(qū)的穩(wěn)定是我公司信訪維穩(wěn)工作的重點，隨著人員的增多，一些矛盾糾紛時有發(fā)生，往往出現(xiàn)這樣那樣的矛盾。為解決好這些矛盾，相關部門要充分發(fā)揮好調(diào)解的作用，把矛盾解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)；對于業(yè)主反映強烈的問題，由公司及時派出工作人員，耐心勸

16、導、做好思想教育工作，全力予以化解。三、熱情服務、按章辦事，切實做到為業(yè)主排憂解難對待群眾來訪的態(tài)度，直接影響著信訪工作的順利開展，也影響著公司的對外形象，因此，要把改變服務態(tài)度作為搞好信訪工作的主要環(huán)節(jié)來抓。一是加強隊伍自身素質(zhì)建設。改進工作作風，做到規(guī)范管理、熱情服務，堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦現(xiàn)象發(fā)生。二是改變服務態(tài)度。三是強化辦案質(zhì)量。確定專人辦理信訪案件，對信訪案件不回避，不拖壓，抓住要害問題，徹底解決。四是廣泛了解群眾關注的熱點、難點問題，穩(wěn)定群眾情緒，從源頭上治理消除矛盾，避免造成矛盾激化，防止發(fā)生越級上訪事件。要認真總結吸取以往取得的有效做法和經(jīng)驗體會，依據(jù)這些有效做法和經(jīng)

17、驗體會，建立起有效的長效機制。努力提高員工的綜合素質(zhì)，加強學習、強化服務與管理意識，制定相應的考核管理制度，明確分工，充分調(diào)動員工的工作積極性，加大院區(qū)的各項管理，使公司繼續(xù)保持長足、穩(wěn)定的進步和發(fā)展。城建三河物業(yè)服務有限責任公司20_年1月7日信訪維穩(wěn)工作實施方案20_年度根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局通知要求，牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的思想，按照各負其責，責任上肩，及時化解，妥善處置的方法。主動、快速、認真地做好信訪維穩(wěn)工作，結合我院實際，特制訂如下工作方案：一、 成立信訪工作領導小組組 長：金漢新副組長：陳 濤、王 濤成 員：各科室負責人金漢新院長負總責，各分管領導對口負責分管信訪維穩(wěn)調(diào)處工作。領導小組

18、下設辦公室，章志偉同志任辦公室主任負責日常工作。二、工作目標嚴防發(fā)生規(guī)模集體上訪事件，嚴防發(fā)生上訪人員在重點地區(qū)、敏感部位尋釁滋事事件，嚴防發(fā)生上訪人員接不出、控不住、送不回現(xiàn)象，嚴防發(fā)生過激上訪行為被媒體炒作事件，嚴防發(fā)生因工作人員失職、瀆職造成負面影響，被上級通報批評事件。確保無群體性事件，確保無重大安全事故，確保上訪為零。三、事件處置實行誰主管誰負責的原則，一般事件，要求所屬科室把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，不得推向社會和上級，重大事件由院出面協(xié)調(diào)解決。四、工作要求1、扎實做好信訪工作。大接訪和下訪活動為單位“一把手”的工作職責，擺上位置、列入議程，建立長效工作機制，不斷強化責任?！耙话咽帧睘榈谝回熑稳?，分管的領導是具體負責人。實行班子成員每天輪流接訪制度，確保每天有人接訪。2、繼續(xù)堅持定期排查調(diào)處工作。每月開展矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素大排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐個造冊登記、建立臺賬，積極化解，力爭把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，進一步提高結案率，并每月22日前向區(qū)衛(wèi)生局辦公室上報排查、調(diào)處、結案情況。3、建立完善信訪督導機制。堅持“屬地管理，分級負責”、“誰主管，誰負責”和“依法，及時，就地解決問題與疏導教育相結合”的工作原則，強化督導督辦責任，加強對信訪問題的督查督辦工作力度