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文檔簡(jiǎn)介
1、同志學(xué)法用法先進(jìn)事跡材料,現(xiàn)任中共A市市委副書(shū)記,分管農(nóng)業(yè)、政法工作,依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)。開(kāi)展“四五”普法工作以來(lái),他帶領(lǐng)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,以“依法治市、執(zhí)政為民”為主題,以“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”為總體目標(biāo),牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),有力地推動(dòng)了A市依法治市工作的開(kāi)展。一、堅(jiān)持學(xué)法懂法,做依法治市的表率在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、政治民主、文化多元并駕齊驅(qū)的時(shí)代,同志認(rèn)識(shí)到,政府的行政手段、政策推動(dòng)以及“紅頭文件”指導(dǎo)這些老辦法的效力已經(jīng)日漸削弱,政府要變?yōu)橛邢拚?、服?wù)政府和責(zé)任政府,靠的不是“人治”,而是“法治”。認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),他就絲毫不敢放松自己對(duì)學(xué)法懂法
2、的要求。他常說(shuō)的一句話就是,“現(xiàn)在是法制社會(huì),我們開(kāi)展任何工作都必須按照法制程序辦事,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部。我是主抓依法治市工作的,我要帶好這個(gè)頭,就首先得自己學(xué)法懂法。”為了能真正對(duì)領(lǐng)導(dǎo)依法治市工作負(fù)起責(zé)任來(lái),為了給全市領(lǐng)導(dǎo)干部做出表率,他先是為自己和全市黨政機(jī)關(guān)干部確定了學(xué)習(xí)內(nèi)容:鄧小平民主法制理論;江澤民同志關(guān)于依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家及加強(qiáng)民主法制建設(shè)等重要論述;憲法和法學(xué)基礎(chǔ)理論;社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)知識(shí);維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí);加入世貿(mào)組織和有關(guān)世貿(mào)方面的法律法規(guī)知識(shí);與領(lǐng)導(dǎo)干部本職工作相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)等等。然后,他就利用一切空閑時(shí)間、尋找多種方法進(jìn)行學(xué)習(xí)。工作
3、忙、會(huì)議多,他就經(jīng)常把書(shū)和筆記帶在身邊,放在車?yán)?,開(kāi)會(huì)途中、會(huì)議休息期間把書(shū)拿出來(lái)看一會(huì)兒、做上點(diǎn)筆記。雖然只是一點(diǎn)兒時(shí)間,但他相信只要堅(jiān)持不懈,就一定會(huì)有效果。20XX年長(zhǎng)春市黨校在網(wǎng)上建立了“干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)?!保@讓他找到了學(xué)習(xí)的好地方,一到工作之余或休息日,他總是孜孜不倦地瀏覽著網(wǎng)上的講座。黨建網(wǎng)頁(yè)上的論壇也成了他經(jīng)常去的地方,成了他討論工作、交流思想、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)一個(gè)互動(dòng)平臺(tái)。學(xué)習(xí)就難免遇到問(wèn)題,工作中也會(huì)遇到一些涉及法律上難以解決的問(wèn)題,當(dāng)在書(shū)本和網(wǎng)上找不到答案時(shí),他就會(huì)把它記下來(lái),屬于工作范疇的在召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)時(shí)討論,屬于學(xué)習(xí)問(wèn)題的就隨時(shí)向司法機(jī)關(guān)、專業(yè)律師人員咨詢。他自己說(shuō),這叫帶著問(wèn)題
4、學(xué),既有針對(duì)性,又解決了實(shí)際問(wèn)題,而且還記得扎實(shí),以后再碰到這種事情就可以自己解決了,一舉三得。就是憑著一點(diǎn)點(diǎn)的擠時(shí)間,幾年來(lái),他陸續(xù)學(xué)習(xí)了鄧小平關(guān)于社會(huì)主義民主法制建設(shè)理論和江澤民關(guān)于依法治國(guó)的思想等多種法律知識(shí)和書(shū)籍,已經(jīng)做了10余萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記,多次參加全市的法制理論學(xué)習(xí)活動(dòng),組織并帶頭參加領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法律知識(shí)考試。二、依法建章立制,積極推進(jìn)依法治市進(jìn)程依法治市工作,制度建設(shè)是基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。同志多次在依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都是依法治市工作的帶頭人,要通過(guò)學(xué)法用法,提高依法決策、依法行政、依法管理的水平,提高駕馭全局工作的能力。在他的積極參與和領(lǐng)導(dǎo)下,市依法治市
5、領(lǐng)導(dǎo)小組建立健全了多項(xiàng)規(guī)章制度,推動(dòng)了工作的全面開(kāi)展。親力親為,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為落實(shí)好“四五”普法,推進(jìn)依法治理工作的順利進(jìn)行,同志組織依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組研究并制定了A市市“四五”普法依法治理工作考核細(xì)則,研究期間他親自參與,提出具體意見(jiàn),與同志們一起熬夜、一起推敲考核標(biāo)準(zhǔn)、一起琢磨方法措施,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、街道、學(xué)校、企業(yè)等明確了工作內(nèi)容,要求把“四五”普法依健全制度,強(qiáng)化依法管理。為規(guī)范執(zhí)法部門行為,切實(shí)發(fā)揮依法治市工作的效能,營(yíng)造出一個(gè)優(yōu)良的軟環(huán)境氛圍,在同志的主持下,逐步建立健全了公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試考核制度,公務(wù)員法律知識(shí)考試每年不少于一次,并把考試成績(jī)作為公務(wù)員任職、晉升和年度考核
6、的重要依據(jù)。建立健全了公檢法等執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員經(jīng)常性法制法規(guī)學(xué)習(xí)制度,組織行政執(zhí)法人員進(jìn)行專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn),每年組織一次專業(yè)知識(shí)考試,實(shí)行持證上崗制度,以此來(lái)規(guī)范行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為。在行政機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,充分發(fā)揮內(nèi)設(shè)法制工作機(jī)構(gòu)的作用,完善了行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。這一系列制度的建立,提高了執(zhí)法人員法律意識(shí),使A市行政執(zhí)法部門工作面貌、精神狀態(tài)為之一新。聘請(qǐng)顧問(wèn),提高依法決策能力。作為依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)者,同志十分重視政策和體制軟環(huán)境的改善,注意研究解決現(xiàn)實(shí)工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,希望早日建立起良好的法制環(huán)境。他總是說(shuō),“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我們掌
7、握的法律知識(shí)還不夠、還有很多搞不懂或弄不清楚的地方,我們要多請(qǐng)教法律顧問(wèn),不能辦違法的事?!彼仁锹氏染凸ぷ髦械姆蓡?wèn)題咨詢專家,繼而向市委、市政府建議下,設(shè)立法律顧問(wèn),并逐步進(jìn)行了完善。同時(shí),還增加了公證服務(wù)內(nèi)容,明確重大建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)辦理公證;為完善法律顧問(wèn)的工作運(yùn)行機(jī)制,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了政府法律顧問(wèn)組,使政府法律顧問(wèn)向基層進(jìn)一步延伸。政府法律顧問(wèn)緊緊圍繞黨委政府的中心工作履行職能,協(xié)助政府提高依法行政能力,在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,提高了政府依法決策及依法辦事能力。幾年來(lái),市政府法律顧問(wèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn)在城市建設(shè)、拆遷安置、出臺(tái)政策性文件,以及代表政府處理涉法事務(wù)
8、等方面,發(fā)揮出了應(yīng)有的參謀和助手作用。各級(jí)政府法律顧問(wèn)共列席政府辦公會(huì)議 次,提供法律意見(jiàn)和建議 條,接受政府咨詢和代表政府接受群眾法律咨詢 人次,參與項(xiàng)目談判 個(gè),起草審查規(guī)范性文件 個(gè)。三、堅(jiān)持深入基層,面向群眾開(kāi)展普法宣傳要?jiǎng)?chuàng)建民主、法治、和諧社會(huì),首先要提高廣大人民群眾的法律意識(shí),讓群眾知道法律、了解法律,群眾是“四五”普法的重要對(duì)象之一,但龐大的群體、無(wú)組織的松散狀態(tài)增加了普法的難度。為此,同志提出普法宣傳一定要重實(shí)效,一定要下基層,一定要為群眾。靈活機(jī)動(dòng),有針對(duì)性地普法。20XX年爆發(fā)了“非典”疫情,在市委的指揮下,在同志的直接領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)普法主管部門都將“非典”防治法制宣傳工作作
9、為當(dāng)時(shí)“四五”普法的一項(xiàng)重要任務(wù),運(yùn)用多種形式宣傳傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)知識(shí)。還面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)常委下屬支部組織、各村居委會(huì)等不同對(duì)象分別編寫不同側(cè)重點(diǎn)的防治“非典”法制宣傳內(nèi)容。“非典”期間做傳染病防治法及相關(guān)法律法規(guī)專題輔導(dǎo)報(bào)告20場(chǎng)次,培訓(xùn)法制宣傳骨干18000余人,發(fā)放防治非典法律知識(shí)宣傳小冊(cè)子4000余冊(cè),宣傳單10萬(wàn)份。幾年來(lái),對(duì)農(nóng)業(yè)法、交通法、安全生產(chǎn)法等多項(xiàng)法律法規(guī)進(jìn)行了大規(guī)模地有針對(duì)性地宣傳活動(dòng),并通過(guò)A市電視臺(tái)進(jìn)行了專題報(bào)道,擴(kuò)大了普法教育面。共咨詢臺(tái)近700處,板報(bào)640余塊,發(fā)放各類法律書(shū)籍近13萬(wàn)冊(cè),傳單近46萬(wàn)張,解答法律咨詢7000余人次。樹(shù)立典型,創(chuàng)建民主法治示范村。同志主抓農(nóng)業(yè)工作,他不但關(guān)心農(nóng)民的收入問(wèn)題,也關(guān)注農(nóng)民精神文化素質(zhì)的提高。在他的指導(dǎo)下,制定了創(chuàng)建民主法治示范村工作方案,明確了標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)一年左右的開(kāi)展,通過(guò)檢查評(píng)比,發(fā)現(xiàn)了典型,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)。促進(jìn)了農(nóng)村普法依法治理工作,落實(shí)了“四民主兩公開(kāi)”,使村干部的領(lǐng)導(dǎo)方式發(fā)生了改變,村里
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