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文檔簡介
1、信用開展治理商業(yè)賄賂專項工作體會3000字信用開展治理商業(yè)賄賂專項工作體會 近年來,隨著市場競爭的加劇,商業(yè)賄賂的存在及其蔓延,不僅破壞了社會主義市場經濟秩序,妨礙了公平競爭,增加了交易成本,而且毒化了社會風氣,滋生了腐敗行為和經濟犯罪,已成為影響經濟社會正常運行的一大“公害”。農村信用社作為資金密集度高、外部風險大的特殊領域,極易成為商業(yè)賄賂現(xiàn)象的多發(fā)地帶。在全社組織開展治理商業(yè)賄賂專項工作,對于推進我社的持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。一、對商業(yè)賄賂的認識 商業(yè)賄賂的本質,說到底其實是對公正的社會秩序環(huán)境的收買、褻瀆,它不僅是經濟發(fā)展的大敵,更是社會法治、正義的大敵,而要徹底戰(zhàn)勝它,不僅需要從市
2、場經濟層面加強治理,更要上溯公共權力的源頭,規(guī)范權力與經濟、政府與社會的關系,真正實現(xiàn)公共權力從統(tǒng)治型向治理型、政府職能從經濟建設型向公共服務型的轉型。應該說,我國今天的商業(yè)規(guī)則形態(tài)還未擺脫兩種商業(yè)傳統(tǒng)的制約,一是脫胎于熟人社會的商業(yè)習慣,一是計劃經濟時代遺留下來的商業(yè)影響。熟人社會的一個顯著特點就是,商業(yè)交易的進行與完成過度依賴人情因素,而不是出于對公共契約的信賴與遵守,而隨著社會交往的日益復雜,昔日基于地緣、親緣上的人情關系又不得不借助行賄等手段來維持,也就是說,在脫胎于熟人社會的商業(yè)規(guī)則中,商業(yè)賄賂是市場生存必不可少的法寶。而來自計劃經濟時代的商業(yè)規(guī)則殘余則表現(xiàn)為,政府權力還掌握著多余的
3、資源置配權,許多可以由市場來置配的資源,仍然須看權力的眼色行事,如此一來,通過向權力者行賄獲取市場收益,就成了某些企業(yè)心照不宣的生財之道,這種商業(yè)賄賂的本質仍是以人情關系替代公共契約。也正因為商業(yè)賄賂存在著頑固的社會土壤,所以,雖然中國的反不正當競爭法已經涵蓋了對商業(yè)賄賂的制裁,但商業(yè)賄賂還是被許多人視為見怪不怪的行為。商業(yè)賄賂也就成為人情社會結出來的毒果子。二、商業(yè)賄賂的行為危害1、商業(yè)賄賂行為從根本上扭曲了公平競爭的本質,使價值規(guī)律和競爭規(guī)律無法發(fā)揮正常作用,阻礙了市場機制的運行,從而破壞了市場的交易秩序。它的存在和發(fā)展,干擾了經營者間的公平競爭,使誠實信用經營的企業(yè)論為受害者,以致在現(xiàn)實
4、競爭中出現(xiàn)了名牌優(yōu)質商品敵不過假冒偽劣商品的奇怪現(xiàn)象,影響了企業(yè)生產,技術的進步和產品質量的提高,妨礙了經濟的健康發(fā)展。2、大量的商業(yè)賄賂行為使國家的稅利大量流失。使國家和集體蒙受巨大的損失,形成國家、集體財產被私人大量侵吞的嚴重后果。3、商業(yè)賄賂行為為假冒偽劣產品大開方便之門,損害了廣大消費者和經營者的合法權益。現(xiàn)實生活中發(fā)生的諸多有關假冒偽劣產品案例表明,它們之所以能在全國通行無阻,其主要法寶就是在其經營中大興商業(yè)賄賂之風。4、破壞了資源的合理分配。合理的競爭能準確的反映市場狀況,使生產者知道生產什么、生產多少,為誰生產以及在什么時候生產。企業(yè)為社會提供所需要的產品,并且通過競爭,實現(xiàn)資源
5、利用的最優(yōu)化,防止資源和勞動的浪費。但是商業(yè)賄賂的出現(xiàn),使交易的天平不公平地向行賄者一邊傾斜。資源及勞動不合理的流向了行賄者一邊。這勢必阻礙市場機能的正常發(fā)揮,從而影響了社會資源的合理分配和技術,生產的進步。商業(yè)賄賂為不法生產經營者大肆制造,銷售假冒偽劣商品提供了銷售渠道,大開方便之門?,F(xiàn)實經濟生活中假冒偽劣商品得以泛濫,屢禁不止,不能不說,商業(yè)賄賂的誘惑是其中一大原因。5、商業(yè)賄賂行為已經成為孳生貪污、受賄等經濟犯罪的溫床。由于商業(yè)賄賂行為的存在,企業(yè)經理、采購人員、信貸人員以及政府官員利用工作之便,收受賄賂、損公肥私、中飽私囊,敗壞商業(yè)風氣,腐蝕了干部隊伍,影響了安定團結已經成為了近年來經
6、濟領域中犯罪現(xiàn)象的一個突出問題。6.商業(yè)賄賂背離了市場經濟運行規(guī)則,破壞了正常的市場交易秩序。在市場經濟領域中,商業(yè)賄賂已經成為參予競爭企業(yè)的運行“潛規(guī)則”,面對這樣的“潛規(guī)則”,企業(yè)無力對抗,為了避免在競爭中失去市場機會和份額,一些企業(yè)迫于無奈,不情愿地選擇了屈從,從而使得商業(yè)賄賂的雪球越滾越大。這種商業(yè)賄賂導致的惡性競爭,破壞了公平交易的秩序,使守法者蒙受其害,誠信遭到賤踏。7、業(yè)賄賂加大了交易成本,增加了消費者負擔,造成社會財富的巨大浪費。同時,商業(yè)賄賂大都是在賬外暗中進行,產生的不正當利益進入交易對方單位的“小金庫”或者個人腰包,導致國家、集體財產被私人大量侵吞的嚴重后果。三、結合本職
7、工作談對商業(yè)賄賂的治理 商業(yè)賄賂是市場經濟的一顆毒瘤,如果不能得到有效治理和清除,將會造成經濟秩序的嚴重混亂,導致市場腐敗盛行、經濟增長乏力,危及社會穩(wěn)定。因此,必須下大力氣依法進行治理整頓,堅決剎住這股歪風。 1、要高度重視干部職工政治思想、業(yè)務知識和職業(yè)道德及勤政廉政教育工作,不斷提高干部職工的綜合素質和反腐倡廉意識。一是要繼續(xù)開展保持共產黨員先進性教育活動,組織黨員干部認真學習了保持共產黨員先進性教育學習讀本,廣泛開展理想、信念、宗旨和職業(yè)道德教育,增強自覺抵御腐朽思想的侵蝕;二是要開展黨紀、政紀、法律、法規(guī)教育學習活動,抓好形勢和政策教育,增強黨員干部反腐必勝的信心。 三是要強化學習時
8、間,無論工作多忙,時間多緊,每周必須組織職工學習,要確保學習時間到位。2、要加強管理教育,堅持教育制度監(jiān)督并重方針。信用社經營的是特殊商品,每個職工手中或多或少的掌握著一定的權利,極容易產生腐敗問題。為了把腐敗的苗頭扼殺在萌芽狀態(tài),要本著“管好職工、愛護職工、預防為主,加大治理“的原則,對干部職工實行跟蹤督察、教育引導的全方位動態(tài)管理,通過開展一系列活動:一是開展廉正談話,重點對轄內信用社要害崗位人員開展談話;二是認真排查“九種人”,重點圍繞參與賭博、經商辦企業(yè)和經常出入高檔消費場所,支出明顯大于收入的人;三是開展規(guī)范業(yè)務操作活動,嚴格操作程序,完善內控制度,提高服務質量,有效防范道德風險的產
9、生。四是開展“案件專項治理活動”。通過對近年幾發(fā)生的案件進行清理,特別是3.17案件的總結,對存在共性普遍性的問題和苗頭進行綜合治理。通過這一系列活動的開展,增強反腐倡廉意識,打牢思想基礎。3、加強制度建設,防范腐敗問題發(fā)生。為了提高經營管理水平,防范腐敗問題發(fā)生,一是成立貸款審批委員會,對于大額貸款的發(fā)放由貸款集體審批決定,杜絕一人說了算。二是建立大額貸款發(fā)放分級把關、逐級審查制度。在貸款發(fā)放中,對各分社發(fā)放貸款超過2萬元以上的向信用社上報,由信用社審查并批準,這樣既能保證各分社在發(fā)放貸款中的自主權,也能保證信用社對大額貸款的監(jiān)督權,從根源上防止大額貸款中的腐敗違規(guī)行為。三要嚴格財務開支管理。實行“錢帳管理”、“錢物分管”、“物帳分管”的管理辦法,從根本杜絕費用開支“一支筆”行為;四要實行大宗低值易耗品購置報批制度和會議審批制度,杜絕胡花亂支問題發(fā)生。總之,在今后的工作中,我們將按上級
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