2018年防汛抗洪應(yīng)急搶險工程重新招標(biāo)

1、2018年防汛抗洪應(yīng)急搶險工程（重新招標(biāo)）招 標(biāo) 文 件 招 標(biāo) 編 號： 越鋒莆招2018003號 工 程 名 稱： 2018年防汛抗洪應(yīng)急搶險工程（重新招標(biāo)） 招 標(biāo) 人： 莆田市市政建設(shè)工程公司 （蓋章） 招標(biāo)代理單位： 浙江越鋒項目管理有限公司 （蓋章） 日期：2018年 6 月目 錄第一部分 投標(biāo)人須知一 投標(biāo)人須知前附表二 投標(biāo)人須知（一）總則（二）招標(biāo)文件（三）投標(biāo)文件的編寫（四）投標(biāo)文件的遞交（五）評標(biāo)細則（六）授予合同第二部分 投標(biāo)文件組成（格式）第三部分 法定代表人資格證明書、 法定代表人授權(quán)委托書(格式) 第一部分 投標(biāo)人須知1、 投標(biāo)人須知前附表項號條款號內(nèi) 容說明與要

2、求1工程名稱2018年防汛抗洪應(yīng)急搶險工程（重新招標(biāo)）2建設(shè)地點 莆田市3服務(wù)期服務(wù)期以合同價款完成時間為合同終止時間（即合同價款全部使用完畢，則視為服務(wù)期已滿，承包合同自動終止。）4資金來源自籌5投標(biāo)人資質(zhì)要求1、具有獨立法人資格，并具備有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。2、本招標(biāo)項目要求投標(biāo)人具備 市政公用工程施工總承包三級及以上 (資質(zhì)類別及等級)資質(zhì)和有效的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；3、投標(biāo)人應(yīng)在人員、設(shè)備等方面具有承擔(dān)本招標(biāo)項目施工的能力，具體要求詳見招標(biāo)文件。4、本招標(biāo)項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；6資格審查方式資格后審7踏勘現(xiàn)場招標(biāo)人不組織投標(biāo)預(yù)備會（答疑會）和踏勘項目現(xiàn)場活動，投標(biāo)人認為有必要的可自行

3、踏勘項目現(xiàn)場。8 澄清和修改投標(biāo)人對招標(biāo)文件等存有異議的，可不署名于2018年 6 月 14 日17：00時前直接向招標(biāo)人提出疑問，招標(biāo)人于2018年 6月 15 日17：30時前在莆田市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站上公布修改內(nèi)容；9投標(biāo)有效期 90日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）10投標(biāo)保證金 本項目投標(biāo)保證金：人民幣叁仟元整（￥3000元），保證金在開標(biāo)時以現(xiàn)金方式提交。未在開標(biāo)前足額提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，招標(biāo)人拒絕接收(已接收的將予以退回)其投標(biāo)文件。開標(biāo)后，非中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在開標(biāo)后退還。11投標(biāo)報價依據(jù) 招標(biāo)文件相關(guān)約定。12承包方式及決算依據(jù)1、汛期、臺風(fēng)期間突發(fā)險情緊急抗洪

4、搶險發(fā)生的工程量按實結(jié)算，并報送有關(guān)部門審核。2、備勤值班期間機械隊長、機械手及應(yīng)急搶險隊伍人員備勤按每人120元/天支付備勤工資，汛期、臺風(fēng)過后按實直接審核，如有發(fā)生機械使用則按實際工作臺班計酬。上述兩點所發(fā)生的工資、臺班費及工程量以現(xiàn)場簽證為準(zhǔn)。招標(biāo)人按年結(jié)算工程款，支付工程款時按扣除有關(guān)稅費后，全額撥付工程款。13投標(biāo)文件的獲取招標(biāo)人自2018年 6 月 12 日起在莆田市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)文件，投標(biāo)人可登錄網(wǎng)站自行下載招標(biāo)文件14投標(biāo)文件提交地點及截止時間收件人：浙江越鋒項目管理有限公司地 點：莆田市市政建設(shè)工程公司會議室時 間：2018年 6 月 22 日 9

5、 時 30 分15開標(biāo)開標(biāo)時間：2018年 6 月 22 日 9 時 30 分地 點：莆田市市政建設(shè)工程公司會議室16評標(biāo)方法采用隨機抽取法確定中標(biāo)人17投標(biāo)文件份數(shù)正本一份，副本三份。 備注二、投標(biāo)人須知（一）總則1工程說明1.1 項目名稱：2018年防汛抗洪應(yīng)急搶險工程（重新招標(biāo)）1.2 建設(shè)地點: 莆田市 1.3服務(wù)期：服務(wù)期以合同價款完成時間為合同終止時間（即合同價款全部使用完畢，則視為服務(wù)期已滿，承包合同自動終止。）2中標(biāo)人應(yīng)與招標(biāo)人簽訂安全作業(yè)協(xié)議，對中標(biāo)人雇傭的作業(yè)相關(guān)人員人身安全負完全責(zé)任。3工作范圍、機械要求3.1工作范圍：2018年市政府、集團等上級部門下達的各項搶險項目3

6、.2機械型號、要求機械型號、要求序號名稱型號操作人員（人）備 注1挖掘機PC200符合最低配員要求數(shù)量3臺2裝載機ZL50符合最低配員要求數(shù)量1臺3平板拖車25T符合最低配員要求數(shù)量2臺4自卸汽車25T符合最低配員要求數(shù)量3臺5應(yīng)急搶險隊伍人員（不含機械駕駛員）符合最低配員要求數(shù)量15人作業(yè)要求：在汛期和臺風(fēng)期間，中標(biāo)人接到招標(biāo)人通知后，應(yīng)立即組織機械隊伍和應(yīng)急搶險隊伍人員做好24小時值班備勤，準(zhǔn)備好防汛物資和機械設(shè)備隨時等候調(diào)派，不得推諉。并定期做好防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急演練工作。4招標(biāo)文件的獲取招標(biāo)人自2018年 6 月 12 日起在莆田市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)文件，投標(biāo)人可

7、登錄網(wǎng)站自行下載招標(biāo)文件。5投標(biāo)人資質(zhì)等級要求：詳見投標(biāo)人須知前附表第5款。6投標(biāo)費用6.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)對上述費用不負任何責(zé)任。7本招標(biāo)工程項目不允許違法轉(zhuǎn)包、分包。（二）招標(biāo)文件8招標(biāo)文件招標(biāo)文件由投標(biāo)人須知、合同條款、投標(biāo)文件組成（格式）、修改和澄清的答疑文件及投標(biāo)保證金組成。9現(xiàn)場踏勘搶險工程具有不確定性，招標(biāo)人不組織現(xiàn)場勘察。投標(biāo)人應(yīng)自評風(fēng)險。投標(biāo)人如果發(fā)生人身傷亡、財物或其它損失，不論何種原因造成，招標(biāo)人概不負責(zé)。10招標(biāo)人不組織投標(biāo)答疑會。11招標(biāo)文件的澄清及修改投標(biāo)人對工程情況有疑問的可于2018

8、年6月 14 日17：00前直接向招標(biāo)人提出疑問。招標(biāo)人將于2018年6 月 15 日17：30前在莆田市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站上公布澄清及修改的答疑內(nèi)容。12本項目作業(yè)服務(wù)費用結(jié)算方式按年結(jié)算，如有發(fā)生作業(yè)機械服務(wù)費用于次月10日前申報。13投標(biāo)人報價1、汛期、臺風(fēng)期間突發(fā)險情緊急抗洪搶險發(fā)生的工程量按實結(jié)算，并報送有關(guān)部門審核。2、備勤值班期間機械隊長、機械手及應(yīng)急搶險隊伍人員備勤按每人120元/天支付備勤工資，汛期、臺風(fēng)過后按實直接審核，如有發(fā)生機械使用則按實際工作臺班計酬。上述兩點所發(fā)生的工資、臺班費及工程量以現(xiàn)場簽證為準(zhǔn)。甲方按年結(jié)算工程款，支付工程款時按扣除有關(guān)稅費后，

9、全額撥付工程款。14. 投標(biāo)保證金繳交和退還14.1本招標(biāo)項目的投標(biāo)保證金為叁仟元整（￥3000元），保證金在開標(biāo)時以現(xiàn)金形式提交。未在開標(biāo)前足額提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，招標(biāo)人拒絕接收(已接收的將予以退回)其投標(biāo)文件。開標(biāo)后，非中標(biāo)人的投標(biāo)保證金當(dāng)場退還，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在施工合同備案后退還。14.2 發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將被沒收：1) 開標(biāo)后在投標(biāo)有效期間，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)書的；2) 中標(biāo)人放棄中標(biāo)的或不按規(guī)定簽約的。15 投標(biāo)工期及質(zhì)量15.1本工程服務(wù)期為：12個月15.2挖掘機、裝載機、自卸汽車等機械車輛的作業(yè)活動應(yīng)符合國家、省、市等現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程運作的要求，違反

10、國家相關(guān)規(guī)范要求所造成的一切損失由中標(biāo)人承擔(dān)。（三）投標(biāo)文件的編寫16投標(biāo)文件的組成16.1 投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件第三部分“投標(biāo)文件組成（格式）”中規(guī)定的格式和內(nèi)容進行編寫。投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀投標(biāo)文件格式的備注或說明，并按要求提交相關(guān)資料，其中表格可以按同樣格式擴展，如有必要也可以增加附頁。投標(biāo)人同時須隨帶個人身份證原件、投標(biāo)保證金、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件、企業(yè)資質(zhì)證書副本原件、法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書參加開標(biāo)會。16.2投標(biāo)文件的組成內(nèi)容16.2.1投標(biāo)承諾函；16.2.2報價文件；16.2.3機械人員配備一覽表16.2.4相關(guān)證件的復(fù)印件（加蓋公章）；16.2.5其它資料；

11、16.2.6相關(guān)備查原件。16.3招標(biāo)文件要求提供的相關(guān)證件：16.3.1營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）16.3.2企業(yè)資質(zhì)副本復(fù)印件（加蓋公章）16.3.3機械、車輛合格證書復(fù)印件（加蓋公章）16.3.4機械、車輛等作業(yè)人員駕駛證、特種作業(yè)操作證復(fù)印件（加蓋公章）16.4投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)投標(biāo)報價、服務(wù)期、投標(biāo)有效期、管理人員（駕駛員）等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。16.5投標(biāo)人可在中標(biāo)后與招標(biāo)人簽訂合同前將相關(guān)車輛的行駛證、駕駛證、特種作業(yè)操作證等相關(guān)證件原件提供給招標(biāo)人審核，若逾期未能提供到位的，取消中標(biāo)人中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金；若投標(biāo)人在施工過程中駕駛員變動，應(yīng)提供變動人員的駕駛

12、證、特種作業(yè)操作證等相關(guān)證件給招標(biāo)人審核。（四）投標(biāo)文件的遞交17投標(biāo)文件的密封要求投標(biāo)書應(yīng)由兩個內(nèi)包封組成：一是投標(biāo)文件內(nèi)包封（正本一份，副本三份）；二是招標(biāo)文件要求提供的相關(guān)證件原件內(nèi)包封（營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)副本、機械、車輛相關(guān)證書等相關(guān)證件），再將兩個內(nèi)包封一起放入一個外包封中。外包封上應(yīng)寫明：招標(biāo)人名稱；招標(biāo)編號；“開標(biāo)時間前不得開封”的字樣；投標(biāo)人的名稱、地址與郵政編碼。投標(biāo)文件外包封應(yīng)密封完好并在接縫處加蓋投標(biāo)人公章并由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人蓋章。18 投標(biāo)文件的提交和投標(biāo)截止時間18.1投標(biāo)文件及投標(biāo)保證金提交截止時間為：北京時間2018年 6 月 22 日 9 時

13、30 分。提交地點為： 莆田市市政建設(shè)工程公司會議室 18.2投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止前（含投標(biāo)截止時）送達招標(biāo)文件指定地點并交招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）當(dāng)場簽收，未按招標(biāo)文件要求密封、標(biāo)注、蓋章的投標(biāo)文件或投標(biāo)截止后逾期送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人均應(yīng)不予接收。19.到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3家的，招標(biāo)人將重新組織招標(biāo)；經(jīng)審查，只有1家合格投標(biāo)人的，直接指定為中標(biāo)人。（五）評標(biāo)細則1、總 則20本招標(biāo)工程項目評標(biāo)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件。21評標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)按照本評標(biāo)細則進行評標(biāo)，招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評標(biāo)依據(jù)。22本次招標(biāo)采取整體招標(biāo)。評標(biāo)小組對投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件，

14、按照本評標(biāo)細則規(guī)定的評標(biāo)程序及評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進行評審。2、評標(biāo)小組組成23 招標(biāo)人不組建評標(biāo)委員會，由招標(biāo)人代表、招標(biāo)代理機構(gòu)代表等3人以上組成資格審查小組，對投標(biāo)人的資格、資質(zhì)和投標(biāo)文件的有效性進行審查。24 評標(biāo)小組及其成員的權(quán)利、義務(wù)和評標(biāo)紀(jì)律：評標(biāo)小組及其成員還享有并應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等政策法規(guī)文件規(guī)定的權(quán)力、義務(wù)和評標(biāo)紀(jì)律。24.1評標(biāo)小組成員享有依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法對投標(biāo)文件進行評審、充分發(fā)表自己的評審意見并可保留自己的評審意見，評標(biāo)不受任何干預(yù)，但招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法，不得作為評標(biāo)依據(jù)。3、開標(biāo)25開標(biāo)應(yīng)當(dāng)于投標(biāo)截止時間（見投標(biāo)人須知前附表第16項）在

15、招標(biāo)文件指定的地點進行,由招標(biāo)代理機構(gòu)主持并邀請相關(guān)監(jiān)督部門參加。26投標(biāo)人的委托代理人參加開標(biāo)會時，須隨帶個人身份證原件和法定代表人的授權(quán)委托書以及投標(biāo)保證金（現(xiàn)金）。投標(biāo)單位法定代表人或其授權(quán)委托人未到場參加開標(biāo)會的，則作為廢標(biāo)處理。27資格審查招標(biāo)人及招標(biāo)代理機構(gòu)查驗投標(biāo)人代表身份。招標(biāo)人及招標(biāo)代理機構(gòu)對參加開標(biāo)的投標(biāo)單位有關(guān)人員按前款規(guī)定驗證其身份證和法定代表人授權(quán)委托書或法定代表人身份證明，并收集存檔。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)及參加現(xiàn)場監(jiān)督的有關(guān)部門人員不對身份證及法定代表人授權(quán)委托書或法定代表人身份證明的真實性進行核查，投標(biāo)人應(yīng)對其負責(zé)。投標(biāo)人缺少以上證明材料之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)不予開啟

16、其投標(biāo)文件并予以退還。28 開標(biāo)程序：28.1主持人介紹參加開標(biāo)會的有關(guān)單位；28.2查驗投標(biāo)人及其代表的身份。存在下列情形之一的，不得進入資格審查程序：1) 投標(biāo)人代表未按招標(biāo)文件要求提交法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書或有效個人身份證明的；2)法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書未按招標(biāo)文件格式要求簽字、蓋章的；28.3確定進入資格審查的潛在投標(biāo)人名單，若投標(biāo)人少于15家(含15家)的，則所有投標(biāo)人全部進入資格審查；若投標(biāo)人多于15家時，則在資格審查前隨機抽取10家進入資格審查程序，未抽中的，退出資格審查和中標(biāo)人抽取程序。采取三輪抽取法，第一輪抽取順序號，第二輪抽取對應(yīng)號，

17、第三輪抽取進入資格審查的投標(biāo)人，所對應(yīng)的投標(biāo)人進行資格審查，未抽中的不進入評標(biāo)程序。當(dāng)投標(biāo)人超過50家時，直接采用現(xiàn)場簽到的順序號進入下一輪抽取，不抽取投標(biāo)人順序號。28.4 主持人宣布進入資格審查的投標(biāo)人名單。28.5 查詢投標(biāo)人的投保證金繳納情況、法人或項目負責(zé)人或委托代理人身份等信息。28.6 宣讀投標(biāo)人的投標(biāo)文件并記錄。宣讀內(nèi)容為投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、工程質(zhì)量、工期、項目負責(zé)人姓名及其它必要的內(nèi)容。28.7投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。4、評標(biāo)程序29本招標(biāo)工程項目評標(biāo)將按以下程序進行：29.1評標(biāo)前準(zhǔn)備工作；29.2對投標(biāo)文件進行評審；

18、29.3推薦中標(biāo)候選人；29.4提交評標(biāo)報告。5、評標(biāo)前的準(zhǔn)備工作30招標(biāo)項目采用的評標(biāo)方法：隨機抽取中標(biāo)法31評標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)審查投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。所謂實質(zhì)上響應(yīng)是指投標(biāo)文件的合法性、有效性及其服務(wù)周期、報價以及為實現(xiàn)這些目標(biāo)采取的基本措施、保障手段和關(guān)鍵合同條件方面的內(nèi)容能夠滿足招標(biāo)文件的基本要求。32如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，評標(biāo)小組將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。33評標(biāo)小組在評標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：33.1資格評審只作合格與否的結(jié)論。33.2評標(biāo)小組不對投標(biāo)人提供的相關(guān)證明材料

19、的真實性進行負責(zé)，投標(biāo)人應(yīng)對其負責(zé)。34評標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)書面要求存在細微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以書面澄清。拒不澄清的，評標(biāo)小組可以作出不利于投標(biāo)人的認定。35評標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進行系統(tǒng)評審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。除招標(biāo)文件以醒目方式專項作出明確、具體規(guī)定應(yīng)作為廢標(biāo)處理的情況外，投標(biāo)文件存在以下情形的，不應(yīng)視為“未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全”，也不得作廢標(biāo)處理：大寫金額或小寫金額的表示方法與招標(biāo)文件要求不一致的；單價有明顯的小數(shù)點錯位的；未按照招標(biāo)文件要求保留小數(shù)點后位數(shù)，但不影響投標(biāo)報價排序的。36除招標(biāo)文件明確規(guī)定應(yīng)作為

20、廢標(biāo)處理的情況外，評標(biāo)專家不得隨意作出廢標(biāo)結(jié)論，確需廢標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)嚴格遵循以下程序：要求投標(biāo)當(dāng)事人作相應(yīng)的說明，并經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人簽字確認；在充分討論的基礎(chǔ)上集體記名表決；若表決通過無效標(biāo)或廢標(biāo)決定，應(yīng)在評標(biāo)報告中詳細寫明廢標(biāo)的理由、依據(jù)、說明的情況和集體表決的情況（同意廢標(biāo)和不同意廢標(biāo)的評標(biāo)小組成員均應(yīng)當(dāng)注明）。37招標(biāo)文件條款含義不清或者相互矛盾的，評標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)針對相應(yīng)條款作出有利于相應(yīng)投標(biāo)人的結(jié)論。38招標(biāo)文件中明確規(guī)定屬于重大偏差、不響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的情況，不應(yīng)向投標(biāo)人進行質(zhì)詢，也不允許投標(biāo)人修正，但評標(biāo)小組一致認為屬明顯筆誤的除外。6、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)39評標(biāo)39.1評標(biāo)

21、小組對投標(biāo)人資格資質(zhì)、強制條款、投標(biāo)保證金到位情況、投標(biāo)承諾函的有效性等招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求進行審查。392存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)處理，不得進入隨機抽取程序： 39.2.1不符合規(guī)定資質(zhì)條件且或因違法違規(guī)被限制參加相應(yīng)項目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人；39.2.2投標(biāo)人的資質(zhì)不符合招標(biāo)文件要求；39.2.3未按招標(biāo)文件特別規(guī)定的要求簽字或蓋章的；39.2.4投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的；39.2.5投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受條款的；39.2.6未按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)證件原件；39.2.7投標(biāo)單位未能按招標(biāo)文件要求

22、提供證書復(fù)印件或復(fù)印件未加蓋投標(biāo)人公章的；39.2.8投標(biāo)承諾函未按要求格式填寫或簽字、蓋章的；39.2.9投標(biāo)人的承諾不滿足招標(biāo)文件要求的；39.2.10投標(biāo)文件經(jīng)評審后被鑒定為其它實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；39.2.11未按要求提交投標(biāo)保證金的；7、 推薦中標(biāo)候選人40確定中標(biāo)人40.1從審查合格的投標(biāo)人中隨機抽取一家中標(biāo)人。40.2 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)宣布抽取規(guī)則：40.2.1公開隨機抽取采取三輪抽取法，第一輪抽取順序號，第二輪抽取對應(yīng)號，第三輪抽取中標(biāo)單位。40.2.2第一輪由投標(biāo)人以簽到（或入圍）先后依次抽取順序號。第二輪由招標(biāo)人抽取對應(yīng)號。第三輪由投標(biāo)人抽取中標(biāo)單位。40.2.

23、3當(dāng)眾展示公開抽取工具，經(jīng)監(jiān)督人員和各投標(biāo)人代表確認后，招標(biāo)人或其代理機構(gòu)工作人員按照進入公開隨機抽取程序的投標(biāo)人數(shù)額，向抽取箱內(nèi)放入同等數(shù)量的號碼球；40.2.4由資格審查合格的投標(biāo)人公開隨機抽取一個號碼球，投標(biāo)人抽取的號碼即代表該投標(biāo)人的號碼，由招標(biāo)人或其代理機構(gòu)工作人員當(dāng)場公布順序號，各投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)眾簽字確認；40.2.5將球重新放進抽取箱內(nèi)，由招標(biāo)人或其代理機構(gòu)工作人員隨機抽取，所抽的號碼為對應(yīng)號；40.2.6將球重新放進抽取箱內(nèi)，由投標(biāo)人的法人代表或其委托代理人公開隨機抽取，所抽的號碼與對應(yīng)號相同的投標(biāo)人為中標(biāo)單位。8、提交評標(biāo)報告43評標(biāo)結(jié)束時，資格審查小組根據(jù)評審實際情況和評審結(jié)果

24、向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。評標(biāo)報告由資格審查小組全體成員簽字，資格審查小組成員不得拒絕簽字，如資格審查小組個別成員對評標(biāo)結(jié)果持有異議的，可以書面方式闡述其不同意見和理由。招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知后15日內(nèi)向相關(guān)行政監(jiān)督部門提交招投標(biāo)情況書面報告?zhèn)浒?。評標(biāo)報告按評標(biāo)報告格式書寫和填寫。 9、中標(biāo)結(jié)果公示44招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起，將招標(biāo)項目名稱、中標(biāo)人名稱及其中標(biāo)金額在莆田市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站公示，公示期為3天。45中標(biāo)通知在中標(biāo)公示期滿且無接到投訴后2日內(nèi)根據(jù)中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)人和招標(biāo)代理單位以“中標(biāo)通知書”的形式通知中標(biāo)人。10、附則46投標(biāo)人應(yīng)對所遞交的投標(biāo)文件以及與投標(biāo)有關(guān)的

25、證明和資料的真實性負責(zé)，若以弄虛作假騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任。47在評標(biāo)過程中，有關(guān)評標(biāo)小組要求投標(biāo)人作出澄清的，須由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人按規(guī)定時間（一般在半個小時內(nèi)須送達評標(biāo)地點）、地點向評標(biāo)小組作出書面澄清。投標(biāo)人未能按上述規(guī)定作出書面澄清的，則評標(biāo)小組可以按不利于投標(biāo)人的情形認定。（六）授予合同48簽訂合同和備案48.1招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起7日內(nèi)，按照中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂作業(yè)機械車輛服務(wù)合同。雙方不得再進行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。48.2中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目內(nèi)容，不得將中

26、標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。48.3中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴重的，有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其二至五年參加招標(biāo)項目的投標(biāo)資格并予以通報，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。48.4 招標(biāo)人應(yīng)在簽訂作業(yè)機械車輛服務(wù)合同后5個工作日內(nèi)將作業(yè)機械車輛服務(wù)合同原件提交相關(guān)行政監(jiān)督部門備案。48.5 中標(biāo)單位逾期不與建設(shè)單位簽訂中標(biāo)服務(wù)合同的，取消中標(biāo)單位的中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。49投訴處理49.1投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)以書面形式向相關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。49.2投訴書應(yīng)當(dāng)包括法律法規(guī)規(guī)定的必要內(nèi)容。有以下情形之一的，相關(guān)行政監(jiān)督部門不予受理。49.2.1超

27、過公示期投訴的；49.2.2沒有提供有效線索和相關(guān)證明材料的；49.2.3投訴書采用郵寄，而不是從投標(biāo)人企業(yè)所在地寄出的，或采取專人遞送，而遞送人不是投標(biāo)企業(yè)派出的參與本次投標(biāo)活動相關(guān)人的（相關(guān)人需持投標(biāo)企業(yè)授權(quán)委托書及相關(guān)身份證明）；49.2.4沒有參與投標(biāo)活動或無法證明與投標(biāo)活動有利害關(guān)系的其他人員或組織投訴的；49.2.5法律法規(guī)規(guī)定其他不予受理的情形的。合同協(xié)議書發(fā)包方：莆田市市政建設(shè)工程公司（以下簡稱甲方）承包方： （以下簡稱乙方）根據(jù)相關(guān)規(guī)定，甲方將2018年防汛抗洪期間應(yīng)急搶險工作委托 。為明確甲乙雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，經(jīng)雙方協(xié)商一致，特訂立本協(xié)議書，以資共同信守履行。一、工程

28、名稱：2018年防汛抗洪應(yīng)急搶險工程（重新招標(biāo)）二、承包內(nèi)容：1、汛期、臺風(fēng)期間突發(fā)險情應(yīng)急搶險發(fā)生的工程量。2、搶險機械隊和應(yīng)急搶險隊伍人員正常備勤值班，以準(zhǔn)備應(yīng)對搶險突發(fā)事件。三、機械數(shù)量：挖掘機 3 臺、裝載機 1 臺、平板拖車2 臺、自卸汽車（后八輪）3臺、應(yīng)急搶險隊伍人數(shù)：15人（以定期現(xiàn)場盤點為準(zhǔn)）四、工程和安全要求：乙方在汛期和臺風(fēng)期間，接到甲方通知后，應(yīng)立即組織機械隊伍和應(yīng)急搶險隊伍人員做好24小時值班備勤，準(zhǔn)備好防汛物資和機械設(shè)備隨時等候調(diào)派，不得推諉。并定期做好防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急演練工作。安全要求：乙方在搶險過程中要注意安全，如發(fā)生安全事故及由此引發(fā)的損失，概由乙方負責(zé)。五、

29、承包方式及決算依據(jù)1、汛期、臺風(fēng)期間突發(fā)險情緊急抗洪搶險發(fā)生的工程量按實結(jié)算，并報送有關(guān)部門審核。2、備勤值班期間機械隊長、機械手及應(yīng)急搶險隊伍人員備勤按每人120元/天支付備勤工資，汛期、臺風(fēng)過后按實直接審核，如有發(fā)生機械使用則按實際工作臺班計酬。上述兩點所發(fā)生的工資、臺班費及工程量以現(xiàn)場簽證為準(zhǔn)。甲方按年結(jié)算工程款，支付工程款時按扣除有關(guān)稅費后，全額撥付工程款。六、本協(xié)議一式叁份，甲執(zhí)貳份、乙方執(zhí)壹份。七、本合同雙方簽字之日起生效，雙方須共同信守履行。甲方： 乙方：法人代表： 法人代表：年 月 日 年 月 日第二部分 投標(biāo)文件的組成（格式）2018年防汛抗洪應(yīng)急搶險工程（重新招標(biāo)）投 標(biāo)

30、文 件（ 本）招 標(biāo) 編 號： 項 目 名 稱： 招 標(biāo) 人: 投 標(biāo) 人： (蓋單位章) 法定代表人或其委托代理人： (簽字并蓋章) 編制日期： 年 月 日投標(biāo)文件目錄1、 投標(biāo)承諾函2、 報價文件3、 機械人員配備一覽表4、 相關(guān)證件的復(fù)印件（加蓋公章）5、 其它資料 （投標(biāo)人認為需要補充說明的其他資料，如無補充，可不填寫）1、投標(biāo)承諾函致： 招標(biāo)人名稱 1、根據(jù)你方招標(biāo)工程項目編號為 招標(biāo)編號 的 招標(biāo)工程項目名稱 工程招標(biāo)文件，按照莆田市建設(shè)工程施工招標(biāo)評標(biāo)管理規(guī)定等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究上述招標(biāo)文件的投標(biāo)須知、合同條款、圖紙、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)文件后，我方愿按上述圖紙、合同條款和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求承包本工程的服務(wù)。2、我方已詳細審閱全部招標(biāo)文件、答疑紀(jì)