哈爾濱市土地登記管理辦法

1、哈爾濱市土地登記管理辦法哈爾濱市土地登記管理辦法哈爾濱市人民政府令第40號哈爾濱市土地登記管理辦法，已經(jīng)市人民政府 1999年12月22日第 54次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2000年1月1哈爾濱市十地登記管理辦法第一早第一條 為加強土地登記管理，保護土地權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)中 華人民共和國土地管理法、中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法等有關(guān)法 律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市悄況,制定本辦法C第二條本小云適用本時疔政/誠內(nèi)十川登己管申第三條本辦法所稱土地登記，是指市、縣（市）人民政府對土地所有權(quán)、使用權(quán)以及土地他項權(quán)利（以下簡稱土地權(quán)屬）進行設(shè)定、變更、注銷和核發(fā)土 地證書的行為本辦法所稱土地權(quán)利人，是

2、指國有土地使用者、集體土地所有者、集體土 地使用者以及他項權(quán)利擁冇者本辦法所稱土地他項權(quán)利，是指土地使用權(quán)和土地所有權(quán)以外的土地使用 權(quán)相賃、抵押等法律、法規(guī)規(guī)定的其池.權(quán)札C第四條七掛權(quán)利人應(yīng)為按照本辦法:M定片悄一他童心依法登記的土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項權(quán)利受法律保護，任何單位和 個人不得侵犯.第五條依法辦理土地登記的，依法享有征地補償與安置、房屋拆遷安置和房屋上市交捋等權(quán)刊第六條d人民攵府十地仃政1；営部門.負攔1織實諭S法市人民政府土地行政主管部門負責(zé)市區(qū)內(nèi)土地登記工作；縣 （市）人民政府 土地行政主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的土地登記工作 （市、縣（市）人民政府土地行政主 管部門以下簡稱登

3、記機關(guān)）；第二章令記一般規(guī)朮第七條登上丄京邙!為共較單兒.擁有或者使用兩宗以上土地的土地所有者或者土地使用者，應(yīng)當(dāng)分宗申請 登記。兩個以I：十地使用者共冋使用一宗十地的，應(yīng)當(dāng)分別中諳登記跨市、縣（市）行政區(qū)使用土地的，應(yīng)當(dāng)分別向土地所在地登記機關(guān)申請登 ido第八條 土地登記依照下列和進分：（一）十地登記川血（二）次粧調(diào).件；（三）權(quán)屈審核;（四）注廿仔記;（五）頒以換發(fā)或者注佬十地訃第九條 國有土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)由依法使用該國有土地的單位、個人申請集體土地所有權(quán)，應(yīng)當(dāng)由依法擁有該集體土地的村集體經(jīng)濟組織或者村民 委員會申請登記；分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的， 由村內(nèi)各該

4、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組申請登記；屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的土地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織申請登：、集體十地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)由依法使用該集體十地的單位、個人中諳登is土地他項權(quán)利，應(yīng)當(dāng)由土地他項權(quán)利享有人和他項權(quán)利義務(wù)人共同申請登ido巾請十地登記M以委托代理人辦理。第十條門詩十地登記應(yīng)步捉交卜列資料：（一）十miwAn（二）檸人和法定代表人亍叮、個人心份訃叨；（三）七掛權(quán)屈來源訃叨；（四）穴地圏；（五） 肚I鈕阮楓朮肴物權(quán)屈訃嘰（六）需要申報地價的，提交經(jīng)過確認的土地估價資 料；（七） 洼律、法別規(guī)定的資料委托代理人申請土地登記的，代理人還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書和本人身份證第十一條冇下列怡必Z

5、的，登戸機矣暫緩E（一）七比權(quán)屈牛氏尚柏祁決也（二）違左口扯或苦地門幼右物代違農(nóng)址筑未淤處申的；（三）未紳批淮攻變十帀用:途的-（四）依法限制十1權(quán)利的；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的X他暫緩登叫d第十二條冇下列恰慮一的，登匕機矣小rsi-r（一）申請登記的土肚不在本刀噥川或怖；（二）竹能捉仗冗備的十衛(wèi)登口熒詢血（三）出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押期限超過土地使用權(quán)出讓期限的；（四）恤伐法不登円勺第十三條登記機關(guān)受理土地登記申請后，經(jīng)地籍調(diào)查和權(quán)屬審核，符合登記條件的宗地，由登記機關(guān)報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后，予以注冊，頒發(fā)、 換發(fā)或者注諸十地訃書土地證書是土地權(quán)利人依法擁有土地所有權(quán)、使用權(quán)和他項權(quán)利的

6、法律憑 訐，由十地權(quán)利人持冇C任何單位和個人不得采取欺騙手段申請土地登記；不得偽造、涂改和復(fù)制 十地訃T、:第十四條土地登記的宗地劃分、用途確定、面積測量，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條土地證書實行檢驗制度，經(jīng)本級政府批準(zhǔn)后發(fā)布公告，土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照公告規(guī)定到登訂機關(guān)辦理檢齡手續(xù).第十六條土地證書遺失的，土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)菆蠊_聲明作廢，并向原登記機關(guān)提出補發(fā)申請。對自登報聲明作廢后 30日內(nèi)未有提出異議的，登記 機關(guān)予以補發(fā)十地訃書十一地證書破損影n勺使用的，權(quán)利人口J以申請換發(fā)-R “AVV*第三早初貽甥記第十七條初始登記又稱總登記，是指在一定時間內(nèi)，登記機關(guān)根據(jù)市、縣（市）人民政府決

7、定，對轄區(qū)全部土地或者特定地域的土地進行的普遍登記。第十八條初始登記，由市、縣（市）人民政府發(fā)布公告。土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按艇公告要求劍登-記機關(guān)亦理十-地登記第十九條尚未確定土地所有權(quán)、使用權(quán)的土地，由登記機關(guān)統(tǒng)一進行第四章芟更背記第二十條有下列情形之一的，土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)申請變更土地 Sid：（一）七:賦冇權(quán)、使川欣科十加他頂權(quán)利劉-.變化的；（二）十耳權(quán)利人乞稱七止史改的;（三）十掛山途攻變的第二十一條依法取得國有土地使用權(quán)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定申請登記：（一）以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的，土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自取得用地批準(zhǔn) 文件之日起30日內(nèi)，持用地批準(zhǔn)文件申請國有土地使用權(quán)登記

8、。其中，新開工 的一般建設(shè)項目，先按批準(zhǔn)建設(shè)時限辦理有期限的土地登記，待竣工驗地后， 換發(fā)正式土地證書；新開工的大中型建設(shè)項目，先辦理預(yù)登記，待竣工驗地合 格后辦理正（二）以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的，受讓方應(yīng)當(dāng)自按出讓合同約定支 付全部土地使用權(quán)出讓金之日起 30日內(nèi)，持土地使用權(quán)出讓合同和土地使用權(quán) 出讓金支付憑證申請土地登記。（三）國有土地租賃、國有土地使用權(quán)作價出資或者入股的，使用權(quán)人應(yīng)當(dāng) 自取得批準(zhǔn)文件或合同簽訂之日起 30日內(nèi)，持批準(zhǔn)文件或者合同等有關(guān)資料申 請土燉背記*（四）國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的（包括轉(zhuǎn)讓地上建筑物，企業(yè)改制、兼并、破產(chǎn) 等涉及國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移），當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在

9、轉(zhuǎn)讓合同或者協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi)，持用地批準(zhǔn)第二十二條使用集體土地進行建設(shè)的，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自取得用地批準(zhǔn)文件之日起30集體土地依法轉(zhuǎn)為國有土地后，原集體土地使用者繼續(xù)使用該國有土地的, 應(yīng)當(dāng)在土地所有權(quán)性質(zhì)變更之日起 30 L第二十三條商品房預(yù)售，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在預(yù)售合同簽訂之日起30日內(nèi),將預(yù)售合同報登記機關(guān)登記備案；商品房竣工正式簽訂銷售合同后，購房者應(yīng) 當(dāng)自銷售合同簽訂之日起30日內(nèi)，至V房產(chǎn)行政管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記和到土地 登記機關(guān)辦理十地登記第二十四條依法享有土地他項權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定申請登記:（一）土地使用權(quán)抵押的，申請人應(yīng)當(dāng)自抵押合同簽訂之日起15日內(nèi)，持抵押合同及有關(guān)資

10、料申請土地登記。其中，劃撥土地使用權(quán)抵押的，還應(yīng)當(dāng)提交 土地行政主管部門的批準(zhǔn)文件；集體土地使用權(quán)抵押的，還應(yīng)當(dāng)提交土地行政匸管部門批淮文件及集體十地所冇者按冇關(guān)規(guī)定岀押的證叨。（二）土地使用權(quán)出租的，租賃雙方應(yīng)當(dāng)自租賃合同簽訂之日起15日內(nèi)，持租賃合同及其他冇關(guān)文件巾請土地登記。第二十五條土地用途發(fā)生改變的，土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自取得批準(zhǔn)文件之日起30 （第二十六條土地權(quán)利人名稱、地址更改的，應(yīng)當(dāng)自更改之日起30日內(nèi),持冇關(guān)文件E請十地登記。第二十七條土地使用權(quán)出讓期滿，未申請續(xù)期或者續(xù)期申請未獲批準(zhǔn)的，原土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在土地權(quán)利終止前 15日內(nèi)，持原土地證書申請注銷土地 登記。逾期未申請的，由登

11、記機關(guān)直接注銷土地登記。土地他項權(quán)利終止，當(dāng) 事人應(yīng)當(dāng)在該土地他項權(quán)利終止之日起 15日內(nèi)，持有關(guān)證明文件申請土地他項 權(quán)利注俏登記。逾期未巾請的，由登記機關(guān)厲接注銷土地登記第二十八條集體所有的土地依法被全部征用或者集體土地所有者依法金部轉(zhuǎn)為城貞居民的，由登記機關(guān)直接注諸原集體土地登is第二十九條有下列情形之一的，在依法收回土地使用權(quán)的同時，由登記機.關(guān)亞接注銷十地登記：（一）為公共利益霜均衛(wèi)用十川的;（二）如實箱坂征也劃iM llllx攻適.儘愛詞幣使用十他的；（三）因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥 旳冃仁匕迴的;（四）仝路、鐵備 機場、疔一場龜給核出報廢的、第三十條因不可抗力造成土地

12、權(quán)利滅失的，由土地所有者或者使用者提出巾請注俏七地登記，也川以由登記機關(guān)“接注諸土地登is第三一條違反本辦法下列規(guī)定的，由市、縣（市）登記機關(guān)按照下列規(guī)定處罰：（一）違反本辦法規(guī)定，未辦理初始登記或者變更登記的，責(zé)令其限期辦理 十此登記，逾期不辦的，按照國:家、省的冇關(guān)規(guī)定處衣（二）違反本辦法規(guī)定，未辦理土地證書檢驗的，責(zé)令限期補辦，逾期不辦 的，土地證書停止使用，登記機關(guān)可以報經(jīng)人民政府批準(zhǔn)注銷其土地登記，并 公告十一地使用訐書作廢（三）違反本辦法規(guī)定，米取欺騙手段獲取土地登記或者偽造、涂改和復(fù)制土地證書的，由登記機關(guān)收回土地證書，處 500元以上1000工沽卜書款第三十二條登記機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得玩忽職守、徇私舞舉違反前款規(guī)定的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪 的，依法迅處刑事糞任C第三十三條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或