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文檔簡介

1、2021/2/211 第五章第五章 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo) 2021/2/212 第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 2021/2/213 一、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)概念一、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)概念 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)是指建設(shè)單位或個(gè)人 (即業(yè)主或項(xiàng)目法人)通過招標(biāo)的方式,將工 程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備供 應(yīng)、監(jiān)理等業(yè)務(wù),一次或分步發(fā)包,由具有相應(yīng) 資質(zhì)的承包單位通過投標(biāo)競爭的方式承接。 整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)過程,經(jīng)過招標(biāo)、投標(biāo)和定 標(biāo)(決標(biāo))三個(gè)主要階段。 2021/2/214 二、招標(biāo)投標(biāo)的目的和作用二、招標(biāo)投標(biāo)的目的和作用 目的:是在工程建設(shè)中引人競爭機(jī) 制,擇優(yōu)選定勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè) 備安

2、裝、裝飾裝修、材料設(shè)備供應(yīng)、 監(jiān)理和工程總承包單位,以縮短工期、 提高工程質(zhì)量和節(jié)約建設(shè)資金。 2021/2/215 作用: 通過引入競爭機(jī)制、鼓勵(lì)競價(jià)、 防止壟斷、優(yōu)勝劣汰,實(shí)現(xiàn)投資效 益; 實(shí)行交易公開,避免暗箱操作; 通過科學(xué)合理和規(guī)范化的監(jiān)管機(jī) 制與運(yùn)作程序,可有效地杜絕不正 之風(fēng),保證交易的公正和公平。 2021/2/216 三、招標(biāo)投標(biāo)的分類及特點(diǎn)三、招標(biāo)投標(biāo)的分類及特點(diǎn) (一)分類: 建設(shè)工程可行性研究招標(biāo)投標(biāo)(目前不多); 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo); 施工招標(biāo)投標(biāo); 材料設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo); 設(shè)備安裝招標(biāo)投標(biāo): 工程咨詢和建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo); 建設(shè)工程總承包招標(biāo)投標(biāo)。 2021/

3、2/217 (二)特點(diǎn) 1工程勘察設(shè)計(jì)階段招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn) 招標(biāo)條件:有批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書或者可行性 研究報(bào)告、規(guī)劃部門同意的用地范圍許 可文件和要求的地形圖; 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):著重考慮方案的優(yōu)劣,同時(shí)也考 慮進(jìn)度的快慢、取費(fèi)的合理性、正確性, 以及資歷和社會(huì)信譽(yù)等因素。 2021/2/218 2施工招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn) n在招標(biāo)條件上,比較強(qiáng)調(diào)建設(shè)資金的充分到 位; n在招標(biāo)方式上,強(qiáng)調(diào)公開招標(biāo)、邀請招標(biāo),直 接發(fā)包方式受到嚴(yán)格限制甚至被禁止; n在投標(biāo)和評標(biāo)、定標(biāo)中,要綜合考慮價(jià)格、 工期、技術(shù)、質(zhì)量、安全、信譽(yù)等因素,價(jià) 格因素所占分量比較突出,可以說是關(guān)鍵一 環(huán),常常起決定性作用。 2021/2/21

4、9 3.工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn) n在性質(zhì)上屬工程咨詢招標(biāo)投標(biāo)的范疇; n在招標(biāo)的范圍上,可以包括工程建設(shè)過程中的全 部工作,如項(xiàng)目建設(shè)前期的可行性研究、項(xiàng)目評 估等,項(xiàng)目實(shí)施階段的勘察、設(shè)計(jì)、施工等,也 可以只包括工程建設(shè)過程中的部分工作,通常主 要是施工監(jiān)理工作; n在評標(biāo)時(shí),綜合考慮監(jiān)理規(guī)劃(或監(jiān)理大綱)、 人員素質(zhì)、監(jiān)理業(yè)績、監(jiān)理取費(fèi)、檢測手段等 因素,但其中最主要的考慮因素是人員素質(zhì),分 值所占比重較大。 2021/2/2110 4.材料設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn) n在招標(biāo)范圍上,一般為大宗的而不是零星的 建設(shè)工程材料設(shè)備采購; n在招標(biāo)內(nèi)容上,可以就整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目所 需的全部材料設(shè)

5、備進(jìn)行總招標(biāo),也可以就單 項(xiàng)工程所需材料設(shè)備進(jìn)行分項(xiàng)招標(biāo)或者就單 件(臺(tái))材料設(shè)備進(jìn)行招標(biāo),還可以進(jìn)行從 項(xiàng)目的設(shè)計(jì),材料設(shè)備生產(chǎn)、制造、供應(yīng)和 安裝調(diào)試到試用投產(chǎn)的工程技術(shù)材料設(shè)備的 成套招標(biāo)。 2021/2/2111 5工程總承包招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn) n它是一種帶有綜合性的全過程的一次性招標(biāo) 投標(biāo); n投標(biāo)人在中標(biāo)后應(yīng)當(dāng)自行完成中標(biāo)工程的主 要部分(如主體結(jié)構(gòu)等),對中標(biāo)工程范圍 內(nèi)的其他部分,經(jīng)發(fā)包方同意,有權(quán)作為招標(biāo) 人組織分包招標(biāo)投標(biāo)或依法委托具有相應(yīng)資 質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織分包招標(biāo)投標(biāo),并與 中標(biāo)的分包投標(biāo)人簽訂工程分包合同; n分承包招標(biāo)投標(biāo)的運(yùn)作一般按照有關(guān)總承包 招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定執(zhí)行

6、。 2021/2/2112 (三)招標(biāo)投標(biāo)工作的基本原則 1合法原則 2統(tǒng)一、開放原則 3公開、公平、公正原則 4誠實(shí)信用原則 5求效 擇優(yōu)原則 6招標(biāo)投標(biāo)權(quán)益不受侵犯原則 2021/2/2113 四、四、招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法簡介簡介 1999年8月30日全國人大九屆十一次會(huì) 議通過了中華人民共和合國招標(biāo)投標(biāo) 法,并于2000年1月1日起施行。 1招標(biāo)投標(biāo)法的立法目的 2招標(biāo)投標(biāo)法的內(nèi)容 2021/2/2114 第二節(jié)第二節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)的適用范圍招標(biāo)投標(biāo)的適用范圍 2021/2/2115 一、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的范圍一、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的范圍 招標(biāo)投標(biāo)法中規(guī)定:在中華人民共和國 境內(nèi)進(jìn)行下列工程建

7、設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施 工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材 料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo)。 (1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公 共利益、公眾安全的項(xiàng)目; (2)全部或者部分使用國有資金投資或者國 家融資的項(xiàng)目; (3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助 資金的項(xiàng)目。 2021/2/2116 二、招標(biāo)的限額規(guī)定二、招標(biāo)的限額規(guī)定 原國家計(jì)委發(fā)布的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定指明:屬招標(biāo)范圍的各類工程建設(shè)項(xiàng)目,包 括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程的重要 設(shè)備、材料等的采購,達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行 招標(biāo): (1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上; (2)重要設(shè)備

8、、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算 價(jià)在100萬人民幣以上的; (3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估 算價(jià)在50萬元人民幣以上的; (4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于上述三項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但 項(xiàng)目總投資額在3000萬人民幣以上的。 2021/2/2117 三、可以進(jìn)行邀請招標(biāo)的項(xiàng)目三、可以進(jìn)行邀請招標(biāo)的項(xiàng)目 七部委頒發(fā)的工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 (國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第30號令)規(guī)定,有下列情形之 一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請招標(biāo): 項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在 投標(biāo)人可供選擇的; 受自然地域環(huán)境限制的; 涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招 標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的; 擬公開招標(biāo)的費(fèi)

9、用與項(xiàng)目的價(jià)值相比,不值得的; 法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。 2021/2/2118 四、可不參加招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目四、可不參加招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目 七部委頒發(fā)的工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 (國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第30號令)規(guī)定可不參加招標(biāo) 的建設(shè)項(xiàng)目范圍: (1)涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬 于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑,需要使用農(nóng)民工等特 殊情況,不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,按照國家有關(guān)規(guī)定可 以不進(jìn)行招標(biāo)。 (2)使用國際組織或者外國政府貸款援助資金的 項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo),貸款人、資金提供人對招標(biāo)投標(biāo)的具 體條件和程序有不同規(guī)定,可以適用其規(guī)定,但違背中 華人民共和國的社會(huì)公共利益的除外。 2021

10、/2/2119 (3)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)采用特定專利或?qū)S屑?術(shù)的,或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的,經(jīng)項(xiàng)目 主管部門批準(zhǔn),可以不進(jìn)行招標(biāo)。 (4)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等 級符合工程要求的;在建工程追加的附屬小型工 程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力 的。 (5)停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程,且承包方 未發(fā)生變更的。 2021/2/2120 5廣東省必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)廣東省必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 廣東省實(shí)施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法 (2003年4月2日)規(guī)定,本省行政區(qū)域內(nèi)必須進(jìn)行招標(biāo) 項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為: (1)工程建設(shè): 施工單項(xiàng)合同估算投資1

11、00萬元人民幣以上或者 建筑面積1500平方米以上的; 與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料等貨物采購單項(xiàng) 合同估算價(jià)100萬元人民幣以上的; 施工單項(xiàng)合同估算低于上述標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資 在1000萬元人民幣以上的建設(shè)工程的土建施工和主要設(shè) 備購置、安裝。 2021/2/2121 (2)貨物采購: 使用財(cái)政性資金采購貨物,批量貨物 價(jià)值30萬元人民幣以上,單項(xiàng)貨物價(jià)值10萬 元人民幣以上的; 使用國有資金采購關(guān)系社會(huì)公共利 益、公眾安全的貨物,貨物價(jià)值50萬元人民 幣以上的。藥品采購按照國家有關(guān)部門的 規(guī)定執(zhí)行。 2021/2/2122 (3)服務(wù): 勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、勞務(wù)等服務(wù) 單項(xiàng)合同估算價(jià)5

12、0萬元人民幣以上的; 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單項(xiàng)合同低于50萬元 人民幣,但項(xiàng)目總投資3000萬元人民幣以上的; 研究開發(fā)項(xiàng)目政府資助費(fèi)用50萬元人民 幣以上的; 國有或者國有控股項(xiàng)目貸款額15,000萬 元人民幣以上,向商業(yè)銀行貸款的; 使用財(cái)政性投資2億元人民幣以上的項(xiàng)目 向社會(huì)選擇項(xiàng)目建設(shè)組織者的。 2021/2/2123 (4)特許經(jīng)營: 總投資1億元人民幣以上的政府特許 經(jīng)營建設(shè)項(xiàng)目向社會(huì)選擇投資主體的; 出讓年經(jīng)營額100萬元人民幣以上的 公共交通、特定貿(mào)易經(jīng)營場所的經(jīng)營權(quán)的; 出讓年經(jīng)營額1000萬元人民幣以上的 道路、供水、電力的經(jīng)營權(quán)的。 2021/2/2124 第三節(jié)第三節(jié) 建設(shè)

13、工程招標(biāo)投標(biāo)主體建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)主體 2021/2/2125 招標(biāo)投標(biāo)主體包括 建筑工程招標(biāo)人,建筑工程投標(biāo)人,建 筑工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),建筑工程招標(biāo)投標(biāo)行 政監(jiān)管機(jī)關(guān)。 2021/2/2126 一、招標(biāo)人一、招標(biāo)人 依法提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者 其他組織。它是建設(shè)工程項(xiàng)目的投資人(即 業(yè)主或建設(shè)單位)。業(yè)主或建設(shè)單位包括各 類企業(yè)單位、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、合資 企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)和外國企業(yè)以及企業(yè)分支機(jī) 構(gòu)等。 2021/2/2127 施工招標(biāo)的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的條件 根據(jù)原國家計(jì)委關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試 行辦法(2000年7月)對招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的條件作 了具體要求,包括: (1)具有

14、項(xiàng)目法人資格; (2)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工 程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理方面專業(yè)技術(shù)力量; (3)有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn); (4)設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招 標(biāo)業(yè)務(wù)人員; (5)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法律法規(guī)。 2021/2/2128 二、投標(biāo)人二、投標(biāo)人 是指響應(yīng)招標(biāo)并購買招標(biāo)文件,參加投標(biāo) 的法人或其他組織。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo) 項(xiàng)目的能力。 建設(shè)工程投標(biāo)人主要是指:勘察設(shè)計(jì)單位、 施工企業(yè)、建筑裝飾裝修企業(yè)、工程材料設(shè)備 供應(yīng)(采購)單位、工程總承包單位以及咨詢、 監(jiān)理單位等。 2021/2/2129 1投標(biāo)人資質(zhì) 建設(shè)工程投標(biāo)人的資質(zhì),

15、是指參加投標(biāo)所必須具 備的條件和素質(zhì),包括資歷、業(yè)績、人員素質(zhì)、管理 水平、資金數(shù)量、技術(shù)力量、技術(shù)裝備、社會(huì)信譽(yù) 等幾個(gè)方面。 由于我國已對從事勘察、設(shè)計(jì)、施工、建筑裝飾 裝修、工程材料設(shè)備供應(yīng)、工程總承包以及咨詢、 監(jiān)理等活動(dòng)的單位實(shí)行了從業(yè)資格認(rèn)證制度,以上單 位必須依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等 級許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)的工程建設(shè)活動(dòng)。 2021/2/2130 2投標(biāo)人的條件 投標(biāo)人通常應(yīng)具備的基本條件有: (1)必須有與招標(biāo)文件要求相適應(yīng)的人力、 物力和財(cái)力; (2)必須有符合招標(biāo)文件要求的資質(zhì)證書和 相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績證明; (3)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 2021

16、/2/2131 三、建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)三、建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 是指受招標(biāo)人的委托,代為從事招標(biāo)組 織活動(dòng)的中介組織。它必須是依法成立, 從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù),實(shí)行 獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧,具有法人資格的社 會(huì)中介組織,如工程招標(biāo)公司、工程招標(biāo) (代理)中心、工程咨詢公司等。 2021/2/2132 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)條件 招標(biāo)投標(biāo)法對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的條件 和資質(zhì)有專門規(guī)定。招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)具備 下列條件: (1)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資 金。 (2)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專 業(yè)力量。 (3)具有可以作為評標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)? 2021/2/21

17、33 四、招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)四、招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管機(jī)構(gòu) 1監(jiān)管體系 我國實(shí)行由建設(shè)部作為全國最高招 標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu),在建設(shè)部的統(tǒng)一監(jiān)管 下,實(shí)行省、市、縣三級建設(shè)行政主管 部門對所管轄行政區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程招 標(biāo)投標(biāo)分級屬地管理。 2021/2/2134 2行政監(jiān)管機(jī)構(gòu) 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu),是指 經(jīng)政府或政府主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的隸 屬于同級建設(shè)行政主管部門的省、市、 縣(市)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室。 2021/2/2135 (1) 監(jiān)管機(jī)關(guān)的職權(quán) 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)關(guān)的職權(quán), 建設(shè)行政主管部門作為本行政區(qū)域內(nèi)建 設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作統(tǒng)一歸口管理部門 的職責(zé),具體是由招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)關(guān)來 全面承

18、擔(dān)的。 2021/2/2136 (2) 行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容 辦理建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建登記。 審查發(fā)放招標(biāo)組織資質(zhì)證書、招標(biāo)代理人及 標(biāo)底編制單位的資質(zhì)證書。 接受招標(biāo)人申報(bào)的招標(biāo)申請書,對招標(biāo)工程 應(yīng)當(dāng)具備的招標(biāo)條件、招標(biāo)人的招標(biāo)資質(zhì)或 招標(biāo)代理人的招標(biāo)代理資質(zhì)、采用的招標(biāo)方 式進(jìn)行審查認(rèn)定。 接受招標(biāo)人申請的招標(biāo)文件并對其進(jìn)行審查 認(rèn)定。 對投標(biāo)人的投標(biāo)資質(zhì)進(jìn)行復(fù)查。 2021/2/2137 對標(biāo)底進(jìn)行審查,也可委托建設(shè)銀行及其 他有能力的單位審核后再審定。 對評標(biāo)定標(biāo)辦法及全過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。 核發(fā)中標(biāo)通知書。 調(diào)解招標(biāo)人和投標(biāo)人在招標(biāo)投活動(dòng)中或履 行合同過程中發(fā)生的糾紛。 查處建設(shè)工程招

19、標(biāo)投標(biāo)方面的違法行為, 依法實(shí)施相應(yīng)的行政處罰。 2021/2/2138 第四節(jié)第四節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)程序招標(biāo)投標(biāo)程序 2021/2/2139 招標(biāo)投標(biāo)一般經(jīng)過招標(biāo)準(zhǔn)備、 招標(biāo)、決標(biāo)三個(gè)階段,分為:招標(biāo)、 投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)和訂立合 同等工作步驟。 2021/2/2140 2021/2/2141 一、招標(biāo)一、招標(biāo) (一)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)條件 1建設(shè)單位招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件 (1)招標(biāo)單位是法人或依法成立的其他組織; (2)有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理人 員; (3)有組織編制招標(biāo)文件的能力; (4)有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力; (5)有組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力。 不具備上述(2)(5)項(xiàng)條件的,須委托具有相應(yīng) 資質(zhì)的咨詢、監(jiān)理等單位代理招標(biāo)。 2021/2/2142 2建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件 (1)概算已經(jīng)批準(zhǔn); (2)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)正式列入國家、部門或地方的年度 固定資產(chǎn)投資計(jì)劃; (3)建設(shè)用地的征用工作已經(jīng)完成; (4)有能夠滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料; (5)建設(shè)資金和主要建筑材料、設(shè)備的來源已經(jīng)落實(shí); (6)已經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目所在地規(guī)劃部門批準(zhǔn),施工現(xiàn)場“三 通一平

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