安全生產(chǎn)事故事故調(diào)查處理及責(zé)任追究制度.doc

1、安全生產(chǎn)事故事故調(diào)查處理及責(zé)任追究制度安全生產(chǎn)管理制度 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。規(guī)范安全生產(chǎn)事故 的調(diào)查處理工作， 逐步推行現(xiàn)代安全管理， 根據(jù)有關(guān)法律、 法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際， 特制訂本制度：一、公司與下屬項(xiàng)目部和施工隊(duì)簽訂承包合同或下達(dá)工作計(jì)劃時(shí)， 一并將公司的 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制分解到各單位，作為公司對(duì)各單位考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)；二、公司在編制各種計(jì)劃和年度計(jì)劃時(shí)， 把安全工作列入頭等議事日程。 根據(jù)黨 和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策，法規(guī)和上級(jí)部門的指示和要求,根據(jù)本單位的具體情況， 提出全公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)數(shù)值。 內(nèi)容包括本公司的工傷事故頻率， 死 亡率和重傷率

2、的數(shù)值及職業(yè)病危害區(qū)域的合格率，安全技術(shù)措施費(fèi)用等；三、各單位在與班組或個(gè)人簽訂合同或下達(dá)任務(wù)時(shí)也應(yīng)將安全目標(biāo)責(zé)任制一并列 入,作為考核內(nèi)容之一；四、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制緊密掛勾；五、公司工作實(shí)行安全一票否決， 凡發(fā)生重大傷亡事故和超過安全生產(chǎn)目標(biāo)值的 單位和個(gè)人，一律取消當(dāng)年的評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)資格；六、公司每月組織一次大的安全檢查， 檢查時(shí)一并對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行 分析和總結(jié)。安全生產(chǎn)例會(huì)制度 為了進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，特制定本制度。一、本制度適用于公司及各項(xiàng)目部。二、每次例會(huì)各科室和項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須參加， 無故不 參加者，將根據(jù)公司有關(guān)制

3、度給予罰款，并納入年終單位評(píng)先評(píng)優(yōu)考核指標(biāo)。三、會(huì)議內(nèi)容1、由公司安全經(jīng)理主持會(huì)議，宣讀當(dāng)次會(huì)議的主要內(nèi)容。2、傳達(dá)上級(jí)部門有關(guān)文件及會(huì)議精神。3、針對(duì)生產(chǎn)狀況，學(xué)習(xí)有關(guān)安全規(guī)程和安全技術(shù)等。4、各科室和項(xiàng)目部介紹本月的安全生產(chǎn)情況及事故情況，每次大型活動(dòng)后交流 經(jīng)驗(yàn)。5、發(fā)放有關(guān)文件及材料：建筑施工安全有關(guān)文件、技術(shù)刊物、安全簡(jiǎn)報(bào)、各類 報(bào)表等。6、布置下月安全工作及安全活動(dòng)內(nèi)容。7、每月 1 日下午定為安全生產(chǎn)例會(huì)時(shí)間。例會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)如有臨時(shí)變動(dòng)，由公 司安全科負(fù)責(zé)提前通知。安全生產(chǎn)教育制度 為使廣大員工不斷提高對(duì)安全生產(chǎn)重大意義的認(rèn)識(shí)， 增強(qiáng)遵守規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì) 律的自覺性，避免事故的發(fā)

4、生，特制訂本制度。一、日常教育1、公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)要自覺學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度，堅(jiān)持 “五同時(shí)”，特別要加強(qiáng)對(duì)工人進(jìn)行經(jīng)常性教育，教育員工遵章守紀(jì)，履行安全職責(zé)。2、各班組要根據(jù)工作性質(zhì)、任務(wù)緩急、生產(chǎn)特點(diǎn)、氣候變化，由班組長(zhǎng)或班組 安全員，進(jìn)行班前安全講話、班中安全喊話、班后安全講評(píng)，抓好典型，加強(qiáng)經(jīng) 驗(yàn)交流，組織技術(shù)示范表演等。3、各項(xiàng)目部要堅(jiān)持至少雙周一次安全活動(dòng)，做到有計(jì)劃、有目的、有要求、有 步驟，要不斷提高質(zhì)量，防止流于形式。內(nèi)容有：傳達(dá)貫徹上級(jí)指示、通報(bào)及有 關(guān)安全生產(chǎn)文件； 對(duì)員工進(jìn)行有關(guān)安全技術(shù)、 職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的教育； 檢查有關(guān)安 全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況； 分析研究事

5、故發(fā)生情況， 接受教育， 提出防范 措施；交流推廣先進(jìn)的安全操作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行技術(shù)示范表演；開展反事故斗爭(zhēng)，進(jìn) 行事故演習(xí)；參觀安全生產(chǎn)展覽，開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽；總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律，表揚(yáng) 好人好事，批評(píng)各種錯(cuò)誤傾向； 發(fā)動(dòng)全員，討論提出解決安全缺陷的合理化建議。二、特殊工種教育 從事電工、起重、電氣焊、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)等特殊工種工人，應(yīng)參加專業(yè) 強(qiáng)化訓(xùn)練班，進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)的強(qiáng)化學(xué)習(xí)。三、三級(jí)教育培訓(xùn)1、新進(jìn)員工必須接受的一級(jí)安全教育（公司級(jí)）內(nèi)容有：建筑業(yè)的安全生產(chǎn)方 針、政策、規(guī)定；本公司生產(chǎn)特點(diǎn)；各項(xiàng)安全生產(chǎn)操作規(guī)程；安全生產(chǎn)正反兩方 面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；公司安全通則和消防、急救常識(shí)等。2、新

6、進(jìn)員工必須經(jīng)過從公司級(jí)到項(xiàng)目級(jí)到班組級(jí)的安全生產(chǎn)教育或培訓(xùn)。3、經(jīng)一級(jí)教育安全知識(shí)考試合格者， 由項(xiàng)目部進(jìn)行二級(jí)教育 （項(xiàng)目級(jí)）。內(nèi)容有： 本工程項(xiàng)目特點(diǎn)、設(shè)備特點(diǎn)、事故預(yù)防方法；安全技術(shù)規(guī)程、制度及安全注意事 項(xiàng)等。4、經(jīng)二級(jí)安全生產(chǎn)知識(shí)考試合格后，分配到班組進(jìn)行三級(jí)教育 （班組級(jí)）。內(nèi)容 有：崗位生產(chǎn)特點(diǎn)及安全裝置； 工器具與個(gè)人防護(hù)用品及使用方法； 本崗位發(fā)生 過的事故及其教訓(xùn)等。5、經(jīng)三級(jí)安全生產(chǎn)教育考試合格后，方可上崗操作。四、安全考試1、員工每年度進(jìn)行安全技術(shù)教育 1-2 次，考核形式多樣，考核成績(jī)必須記錄存 檔。2、凡考試不合格要進(jìn)行補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格，要離職進(jìn)行專門安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，

7、再 進(jìn)行補(bǔ)考，仍不合格者要根據(jù)情況調(diào)換工種及崗位。3、安全考試成績(jī)要作為員工晉級(jí)評(píng)獎(jiǎng)和選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)之一。安全生產(chǎn)檢查制度 為了及時(shí)了解和掌握安全生產(chǎn)情況， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患， 消除不安全因素， 防患 未然，特制訂本制度。一、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容1、查思想：查對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)是否正確；查安全生產(chǎn)的責(zé)任心是否強(qiáng)；查對(duì) 忽視安全生產(chǎn)的思想和行為是否敢于斗爭(zhēng)。2、查隱患：是否做到了文明、安全生產(chǎn)；每臺(tái)設(shè)備是否都有安全裝置；在建工 程有無不安全因素；平臺(tái)、欄桿是否安全可靠。3、查紀(jì)律：查崗位上勞動(dòng)紀(jì)律的執(zhí)行情況，有沒有擅離崗位、做與生產(chǎn)無關(guān)的 事。4、查制度：查安全生產(chǎn)制度的建立和健全情況，是否有無違章

8、作業(yè)情況；查安 全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況，有沒有違章冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象。5、查領(lǐng)導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)擺到議事日程；對(duì)安全生產(chǎn)成績(jī)顯著的員工是 否做到及時(shí)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)忽視安全生產(chǎn)造成事故的責(zé)任者是否進(jìn)行嚴(yán)肅處理； 生產(chǎn)與安全是否做到了“五同時(shí)” 。二、安全生產(chǎn)檢查的形式1、綜合性安全生產(chǎn)大檢查：1.1、公司安全生產(chǎn)大檢查：每月一次，由主管安全生產(chǎn)的公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，召集 以安全科為主的有關(guān)部門參加， 組成檢查組， 對(duì)所有項(xiàng)目工程進(jìn)行檢查。 檢查和 整改情況由安全科匯總上報(bào)。1.2、項(xiàng)目級(jí)安全生產(chǎn)檢查：每月兩次。由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，召集有關(guān)人員組成檢 查組進(jìn)行檢查，檢查和整改情況，由安全員匯總上報(bào)。2、專業(yè)性安

9、全生產(chǎn)檢查2.1、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查的每一個(gè)項(xiàng)目，必須作好詳細(xì)登記，每次檢查都必須 對(duì)前期檢查登記的問題做出準(zhǔn)確性的鑒定。2.2、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查，由各主管部門負(fù)責(zé)，召集有關(guān)項(xiàng)目部參加，定期進(jìn) 行。并將檢查和整改情況上報(bào)和抄送公司安全科。3、經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查3.1、每一個(gè)員工都必須堅(jiān)持執(zhí)行作業(yè)前后的安全檢查制。3.2、每一個(gè)班組都必須堅(jiān)持執(zhí)行班前班后安全檢查制。3.3、各級(jí)管理人員和專職安全員都必須結(jié)合自己的工作業(yè)務(wù)，深入生產(chǎn)工作現(xiàn) 場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。3.4、安全生產(chǎn)大檢查要堅(jiān)持普遍檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合；經(jīng)常性檢查與臨時(shí)性 檢查相結(jié)合；檢查與整改相結(jié)合。4、季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查 對(duì)防暑降

10、溫、防雨防洪、防雷、防電、防寒、防凍等季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查，由主 管部門負(fù)責(zé)， 組織有關(guān)單位進(jìn)行， 發(fā)動(dòng)群眾做好預(yù)防工作， 并將檢查和整改情況 上報(bào)和抄送安全科。5、對(duì)查出的不安全因素，一定要按“三定”措施實(shí)施，即：定項(xiàng)目、定時(shí)間、 定具體完成項(xiàng)目的人。6、安全生產(chǎn)檢查制度還應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度和員工考核制度。檢查結(jié)果應(yīng) 作為獎(jiǎng)罰或晉級(jí)評(píng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)之一。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)，認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的方針，特制定本制度一、學(xué)習(xí)1、班組長(zhǎng)每天要作兩次班前安全操作交代，否則處以班組負(fù)責(zé)人50-200 元罰 2、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和班組長(zhǎng)應(yīng)按月進(jìn)行安全技術(shù)交底，及時(shí)組織學(xué)習(xí)操作規(guī)程和 有

11、關(guān)法律等，并上報(bào)存檔。否則處以現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員或責(zé)任班組負(fù)責(zé)人 100-500 元 罰款。二、違規(guī)操作1、作業(yè)人員不聽從指令而違規(guī)作業(yè)者，處以 50-100 元罰款。2、作業(yè)人員在作業(yè)前不戴安全帽、系安全帶及安全繩等個(gè)人防護(hù)用品，罰款 50-100 元。若造成事故的，其需承擔(dān) 20-30% 的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。3、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員違規(guī)指揮造成事故的，應(yīng)承擔(dān) 20-50% 的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。4、擅自違規(guī)操作造成事故的，當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān) 50-100% 的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。5、技術(shù)人員違規(guī)指導(dǎo)造成事故的，則該技術(shù)人員應(yīng)承擔(dān)10-20% 的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。6、非上班時(shí)間違規(guī)操作發(fā)生事故的， 損失一律由當(dāng)事人自己承擔(dān)， 并處以 50-200

12、元罰款，情節(jié)嚴(yán)重者要予以開除。三、高處落物1、高處落物未造成事故，但影響較大的，要處以責(zé)任人50-300 元罰款。2、高處落物造成事故的，責(zé)任人和責(zé)任班組要承擔(dān) 10-60% 的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。3、高處落物造成事故的，責(zé)任班組若找不出責(zé)任人，則責(zé)任班組承擔(dān)50% 的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。四、環(huán)境1 、造成嚴(yán)重的環(huán)境污染或材料浪費(fèi)的，處以現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和班組責(zé)任人 100-500 元罰款。2、施工現(xiàn)場(chǎng)必須進(jìn)行每天一次的場(chǎng)地清理，保持場(chǎng)地干凈整潔，并將物料合理 堆放，否則處以現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和班組長(zhǎng) 10-100 元罰款。五、檢查1、自檢1.1 、建立崗位管理責(zé)任制（要責(zé)任到人）和設(shè)備維護(hù)管理制度，以及相應(yīng)資料 的報(bào)、存

13、和落實(shí)等工作。否則對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以 50-200 元罰款。1.2、在施工前班組長(zhǎng)必須進(jìn)行班前檢查，看員工人身防護(hù)用品是否穿、戴、系 好，作業(yè)場(chǎng)地是否存在隱患， 并要及時(shí)進(jìn)行處理， 在未處理好之前不能進(jìn)行施工。 否則對(duì)班組負(fù)責(zé)人處以 50-200 元罰款。1.3 、產(chǎn)品在使用前先進(jìn)行品檢， 確認(rèn)合格后方能使用， 否則處以班組長(zhǎng) 100-200 元罰款，造成事故的按相關(guān)規(guī)定處理。1.4 、發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)整改，否則處現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和責(zé)任班組100-500 元。2、保護(hù)、保持各種標(biāo)志牌、警示牌及標(biāo)識(shí)牌的完好，整潔。合理設(shè)立警示牌、 警示區(qū)等， 否則處以現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和班組長(zhǎng) 50-300 元罰款，如因

14、此導(dǎo)致有關(guān)事 故發(fā)生的，責(zé)任技術(shù)員和責(zé)任班組承擔(dān) 50% 以下的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。3、認(rèn)真積極開展、貫徹、落實(shí)上級(jí)部門“安全檢查”活動(dòng)，按照要求進(jìn)行部署、 計(jì)劃、安排、檢查整改、落實(shí)，否則處以現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和責(zé)任班組 100-500 元 罰款。六、責(zé)任認(rèn)定本公司各現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切事故都將進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定， 認(rèn)定后承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（責(zé) 任分 4 種：直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 ）1 、認(rèn)定負(fù)直接責(zé)任的，責(zé)任人或責(zé)任班組承擔(dān) 50-80% 的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。2、認(rèn)定負(fù)主要責(zé)任的，責(zé)任人或責(zé)任班組承擔(dān) 20-50% 的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。3、認(rèn)定負(fù)重要責(zé)任的，責(zé)任人或責(zé)任班組承擔(dān) 5-20% 的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。4 、認(rèn)定

15、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，相關(guān)責(zé)任人承擔(dān) 20% 以下經(jīng)濟(jì)責(zé)任。5、認(rèn)定有兩種或兩種以上責(zé)任的，相關(guān)責(zé)任方按相關(guān)比例分擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。6、未及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)事故信息的，處以相關(guān)負(fù)責(zé)人 100-500 元罰款。七、文明施工1、在公共場(chǎng)所穿戴不整潔，或有不道德行為的罰款 50-100 元。2、在工作中隨意對(duì)他人采取不文明行為、動(dòng)作、語言等，且屢教不改的，罰款 當(dāng)事人 50-200 元。3、隨意動(dòng)手打人的，罰款 100-300 元，情節(jié)嚴(yán)重的并予以開除。4、對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不禮貌的罰款 50-200 元。八、獎(jiǎng)勵(lì)1 、在工作崗位帶頭遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度并有突出表現(xiàn)的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)100-200元。2、單個(gè)項(xiàng)目中，在工程進(jìn)度、質(zhì)量、

16、安全生產(chǎn)的工作成績(jī)顯著的班組獎(jiǎng)勵(lì) 200-500 元。3、在季度或年度以及單個(gè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)考評(píng)中，對(duì)成績(jī)突出的相關(guān)安全技術(shù) 人員和班組獎(jiǎng)勵(lì) 200-1000 元。工傷事故調(diào)查、分析、報(bào)告、處理制度一、工傷事故及其分類1、工傷事故按傷害情況分為重大事故、輕傷、重傷和死亡四類。具體劃分按 GB6411-86 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2、根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定 ，凡在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害 和急性中毒稱為傷亡事故。二、工傷事故的報(bào)告1、工傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告班組、項(xiàng)目部或公司有 關(guān)負(fù)責(zé)人及安監(jiān)科。2、項(xiàng)目部或公司負(fù)責(zé)人在接到重傷、死亡以上事故時(shí)，應(yīng)立即報(bào)

17、主管部門和其 他相關(guān)職能部門。3、應(yīng)盡可能保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故的擴(kuò)大。4、如特殊情況需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行損壞時(shí)，應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)作標(biāo)記或記錄。三、事故調(diào)查和分析1、輕傷和重傷事故，由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、技術(shù)、生產(chǎn)等 部門及工會(huì)成員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2、凡由上級(jí)機(jī)關(guān)插手的事故，公司按要求盡最大努力積極協(xié)助調(diào)查。3、凡調(diào)查涉及到的單位和個(gè)人，必須如實(shí)向有關(guān)人員回答有關(guān)的提問，提供有 關(guān)的證據(jù)和證詞。不準(zhǔn)弄虛作假，隱瞞事故真 Giang 。4、由本公司處理的工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原 因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等。5、召開事故分析會(huì)，確定事故處理的意見防范措施的建議。6、寫出事故調(diào)查報(bào)告。四、事故處理和結(jié)案歸檔1、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“三不放過” 。2、由本公司處理的工傷事故，必須在事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報(bào)告后由公司召 集專門會(huì)議研究處理。3、事故處理結(jié)果應(yīng)向全公司干部職工公開宣布。并將整個(gè)事故處理情況寫出書 面材料，向有關(guān)部門報(bào)告。4、對(duì)本公司處理不服的，可向上級(jí)有關(guān)部門提出異議和起訴。5、事故處理結(jié)案后，由公司安全科負(fù)責(zé)將各有關(guān)材料收集整理，存檔建卡。6、必須要辦理工傷審批手續(xù)的，由公司負(fù)責(zé)辦理?，F(xiàn)場(chǎng)文明施工管理制度 一、施工現(xiàn)場(chǎng)要有施工標(biāo)志，安全標(biāo)牌和安全語口號(hào)等； 二、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員都