內(nèi)蒙古自治區(qū)寄宿制中小學(xué)安全管理辦法

1、內(nèi)蒙古自治區(qū)寄宿制中小學(xué)安全管理辦法第一章總則第一條為了有效加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)蒙古自治區(qū)寄宿制學(xué)校的安全管理工作，根據(jù)中華人民共和國義務(wù)教育法、中華人民共和國未成年人保護(hù)法、農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理規(guī)范和內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)幼兒園安全管理工作規(guī)定等法律法規(guī)，特制定本辦法。第二條本管理辦法適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)范圍內(nèi)有寄宿學(xué)生的各級各類中小學(xué)、幼兒園（含民辦學(xué)校）。第二章安全管理職責(zé)第三條按照中華人民共和國義務(wù)教育法關(guān)于義務(wù)教育管理體制的要求，寄宿制學(xué)校實行由地方政府負(fù)責(zé)，以縣為主，地方教育行政部門和學(xué)校具體組織實施的管理體制。各級地方政府是寄宿制學(xué)校安全工作的責(zé)任主體。盟、市和旗、縣、區(qū)教育局

2、是所轄地區(qū)寄宿制學(xué)校安全工作的主管部門，要全面掌握寄宿制學(xué)校安全狀況，加強(qiáng)對寄宿制學(xué)校安全工作的監(jiān)督、檢查、管理和指導(dǎo)，制定寄宿制學(xué)校安全工作考核細(xì)則，協(xié)調(diào)各職能部門共同做好寄宿制學(xué)校的安全管理工作。第四條寄宿制學(xué)校實行校長安全管理責(zé)任制，校長是學(xué)校安全管理工作第一責(zé)任人，校長應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，切實把學(xué)校安全工作作為日常管理工作的主要內(nèi)容抓緊抓好。第五條實行學(xué)校安全工作崗位責(zé)任制和獎懲制度。各寄宿制學(xué)校應(yīng)制訂目標(biāo)管理細(xì)則，細(xì)化每個崗位的安全責(zé)任，分解落實到人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)，實行崗位責(zé)任制。針對寄宿制學(xué)校的特點，建立和完善獎懲制度。對工作負(fù)責(zé)，成績突出的部門和人員，給予獎勵；對責(zé)任心不

3、強(qiáng)，工作不力的部門和人員，給予批評、限期整改；對工作失職、瀆職，造成重特大事故的責(zé)任人，依法嚴(yán)肅處理。第三章安全管理制度第六條建立以學(xué)生為本、服務(wù)學(xué)生和符合學(xué)生特點的各項安全管理制度。寄宿制學(xué)校應(yīng)健全完善校舍管理、食堂管理、宿舍管理等各項校內(nèi)安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制，建立科學(xué)合理的作息制度、用餐制度及生活指導(dǎo)教師管理制度，并建立安全工作檔案，切實落實安全責(zé)任，抓好各方面的安全工作。第七條建立門衛(wèi)、值班、巡邏制度。寄宿制學(xué)校應(yīng)健全門衛(wèi)制度，加強(qiáng)門衛(wèi)管理，強(qiáng)化值班責(zé)任，制定學(xué)生出入校管理制度，嚴(yán)格實行校外人員入校登記或驗證制度，禁止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，并加強(qiáng)檢查，禁止將易燃易爆物品、有毒有害物品、

4、動物和強(qiáng)制管制器具等帶入校園。規(guī)模較大的學(xué)校應(yīng)設(shè)立保安室，配備專職保安人員，隨時對校園安全狀況進(jìn)行巡邏檢查，確保校園安全。第八條建立學(xué)生宿舍安全管理制度。寄宿制學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理，對學(xué)生宿舍實行夜間巡查和值班制度，堅持對寄宿生實行點名和定時查鋪制度；實行男女宿舍分離制，加強(qiáng)對女生宿舍的安全管理。加強(qiáng)對生活指導(dǎo)教師的管理教育，做好學(xué)生宿舍安全等工作。第九條落實消防安全制度和消防工作責(zé)任制。寄宿制學(xué)校應(yīng)按規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，并加強(qiáng)日常維護(hù)，保證其能夠有效使用。設(shè)置消防安全標(biāo)志，保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。采取有效措施，保證學(xué)生宿舍的消防安全。第十條建立安全隱患排查制度。寄宿制學(xué)

5、校要定期對教室、宿舍、樓梯走道、食堂餐廳、圖書室、實驗室、各類服務(wù)場所及水暖電等重點場所和重點部位進(jìn)行檢查清理，危險地方應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志，并及時消除隱患，預(yù)防事故發(fā)生。第十一條建立衛(wèi)生檢查、檢疫制度。寄宿制學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理，定期對學(xué)生個人衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生及其它環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對學(xué)生聚集場所等進(jìn)行清潔消毒。學(xué)校應(yīng)設(shè)立醫(yī)務(wù)室，配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)人員，購置必需的急救器材和藥品，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制，做好平時的日常救護(hù)工作，定期對學(xué)生進(jìn)行健康體檢。應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生飲食管理，食堂從業(yè)人員必須兩證齊全并嚴(yán)格遵守操作規(guī)范，學(xué)校應(yīng)積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門加強(qiáng)對食堂飯菜和

6、飲用水的檢驗、檢疫，確保師生飲食安全。第十二條建立課外活動安全管理制度。寄宿制學(xué)校應(yīng)保證學(xué)生有充足的課外體育活動（包括晨練、球類等）和圖書館閱讀時間（含晚間），豐富學(xué)生的校園生活。要加強(qiáng)學(xué)生課外活動和體育課的組織管理，落實學(xué)生課外活動和體育課安全管理責(zé)任，確保學(xué)生安全。組織學(xué)生郊游、參加社會實踐活動、舉行大型集體活動等要經(jīng)教育局批準(zhǔn)后方可實施，個別校外活動應(yīng)事先與有關(guān)部門聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)管理，各項活動都要有專人負(fù)責(zé)，有應(yīng)急預(yù)案，并做好各項安全保障措施。第十三條建立安全信息通報制度。寄宿制學(xué)校應(yīng)及時將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時間、學(xué)生非正常缺課或擅自離校情況以及學(xué)生在校期間身體和心理異常狀況等關(guān)系

7、學(xué)生安全的信息，及時告知其監(jiān)護(hù)人；同時，應(yīng)將學(xué)校發(fā)生的各種安全事故及時報告教育主管部門。第十四條建立財產(chǎn)安全管理制度。寄宿制學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校財物管理，對學(xué)校所有財產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一登記造冊，財務(wù)室應(yīng)有保險裝置，確保學(xué)校財物安全。寄宿制學(xué)校所有閑置場地不得隨意租借他人。第十五條建立家校聯(lián)系制度。寄宿制學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)生檔案，注明學(xué)生詳細(xì)家庭住址和聯(lián)系電話，加強(qiáng)與學(xué)生家長的聯(lián)系合作，及時將學(xué)生在校安全情況告知家長。在校內(nèi)要建立親子教室，方便家長看望孩子，與孩子同住。學(xué)生回家和返校要有詳細(xì)可行的接送方案。寄宿制學(xué)校要實行封閉式管理制度，住宿生離校要向班主任請假。小學(xué)生、初中生離校要征得家長同意，有成年家屬陪伴

8、，方可離校。第十六條建立接送車輛登記制度。寄宿制學(xué)校要建立學(xué)生接送車輛和駕駛?cè)藛T檔案。學(xué)校應(yīng)積極配合交通運管部門對接送學(xué)生車輛的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時報告交通運管部門，確保寄宿制學(xué)生安全往返學(xué)校。第四章安全管理檢查第十七條建立校內(nèi)日常安全檢查工作制度。寄宿制學(xué)校應(yīng)注重學(xué)校安全檢查過程中的每一個細(xì)節(jié)，重點檢查學(xué)生宿舍、樓梯走道、食堂餐廳、飲用水源、圖書室、實驗室、教室、會議室、鍋爐房、浴室、配電室、教職工宿舍等重點場所和重點部位的安全情況。第十八條建立專項安全檢查工作制度。在日常安全檢查基礎(chǔ)上，針對不同時期的安全工作特點，應(yīng)專門組織消防設(shè)施、危房、衛(wèi)生、防雷設(shè)施等進(jìn)行定期綜合性、專項性安全檢查，及時

9、消除隱患，預(yù)防事故發(fā)生。切實采取措施防止洪水、地震、塌方等對學(xué)生的安全威脅。第十九條堅持學(xué)校安全隱患排查和整改登記制度。排查后應(yīng)填寫“學(xué)校安全隱患排查與整改表”。排查過程中發(fā)現(xiàn)有危房和其它有安全隱患的設(shè)施，應(yīng)立即停止使用，及時進(jìn)行維修和更換；學(xué)校無力解決的，要采取防護(hù)、警示措施，并及時報教育局。第二十條重視樓梯走道管理。學(xué)校樓梯間應(yīng)有警示標(biāo)志；學(xué)生在教學(xué)樓進(jìn)行教學(xué)活動和晚自習(xí)時，學(xué)校應(yīng)合理安排學(xué)生集中上下樓梯時間；在容易擁擠的時段應(yīng)有專人定崗疏導(dǎo)，切實防止發(fā)生擁擠踩踏事故。第二十一條積極協(xié)助公安、安監(jiān)、綜治、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門，加強(qiáng)對學(xué)校及周邊環(huán)境的排查整治，嚴(yán)厲打擊校內(nèi)外暴力侵害師

10、生行為，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。第五章安全教育第二十二條建立經(jīng)常性安全教育制度。應(yīng)結(jié)合安全教育、生命教育等地方課程，落實安全教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦的要求。利用班會、墻報、廣播等途徑定期對學(xué)生進(jìn)行交通安全、消防安全、防溺水、安全用電、預(yù)防傳染病和食物中毒等安全教育。第二十三條建立專題安全教育制度。在開學(xué)初、放假前，要結(jié)合當(dāng)?shù)匕踩鹿拾l(fā)生的特點，做好學(xué)生安全回家教育工作，教育學(xué)生在回家、返校和放假期間自覺不搭乘超載、違規(guī)車輛以及農(nóng)用車輛，防止各類學(xué)生安全事故的發(fā)生。寒假期間要有針對性地組織中小學(xué)生進(jìn)行一次煙花爆竹燃放常識教育。針對學(xué)生溺水事故多發(fā)頻發(fā)的特點，開設(shè)專題防溺水事故的自護(hù)自救教育，切實防止溺水事故的發(fā)生。加強(qiáng)對學(xué)生在樓道和在大型活動場所的行為規(guī)范教育，強(qiáng)化其安全意識。第二十四條建立完善應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害和公共安全事件的應(yīng)急預(yù)案和演練制度。針對本學(xué)校的地質(zhì)災(zāi)害隱患、地勢特點和存在的安全隱患，各校要在當(dāng)?shù)亟逃姓块T的指導(dǎo)下制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，每學(xué)期至少組織一次全體師生參加預(yù)案演練，寄宿制學(xué)校必須安排一次全體住校生參加的夜間逃生疏散演練，努力提高學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)能力，增強(qiáng)學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力。第二十五條加強(qiáng)學(xué)校全體教職員工安全管理能力建設(shè)。強(qiáng)化措施，切實提高其安全意識，切實防止學(xué)生安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)家校聯(lián)系，建立學(xué)校、