建設工程結(jié)算糾紛--固定總價合同的風險及結(jié)算技巧

1、建設工程結(jié)算糾紛固定總價合同的風險及結(jié)算技巧中國建設工程律師網(wǎng)政策法規(guī)研究室楊磊律師 固定價合同是指在約定的風險范圍內(nèi)價款不再調(diào)整的合同。分為固定總價 合同和固定單價合同。固定總價格合同，又稱 “閉口合同 ”、“包死合同 ”。所謂“固定”，是指合同價 款一經(jīng)約定，除工程量增減和設計變更外，一律不做調(diào)整。所謂“總價 ”，是指完成合同范圍內(nèi)工程量的總價款。固定總價合同的結(jié)算價 =所有變更、簽證價格 +合同總價 固定單價合同是指根據(jù)約定的單位工程量的固定價格乘以實際完成的工程 量計算合同總價的合同。固定單價合同的結(jié)算價二單價 實際完成的工程量+ 其它未計入工程量的簽證 費用固定總價合同適用于以下情況

2、：1. 工程量小、工期短、施工過程中各種條件變化不大，風險可以預見并可以 控制；2. 工程設計詳細、到位，圖紙完整、清楚，工程范圍明確；3. 工程結(jié)構(gòu)和技術(shù)簡單；4. 投標期相對寬裕，承包人有充足的時間考察現(xiàn)場、復核工程量，分析招標 文件，計算工程報價。固定總價合同的對于承包人的風險1、承包人要承擔合同報價失誤的風險（1）報價計算錯誤的風險，即純粹是由于計算錯誤而引起的風險。（2）漏報項目的風險。在固定總價合同中，承包人所報合同價格應包含完 成合同規(guī)定的所有工程的費用，任何漏報均屬于承包商的風險，由承包人承擔 由此引發(fā)的各種損失。（3）物價上漲和通貨膨脹的風險。2、承包人要承擔工程量風險（ 1

3、）工程量計算的錯誤。業(yè)主有時給出工程量清單，有時僅給出圖紙、規(guī) 范，讓承包人投標報價。此時承包人必須認真復核和計算工程量，避免由于工 程量計算錯誤帶來的風險和損失。（2）合同中工程范圍不確定或不明確、表達含糊不清，或預算時工程項目 未列全造成的損失。（3）投標報價時，設計深度不夠所造成的誤差。對于固定總價合同，如果 業(yè)主采用初步設計文件招標，讓承包人按初步設計進行報價；或者盡管施工圖 已設計完成，并按其進行招標，但做標期太短，承包人無法詳細核算工程量， 只有按經(jīng)驗或統(tǒng)計資料估算工程量，由此造成的損失由承包人自己承擔。3、承包人索賠機會少固定總價合同，一般只有在業(yè)主變更設計和增減工程量時，才可以

4、調(diào)整合 同價款，所以，承包人的所賠機會有限，而業(yè)主對工程造價容易控制。固定總價合同有擴大使用的趨勢固定總價是量、價均不調(diào)整的合同。在這類合同中承包人承擔了全部的工 程量和價格風險。對于業(yè)主來說，固定總價合同與固定單價合同、按實結(jié)算合 同、成本加酬金合同相比較，結(jié)算更為簡單，容易控制成本，更能保護業(yè)主的 利益，而對于承包人的風險較大。雖然固定總價合同有其自身的局限性，但 是，基于業(yè)主的選擇，固定總價合同存在擴大使用的范圍傾向。由于固定總價合同風險分配的不均衡，一些施工企業(yè)因為簽訂合同失誤、 報價偏低，造成承包人賠本的現(xiàn)象十分普遍，有的承包人索性中途停工，或者 解除合同，引發(fā)了大量施工合同糾紛。固

5、定總價合同的結(jié)算技巧探討如何突破固定價，幫助承包人分析固定總價合同的結(jié)算技巧，對于施 工企業(yè)來說十分必要。參考本所律師處理大量固定總價合同的結(jié)算糾紛案例， 承包人可以考慮以下結(jié)算辦法：1、施工合同無效，可以突破固定價，請求按照定額據(jù)實結(jié)算。因為合同無效，合同中所約定的內(nèi)容均無效，包括雙方約定的固定價結(jié)算方式也就當 然無效，承包人可以主張按照定額據(jù)實結(jié)算。2、依據(jù)建設工程施工合同慣例，實行固定總價的合同一般要給承包人預付 款或者風險金，如果合同中既沒有約定預付款，也沒有約定風險金，那 么，風險全部由承包人承擔，就是顯失公平。承包人可以以顯失公平，請求法 院撤銷或者變更合同條款。即使合同中約定了預付款或者風險金，但是，發(fā)包 人逾期給付的，此時發(fā)生物價上漲，承包人仍可以提出費用補償。3、如果發(fā)包人以初步設計圖紙讓承包人進行報價，以后又按照深化設計的施工圖進行施工，承包人既可以提出按照兩圖紙的工程量之差，追加工程 款。4、對于合同范圍以外的增項，承包人可以請求追加工程