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文檔簡介

1、3份健康研究報告一、體檢結(jié)果共有243名在職警察參加了體檢。體檢結(jié)論48人健康或基本健康(占總數(shù)的20%;其中,30歲以下28人);剩下的195個同志,各種疾病都有。為了進(jìn)一步分析,我們區(qū)分了不同的人群:(1)從年齡來看,30歲以下的警察有70人,其中28人健康狀況正?;蚧菊#?0%,患病率為60%。這個人口在所有人中健康比例最高,但情況不容樂觀。在患病的警察中,有兩種常見的疾?。哼^早復(fù)極綜合征和動脈粥樣硬化的風(fēng)險,特別是在一線警察如警官、警察、巡警和派出所。咨詢醫(yī)護(hù)人員后發(fā)現(xiàn),過早復(fù)極綜合征是一種心電圖變異,成人發(fā)病率為1%-1.5%。30歲以下的警察中,大部分都工作了3年以上。中青年

2、干警,無論年齡、體力、精力、工作經(jīng)驗(yàn)都比較高,患病比例遙遙領(lǐng)先,比30歲以下干警高出5個百分點(diǎn)。全球中層領(lǐng)導(dǎo)的情況也很嚴(yán)峻。共有23名中層領(lǐng)導(dǎo)參加體檢,其中2人經(jīng)歷健康,患病率高達(dá)90%。典型疾病有高血壓、心肌缺血、心律失常、心電圖變異等。(2)從工作環(huán)境來看,長期奮戰(zhàn)在一線的基層民警患病率高于政府民警。在患有兩種以上疾病的警察中,63%是刑警、交警等一線警察。但由于長期伏案工作,政府機(jī)關(guān)的警察患有頸椎病、腰間盤突出、眼疾。(3)從疾病類型來看,大部分與職業(yè)特點(diǎn)有關(guān),也有相當(dāng)有代表性的??偟膩碚f,有23人有動脈粥樣硬化的風(fēng)險。非特異性室性傳導(dǎo)阻滯(包括心肌缺血和心律失常)64例;29人患有過早

3、復(fù)極綜合征;有74人被診斷患有高血壓。此外,還有一些不具有代表性的疾病,如肝內(nèi)膽管結(jié)石、膽囊息肉等。87人患有三種以上疾病;醫(yī)院建議復(fù)查27人做進(jìn)一步診斷。二、警察生病原因分析“身體是革命的本錢”。體檢結(jié)果觸目驚心,說明公安工作形勢嚴(yán)峻,公安民警斗爭環(huán)境艱苦。它還敦促我們進(jìn)一步探索公安民警身體狀況惡化的原因,以更好地履行職責(zé),為全面建設(shè)小康社會的事業(yè)保駕護(hù)航。(1)警力嚴(yán)重不足,警力超負(fù)荷,在強(qiáng)大壓力下超負(fù)荷工作警力不足的問題困擾基層公安機(jī)關(guān)多年,但并沒有完全解決,已經(jīng)成為家常便飯。最近,在嚴(yán)峻的工作形勢下,本已不足的警力日益捉襟見肘。以我們縣的縣派出所為例。這個地區(qū)有10萬常住人口,只有15

4、名警察。平均每個責(zé)任區(qū)的民警負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的治安防范、沖突糾紛調(diào)查、消防、戶籍等多項(xiàng)工作。在警力嚴(yán)重不足的情況下,警察長期超負(fù)荷工作,導(dǎo)致一線警察頻繁加班,周末很少得到保障。特別是在嚴(yán)整、重大任務(wù)、案件、大型群體性事件中,日夜加班,連續(xù)作戰(zhàn),工作時間超過12小時。根據(jù)今年年初關(guān)于警察加班的統(tǒng)計,每名警察每年的工作量超過3480小時,平均3周只能休息一天,這意味著一名警察一年要做其他公務(wù)員兩年半的工作量。除了職責(zé)之外,非警察活動的麻煩,比如催糧要錢,清理街道道路,讓警察超負(fù)荷的工作雪上加霜。體力嚴(yán)重衰竭導(dǎo)致警察處于亞健康的工作狀態(tài),這是長時間積累下來的。我局看守所所長是公安戰(zhàn)線上的一面旗幟,警衛(wèi)工作

5、成績顯著。20日*,公安部授予“全國優(yōu)秀人民警察”榮譽(yù)稱號。然而,榮譽(yù)的背后是健康的紅燈。在這次體檢中,對糖尿病、重度脂肪肝、動脈粥樣硬化風(fēng)險、心肌缺血、高血壓等多種疾病進(jìn)行了檢查。據(jù)同志們說,由于看守所警力不足,劉所長今年一天都沒有休息,而是每天都完成了一天的工作。重病常常讓他徹夜難眠。很長一段時間,副局長也是靠安眠藥睡著的,才40多歲。警力不足和工作量的強(qiáng)烈反差,把警察推向了疲勞的巔峰。(二)心理壓力過大,精神長期處于緊張興奮狀態(tài),已成為民警患病的主要誘因心理學(xué)研究表明,警察在就職前的前三年才看到和聽到的丑惡現(xiàn)象和感受,比普通人一生看到和感受到的要多得多。警察承受的壓力包括來自工作的壓力,

6、日益激烈的競爭帶來的壓力和思想負(fù)擔(dān),以及來自生活的壓力。這些壓力交織滲透在一起,對警察的健康構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。警察在偵察破案等執(zhí)法活動中,不僅要面臨連續(xù)傷亡的危險,還要面臨來自各方面的干擾和抵制。錯誤總是不可避免的。對于普通人來說,工作中的一個失誤,可能是工資,獎金,或者是公眾的信任。對于警察來說,工作中的每一個失誤都意味著嫌疑人的逃跑,受害者的控訴,自己同志的鮮血甚至生命。更可怕的是離開自己心愛的工作,也許站在被告席上。執(zhí)法環(huán)境的日益復(fù)雜也是警察巨大心理壓力的一個重要方面。今年以來,已有16名警察被誣告或誣告。雖然調(diào)查不真實(shí),但惡劣影響難以挽回,對警察的心理造成了極大的傷害。(3)晝夜顛倒,飲

7、食生活不規(guī)律,正常生物鐘被擾亂,誘發(fā)內(nèi)分泌紊亂、免疫功能下降等疾病。公安工作的特殊性決定了一線民警工作長期處于晝夜顛倒、飲食起居不規(guī)律的狀態(tài)。警察在執(zhí)行任務(wù)時,往往時間短,任務(wù)重,打破了正常的生活規(guī)律,沒有固定的休息場所和用餐時間。任務(wù)下來后,連續(xù)戰(zhàn)斗幾天幾夜是常事。通常是饑餓和飽餐一頓。在偵破案件的過程中,時間稍縱即逝,調(diào)查被安排好了,在一個蹲坑里等著,沒日沒夜,瞬息萬變久下來,許多民警因此染上了胃病、慢性腸胃炎等疾病,刑警、巡警、派出所等一線民警最具代表性。我局孟民同志,多年從事公安工作一直兢兢業(yè)業(yè),出警辦案他總是沖鋒在前,工作起來沒日沒夜的。剛近50歲,已是一頭的白發(fā)。前段時間辦理了提前

8、離崗手續(xù)。當(dāng)時,同志們還都說,這一次可以享享清閑了。結(jié)果在這次體檢中,發(fā)現(xiàn)患有胃癌,當(dāng)即住院治療,胃切除了四分之一。另外由于工作環(huán)境艱苦,民警易受季節(jié)和氣候中的有害因素影響。這一點(diǎn)交通民警表現(xiàn)尤為突出。一年四季無論嚴(yán)寒酷暑,交警在各個卡點(diǎn)、檢查站、崗臺上,風(fēng)里來雨里去,無特殊情況,基本上是全天候全員上崗。同時,在值勤過程中,又飽受噪音、尾氣、灰塵的侵害。長期惡劣的室外工作環(huán)境使絕大多數(shù)民警均不同程度的患有風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、咽炎、皮炎、耳鳴、呼吸道感染等疾病。(四)民警個人缺乏自我保健意識和不良的生活習(xí)慣也是疾病產(chǎn)生的重要誘因廣大民警在本職工作中,殫精竭慮,兢兢業(yè)業(yè)。但在個人生活方面則缺乏必要的自我

9、保健常識。工作和生活中,養(yǎng)成了一些不利身心健康的個人習(xí)慣。有些是難以克服的,如在衛(wèi)生條件差的小攤上就餐,暴飲暴食。在調(diào)查中了解,67%的民警對心臟病、高血壓、糖尿病、肝炎、胃炎等多發(fā)病或常見病的成因、癥狀、危險程度以及預(yù)防、治療措施不清楚,或是干脆不了解;30%的民警有吸煙、飲酒、多食肥肉及油膩食品等不良嗜好。(據(jù)咨詢醫(yī)護(hù)人員,這些不良習(xí)慣,均與工作壓力大或心理負(fù)擔(dān)過重有密切聯(lián)系)三、建議和對策面對如此堪憂的民警身心健康狀況,如何才能解決影響民警的身體健康的問題,應(yīng)該成為當(dāng)前公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的一個必須關(guān)注的緊迫問題。下面,就如何在圓滿完成各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作的同時,保證廣大公安民警的身心健康

10、談幾點(diǎn)看法:(一)適當(dāng)增加和合理配置警力,是保證和提高民警健康狀況的關(guān)鍵警力不足,看似人力問題,其勢已成扼制公安各項(xiàng)工作開展的鐵手。不從根本上加以解決,僅靠疲勞應(yīng)戰(zhàn)、靠民警加班加點(diǎn)來緩解矛盾只能算是權(quán)宜之計,長此以往,必將形成惡性循環(huán),必然導(dǎo)致公安隊(duì)伍整體實(shí)力大打折扣,從而影響隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。為此,在適當(dāng)情況下,根據(jù)形勢的發(fā)展,結(jié)合工作實(shí)際為公安機(jī)關(guān)適當(dāng)增加編制,配置警力,盡可能的緩解繁重的公安工作和警力嚴(yán)重不足的矛盾。同時進(jìn)一步理順公安管理體制,切實(shí)解決好杜絕非警務(wù)活動,為公安民警減負(fù)的問題。再有就是進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)改革,對現(xiàn)有警力進(jìn)行合理的調(diào)配,最大限度的發(fā)揮警力資源。(二)提高公安工

11、作的科技含量,向科學(xué)要警力、要戰(zhàn)斗力隨著科技的飛速的發(fā)展,違法犯罪活動逐漸走向高智能化、高科技化,公安機(jī)關(guān)如果仍然沿襲傳統(tǒng)的工作模式和工作方式,不但難以適應(yīng)現(xiàn)代社會治安形勢發(fā)展的特點(diǎn),而且會造成大量的警力浪費(fèi)。因此,不斷增加和提高公安工作的科技含量,是公安機(jī)關(guān)有效打擊各種違法犯罪活動維護(hù)社會穩(wěn)定和治安安定的迫切需要,也是公安工作發(fā)展的歷史必由之路。同時,通過提高科技含量,逐漸把民警從傳統(tǒng)的“人海戰(zhàn)術(shù)”和手工業(yè)的工作思維和工作方式中解脫出來,從而從根本上消除引發(fā)民警身體疾病的不利因素。(三)逐步建立和完善民警的醫(yī)療保障機(jī)制是保護(hù)和提高民警身體素質(zhì)的根本。一是強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障,確保民警工資和醫(yī)

12、療費(fèi)用及時足額發(fā)放、報銷,切實(shí)解決制約基層公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的瓶頸問題。二是建立區(qū)別于一般行政機(jī)關(guān)的人民警察醫(yī)療保險制度,確保民警的醫(yī)療費(fèi)用能得到最大限度的“醫(yī)?!?,為民警看病取藥提供更充足、更便捷的條件,讓患病民警能看得起病、住得起醫(yī)院,三是設(shè)立民警大病醫(yī)療專項(xiàng)基金。此項(xiàng)資金作為醫(yī)療保險制度的有益補(bǔ)充,為公安民警在身患重病或因公負(fù)傷、致殘情況下提供更加充足的醫(yī)療資金。從根本上解決民警突發(fā)疾病或負(fù)傷,有充分的醫(yī)療資金保障。四是協(xié)調(diào)社會醫(yī)療、交通、保險部門,在民警就醫(yī)、乘坐交通工具、參加保險等方面給予優(yōu)惠。(四)建立和完善民警保健和運(yùn)動的基礎(chǔ)工程建設(shè),不斷提高民警的身體素質(zhì)。一是要建立民警定期體檢

13、制度,確保民警每天能接受一次較全面的健康檢查,做到有病早知、有病早治,無病預(yù)防。二是制定保證民警休息的制度,民警應(yīng)享有的休息日、節(jié)假日、年休假應(yīng)予保證,因工作任務(wù)需要占用的休息時間,設(shè)法予以補(bǔ)休,確保民警得到正常的休息和必要的調(diào)整。三是以大練兵活動為有利契機(jī),加強(qiáng)警體訓(xùn)練基地建設(shè)。有計劃、有針對性地組織民警開展警體達(dá)標(biāo)訓(xùn)練,并把民警的身體健康狀況列入考核內(nèi)容,提高民警加強(qiáng)身體鍛煉的積極性和自覺性。四是進(jìn)一步好基層公安機(jī)關(guān)的“五小工程”建設(shè),不斷改善民警的生活條件,確保民警在緊張繁重的工作中有一個良好完善的工作生活環(huán)境。這一點(diǎn)對派出所、刑警、交警等一線民警尤其重要。實(shí)踐中,一線民警工休無規(guī)律,多

14、不能保證按時就餐和休息,加強(qiáng)小食堂、小浴室等五小工程,為出警、值勤的民警提供必要的基本生活保障,對提高民警的健康素質(zhì)意義重大。關(guān)于酒店健康發(fā)展的調(diào)研報告我在xxx酒店分公司的的這段日子,我一直在思考這樣一個問題。究竟什么是酒店經(jīng)營成功的關(guān)鍵呢?通過向我的上次和同事的請教,和我查閱資料后,我總結(jié)出有一下幾點(diǎn):1.綠色酒店:崇尚自然,保護(hù)環(huán)境,已經(jīng)越來越受到人們的關(guān)注。而隨著我國對環(huán)保工作的重視,綠色飯店"就成了可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。而創(chuàng)綠活動對飯店自身來說,在以成本控制為核心的基礎(chǔ)上,能使管理水準(zhǔn)有了一個新的提高,經(jīng)營理念有了質(zhì)的飛躍,同時提高酒店的公眾形象和知名度,標(biāo)志著飯店的檔次和

15、品位。雖然有部分飯店是以接待商務(wù)、會議等客人為主,對旅游業(yè)的依賴并不十分明顯,但總的來說,飯店業(yè)的發(fā)展是離不開旅游業(yè)的發(fā)展的,而旅游業(yè)的發(fā)展離不開環(huán)境的保護(hù),同時飯店業(yè)也為旅游業(yè)提供支撐。飯店對旅游業(yè)的支撐作用表現(xiàn)在兩個方面:一是飯店為旅游業(yè)提供了必要的基礎(chǔ)設(shè)施,滿足旅游者住宿、餐飲等的基本需要;二是為旅游業(yè)的發(fā)展而維持和改進(jìn)環(huán)境質(zhì)量,滿足旅游者觀賞、休閑、娛樂的需要。從目前的發(fā)展看,飯店業(yè)對旅游業(yè)的支撐在第一個層面上表現(xiàn)得比較明顯,而在第二個層面的支撐上則不夠有力,有許多飯店不但沒有起支撐作用,反而由于建設(shè)和經(jīng)營造成景區(qū)環(huán)境污染,使景區(qū)風(fēng)景質(zhì)量驟降。而環(huán)境的破壞,最終也是對破壞飯店業(yè)自身的破

16、壞!所以,我們呼喚保護(hù)環(huán)境,不僅是呼喚意識的覺醒,更是呼喚堅(jiān)實(shí)的行動。2.服務(wù)質(zhì)量對于酒店等服務(wù)行業(yè)來講,服務(wù)質(zhì)量無疑是企業(yè)的核心競爭力之一,是企業(yè)的生命線.高水平的服務(wù)質(zhì)量不僅能夠?yàn)轭櫩土粝律羁痰挠∠?為其再次光臨打下基礎(chǔ).而且能夠使顧客倍感尊榮,為企業(yè)樹立良好的品牌和形象.在開元我們看到,酒店領(lǐng)導(dǎo)十分重視服務(wù)質(zhì)量的提高,即使對于我們短期實(shí)習(xí)生,也必須經(jīng)過嚴(yán)格的禮儀培訓(xùn)后才能上崗.對老員工進(jìn)行跟蹤培訓(xùn)和指導(dǎo),不斷提高和改善他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平.部門經(jīng)理和主管經(jīng)常對我們說:”你的一舉一動都代表了我們開元,你的形象就是我們開元的形象”.”客人永遠(yuǎn)不會錯,錯的只會是我們.”.”只有真誠的服務(wù),才會

17、換來客人的微笑.”3.酒店文化飯店里無所不在的是服務(wù)文化、禮儀文化、地域文化、飲食文化、解困文化等等,在飯店里所有的工作人員都是主人,所有的賓客來到飯店都會對飯店和飯店人產(chǎn)生或多或少的依賴,除了在接受服務(wù)的過程中接收文化或知識,他們還在遇到困難時向飯店人尋求幫助。因此,我們可以說,飯店是一個到處充斥著文化和知識的場所。于是,在這里工作的人們必須更有知識、文化和涵養(yǎng)。賓客在品嘗一道菜式,而耳邊是服務(wù)員小姐用甜美的聲音介紹有關(guān)菜式的知識,包括起源、流傳、特色、新意等等,不僅更增添了品菜的樂趣,也讓客人接收到一些新的知識和信息,讓他們從另一個層面上覺得不虛此行。在飯店的任何一個角落都是彬彬有禮的服務(wù)

18、人員,規(guī)范的操作、職業(yè)的微笑、謙恭的神態(tài),讓客人無時無刻不受著禮儀文化的熏陶。處于社會中的個人永遠(yuǎn)都在受著周邊人的影響,所謂人以群分,禮儀文化不僅使飯店人素質(zhì)提高,也在有益地影響著客人,提升著整個社會的素質(zhì)與涵養(yǎng)。新到一處,客人落腳飯店,總是迫不及待地想要多了解當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕L(fēng)土人情、景觀特色。飯店人對此都應(yīng)非常熟悉,飯店只是一個單體的建筑,只有在地域的大背景下,他才有了厚重的底蘊(yùn),有了文化的背景。對于外地客人而言,他們來到這里或者為了這個地方的景觀特色,或者為了商務(wù)辦公,基本上不會沖著一個單獨(dú)的住宿環(huán)境而來。因此飯店需要有一種功能,能夠憑借地主的身份為客人提供盡可能多的方便。比如介紹當(dāng)?shù)氐?/p>

19、旅游資源,比如在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行商務(wù)辦公的路徑指點(diǎn)。這樣,飯店才真正成為地方與外界溝通的一扇窗。還有一種稱之為“解困文化”,也就是幫助客人解決難題的知識提供能力,金鑰匙文化就是典型,滿意加驚喜,完成不可能完成的任務(wù)4.網(wǎng)絡(luò)營銷互聯(lián)網(wǎng)給酒店?duì)I銷帶來了什么?它是一個很好的信息平臺。在信息量豐富、實(shí)時溝通、市場呈加速度變化的資訊時代,酒店再也不能以昨天的方式來思考或解決今天的問題,不能以過去傳統(tǒng)的手法來操作今天的事業(yè)?;ヂ?lián)網(wǎng)加快了人與人之間的溝通與了解,信息變得空前重要,誰先一步掌握信息,誰就領(lǐng)先于市場。酒店通過互聯(lián)網(wǎng)宣傳企業(yè)形象,比以往的宣傳方式更快捷、更清晰、更全面、更互動,使無形服務(wù)有形化。酒店可以利

20、用多媒體技術(shù),把酒店整體的設(shè)施設(shè)備、內(nèi)部環(huán)境裝飾、各種特色服務(wù)等在互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)地表現(xiàn)出來??腿丝梢愿?、更便捷地了解酒店,他們足不出戶便可以在自己的家里或辦公室里得到視覺上的形象化的享受,獲得身臨其境的感覺。酒店可以更細(xì)致、更周到地在第一時間反饋客人所需要的信息,雙方達(dá)成互動。但酒店在宣傳的同時,要做到“誠實(shí)”。酒店在網(wǎng)上的圖片、宣傳資料也要與客人在酒店親眼看到的一致,甚至超出他們的期望。酒店在互聯(lián)網(wǎng)上公布的價格要與在其它各個途徑的報價保持一致,讓客人對酒店產(chǎn)生信任感。它為酒店增加了一種富有競爭力的營銷手段。酒店的網(wǎng)站,是酒店在互聯(lián)網(wǎng)上的一個窗口,類似于傳統(tǒng)名片的作用,但又是一個比傳統(tǒng)的雜志、

21、電視、報紙和其它廣告形式更有成本效益的廣告方式。酒店集團(tuán)的網(wǎng)站,可以讓客人在網(wǎng)站上看到集團(tuán)不同地區(qū)各個酒店的情況,了解 每個酒店的客房及價格信息,進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)訂,為集團(tuán)提供的“一站式服務(wù)”而感到滿意,集團(tuán)各酒店更是可以達(dá)到網(wǎng)上資源共享。互聯(lián)網(wǎng)營銷對單體酒店的幫助更大。在沒有互聯(lián)網(wǎng)之前,連鎖酒店有分布在全球各地的銷售網(wǎng)絡(luò),有其獨(dú)立的訂房系統(tǒng),在客源上有一定范圍的壟斷優(yōu)勢。此時,單體酒店缺乏競爭力,但有了互聯(lián)網(wǎng),單體酒店可以通過跟各訂房網(wǎng)合作,同樣實(shí)現(xiàn)資源共享,利益共享。另外,單體酒店能在面對市場變化時表現(xiàn)得更靈活,能根據(jù)市場的變化快速調(diào)整應(yīng)對策略。相對連鎖酒店雖然有整體的營銷模式和策略,能形成轟動

22、效應(yīng),但它不可能適合所有的市場,往往容易患“水土不服綜合癥”。它讓酒店看到很多新的機(jī)會。互聯(lián)網(wǎng)的到來,給酒店帶來了很多便利。它效率更高、成本更低、信息更準(zhǔn)確、溝通變得更互動?;ヂ?lián)網(wǎng)有利于酒店拓展?jié)撛诳蛻羰袌?,使全球營銷成為可能?;ヂ?lián)網(wǎng)打破了時間和空間的限制,覆蓋了整個世界。酒店通過互聯(lián)網(wǎng)可以將自己的信息迅速傳送到世界各地。世界各地的客戶也可以通過網(wǎng)上瀏覽,馬上獲得酒店的所有信息,甚至立即完成網(wǎng)上購買?;ヂ?lián)網(wǎng)營銷擴(kuò)大了酒店的市場范圍,大大提高了酒店的營銷能力.5前廳a.有與接待能力相適應(yīng)的前廳。內(nèi)裝修美觀別致。b.總服務(wù)臺有中英文標(biāo)志,分區(qū)段設(shè)置接待、問訊、結(jié)賬。c.有飯店和客人同時開啟的貴重物

23、品保險箱。保險箱位置安全、隱蔽,能夠保護(hù)客人的隱私;d.在非經(jīng)營區(qū)設(shè)客人休息場所;e.門廳及主要公共區(qū)域有殘疾人出入坡道,配備輪椅。有殘疾人專用衛(wèi)生間或廁位,能為殘疾人提供特殊服務(wù).2客房a.至少有40間(套)可供出租的客房;有單人間,套房;有殘疾人客房,該房間內(nèi)設(shè)備能滿足殘疾人生活起居的一般要求;有遮光窗簾;具備有效的防噪音及隔音措施;b.裝修良好、美觀,有軟墊床、梳妝臺或?qū)懪_、衣櫥及衣架、座椅或簡易沙發(fā)、床頭柜、床頭燈及行李架等配套家具。室內(nèi)滿鋪地毯,或?yàn)槟镜匕?。室?nèi)采用區(qū)域照明且目的物照明度良好;c.有衛(wèi)生間,裝有抽水馬桶、梳妝臺(配備面盆、梳妝鏡)、浴缸并帶淋浴噴頭(有單獨(dú)淋浴間的可不

24、帶淋浴噴頭),配有浴簾、晾衣繩。采取有效的防滑措施。衛(wèi)生間采用較高級建筑材料裝修地面、墻面,色調(diào)柔和,目的物照明度良好。有良好的排風(fēng)系統(tǒng)或排風(fēng)器、110/220v電源插座。d.有彩色電視機(jī)、音響設(shè)備,并有閉路電視演播系統(tǒng)。e.客房內(nèi)一般要有微型酒吧(包括小冰箱),提供適量飲料,并在適當(dāng)位置放置烈性酒,備有飲酒器具和酒單;3餐廳及酒吧a.有中餐廳; 有獨(dú)立封閉的酒吧;有咖啡廳(簡單西餐廳)。b.有適量的宴會單間或小宴會廳。能提供中西式宴會服務(wù);4公共區(qū)域a.提供回車線或停車場;b.3層(含)以上的樓房有足夠的客用電梯;d.有男女分設(shè)的公共衛(wèi)生間;e.有小商場,出售旅行日常用品、旅游紀(jì)念品、工藝品

25、等商品;頻繁調(diào)遣和上京述職。四.小結(jié)通 過這次為期四個月的短期駐地實(shí)習(xí)和走訪實(shí)習(xí),使我比較全面地直觀地了解了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程,認(rèn)識到管理實(shí)踐的重要性.為今后的理論學(xué)習(xí)進(jìn)一步打下堅(jiān)實(shí)礎(chǔ).同時,在實(shí)習(xí)的過程中,也結(jié)識了很多同事和朋友.促進(jìn)我區(qū)中小企業(yè)健康發(fā)展的調(diào)研報告根據(jù)局黨委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研階段工作要求,結(jié)合本人工作實(shí)際,就促進(jìn)我區(qū)中小企業(yè)如何健康可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研。中小企業(yè)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,發(fā)揮著越來越重要的作用,他們在繁榮經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)社會安定等方面做出了重大的貢獻(xiàn)。但是由于歷史的原因和區(qū)域問題,我區(qū)的中小企業(yè)發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和難得的機(jī)遇。如何

26、正確分析企業(yè)面臨的問題,改善中小企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的健康、持續(xù)、快速的發(fā)展,使之真正成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的支柱。近期自己結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的收獲,對部分中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查了解后,形成此調(diào)研報告。一、我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的基本情況自1997年楊凌示范區(qū)成立以來。憑借國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)的政策優(yōu)勢、體制優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢,抓住建設(shè)中國楊凌現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)的難得機(jī)遇,在農(nóng)業(yè)示范、城市建設(shè)、招商引資、加速產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展等方面取得了顯著成績。截止XX年底,已有30余家中外企業(yè)落戶楊凌,規(guī)模以上中小企業(yè)已發(fā)展到60多戶。中小企業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和構(gòu)建和諧楊陵中發(fā)揮著重要的作用:(一)中小企業(yè)是推

27、動我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量統(tǒng)計顯示,XX年全區(qū)生產(chǎn)總值32億元,較上年增長15.3%;地方財政收入1.73億元,增長22%,城鎮(zhèn)居民可支配收入15866元,增長20%;農(nóng)民人均純收入4993元,增長18.6%。其中約有70%是由中小企業(yè)所創(chuàng)造。(二)中小企業(yè)是促進(jìn)勞動就業(yè)、增加群眾收入的重要渠道中小企業(yè)的快速發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,為城鎮(zhèn)居民、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)、下崗職工和外來民工提供了廣闊的就業(yè)市場,為增加群眾收入、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計,XX年末,全區(qū)中小企業(yè)從業(yè)人員9590人,中小企業(yè)的發(fā)展,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的輻射帶動作用日益突出。通過走訪梁氏窯等城中村,XX年全村居

28、民從當(dāng)?shù)仄髽I(yè)中得到的人均收入為3800元,占農(nóng)民人均純收入的76%。(三)中小企業(yè)是培育骨干企業(yè)的主要搖籃經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展,我區(qū)初步形成了食品加工、生物制藥、機(jī)械制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、現(xiàn)代食品加工和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè),一批成長型中小企業(yè)通過快速發(fā)展,已成為重點(diǎn)骨干企業(yè),提高了全區(qū)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,目前,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)53戶,其中銷售收入5000萬元以上企業(yè)6戶,工業(yè)總產(chǎn)值36億元,同比增長20%。(四)中小企業(yè)是推進(jìn)科技創(chuàng)新、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一支有生力量隨著市場競爭的日益激烈,一批中小企業(yè)開始重視企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,積極主動地采取與大

29、學(xué)研究所掛鉤等辦法開發(fā)新產(chǎn)品,不斷提高企業(yè)技術(shù)檔次,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。例如:楊凌天工實(shí)業(yè)有限公司同西北農(nóng)林科技大學(xué)機(jī)電學(xué)院進(jìn)行校企聯(lián)合等。目前,全區(qū)規(guī)模企業(yè)中高科技企業(yè)4家,全區(qū)中小企業(yè)已擁有省級名牌產(chǎn)品6個。二、當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題在看到中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的同時,企業(yè)自身也暴漏出不少問題。從總體上講,企業(yè)規(guī)模還比較小,企業(yè)經(jīng)營者和勞動者的素質(zhì)比較低,抵御市場風(fēng)險的能力不高;不少企業(yè)的經(jīng)營理念比較陳舊,習(xí)慣于穩(wěn)扎穩(wěn)打,小富即安的思想,缺乏做大做強(qiáng)的開拓創(chuàng)新意識;企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),技改投入不足,在人才、技術(shù)、裝備、工藝、管理等方面還比較落后,制約企業(yè)做大做強(qiáng),這些問題應(yīng)引起領(lǐng)導(dǎo)的重視

30、。從企業(yè)發(fā)展環(huán)境來看,目前主要存在以下幾方面問題和困難:(一)企業(yè)貸款難。一是貸款難:現(xiàn)在銀行普遍對中小企業(yè)發(fā)放貸款持謹(jǐn)慎嚴(yán)格的態(tài)度,加上客觀上許多中小企業(yè)缺乏有效抵押資產(chǎn),信譽(yù)度不高,使得中小企業(yè)貸款門檻高,手續(xù)繁,時間慢。據(jù)了解,70%以上的中小企業(yè)主要依靠自身積累、民間借貸和內(nèi)部職工籌措資金,能從銀行得到貸款的企業(yè)不到30%。二是抵押物少,抵押額度低。中小企業(yè)貸款主要以抵押擔(dān)保貸款為主,按照現(xiàn)行政策,大多數(shù)中小企業(yè)缺乏足夠的可抵押資產(chǎn)。據(jù)企業(yè)反映,在建項(xiàng)目、原輔材料、出口退稅單等一般都不能作為抵押;可作為貸款抵押的只有固定資產(chǎn),抵押額度也較低,如土地、廠房只有60%。企業(yè)的資產(chǎn)主要是設(shè)備

31、,但設(shè)備允許抵押也只能抵押40%以下。(二)招技術(shù)工人難、招管理人才更難:隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展,一些入?yún)^(qū)企業(yè)用人問題日益突出,楊凌區(qū)大專院校不少,而畢業(yè)生就業(yè)留在楊凌的人數(shù)很少,能長時間在企業(yè)工作的就更少了。另一方面企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品科技含量不高。勞動者潛能的發(fā)揮是企業(yè)生存發(fā)展之本,而區(qū)內(nèi)的一些小企業(yè)由于自身?xiàng)l件的限制,難以高薪聘才,更難以高薪養(yǎng)才,因此談不上開發(fā)高科技產(chǎn)品,在市場上缺乏競爭力。(三)政策問題:去年以來,由于美國金融危機(jī),美元貶值和全球性物價波動,進(jìn)出口受阻,引起國內(nèi)外市場疲軟,企業(yè)利潤下降。另外,楊陵地區(qū)在執(zhí)行國家土地政策時,調(diào)高了企業(yè)用地使用稅的征收比例,由原來每平方米1.5元

32、,增加到每平方米8元,使企業(yè)用地成本增加了近一倍,這無形為高成本運(yùn)作的企業(yè)來說,是雪上加霜。尤其是對于新開辦的小型勞動密集型企業(yè)來說,企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高,靠勞動力價值獲得微薄的利潤,成本的增加很難在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上控制下來,生產(chǎn)中承受市場的巨大壓力。省政府出臺的關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見近二年了,企業(yè)沒有看到地方政府出臺配套的政策措施。(四)環(huán)境問題:近幾年,我區(qū)硬環(huán)境建設(shè)有了很大改善,但是軟環(huán)境建設(shè)方面沒有多大變化。主要表現(xiàn)在:企業(yè)發(fā)展缺乏政策指導(dǎo),上級好多有關(guān)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策得不到落實(shí),地方性優(yōu)惠政策很少,某些職能部門服務(wù)企業(yè)的主動性不高,沒有站在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,認(rèn)識企業(yè)發(fā)展

33、重要性。行業(yè)、職能部門檢查嚴(yán)格、取費(fèi)高,這對處于創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)來說,難以承受。另外硬環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步提高,主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,部分新開工的企業(yè)所處位置、給排水、供電、等設(shè)施沒有到位,影響了企業(yè)的施工建設(shè)。三、促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的建議加快中小企業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作。建議在當(dāng)前保增長的關(guān)鍵時期,發(fā)展中小企業(yè)應(yīng)該以鼓勵、扶持、引導(dǎo)為核心,以技術(shù)創(chuàng)新為動力,通過擴(kuò)大資金投入,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),創(chuàng)造平等競爭和相對完善的政策環(huán)境,促進(jìn)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,并從外部環(huán)境和內(nèi)部創(chuàng)新兩方面采取以下措施:(一)采取有效措施,培育和扶持成長型中小企業(yè)中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段和做大

34、階段,政府的扶持十分重要,有時起著關(guān)鍵性的作用。政府對成長型中小企業(yè)的資金扶持投入,起到了事半功倍的效果,而政府的回報可以從企業(yè)稅收和增加就業(yè)中得到體現(xiàn)。1.建議學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金財政每年應(yīng)安排專項(xiàng)財政扶持資金,用于培育、支持、促進(jìn)中小企業(yè)上規(guī)模、上檔次,支持鼓勵區(qū)內(nèi)重點(diǎn)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。重點(diǎn)培育一批產(chǎn)值在5000萬元以上的成長型中小企業(yè),同時也要注意培育一批銷售收入在500萬元以上,有發(fā)展?jié)摿Φ?、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的小企業(yè),促進(jìn)小企業(yè)成長壯大。2.促進(jìn)中小企業(yè)制度創(chuàng)新和素質(zhì)提升要通過對中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的輔導(dǎo),積極引導(dǎo)中小企業(yè)實(shí)施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,幫助家族制中小企業(yè)逐步向現(xiàn)代公

35、司制企業(yè)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)中小企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、內(nèi)部管理和企業(yè)文化等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。3.制定出臺促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的扶持政策(1)資金扶持。對重點(diǎn)培育的成長型中小企業(yè)優(yōu)先向銀行推薦貸款,積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先提供信用擔(dān)保服務(wù)。(2)實(shí)施成長型中小企業(yè)財政扶持和獎勵政策。對列入重點(diǎn)培育的成長型中小企業(yè)技改項(xiàng)目,按實(shí)際投資額給予貼息補(bǔ)助;每年評選最具有成長性的中小企業(yè)和最有發(fā)展活力的中小企業(yè),由政府予以公獎勵。(3)優(yōu)先為成長型中小企業(yè)提供財務(wù)管理、市場營銷、企業(yè)策劃、技工培訓(xùn)等各類培訓(xùn)服務(wù)。(二)完善擔(dān)保體系,加大金融支持力度,緩解融資難問題融資難是當(dāng)前中小企業(yè)反映最突出、最主要的問題。國內(nèi)外實(shí)踐表

36、明,中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)和做大階段要全部靠銀行來解決資金是有困難的,政府給予資金上的幫助和扶持十分重要。1.逐步發(fā)展民間性擔(dān)保公司,并規(guī)范其運(yùn)作程序一是隨著經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大,要逐步發(fā)展民間性擔(dān)保公司的注冊資本,同時應(yīng)在政策上鼓勵,支持擔(dān)保公司多吸納社會資金,增強(qiáng)擔(dān)保能力,擴(kuò)大擔(dān)保面,進(jìn)一步為中小企業(yè)融資擔(dān)保創(chuàng)造條件。2.鼓勵引導(dǎo)外地?fù)?dān)保公司在我區(qū)落戶發(fā)展通過出臺優(yōu)惠政策,大力開展金融招商,積極吸引域外金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)來我區(qū)落戶或組建分支機(jī)構(gòu),擴(kuò)大我區(qū)金融市場主體,引進(jìn)先進(jìn)的服務(wù)理念,激發(fā)楊陵產(chǎn)業(yè)園區(qū)金融市場的活力。(三)積極創(chuàng)造條件,構(gòu)筑中小企業(yè)服務(wù)體系建立健全各類中小企業(yè)服務(wù)體系。對自身搞培訓(xùn)

37、有一定困難的中小企業(yè),可由政府出資,有關(guān)部門牽頭,為中小企業(yè)提供各類培訓(xùn)服務(wù);加強(qiáng)與銀行聯(lián)系溝通,協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,為中小企業(yè)提供融資信息服務(wù);組織中小企業(yè)參與國際國內(nèi)的合作與交流,政府對企業(yè)參加國內(nèi)重大展銷活動的,給予一定的攤位費(fèi)補(bǔ)貼,為中小企業(yè)開辟省外市場提供市場銷售服務(wù);搭建技術(shù)服務(wù)平臺,幫助中小企業(yè)做好項(xiàng)目申報、評價、策劃等服務(wù)工作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,為中小企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)服務(wù);發(fā)揮楊陵區(qū)中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心的職能,為中小企業(yè)提供技術(shù)、項(xiàng)目和信息咨詢服務(wù)。(四)提高審批辦事效率,改善政府服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事效率:針對企業(yè)審批事項(xiàng),要全面推行“政府服務(wù)工程”,建立健全企業(yè)從注冊登記到建設(shè)投產(chǎn)跟蹤服務(wù)機(jī)制,真正

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