基層管理人員安全培訓(xùn)PPT學(xué)習(xí)課件

1、基層管理人員安全培訓(xùn)基層管理人員安全培訓(xùn) 安環(huán)部安環(huán)部 主要內(nèi)容主要內(nèi)容 管理人員的安全角色認(rèn)知管理人員的安全角色認(rèn)知 班組基礎(chǔ)和現(xiàn)場(chǎng)安全管理班組基礎(chǔ)和現(xiàn)場(chǎng)安全管理 危險(xiǎn)源控制及習(xí)慣性違章危險(xiǎn)源控制及習(xí)慣性違章 班組安全管理案例分析班組安全管理案例分析 4 1 2 3 中華人民共和國(guó)刑法修正案（六）中華人民共和國(guó)刑法修正案（六） 中華人民共和國(guó)主席令中華人民共和國(guó)主席令 第五十一號(hào)第五十一號(hào) 中華人民共和國(guó)刑法修正案（六）中華人民共和國(guó)刑法修正案（六）已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人 民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于年月日通過(guò)，現(xiàn)予公民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二

2、次會(huì)議于年月日通過(guò)，現(xiàn)予公 布，自公布之日起施行。布，自公布之日起施行。 中華人民共和國(guó)主席胡錦濤中華人民共和國(guó)主席胡錦濤 年月日年月日 基層管理人員基層管理人員- -安全法律職責(zé)安全法律職責(zé) 第134條重大責(zé)任事故罪之一強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪 【重大責(zé)任事故罪；強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全 管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下 有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)或未有效履行安全管理職責(zé)的，因而發(fā)生重大傷 亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別 惡劣的，處五年以上有期徒刑。

3、 “強(qiáng)令”，不能機(jī)械地理解為必須有說(shuō)話態(tài)度強(qiáng)硬或者大聲命令等 外在表現(xiàn)，強(qiáng)令者也不一定必須在生產(chǎn)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，而應(yīng)理解為 “強(qiáng)令”者發(fā)出的信息內(nèi)容所產(chǎn)生的影響，達(dá)到了使工人不得不違 心繼續(xù)生產(chǎn)、作業(yè)的心理強(qiáng)制程度。比如工人如果拒絕服從，會(huì)面 臨扣工資、辭退等后果，使工人產(chǎn)生畏懼而不得不繼續(xù)工作。 “安全生產(chǎn)設(shè)施”是指用于保護(hù)勞動(dòng)者人身安全的各種設(shè)施、設(shè)備，如防護(hù) 網(wǎng)、緊急逃生通道等。 “安全生產(chǎn)條件”主要是指保障勞動(dòng)者安全生產(chǎn)、作業(yè)必不可少的安全防護(hù) 用品和措施，如用于防毒、防爆、防火、通風(fēng)等用品和措施等。 “不符合國(guó)家規(guī)定”包括的情形較廣泛，如有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建或改擴(kuò)建 工程的安全設(shè)施未依法

4、經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，擅自投入生產(chǎn)或使用；有的不 為工人提供法定必要的勞動(dòng)、防護(hù)用品；有的不具備安全生產(chǎn)條件或存在重 大事故隱患，被行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或者取締、關(guān)閉后，仍強(qiáng)行生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等。 第一款： “直接負(fù)責(zé)的主管人員” 包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的指揮人員（經(jīng)理、主任、調(diào)度 員及班段長(zhǎng)等一線生產(chǎn)指揮人員）。 “其他直接責(zé)任人員” 包括對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施、安全生產(chǎn)條件負(fù)有提供、維護(hù)、管理職責(zé)的人（設(shè) 備管理人員、安全員等監(jiān)督管理人員）。 第二款： 直接負(fù)責(zé)的主管人員” 是指生產(chǎn)活動(dòng)策劃者、組織者、舉辦者； “其他直接責(zé)任人員”是指對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的安全舉行、應(yīng)急預(yù)案負(fù)有具體落實(shí)、 監(jiān)督職

5、責(zé)的人員。 8、多個(gè)原因行為導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，在區(qū)分直接原因與間接原因的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)原因行為在引發(fā) 事故中所具作用的大小，分清主要原因與次要原因，確認(rèn)主要責(zé)任和次要責(zé)任，合理確定罪責(zé)。 一般情況下，對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、違反有關(guān)安全 生產(chǎn)管理規(guī)定，對(duì)重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生起決定性、關(guān)鍵性作用的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任。 對(duì)于直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員違反安全管理規(guī)定，發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的，要綜合考慮行為人的從業(yè) 資格、從業(yè)時(shí)間、接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、現(xiàn)場(chǎng)條件、是否受到他人強(qiáng)令作業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn) 規(guī)章制度的情況等因素認(rèn)定責(zé)任，不能

6、將直接責(zé)任簡(jiǎn)單等同于主要責(zé)任。 對(duì)于負(fù)有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督職責(zé)的工作人員，應(yīng)根據(jù)其崗位職責(zé)、履職依據(jù)、履職時(shí)間等，綜合考察工作 職責(zé)、監(jiān)管條件、履職能力、履職情況等，合理確定罪責(zé)。 事故回顧：事故回顧：1111月月1515日日1414時(shí)，上海余姚路膠州路一棟正在進(jìn)行外立面時(shí)，上海余姚路膠州路一棟正在進(jìn)行外立面 墻壁施工的高層住宅腳手架忽然起火。已導(dǎo)致墻壁施工的高層住宅腳手架忽然起火。已導(dǎo)致5858人死亡、近百余人人死亡、近百余人 受傷，其中十幾人重傷。受傷，其中十幾人重傷。 姓 名職 務(wù)罪 名刑 罰 高偉忠 靜安區(qū)建委原主任 濫用職權(quán)罪、受賄罪 有期徒刑16年 姚亞明 靜安區(qū)建委原副主任 濫用

7、職權(quán)罪 有期徒刑5年 周建民 靜安區(qū)建委原綜合管理科科長(zhǎng) 濫用職權(quán)罪、受賄罪 有期徒刑13年6個(gè)月 張 權(quán) 靜安區(qū)建委原綜合管理科經(jīng)辦人 濫用職權(quán)罪、受賄罪 有期徒刑13年6個(gè)月 馮 偉 上海金山區(qū)添益建材經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人 受賄罪 有期徒刑11年 黃佩信 上海佳藝建筑裝飾工程公司總經(jīng)理 重大責(zé)任事故罪、受賄罪 有期徒刑16年 馬義鎊 上海佳藝建筑裝飾工程公司原副經(jīng)理 重大責(zé)任事故罪、受賄罪 有期徒刑15年6個(gè)月 沈大同沈大同 上海佳藝建筑裝飾工程公司原項(xiàng)目經(jīng)理上海佳藝建筑裝飾工程公司原項(xiàng)目經(jīng)理重大責(zé)任事故罪重大責(zé)任事故罪有期徒刑有期徒刑5 5年年 陶陶 忱忱 上海佳藝建筑裝飾工程公司安全員上海佳藝

8、建筑裝飾工程公司安全員重大責(zé)任事故罪重大責(zé)任事故罪有期徒刑有期徒刑3 3年年6 6個(gè)月個(gè)月 董 放 上海靜安區(qū)建設(shè)總公司原總經(jīng)理 重大責(zé)任事故罪重大責(zé)任事故罪 有期徒刑5年 瞿幼棣 上海靜安區(qū)建設(shè)總公司副總經(jīng)理 重大責(zé)任事故罪重大責(zé)任事故罪 有期徒刑4年6個(gè)月 周 崢 上海靜安區(qū)建設(shè)總公司副總經(jīng)理 重大責(zé)任事故罪重大責(zé)任事故罪 有期徒刑4年6個(gè)月 曹 磊 上海靜安區(qū)建設(shè)總公司安全設(shè)備科科員 重大責(zé)任事故罪重大責(zé)任事故罪 有期徒刑2年 范瑋民 上海靜安區(qū)建設(shè)總公司原質(zhì)量科長(zhǎng)助理 重大責(zé)任事故罪重大責(zé)任事故罪 有期徒刑2年 張永新張永新 上海市靜安建設(shè)工公司施工管理人員上海市靜安建設(shè)工公司施工管理

9、人員重大責(zé)任事故罪重大責(zé)任事故罪有期徒刑有期徒刑5 5年年 衛(wèi)平儒衛(wèi)平儒 上海市靜安建設(shè)工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理上海市靜安建設(shè)工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理重大責(zé)任事故罪重大責(zé)任事故罪有期徒刑有期徒刑2 2年年 勞偉星勞偉星 上海迪姆物業(yè)管理公司管理人員上海迪姆物業(yè)管理公司管理人員重大責(zé)任事故罪重大責(zé)任事故罪有期徒刑有期徒刑3 3年年6 6個(gè)月個(gè)月 吳國(guó)略吳國(guó)略 電焊工電焊工重大責(zé)任事故罪重大責(zé)任事故罪有期徒刑有期徒刑3 3年，年， 20072007年年8 8月月1919日日2020時(shí)時(shí)1010分左右，位于山東省濱州市鄒平縣境內(nèi)的山東魏橋創(chuàng)業(yè)分左右，位于山東省濱州市鄒平縣境內(nèi)的山東魏橋創(chuàng)業(yè) 集團(tuán)下屬的鋁母線

10、鑄造分廠發(fā)生鋁液外溢爆炸重大事故，造成集團(tuán)下屬的鋁母線鑄造分廠發(fā)生鋁液外溢爆炸重大事故，造成1616人死亡、人死亡、5959人人 受傷受傷( (其中其中1313人重傷人重傷) )，初步估算事故直接經(jīng)濟(jì)損失，初步估算事故直接經(jīng)濟(jì)損失665665萬(wàn)元萬(wàn)元。 2007年4月18日7時(shí)45分左右，遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼有限公司發(fā)生鋼水 包滑落事故，裝有30噸鋼水的鋼包在吊運(yùn)下落至就位處2-3米時(shí)，突然滑落， 鋼水撒出，沖進(jìn)車間內(nèi)5米遠(yuǎn)的一間房屋，造成在屋內(nèi)正在交接班的32人全 部死亡，2名操作工重傷。 重慶市開(kāi)縣“12.23”特別重大 天然氣井噴失控事故 警示鐘 重慶市開(kāi)縣“12.23”特別重大 天然

11、氣井噴失控事故 由當(dāng)?shù)馗刹拷M成的工作組在重慶開(kāi)縣“1223”井噴事故重災(zāi)區(qū)銀山村統(tǒng)計(jì)災(zāi)民損失 情況。 對(duì)事故負(fù)有直接管理責(zé)任或主要責(zé)任的川東鉆探公司班長(zhǎng)、調(diào)度科長(zhǎng)及其他直接管理人員等6人移交司法機(jī) 關(guān)處理（已被依法逮捕），并待司法機(jī)關(guān)做出處理后，由相關(guān)單位給予相應(yīng)的黨紀(jì)、行政處分；同意給予對(duì) 事故負(fù)有主要責(zé)任或重要責(zé)任的四川石油管理局局長(zhǎng)陳應(yīng)權(quán)等28人相應(yīng)的黨紀(jì)、行政處分。 在重慶開(kāi)縣井噴事故庭審現(xiàn)場(chǎng)。法庭進(jìn)入舉證階段，當(dāng)公訴機(jī)關(guān)出示井噴事故尸檢 報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖片時(shí)，面對(duì)井噴釀成的悲劇，6名被告人（直接管理人員）潸然淚下。 謝謝大家！謝謝大家！ “強(qiáng)令”，不能機(jī)械地理解為必須有說(shuō)話態(tài)度強(qiáng)硬或者大聲命令等 外在表現(xiàn)，強(qiáng)令者也不一定必須在生產(chǎn)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，而應(yīng)理解為 “強(qiáng)令”者發(fā)出的信息內(nèi)容所產(chǎn)生的影響，達(dá)到了使工人不得不違 心繼續(xù)生產(chǎn)、作業(yè)的心理強(qiáng)制程度。比如工人如果拒絕服從，會(huì)面 臨扣工資、辭退等后果，使工人產(chǎn)生畏懼而不得不繼續(xù)工作。 “安全生產(chǎn)設(shè)施”是指用于保護(hù)勞動(dòng)者人身安全的各種設(shè)施、設(shè)備，如防護(hù) 網(wǎng)、緊急逃生通道等。 “安全生產(chǎn)條件”主要是指保障勞動(dòng)者安全生產(chǎn)