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1、談民辦高校教師激勵機制問題民辦高校指的是企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織和公民個人利用非國家財政性教育經(jīng)費,面向社會舉辦的高等學(xué)校及其他教育機構(gòu)。中國民辦高等教育起步較晚,僅有三十幾年歷史。但發(fā)展勢頭之迅速,令人嘆為觀止。截止2011年,中國民辦高校學(xué)生達500萬人學(xué)校總數(shù)超1400多所。中國民辦高校成為高等教育重要組成部分。自1980年至今民辦高校如雨后春筍,但能否成才還未為可知。伴隨擴招我國高校數(shù)量急劇增加,圍繞生源大戰(zhàn),民辦高校面臨的競爭也愈來愈激烈,競爭的結(jié)果必然是優(yōu) 勝劣汰。民辦高校如何有數(shù)量發(fā)展向質(zhì)量發(fā)展的跨越。不論是政府主管部門的思想觀念、管理機制和配套設(shè)施。還是民辦高校自身
2、的完善。在很大程度上影響著民辦高校發(fā)展前景。而筆者認為。民辦高校的長遠發(fā)展,關(guān)鍵在于人才培養(yǎng)。而人才培養(yǎng)的核心,在于師資。 師資隊伍穩(wěn)定了,師資隊伍健全了,師資隊伍結(jié)構(gòu)合理了,科學(xué)了,這個學(xué)校的發(fā)展就有后勁了。盡管相關(guān)法律明確要求民辦教育的教職工、受教育者在法律地位、社會權(quán)利上一律平等,但民辦教育被公眾、被人力資源市場認可的程度遠低于公辦教育,民辦教育從招生考試、 辦學(xué)支持到教師隊伍等,都與公辦教育也存在相當(dāng)大差距。存在的問題與不足現(xiàn)有民辦高等教育機構(gòu)人才培養(yǎng)模式改革還存在一些問題與不足,主要表現(xiàn)在以下三個方面:1. 生源的逐年減少導(dǎo)致民辦高等教育機構(gòu)的生存壓力驟增。對絕大多數(shù)民辦高等教育機構(gòu)
3、而言,學(xué)費收入是辦學(xué)經(jīng)費的主要或全部來源,充足的生源是其生存的基礎(chǔ)。21世紀初,我國高中畢業(yè)生人數(shù)出現(xiàn)下降趨勢,高校之間的生源競爭趨于激烈,由于傳統(tǒng)觀念的影響,公立院校在招生工作占有的明顯優(yōu)勢。學(xué)生數(shù)量決定學(xué)校興衰成敗。因此,擴大辦學(xué)規(guī)模、增加學(xué)生數(shù)量成 為民辦學(xué)校發(fā)展的核心目標,民辦高等教育機構(gòu)生源減少的問題已明顯顯現(xiàn),這對其生存帶來巨大壓力。生存是硬道理。讓民 辦高校所有工作都向招生工作妥協(xié),甚至為招生工作,正常的教學(xué)秩序打亂,為了穩(wěn)定生源,考風(fēng)考紀松懈,最后影響日常管 理,甚至惡性循環(huán)。久而久之,在教師和學(xué)生心目中,學(xué)校只重視招生,對于學(xué)校的“質(zhì)量”與“特色”往往難以顧及,學(xué)校 發(fā)展后勁
4、明顯不足。很多學(xué)校也正是在追逐數(shù)量、規(guī)模的過程中逐漸敗下陣來,或勉強維持,或被公辦學(xué)校兼并,或直接倒閉。2. 民辦高等教育機構(gòu)在人才培養(yǎng)方面的投入不足。人才培養(yǎng)是高等學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作,但由于種種原因,民辦高等教 育機構(gòu)在教學(xué)經(jīng)費上投入不足。不少民辦高等教育機構(gòu)的辦學(xué)條件及教學(xué)實訓(xùn)條件急需補充和更新。同時,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、管理者 在教學(xué)上投入的精力不足。除非是應(yīng)付評估檢查,才可以看到學(xué)校在教學(xué)設(shè)施設(shè)備上“下血本”。3. 教師隊伍建設(shè)滯后成為制約民辦高等教育機構(gòu)發(fā)展的瓶頸。多數(shù)民辦高等教育機構(gòu)的教師隊伍專職教師少,兼職教師比例過 高。少數(shù)民辦高等教育機構(gòu)已逐步建立起自有的師資隊伍,多數(shù)學(xué)校仍實行
5、專兼結(jié)合,兼職為主的教師聘用制度。為了提高學(xué) 校的知名度,學(xué)院不惜重金聘請著名的學(xué)者和教授,但大多只是掛名,出現(xiàn)嚴重的虛假繁榮,當(dāng)然全職教授,卻都是靠附近國立大學(xué)教授兼職。許多教授兼職民辦高校是為了額外的經(jīng)濟收入,猶如教授走穴,一般數(shù)周只上課一次,缺乏責(zé)任心,不僅學(xué)時不能保證,而且精力無法集中,教學(xué)難以認真。再加上民辦高校教師待遇地位等原因,導(dǎo)致教師隊伍極其不穩(wěn)定。很多青年教師都把民辦高校當(dāng)成跳板。導(dǎo)致高校對師資培訓(xùn)這一塊,不夠重視,不想為他人做嫁衣裳。當(dāng)然和公辦院校相比,民辦院校也有其自身優(yōu)勢,如靈活的辦學(xué)機制等。專業(yè)設(shè)置靈活,“就業(yè)決定專業(yè)”,能按照市場人才需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)計劃。
6、目前全球熱門的酒店管理、金融、物流管理、多媒體傳播和計算機等專業(yè),都是其優(yōu)勢專業(yè)。入學(xué)門檻低民辦高校的學(xué)生因為大都是高考落榜生或是沒有考入公辦二本類院校的學(xué)生,這一類學(xué)生往往珍惜來之不易的學(xué)習(xí)機會,在校 期間積極參加各類活動,學(xué)習(xí)積極性高,走向工作崗位不會有公辦院校學(xué)生的“眼高手低”,受到用人單位好評。許多學(xué)校建 立了“校企合作”雙贏的人才培養(yǎng)模式??尚行越ㄗh1開展內(nèi)部營銷,穩(wěn)定師資 幫助支持教師的學(xué)歷提升計劃,有本科學(xué)歷的我們鼓勵攻讀碩士學(xué)位,有碩士學(xué)位的我們送出去攻讀博士學(xué)位,這是學(xué)歷提升計劃:他們繼續(xù)進修、提高學(xué)歷等我們還給予補助、學(xué)費給予照顧或者優(yōu)惠,我們給老師提供這樣的優(yōu)惠。優(yōu)惠多少
7、不重要,我們要讓老師看到學(xué)校的“心意”。那么通過這種措施的建立,我們學(xué)校的很多青年教師通過自身的努力和學(xué)校的幫助在不斷地提升自己的學(xué)歷層次。對我們構(gòu)建一支高標準、高質(zhì)量的師資隊伍起到了一定的促進作用。第二個計劃,是在國內(nèi)知名高校研修計劃,我們的老師在三劃”。對暑假,寒假,節(jié)假日甚至沒課的時候,到濟南的知名高校進修學(xué)習(xí);第三個計劃,是派的老師到企業(yè)進行社會實踐,提高他們的動手能力,這就是2提高教師地位,開展師道建設(shè)。很多民辦高校教師認為自己待遇不如公辦學(xué)校教師,連社會地位都不如“國家教師”,而妄自菲薄,可以在學(xué)校開展尊師重道學(xué)風(fēng)建設(shè)。讓教師真正體會到教師的榮譽感。3重視教學(xué)質(zhì)量,開展教學(xué)評比,采
8、取專家評估+學(xué)生測評的方式,對廣受好評的教師學(xué)校專項基金獎勵。學(xué)校應(yīng)建立完善的教師績效管理體制。提高教師鉆研教學(xué)水平的積極性。4福利不完善,保險等不健全。目前民辦學(xué)校教師享受的是企業(yè)養(yǎng)老保險制度,與公辦學(xué)校教師享受的養(yǎng)老保險制度存在差別。其次,與公辦學(xué)校的教師相比,民辦學(xué)校教師比較難獲得官方提供的進修機會,獲得科研立項及表彰的機會也比較少。5除了缺乏事業(yè)單位編制,收入待遇低也是留不住人的重要原因。民辦高校教師年收入相當(dāng)于公辦高校同等資歷教師的一半,這還沒算公辦高校的住房補貼、 科研經(jīng)費等隱性優(yōu)勢。民辦高校經(jīng)費來源單一很大程度上導(dǎo)致了前述局面,公辦高校經(jīng)費來源主要是財政撥款、學(xué)費收入和其他收入,教師待遇提高基本靠的 是國家教育投入的提高。民辦高校的辦學(xué)經(jīng)費來源基本是學(xué)費,教師待遇依賴學(xué)校收入的增長。當(dāng)務(wù)之急要增加民辦高校收入來源,提高民辦高校教師待遇。6.由于師資力量薄弱,導(dǎo)致教育改革不徹底。學(xué)生以拿文憑為目的而學(xué)習(xí)。教學(xué)以理論為主,忽視實踐教學(xué)。學(xué)校因定期派教 師到用人單位接受頂崗培訓(xùn)。讓教師成為既有理論又有實踐經(jīng)驗的“雙師型”教師。讓教師講的學(xué)生愛聽,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)的 主觀能動性,營建良好的學(xué)風(fēng)。讓學(xué)生招得進來,學(xué)得進去,走得出去。中華人民共和國民辦教育促進法第四章第三十三條明確規(guī)定:“民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會優(yōu)待以
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