杜洪波法理記憶口訣

1、杜洪波法理記憶 口 訣文稿歸稿存檔編號：KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-一、法 的 規(guī) 范 作 用口訣：指引自己，評價別人，教育一般人，預測將來事，強制一小撮。二、法律作用的局限性1、法律的制定、實施等受到人的因素的影響?！巴椒ú蛔阋宰孕小?，立法者不一定能正確把握社會的法律需要，執(zhí)法者或司法者不一定能正確理解法律規(guī)定。2、法律以社會為基礎，不可能超出社會發(fā)展的需要去“創(chuàng)造”社會。在這個意義上，社會是法律的前提或基礎，法律與社會發(fā)展具有一致 性。需要注意的是：法律與社會發(fā)展具有一致性，這是就整體而言的。 如果從微觀層面看，法律則可能超前或滯后于社會的

2、發(fā)展。3、語言（說）表達的局限，即可能存在“詞不達意”的情形。因此，法 律解釋必然存在。4、調整龍圍的局限，即調整的社會關系在范圍和深度上是有限的。一方面，有些社會關系法律不能調整，如純粹的戀愛關系、日常生活中 的好意施惠關系等，一般不屬于法律的調整范圍；另一方面，有些社會 關系雖然歸法律調整，但必須控制在一定程度內，如社會危害程度不大 的行為，不宜一概歸入刑法調整。5、法律也會受到其他社會規(guī)范的制約。法律尤其受到政策、道徳、宗教等社會規(guī)范的影響和制約?？谠E：人會說犯規(guī) 三、法律保留中的絕對不得授權事項1、犯墨和刑罰2、對公民政治權利的剝奪3、限制身自由的強制措施和處罰4、司法制度口訣：證人死

3、罪四、市法規(guī)的立法范圍城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面口訣：城建環(huán)保史五、3個經批準1、區(qū)條例全常批2、州縣條例省常批3、市法規(guī)省常批六、變通規(guī)定（民族、經特可變通）1、民族自治法規(guī)。民族白治法規(guī)有權對法律和行政法規(guī)作出變通規(guī)定；但限制條件是：（1） 不得對憲法和民族區(qū)域白治法作變通；（2）不得違背法律或行政法規(guī)基 本原則；（3）不得對有關法律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作的規(guī)定 作變通?？谠E：憲?；?、經濟特區(qū)法規(guī)。經濟特區(qū)所在地的省、市人大及其常委會，根據(jù)全國人大的授權，制定 經濟特區(qū)法規(guī)，在經濟特區(qū)范用內實施。七、全國人大及其常委會的立法程序 提出法律案（又稱立法議案、法律

4、案）提案主題：1、向全國人大提：全國人大代表30人以上或1個代表團；全國人大主 席團、全國人大常委會、國務院、最高院、最高檢、中央軍委、全國人 大各專門委員會。口訣：1代3,專門高國軍2、向全國人大常委會提：全國人大常委會10人以上、委員長會議、國 務院、最髙院、最髙檢、中央至委、全國人大各專門委員會?？谠E：專門高國軍既可向全國人大提出法律案，又可向全國人大常委會提出法律案的主體是：專門高國軍兩處應當邀請：常人法專1、螫務委員會會議審議法律案時，應當邀請有關的全國人民代表大會代 表列席會議。2、憲法和法律委員會審議法律案時，應當邀請有關的專門委員會的成員 列席會議，發(fā)表意見。國務院、中央軍委、最高院、最高檢、全國人大專門委員會以及省級人 大常委會，可以向全國人大常委會提出“法律解釋要求”。除此之外， 其他主體可以提出“法律解釋建議”。口訣；專門高國軍+省常 八、對司法解釋的監(jiān)督 國務院、中央軍委、省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會認為司法解釋 與法律抵觸；以及最高院、最高檢認為對方的解釋與法律抵觸，可向全 國人大常委會提出“審查要求” 有關專門委員會還可以主動審查(專門主動髙國軍) 其他機關、團體、組織及公民.則僅能向全國人大常委會提出“審查 建議法律解釋方法的先