[最新]工程造價司法鑒定原則分析

1、 精編范文 工程造價司法鑒定原則分析溫馨提示：本文是筆者精心整理編制而成，有很強的的實用性和參考性，下載完成后可以直接編輯，并根據(jù)自己的需求進行修改套用。工程造價司法鑒定原則分析 本文關(guān)鍵詞：司法鑒定, 工程造價, 原則, 分析工程造價司法鑒定原則分析 本文簡介：摘要：文章重點探討司法鑒定過程中, 鑒定機構(gòu)在遵循工程造價司法鑒定的基本原則的基礎(chǔ)上, 針對司法鑒定項目的特殊性, 合理改進和司法鑒定中的各類問題, 提高鑒定人員的專業(yè)知識及法律意識, 確保工程造價鑒定結(jié)論的準確性、合法性、科學(xué)性, 依法維護建設(shè)工程參與各方合法權(quán)益。關(guān)鍵詞：工程造價；司法鑒定；結(jié)算審核1海南省工程造價司法鑒定原則分析

2、 本文內(nèi)容：摘要：文章重點探討司法鑒定過程中, 鑒定機構(gòu)在遵循工程造價司法鑒定的基本原則的基礎(chǔ)上, 針對司法鑒定項目的特殊性, 合理改進和司法鑒定中的各類問題, 提高鑒定人員的專業(yè)知識及法律意識, 確保工程造價鑒定結(jié)論的準確性、合法性、科學(xué)性, 依法維護建設(shè)工程參與各方合法權(quán)益。關(guān)鍵詞：工程造價；司法鑒定；結(jié)算審核1海南省建設(shè)工程造價司法鑒定發(fā)展與現(xiàn)狀海南省高級人民法院自2008年建立司法鑒定委托機制并頒布了海南法院對外委托鑒定、評估工作管理規(guī)定（試行）, 在實踐操作中取得了較好的成效。海南的司法鑒定分為工程造價類、會計審計類、資產(chǎn)評估類等三十_大類確定了若干家專業(yè)單位作為鑒定機構(gòu)成員。20_

3、年度接受海南省高院委托從事工程造價類鑒定的機構(gòu)共有33家。在海南省, 司法鑒定案件經(jīng)管轄法院或仲裁機構(gòu)審查同意后, 由省一、二中院、各市、區(qū)、縣法院及海事法院、仲裁機構(gòu)等的經(jīng)辦法官、仲裁員通過隨機選擇確定鑒定機構(gòu)來進行司法鑒定的委托?，F(xiàn)如今, 工程造價類司法鑒定所涉及的案件主要集中在建設(shè)工程、裝飾工程、爛尾樓項目、家庭裝潢、鄰里糾紛和房屋修復(fù)等方面。這些案件標的大小各異, 案情通常比較復(fù)雜, 甚至涉及到多方原、被告, 所以鑒定的難度也相當(dāng)大。2工程造價鑒定的基本原則工程造價鑒定是指鑒定機構(gòu)接受人民法院或仲裁機構(gòu)委托, 在訴訟或仲裁案件中, 鑒定人運用工程造價方面的科學(xué)技術(shù)和專業(yè)知識, 對工程造

4、價爭議中涉及的專門性問題進行鑒別、判斷并提供鑒定意見的活動1。根據(jù)最高人民法院人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定（法發(fā)200123號）第三條規(guī)定, 司法鑒定應(yīng)當(dāng)遵循三個原則：一是合法、獨立、公開；二是客觀、科學(xué)、準確；三是文明、公正、高效。工程造價鑒定活動應(yīng)當(dāng)遵循四個原則：一是依法鑒定原則；二是獨立鑒定原則；三是公正鑒定原則；四是客觀鑒定原則。并明確要求鑒定機構(gòu)在工程造價鑒定活動中, 應(yīng)遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀律, 尊重科學(xué), 遵守工程建設(shè)領(lǐng)域有關(guān)標準和規(guī)范要求。根據(jù)司法鑒定程序通則第五條的規(guī)定, 鑒定機構(gòu)和鑒定人應(yīng)當(dāng)保護執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密, 不得泄露個人隱私。未經(jīng)委托人的同意, 不得向

5、其他人或者組織提供與鑒定事項有關(guān)的信息, 但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。這一原則的確定, 是為了保護國家機密和維護委托人的隱私, 也是為了保證鑒定結(jié)果的合理、合法、公平、公正。3工程造價司法鑒定與竣工結(jié)算審核的區(qū)別及特點3.1委托人不同竣工結(jié)算審核的委托人一般是項目的發(fā)包人, 即投資業(yè)主, 工作內(nèi)容及目的是為業(yè)主服務(wù), 并對其負責(zé)。工程造價司法鑒定的委托人是人民法院或仲裁機構(gòu)。鑒定機構(gòu)出具的鑒定報告只對該項目的委托機構(gòu)負責(zé), 僅作為委托機構(gòu)在判案時的參考。3.2委托性質(zhì)及內(nèi)容不同竣工結(jié)算審核的委托, 主要內(nèi)容是受發(fā)包人的委托對承包人的工程結(jié)算進行審核, 其性質(zhì)是社會中介服務(wù)。工程造價的司法鑒定所

6、接受的委托會根據(jù)具體案件特定需要而內(nèi)容各不相同, 既有項目總價或單項工程造價的鑒定, 又有因工期、合同等方面原因引起的索賠費用鑒定, 還有因質(zhì)量原因引起的資金損失和修復(fù)所需支出費用的鑒定等。最終鑒定報告作結(jié)論性意見(含建議性意見), 為委托機構(gòu)判案提供專業(yè)性結(jié)論的依據(jù)。鑒定機構(gòu)應(yīng)對委托機構(gòu)的委托要求負責(zé), 通過委托機構(gòu)來維護國家和社會公共利益及當(dāng)事人合法的訴訟要求以及合法權(quán)益。3.3工作方式、難度不同竣工結(jié)算審核時, 雙方對工程量和計價不能達成一致時會通過協(xié)商的辦法來解決問題?？⒐そY(jié)算審核屬于建設(shè)工程竣工驗收后的正常程序, 雙方均會積極配合, 無論是資料的齊全還是解決爭議的態(tài)度方面, 都會好好

7、協(xié)商, 故難度較低。工程造價司法鑒定過程中的雙方當(dāng)事人一旦走到司法鑒定程序中, 通常有很多不可協(xié)商的矛盾, 有時甚至?xí)w怒于鑒定機構(gòu)。因為施工方盡管是原告身份, 但實際上是處于相對弱勢的地位, 很多工程由于施工年代久遠, 施工單位對竣工資料常難找齊, 也會出現(xiàn)未完工程較多或者參與建設(shè)的施工單位較多, 對施工界面難以界定；或者參建經(jīng)辦的工程師已經(jīng)難找等等問題, 故難度較高。這時需要鑒定人員認真分析鑒定資料, 反復(fù)勘驗現(xiàn)場, 運用過硬的專業(yè)知識及必要的法律知識給委托機構(gòu)提出專業(yè)的意見。3.4成果報告書的效力不同竣工結(jié)算審核報告經(jīng)發(fā)包人、承包人簽字蓋章后有效, 即可成支付工程結(jié)算款的依據(jù)。工程造價司

8、法鑒定報告, 經(jīng)委托機構(gòu)審查和采納后, 將作為定案依據(jù), 判決生效后, 即產(chǎn)生強制性。不同于竣工結(jié)算審核報告的是, 鑒定報告不需要符合當(dāng)時人雙方的愿意愿也不需要雙方簽字。4工程造價司法鑒定應(yīng)注意的方面4.1嚴格按鑒定范圍及內(nèi)容來鑒定由于所委托的鑒定項目區(qū)別于一般的竣工結(jié)算項目, 雙方當(dāng)事人發(fā)生合同糾紛時, 工程可能已經(jīng)結(jié)束, 也可能正在施工中, 還有可能后續(xù)有其他施工單位繼續(xù)介入完成, 所以所需鑒定的工程造價大多不是一個完整工程項目的造價。委托機構(gòu)在審理案件時, 更了解案情的關(guān)鍵, 清楚造價的鑒定范圍, 所以鑒定機構(gòu)一定要嚴格按鑒定范圍及內(nèi)容來鑒定, 不能隨意更改。4.2鑒定材料一定是由委托機

9、構(gòu)轉(zhuǎn)交鑒定材料的搜集是鑒定工作最關(guān)鍵的環(huán)節(jié), 雙方當(dāng)事人均可向委托機構(gòu)提供對自己有利的鑒定材料, 經(jīng)過質(zhì)證后由委托機構(gòu)轉(zhuǎn)交給鑒定人。鑒定人收到鑒定材料后, 須認真核對, 如發(fā)現(xiàn)證據(jù)不齊全, 可要求當(dāng)事人補充, 補充的資料也須在舉證期限內(nèi)補齊并由委托機構(gòu)轉(zhuǎn)交給鑒定機構(gòu)。當(dāng)事人單方面提供給鑒定人的資料、證據(jù)是無效的, 正確做法是交由委托機構(gòu)質(zhì)證后轉(zhuǎn)交給鑒定人。鑒定人如采用了此類無效資料, 可能會被另一方當(dāng)事人質(zhì)疑, 可能會導(dǎo)致最終鑒定報告不被委托機構(gòu)采納。4.3明確舉證期限雙方當(dāng)事人都有舉證的權(quán)利, 但一定是在舉證期限內(nèi)提交鑒定證據(jù), 一方面可以督促雙方當(dāng)事人加快提供證據(jù)的速度, 另一方面也可以避

10、免鑒定人因為不斷提交的新證據(jù)而重復(fù)繁瑣的計算工作, 也可以讓委托機構(gòu)盡快結(jié)案。4.4認真做好現(xiàn)場勘測記錄和工程量核對記錄鑒定人須做好現(xiàn)場勘測記錄?？睖y記錄必須準確記錄現(xiàn)場勘測情況, 如雙方當(dāng)事人有異議的, 須記錄雙方各自主張并簽名, 勘測記錄必須進入最終鑒定報告留存。在鑒定報告初稿后, 如當(dāng)事人對初稿中工程量有較多異議時, 鑒定人應(yīng)主張委托機構(gòu)組織多方進行工程量的核對工作, 鑒定人應(yīng)及時做好工程量對賬記錄, 如雙方當(dāng)事人有異議的, 須記錄雙方各自主張。4.5重視司法審判權(quán), 防止以審代裁在工程造價司法鑒定過程中, 關(guān)于鑒定范圍的確定、鑒定證據(jù)的確定、出現(xiàn)合同爭議的條款時理解方法的確定等等都屬于委托機構(gòu)行使的司法審判權(quán)的范疇, 應(yīng)由委托機構(gòu)行使, 鑒定人防止發(fā)生以審代裁問題, 使當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保障。5結(jié)束語由于工程造價司法鑒定所具有的特殊性及嚴肅性, 這就要求鑒定人員不僅僅具備扎實的專業(yè)技術(shù)能力、豐富的項目實操經(jīng)驗、大量實踐案例和專業(yè)數(shù)據(jù)的儲備, 同時還須具備良好的業(yè)務(wù)研判能力、協(xié)調(diào)溝通能力、充足的法律知識和高度的職業(yè)道德觀。富有成效的工程造價司法鑒定工作, 不僅能讓鑒定結(jié)果更具公正性和公信力, 更有利于委托機構(gòu)充分保障建設(shè)