建筑工程施工安全控制之我見

1、 專業(yè)技術(shù)文件 / Technical documentation 編號： 建筑工程施工安全控制之我見Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.編制：_日期：_建筑工程施工安全控制之我見溫馨提示：該文件為本公司員工進(jìn)行生產(chǎn)和各項(xiàng)管理工作共同的技術(shù)依據(jù)，通過對具體的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范、約束，以確保生產(chǎn)、管理活動(dòng)的正常、有序、優(yōu)

2、質(zhì)進(jìn)行。本文檔可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改和使用。 1. 當(dāng)前建筑行業(yè)的安全現(xiàn)狀 建筑業(yè)點(diǎn)多面廣,手工操作多,勞動(dòng)強(qiáng)度大,且工作環(huán)境差,多為露天作業(yè),因此,安全隱患多。2008年全國共發(fā)生房屋建筑和市政工程較大及以上事故41起、死亡181人,分別比2007年上升17.14%和25.69%。尤其是一次死亡10人以上的重大事故,發(fā)生了3起。全國有22個(gè)地區(qū)發(fā)生了較大及以上事故,其中有9個(gè)地區(qū)的死亡人數(shù)上升。分析建筑施工安全問題的根源,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 1.1缺少有效的安全培訓(xùn)教育。當(dāng)前,建筑施工中從事體力勞動(dòng)的大多為農(nóng)民工,且流動(dòng)性比較大,所以很多施工隊(duì)伍輕視甚至忽視對他們的安全培訓(xùn),導(dǎo)致他們中

3、有部分人缺乏必要的安全知識。 1.2管理層安全生產(chǎn)意識淡薄。某些管理層只看重市場利益,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,對安全生產(chǎn)重視不夠,未能將安全管理工作擺在突出的位置,在安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備維修以及人員培訓(xùn)上投入資金不足,對國家有關(guān)建筑安全方面的法律、法規(guī)等置若罔聞,未能及時(shí)有效的傳達(dá)貫徹與落實(shí),看不到安全生產(chǎn)帶來的長期效益。還有的管理層身兼數(shù)職,疏于對安全工作的管理。 1.3 客觀環(huán)境因素。在建筑工地,施工人員不僅工作勞累,而且缺少娛樂項(xiàng)目,再加上周圍環(huán)境的青灰色、土黃色等冷色調(diào),對這些不僅對工作人員的心理產(chǎn)生影響,同時(shí)也在一定程度上刺激了安全事故的發(fā)生。此外,露天作業(yè),容易受到天氣的影響,雨雪雷電、大

4、霧冰雹等惡劣天氣也是安全事故的幫兇。 1.4 建筑施工安全文化建設(shè)不夠。近些年來,由于安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施以及社會(huì)關(guān)注度和媒體曝光度的增加,施工企業(yè)在安全設(shè)施和安全生產(chǎn)保障體系上的投入了一定的人力和財(cái)力,取得了一定的效果,但這些只是物質(zhì)層面的。對人們的精神層面即意識形態(tài)中安全文化的建設(shè)并未足夠重視,安全生產(chǎn)的思想未能在人們的大腦中生根發(fā)芽。2. 建筑施工安全問題頻發(fā)的原因建筑施工安全事故接連發(fā)生, 充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一, 預(yù)防為主”的觀念還比較淡??；二是對安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力, 有的責(zé)任沒有真正落實(shí), 措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營

5、規(guī)模擴(kuò)大和建筑施工市場競爭激烈的情況下, 安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán), 管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護(hù)技能較差。 3. 施工安全技術(shù)與防護(hù)對策基本措施 3.1嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系, 設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu), 配備專職安全生產(chǎn)管理人員, 做好安全檢查工作。施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度, 制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé), 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程, 確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu), 配

6、專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查, 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患, 應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對違章指揮、違章操作的, 應(yīng)當(dāng)立即制止。 3.2做好施工組織設(shè)計(jì)工作, 按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè)。建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是建筑工程前期的主要內(nèi)容之一, 是指導(dǎo)全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動(dòng)全過程的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件, 是施工生產(chǎn)中的一個(gè)重要階段, 也是保證各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目順利地連續(xù)施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產(chǎn)任務(wù)的前提。 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案, 對于基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工

7、程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其他達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編制專項(xiàng)施工方案, 并附具安全驗(yàn)算結(jié)果, 經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施, 由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。 合理組織施工作業(yè), 做好施工平面布置。施工現(xiàn)場要合理組織施工作業(yè)面, 避免出現(xiàn)相互干擾；合理組織作業(yè)人員, 合理編制作業(yè)面的工種、技術(shù)等級；合理安排作業(yè)流水線, 避免危險(xiǎn)交叉作業(yè)等。做到既安全文明, 又合理使用平面和空間。3.3做好技術(shù)交底工作, 在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志, 做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作。建設(shè)工程施工前, 施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要

8、求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明, 并由雙方簽字確認(rèn)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位, 設(shè)置明顯的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。同時(shí), 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化, 在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工的, 施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)。 3.4經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn), 對機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修, 確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。預(yù)防性試驗(yàn)就是對現(xiàn)場使用的設(shè)備、工具、材料、用品等, 在使用前或使用中

9、定期進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度或絕緣性能等特征的試驗(yàn), 避免“帶病”運(yùn)行或使用不合格的材料。如混凝土強(qiáng)度試驗(yàn)、電氣設(shè)備與用具的絕緣試驗(yàn)、鋼筋的拉斷試驗(yàn)等。 施工現(xiàn)場使用的機(jī)械設(shè)備, 由于長期磨損或意外損傷, 可造成設(shè)備事故, 甚至使周圍職工受到人身傷害。要對機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計(jì)劃地檢修, 使其保持在安全運(yùn)行使用狀態(tài), 從而確保使用操縱人員的人身安全。3.5施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求, 對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等, 應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。 施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置, 并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。

10、職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍;施工現(xiàn)場使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。 施工單位應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定, 在施工現(xiàn)場采取措施, 防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。在市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程, 施工單位應(yīng)對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋。 3.6及時(shí)發(fā)放和正確使用個(gè)人防護(hù)用品, 作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程, 正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。 施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝, 并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn), 其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員, 不得上崗。作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前, 應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員, 不得上崗作業(yè)。 在施工中發(fā)生危及人身安全的緊