年產(chǎn)動車組設(shè)備xx套項目建議書

1、泓域咨詢 /年產(chǎn)動車組設(shè)備xx套項目建議書年產(chǎn)動車組設(shè)備xx套項目建議書泓域咨詢報告說明目前軌道交通車輛制造企業(yè)傾向于選擇具有同步設(shè)計開發(fā)能力的配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，這對配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在計算機輔助設(shè)計、模具制造和分析檢測等方面的能力提出了較高要求。軌道交通車輛配套產(chǎn)品要求企業(yè)具備多樣的材料成形技術(shù)、焊接技術(shù)、材料復(fù)合技術(shù)、表面處理技術(shù)，這些技術(shù)的形成一方面需要較大的研發(fā)投入，另一方面對生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備的投資要求也較高，剛進入市場的企業(yè)受技術(shù)和資金等方面的制約，難以達到整車制造企業(yè)的要求；從技術(shù)引進、消化吸收、學(xué)習(xí)先進制造工藝和技術(shù)，到具備自我研發(fā)和創(chuàng)新能力，并獲得整車制造企業(yè)的技術(shù)認(rèn)可，需要長

2、期時間積累和豐富的行業(yè)經(jīng)驗，新進入者難以在短時間內(nèi)完成。因此，本行業(yè)對新進入者具有一定的技術(shù)壁壘。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資16331.26萬元，其中：建設(shè)投資13746.05萬元，占項目總投資的84.17%；建設(shè)期利息367.51萬元，占項目總投資的2.25%；流動資金2217.70萬元，占項目總投資的13.58%。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入33600.00萬元，綜合總成本費用27699.33萬元，凈利潤3484.58萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率18.34%，財務(wù)凈現(xiàn)值1888.07萬元，全部投資回收期6.35年。本期項目具有較強的

3、財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團結(jié)、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現(xiàn)全面提檔進位、率先綠色崛起。報告深入進行項目建設(shè)方案設(shè)計，包括：項目的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、工程選址、工藝技術(shù)方案和主要設(shè)備方案、主要材料輔助材料、環(huán)境影響問題、項目建成投產(chǎn)

4、及生產(chǎn)經(jīng)營的組織機構(gòu)與人力資源配置、項目進度計劃、所需投資進行詳細估算、融資分析、財務(wù)分析、國民經(jīng)濟評價、社會評價、項目不確定性分析、風(fēng)險分析、綜合評價等。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目總論第二章 背景及必要性第三章 市場需求預(yù)測第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案第五章 項目選址可行性分析第六章 建筑技術(shù)分析第七章 原輔材料分析第八章 工藝技術(shù)設(shè)計及設(shè)備選型方案第九章 環(huán)境保護分析第十章 勞動安全生產(chǎn)第十一章 節(jié)能說明第十二章 組織機構(gòu)管理第十三章 項目實施進度計劃第十四章 項目投資分析第十五章 經(jīng)濟

5、收益分析第十六章 項目招標(biāo)、投標(biāo)分析第十七章 風(fēng)險評估分析第十八章 總結(jié)分析第十九章 附表第一章 項目總論一、項目名稱及投資人（一）項目名稱年產(chǎn)動車組設(shè)備xx套項目（二）項目投資人xxx投資管理公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）。二、編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進行設(shè)計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。三、編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和

6、社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。四、編制范圍及內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，對項

7、目能否實施做出一個比較科學(xué)的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。五、項目建設(shè)背景1992年，鐵道部完成了“京滬高速鐵路線路方案構(gòu)想報告”，中國正式提出興建高速鐵路；1997年到2007年十年間，中國鐵路完成了六次鐵路大提速，鐵路高速化的概念進入中國；2004年中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃發(fā)布后，中國開始進入高速鐵路的大規(guī)模建設(shè)時期。2008年8月，我國第一條真正意義的高速鐵路正式開通，京津城際高速鐵路運營時速達350公里，高速鐵路迎來快

8、速發(fā)展。截至2016年底，我國高速鐵路營業(yè)里程達到22,000公里，2009年至2016年的復(fù)合增長率達34.95%，高速鐵路營業(yè)里程占鐵路總里程的比例達17.74%。2013年，我國乘坐高鐵出行的人次達5.3億，2008年到2013年間的高鐵客運量復(fù)合增長率達135.35%。隨著中國高鐵“四縱四橫”的網(wǎng)絡(luò)布局逐漸成熟完善，乘客出行對高鐵的選擇也日益增多，高鐵的客運需求保持了高速增長，表明我國高鐵的發(fā)展符合市場需要和時代背景。根據(jù)發(fā)改委規(guī)劃，我國目前已有的13個城市群中，除北部灣城市群尚未正式出臺城際鐵路規(guī)劃，12個城市群已規(guī)劃建設(shè)約1.9萬公里城際鐵路，按中國快速鐵路的平均造價0.8億元/公

9、里計算，涉及總投資額約15,200億元人民幣。未來城際鐵路的快速發(fā)展，也將拉動動車組市場需求的快速增長。海外多個國家和地區(qū)都制定了高速鐵路計劃，根據(jù)國際鐵路聯(lián)盟和中信證券研究報告的統(tǒng)計信息，2016-2030年海外高速鐵路中遠期規(guī)劃竣工里程高達6.2萬公里?！耙粠б宦贰睒?gòu)想已上升至我國的國家戰(zhàn)略。根據(jù)此前高鐵“走出去”的戰(zhàn)略規(guī)劃，我國初步構(gòu)建三條高鐵戰(zhàn)略線路：通過俄羅斯進入歐洲的歐亞高鐵；從烏魯木齊出發(fā)，經(jīng)過中亞最終到達德國的中亞高鐵；從昆明出發(fā)，連接?xùn)|南亞國家，一直抵達新加坡的泛亞高鐵。未來海外高速鐵路市場潛力巨大。我國已是世界上高速鐵路運營里程最長、在建規(guī)模最大的國家，在鐵路建設(shè)和運營等方

10、面積累了豐富的經(jīng)驗，技術(shù)水平已跨入世界先進行列，性價比優(yōu)勢則更為突出，平均每公里造價比海外競爭者便宜1/3-1/2，成為我國政府的外交新“名片”。通過實施高速鐵路走出去戰(zhàn)略，通過高鐵制式的制定輸出中國標(biāo)準(zhǔn)，加速推進中國高鐵標(biāo)準(zhǔn)的國際化，推動跨國高鐵管理體制的建立，將大幅提升中國在國際高速鐵路領(lǐng)域的市場地位，為我國高鐵裝備帶來巨大的市場空間。實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團結(jié)、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現(xiàn)全面提檔進位、率先綠色崛起

11、。六、結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約36.38畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目建成后，形成年產(chǎn)動車組設(shè)備10000臺的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資16331.26萬元，其中：建設(shè)投資13746.05萬元，占項目總投資的84.17%；建設(shè)期利息367.51萬元，占項目

12、總投資的2.25%；流動資金2217.70萬元，占項目總投資的13.58%。（五）資金籌措項目總投資16331.26萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）8831.26萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額7500.00萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：33600.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（TC）：27699.33萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：3484.58萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：18.34%。5、全部投資回收期（Pt）：6.35年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：6979.26

13、萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積24253.31約36.38畝1.1總建筑面積31044.24容積率1.281.2基底面積14066.92建筑系數(shù)58.00%1.3投資強度萬元/畝366.471.4基底面積14066.922總投資萬元16331.262.1建設(shè)投資萬元13746.052.1.1工程費用萬元11925.962.1.2工

14、程建設(shè)其他費用萬元1461.892.1.3預(yù)備費萬元358.202.2建設(shè)期利息萬元367.512.3流動資金2217.703資金籌措萬元16331.263.1自籌資金萬元8831.263.2銀行貸款萬元7500.004營業(yè)收入萬元33600.00正常運營年份5總成本費用萬元27699.336利潤總額萬元4646.117凈利潤萬元3484.588所得稅萬元1161.539增值稅萬元1143.2710稅金及附加萬元1254.5611納稅總額萬元3559.3612工業(yè)增加值萬元8828.2513盈虧平衡點萬元6979.26產(chǎn)值14回收期年6.35含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率18.34%所得稅

15、后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1888.07所得稅后第二章 背景及必要性一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況（一）全球軌道交通行業(yè)的發(fā)展概況（1）全球鐵路行業(yè)全球鐵路行業(yè)市場空間廣闊，根據(jù)全球知名軌道交通行業(yè)咨詢公司SCIVerkehr的統(tǒng)計，2013年，包括鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（路基、橋涵、軌道）、智能化（電氣化、信息化）和車輛在內(nèi)的全球鐵路市場規(guī)模已達1.25萬億元。SCIVerkehr同時預(yù)測，隨著全球經(jīng)濟的不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的逐漸提高以及全球經(jīng)濟體之間互連互通程度的加深，鐵路作為經(jīng)濟環(huán)保的交通模式會持續(xù)發(fā)展，在鐵路細分領(lǐng)域中，高速鐵路近幾年來發(fā)展速度最快。世界范圍內(nèi)，高速鐵路的發(fā)展經(jīng)歷了三次浪潮：第一階段：20世紀(jì)6

16、0年代至80年代，為高速鐵路發(fā)展初期，日本、法國、意大利、德國等國家相繼建成高速鐵路近3,000公里；第二階段：20世紀(jì)80年代末至90年代中期，歐洲形成修建高速鐵路的熱潮，修建高速鐵路的國家擴展到英國、西班牙、比利時、荷蘭、瑞典等國，這一時期建成高速鐵路約1,500公里；第三階段：20世紀(jì)90年代后期至今，為高速鐵路發(fā)展的第三次浪潮，正在修建和規(guī)劃修建高速鐵路的國家和地區(qū)達20多個，亞洲、美洲、澳洲等地掀起了世界范圍內(nèi)建設(shè)高速鐵路的熱潮，多國政府制定了全國性的整體修建規(guī)劃。世界高速鐵路建設(shè)進入21世紀(jì)以后得到了快速發(fā)展，其中，中國、德國、意大利、西班牙等國增長最快。截至2016年末，中國高速

17、鐵路運營里程達到22,000公里，位居世界第一。（2）全球城市軌道交通行業(yè)從1863年倫敦建成世界上首條地鐵至今，城市軌道交通的發(fā)展已經(jīng)有150多年的歷史。城市化進程的加快、大城市人口數(shù)量的激增以及城市公路交通的擁堵使得城市軌道交通日益得到各國政府的重視，全球每天客運量約為1.2億人次，城市軌道交通運輸在城市客運體系中發(fā)揮的作用越來越重要。目前擁有城軌線路最多的地區(qū)分別為歐洲、亞洲和美洲。運營線路最長的國家分別為中國、美國、日本和德國，上述國家運營里程數(shù)合計占全球運營里程近45%。發(fā)達國家的主要大城市如紐約、華盛頓、芝加哥、倫敦、巴黎、柏林、東京等已基本完成城軌網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，后起的新興國家和地區(qū)城

18、軌建設(shè)正方興未艾，亞洲地區(qū)包括中國、印度、伊朗、越南、印度尼西亞等在內(nèi)的多個國家均有多個城市在建或規(guī)劃建設(shè)城軌線路。（3）全球軌道交通裝備行業(yè)根據(jù)SCIVerkehr統(tǒng)計資料，全球軌道交通裝備市場規(guī)模由2006年的838億美元增長至2012年的1,165億美元，復(fù)合增長率達5.7%；2018年全球軌道交通裝備市場規(guī)模預(yù)計將達到1,400億美元以上。2012年，全球軌道交通裝備市場規(guī)模最大的10個國家合計占有市場份額的68.9%，其中，中國是全球最大的軌道交通裝備市場。（二）中國軌道交通行業(yè)的發(fā)展概況（1）中國鐵路行業(yè)基本情況我國人口眾多、幅員遼闊，鐵路運輸基于其運載量大、運行成本低、能耗少等特

19、點，已成為我國最為重要的交通運輸方式之一，鐵路建設(shè)也成為保障經(jīng)濟穩(wěn)步增長的重要手段。2000年以來，我國鐵路發(fā)展主要經(jīng)歷了以下幾個階段：第一階段（2001-2003）鐵路固定資產(chǎn)投資最高額為2002年的963億元，三年復(fù)合增速僅為3.2%，鐵路建設(shè)進程緩慢。2000年和2001年，對主要干線進行了提速，達到最高時速160km/h。第二階段（2004-2010）國家相關(guān)部委先后出臺6項文件，提出要加大投資力度、加快鐵路建設(shè)、提高運營里程等。另外分別在2004年和2007年進行全國范圍內(nèi)的大提速，大力發(fā)展高速鐵路。鐵路固定資產(chǎn)投資額由2004年的901億元上升到2010年的8,426.5億元，年復(fù)

20、合增長率達38.5%。第三階段（2011-2015）受2011年“甬溫線”動車事故影響，2011年鐵路固定資產(chǎn)投資額大幅下降至5,889.4億元。此后4年鐵路固定資產(chǎn)投資額度逐步增長至2015年的8,238億元，重新回到高位。我國鐵路由于其特殊背景，行業(yè)整體具有較強的計劃性特色，因此鐵路規(guī)劃在鐵路整體發(fā)展中扮演的角色舉足輕重。鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出擴大高速鐵路覆蓋范圍，高速鐵路覆蓋80%以上的城區(qū)常住人口100萬以上的城市；加快建設(shè)京津冀、長三角、珠三角三大城市群城際鐵路網(wǎng)；進一步提升全國鐵路客運動車服務(wù)比重；大幅提升鐵路信息化水平。我國鐵路在“十二五”期間取得了跨越式的大發(fā)展，其中以高速

21、鐵路建設(shè)發(fā)展最為迅速。截至2016年底，我國境內(nèi)高速鐵路營業(yè)里程達到22,000公里，鐵路營業(yè)里程約為12.4萬公里，位居全球第一位。根據(jù)鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃，到2020年，全國鐵路營業(yè)里程達15萬公里左右，其中快速鐵路達3萬公里，復(fù)線率和電氣化率分別達到60%和70%左右；到2020年底，基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，部分地區(qū)和領(lǐng)域率先基本實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化。2017年政府工作報告提出，2017年全年鐵路投資要完成8,000億元。我國鐵路在過去幾年雖然取得了高速發(fā)展，但我國客運及貨運運輸量較大，鐵路網(wǎng)絡(luò)密度相比世界發(fā)達國家依然較低。根據(jù)WorldBank數(shù)據(jù)估算，2

22、015年底中國鐵路線路總長約占全球的7%，但承擔(dān)的貨運量和客運量卻均占全球的25%左右。中國的鐵路網(wǎng)線密度，無論是按國土面積平均還是按人口平均，均低于世界其他主要國家，加大鐵路建設(shè)力度成為改善運輸條件的必然選擇。（2）中國高速鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r1992年，鐵道部完成了“京滬高速鐵路線路方案構(gòu)想報告”，中國正式提出興建高速鐵路；1997年到2007年十年間，中國鐵路完成了六次鐵路大提速，鐵路高速化的概念進入中國；2004年中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃發(fā)布后，中國開始進入高速鐵路的大規(guī)模建設(shè)時期。2008年8月，我國第一條真正意義的高速鐵路正式開通，京津城際高速鐵路運營時速達350公里，高速鐵路迎來快速發(fā)

23、展。截至2016年底，我國高速鐵路營業(yè)里程達到22,000公里，2009年至2016年的復(fù)合增長率達34.95%，高速鐵路營業(yè)里程占鐵路總里程的比例達17.74%。2013年，我國乘坐高鐵出行的人次達5.3億，2008年到2013年間的高鐵客運量復(fù)合增長率達135.35%。隨著中國高鐵“四縱四橫”的網(wǎng)絡(luò)布局逐漸成熟完善，乘客出行對高鐵的選擇也日益增多，高鐵的客運需求保持了高速增長，表明我國高鐵的發(fā)展符合市場需要和時代背景。根據(jù)發(fā)改委規(guī)劃，我國目前已有的13個城市群中，除北部灣城市群尚未正式出臺城際鐵路規(guī)劃，12個城市群已規(guī)劃建設(shè)約1.9萬公里城際鐵路，按中國快速鐵路的平均造價0.8億元/公里計

24、算，涉及總投資額約15,200億元人民幣。未來城際鐵路的快速發(fā)展，也將拉動動車組市場需求的快速增長。（3）中國城市軌道交通的發(fā)展?fàn)顩r與其他城市交通運輸方式相比，城軌運輸具有運量大、準(zhǔn)時、環(huán)保及占地少等優(yōu)點。隨著城市化進程的加速推進，我國百萬人口城市的增加，城市交通運輸壓力不斷增大，城軌運輸成為解決大中型城市公共交通問題的首選方案。建設(shè)高效、快速的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)，被提上了多個城市的規(guī)劃議程。根據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會統(tǒng)計信息等資料，截至2016年底，我國累計有30個城市建成投運城軌線路134條，運營線路4,153公里，新增18條運營線路535公里，創(chuàng)歷史新高。2011-2016年，以地鐵為代表的

25、城市軌道交通進入快速發(fā)展期，地鐵運營里程平均復(fù)合增長率達到17.76%，運營里程達3,173公里。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成

26、本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。三、項目承辦單位發(fā)展概況公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新

27、常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。四、行業(yè)背景分析1、國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定取

28、消和下放共計117項行政審批項目等事項，其中，取消國家發(fā)改委“企業(yè)投資城市軌道交通車輛、信號系統(tǒng)和牽引傳動控制系統(tǒng)制造項目核準(zhǔn)”；國家發(fā)改委“企業(yè)投資城市快速軌道交通項目按照國家批準(zhǔn)的規(guī)劃核準(zhǔn)”下放省級投資主管部門。2、確定深化鐵路投融資體制改革加快鐵路建設(shè)的政策措施一是設(shè)立鐵路發(fā)展基金，拓寬建設(shè)資金來源。吸引社會資本投入，使基金總規(guī)模達到每年20003000億元；二是創(chuàng)新鐵路建設(shè)債券發(fā)行品種和方式，今年向社會發(fā)行1500億元，實施鐵路債券投資的所得稅優(yōu)惠政策；三是引導(dǎo)銀行等金融機構(gòu)積極支持鐵路建設(shè)，擴大社會資本投資規(guī)模；四是對鐵路承擔(dān)的公益性、政策性運輸任務(wù)，中央財政在一定期限內(nèi)給予補貼，逐

29、步建立規(guī)范的補貼制度；五是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證在建項目順利實施，抓緊推動已批復(fù)項目全面開工，盡快開展后續(xù)項目前期工作，確保鐵路投資穩(wěn)定增長和鐵路建設(shè)加快推進。3、國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020）到2020年，普通鐵路網(wǎng)覆蓋20萬以上人口城市，快速鐵路網(wǎng)基本覆蓋50萬以上人口城市。4、關(guān)于印發(fā)的通知大力推動先進軌道交通裝備領(lǐng)域突破發(fā)展，研發(fā)新一代綠色智能、高速重載軌道交通裝備系統(tǒng)，圍繞系統(tǒng)全壽命周期，向用戶提供整體解決方案，建立世界領(lǐng)先的現(xiàn)代軌道交通產(chǎn)業(yè)體系。5、關(guān)于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見加快鐵路“走出去”步伐，拓展軌道交通裝備國際市場，以推動和實施周邊鐵路互聯(lián)互通、非洲鐵路

30、重點區(qū)域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及高速鐵路項目為重點，發(fā)揮我國在鐵路設(shè)計、施工、裝備供應(yīng)、運營維護及融資等方面的綜合優(yōu)勢；積極開發(fā)和實施城市軌道交通項目，擴大城市軌道交通車輛國際合作，在有條件的重點國家建立裝配、維修基地和研發(fā)中心；加快軌道交通裝備企業(yè)整合，提升骨干企業(yè)國際經(jīng)營能力和綜合實力。6、城鎮(zhèn)化地區(qū)綜合交通網(wǎng)規(guī)劃統(tǒng)籌各種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，提高路網(wǎng)運行效率，優(yōu)先發(fā)展城際鐵路和市域（郊）鐵路，強化軌道交通的骨干作用；鼓勵采取開放式、立體化方式建設(shè)鐵路、公路、機場、城市交通于一體的綜合交通樞紐。7、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要構(gòu)建一體化現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)城際鐵路、市域（郊）鐵路并

31、逐步成網(wǎng)；實行公共交通優(yōu)先，加快發(fā)展城市軌道交通等大容量公共交通。8、中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃進一步打造以沿海、京滬等“八縱”通道和陸橋、沿江等“八橫”通道為主干，城際鐵路為補充的高速鐵路網(wǎng)，實現(xiàn)相鄰大中城市間1-4小時交通圈、城市群內(nèi)0.5-2小時交通圈。同時，還將進一步完善普速鐵路網(wǎng)，擴大中西部路網(wǎng)覆蓋，優(yōu)化東部網(wǎng)絡(luò)布局，形成區(qū)際快捷大能力通道，加快建設(shè)脫貧攻堅和國土開發(fā)鐵路。9、鐵路標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”發(fā)展規(guī)劃完善鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵企業(yè)將科研成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)；健全完善鐵路行業(yè)監(jiān)督管理和中國鐵路“走出去”所需的標(biāo)準(zhǔn)；推進鐵路標(biāo)準(zhǔn)國際化工作，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動；深化標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)性研究工作，開展新技術(shù)

32、、關(guān)鍵裝備、國際先進標(biāo)準(zhǔn)等方面的基礎(chǔ)性研究，加強前瞻性技術(shù)研究和儲備。10、“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃構(gòu)建橫貫東西、縱貫?zāi)媳?、?nèi)暢外通的“十縱十橫”綜合運輸大通道，加快實施重點通道連通工程和延伸工程，強化中西部和東北地區(qū)通道建設(shè)；到2020年，基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，部分地區(qū)和領(lǐng)域率先基本實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化。第三章 市場需求預(yù)測一、行業(yè)基本情況1、材料成形技術(shù)材料成形技術(shù)工藝包括機加工、沖壓成形、鑄造成形、玻璃鋼接觸成形、精密擠壓、超塑成形等多種技術(shù)。在材料成形過程中，模具的精度、剛性、耐熱性、耐磨性是影響制品尺寸精度最直接的因素。隨著我國模具開發(fā)技術(shù)

33、與國際先進水平差距的不斷縮小，軌道交通車輛配套行業(yè)的成形精度將逐步提高。2、焊接技術(shù)由于軌道交通車輛配套產(chǎn)品的特殊性，客戶對焊接過程有著嚴(yán)格的認(rèn)證要求，如歐洲軌道車輛及其部件的焊接EN15085系列標(biāo)準(zhǔn)是配套產(chǎn)品進入歐洲市場的必備條件。此外，為了滿足軌道交通車輛輕量化、抗壓、防火阻燃、美觀等方面的要求，輕合金材料、高分子工程材料的應(yīng)用范圍不斷加大，也對焊接裝備和工藝技術(shù)提出更高的要求。3、材料復(fù)合技術(shù)軌道交通車輛輕量化要求使得復(fù)合材料的使用越來越廣泛，對材料復(fù)合技術(shù)提出了更高的要求。例如，鋁蜂窩具有強度大、重量輕、抗振動疲勞、耐沖擊性強、表面平整度好等特性，在軌道交通車輛配套產(chǎn)品中得到了大量應(yīng)

34、用；鋁蜂窩復(fù)合材料的工藝主要包括噴膠復(fù)合、熱壓復(fù)合、平面連續(xù)熱復(fù)合等；為滿足產(chǎn)品的性能指標(biāo)，復(fù)合過程對環(huán)境的溫度、濕度和空氣潔凈程度均有較高的要求。4、表面處理工藝表面處理是改進構(gòu)件表面性能的處理工藝，主要目的是滿足產(chǎn)品的耐蝕性、耐磨性、裝飾或其他特種功能要求。軌道交通車輛配套產(chǎn)品的表面處理方法較多，主要包括油漆、噴塑、電鍍、氧化，貼膜、貼防火板等，除外觀質(zhì)量要求外，對表面材料的防火、耐刮擦、抗涂鴉等性能有嚴(yán)格要求。5、模塊化技術(shù)模塊化是軌道車輛制造技術(shù)發(fā)展的重要趨勢之一。為了方便車輛總裝和后續(xù)維修，在設(shè)計時將車輛分為若干個模塊并安排接口，每個模塊的生產(chǎn)可以獨立進行并可實現(xiàn)自身預(yù)組裝。模塊化能

35、夠保證整車總裝的效率，提高整車的質(zhì)量，并且在后續(xù)維修過程中可以采用更換模塊的方式進行，降低后期維護成本。6、客戶壁壘軌道交通車輛配套產(chǎn)品的用戶主要是動車組、城軌車輛及普通客車車輛制造企業(yè)，客戶對配套產(chǎn)品的可靠性要求很高，要求供應(yīng)商有過硬的產(chǎn)品制造工藝水平、較高的質(zhì)量檢測水平、及時優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)和充足的產(chǎn)品供應(yīng)能力?？蛻粢话悴粫p易改變已經(jīng)使用的質(zhì)量穩(wěn)定、可靠的產(chǎn)品，不會輕易放棄與現(xiàn)有合格供應(yīng)商的合作關(guān)系。根據(jù)中國鐵路總公司鐵路產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法、認(rèn)證目錄以外鐵路車輛零部件裝車前技術(shù)審查管理辦法的要求，不同類別的配套產(chǎn)品需通過CRCC認(rèn)證或需經(jīng)過技術(shù)審查、運用考核合格后，方可批量應(yīng)用。因此，本行業(yè)

36、對新進入者具有一定的客戶壁壘。7、技術(shù)壁壘目前軌道交通車輛制造企業(yè)傾向于選擇具有同步設(shè)計開發(fā)能力的配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，這對配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在計算機輔助設(shè)計、模具制造和分析檢測等方面的能力提出了較高要求。軌道交通車輛配套產(chǎn)品要求企業(yè)具備多樣的材料成形技術(shù)、焊接技術(shù)、材料復(fù)合技術(shù)、表面處理技術(shù)，這些技術(shù)的形成一方面需要較大的研發(fā)投入，另一方面對生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備的投資要求也較高，剛進入市場的企業(yè)受技術(shù)和資金等方面的制約，難以達到整車制造企業(yè)的要求；從技術(shù)引進、消化吸收、學(xué)習(xí)先進制造工藝和技術(shù)，到具備自我研發(fā)和創(chuàng)新能力，并獲得整車制造企業(yè)的技術(shù)認(rèn)可，需要長期時間積累和豐富的行業(yè)經(jīng)驗，新進入者難以在短時

37、間內(nèi)完成。因此，本行業(yè)對新進入者具有一定的技術(shù)壁壘。8、管理壁壘軌道交通車輛型號眾多，不同車型的配套內(nèi)裝產(chǎn)品和設(shè)備產(chǎn)品也存在較大差異，要求配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須具備小批量、多品種、短交期的生產(chǎn)制造能力，具備多個項目同時進行生產(chǎn)的管理能力。這對配套企業(yè)在原料采購、生產(chǎn)、銷售等方面的精益化管理和快速響應(yīng)客戶要求的信息化管理能力提出了較高的要求，只有具備系統(tǒng)、成熟的管理能力，才能保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和持續(xù)供貨能力。新進入配件行業(yè)的企業(yè)難以在短時間內(nèi)建立高效的管理團隊和穩(wěn)定的管理機制，較難獲得整車制造的認(rèn)可。因此，本行業(yè)對新進入者具有一定的管理壁壘。二、市場分析1、有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策大力扶持軌道

38、交通作為一種先進的交通運輸方式，其快速高效、低碳環(huán)保等諸多優(yōu)點越來越受到社會的共識，得到國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持。軌道交通裝備制造業(yè)對軌道交通實現(xiàn)現(xiàn)代化具有重要的戰(zhàn)略意義，是國家重點支持的裝備制造業(yè)之一。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要、鐵路標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”發(fā)展規(guī)劃、“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃等文件均提出大力發(fā)展軌道交通行業(yè)?！耙粠б宦贰币焉仙秊閲覒?zhàn)略，我國致力推進“一帶一路”沿線國家的互聯(lián)互通，部署與鄰國間的鐵路公路項目，并出資400億美元并設(shè)立絲路基金，以及設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行為項目建設(shè)提供資金支持?！耙粠б宦贰睘橹袊F路企業(yè)拓展海外市場提供了契機，我國高速鐵路在運營

39、經(jīng)驗、技術(shù)質(zhì)量、性價比等方面具備諸多優(yōu)勢，龐大的海外市場將為我國鐵路設(shè)備行業(yè)的未來增長打開巨大的市場空間。（2）中國南車、中國北車合并利好鐵路裝備制造行業(yè)中國南車、中國北車合并后能夠有效避免國內(nèi)整車制造企業(yè)在海外市場的激烈競爭，市場競爭地位將極大提升，并有利于帶動中國高端整車設(shè)備的出口，給國內(nèi)軌道交通車輛配套產(chǎn)品制造企業(yè)帶來新的市場空間。（3）鐵路投融資體制改革保證投資可持續(xù)性2013年8月國務(wù)院下發(fā)關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設(shè)的意見，通過多種方式為鐵路建設(shè)籌集資金；2014年4月，國務(wù)院會議再次討論深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設(shè)的政策措施；2014年7月，國家發(fā)改委推出了鐵路

40、建設(shè)發(fā)展基金。鐵路投融資體制的持續(xù)改革將為行業(yè)注入市場活力，吸引社會資本參與鐵路建設(shè)，保障未來鐵路建設(shè)的持續(xù)投資能力。（4）軌道交通發(fā)展逐步改變?nèi)藗兊某鲂蟹绞絼榆嚱M因其舒適、快捷、準(zhǔn)點率高等特點，逐漸成為人們出行首選的交通工具。城軌運輸具有運量大、準(zhǔn)時、環(huán)保及占地少等優(yōu)點，隨著大中城市交通運輸壓力不斷增大，城軌運輸成為解決大中型城市公共交通問題的首選方案。隨著動車組、城軌交通客運需求的不斷增長，將帶動軌道交通車輛及配套產(chǎn)品行業(yè)的市場需求。（5）國際市場發(fā)展?jié)摿薮蠼鼛啄陙?，國?nèi)軌道交通裝備制造企業(yè)突破了一系列高端產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)和制造工藝，產(chǎn)品競爭力大幅度提高，產(chǎn)品出口大幅增長，出口市場已從發(fā)展

41、中國家擴展到發(fā)達國家，國際市場的拓展將進一步帶動國內(nèi)軌道交通裝備制造行業(yè)的發(fā)展。2、不利因素（1）關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)水平有待進一步提高目前，我國在軌道交通車輛制造領(lǐng)域已經(jīng)達到了國際較為先進的水平，但部分關(guān)鍵設(shè)備的生產(chǎn)技術(shù)與國際先進水平存在一定差距，這將影響我國軌道交通裝備行業(yè)走向國際市場的進度。（2）石油等傳統(tǒng)能源價格大幅下降2014年來，由于全球經(jīng)濟復(fù)蘇不及預(yù)期等因素導(dǎo)致全球原油需求下降，導(dǎo)致國際原油價格大幅下跌。與飛機和傳統(tǒng)能源汽車不同，軌道交通客運車輛主要以電能而不是化石能源為能源動力，原油價格的大幅下跌有利于航空、傳統(tǒng)能源汽車等運輸方式，短期內(nèi)對軌道交通運輸行業(yè)可能帶來不利影響。第四章 產(chǎn)

42、品規(guī)劃方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積24253.31（折合約36.38畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積31044.24。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)動車組設(shè)備10000臺，預(yù)計年營業(yè)收入33600.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，

43、把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 項目選址可行性分析一、項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成

44、品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、建設(shè)區(qū)基本情況園區(qū)堅持 “統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”和“開發(fā)一片、建成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟實力顯著增強，較好發(fā)揮了“窗口、示范、輻射、帶動”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展最具活力的增長極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增長勢頭日益強勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。 在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點規(guī)劃、高強度開發(fā)、高標(biāo)

45、準(zhǔn)配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實施、適度超前”的原則，努力完善基礎(chǔ)配套，強化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來，加大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動為契機，堅持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國際慣例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境。當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最簡、服務(wù)最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟長期向好的基本面

46、沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢。“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總量不

47、夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭先進位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓

48、一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。（一）實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)大力實施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵企業(yè)與京津科研機構(gòu)、院校開展對接活動，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄準(zhǔn)國家科技重大專項和計劃，積極爭取和培育實施新的科技成果轉(zhuǎn)化項目。培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使之成為技術(shù)優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟龍頭企業(yè)；抓住有潛力的高新技術(shù)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。搭建科技創(chuàng)新平臺。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵社會力量投資建設(shè)或管理運營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進互聯(lián)網(wǎng)科技大市

49、場發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技金融、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果轉(zhuǎn)化平臺，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。（二）加快人才創(chuàng)新步伐制定出臺人才引進優(yōu)惠政策。積極實施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營造良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境。加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。大力推進技能型人才和企業(yè)人才隊伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強職業(yè)技能教育，不斷提升技能型勞動者的綜合素質(zhì)。加快人才引進平臺體系建設(shè)。大力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、實驗室與

50、工作站、創(chuàng)新實踐基地與公共實訓(xùn)基地建設(shè)，組建產(chǎn)業(yè)針對性強、促進發(fā)展升級的技術(shù)聯(lián)盟。（三）加大機制創(chuàng)新力度創(chuàng)新市場運作機制。建立健全政府和社會資本合作制度體系，推廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵機制，鼓勵企業(yè)采取股權(quán)獎勵、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對企業(yè)重要管理、科技人員實施股權(quán)激勵。鼓勵企業(yè)以科技成果作價方式入股其他企業(yè)。創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機制。推廣“政府推動、企業(yè)經(jīng)營、市場運作、多元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場化建設(shè)、專業(yè)化招商管理服務(wù)機制。創(chuàng)新選人用人機制。樹立注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)

51、展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強，確保如期全面建成小康社會。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?！叭笮屡d產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進一步突出以人為本，城市綜合功能進一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感

52、、幸福感顯著增強。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（一）增強經(jīng)濟動力和活力充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費的基礎(chǔ)作用和出口的促進作用，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，增強經(jīng)濟增長的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實中國制造2025，以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點的先進制造業(yè)，以信息服務(wù)業(yè)為重點的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為重點的新興生活性服務(wù)業(yè)。（三）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢的變化，滿足新需求，采用新技術(shù)、新模式，實現(xiàn)

53、優(yōu)化升級。（四）提升創(chuàng)新驅(qū)動能力加快推進創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和市場環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展的格局。三、項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第六章 建筑技術(shù)分析一、項目工程設(shè)計總體要求（一）工程設(shè)計依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（二）工程設(shè)計結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等

54、級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形

55、體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積31044.24，其中：生產(chǎn)工程18626.54，倉儲工程3601.13，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1676.39，公共工程7140.18。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程8440.1518626.542548.841.11#生產(chǎn)車間2532.045587.96764.651.22#生產(chǎn)車間2110.044656.64637.211.33#生產(chǎn)車間2025.644470.37611.721.44#生產(chǎn)車間1772.433911.57535.262倉儲工程1631.763601.13473.112.11#倉庫489.531080.34141.932.22#倉庫407.94900.28118.282.33#倉庫391.62864.27113.552.44#倉庫342.67756.2499.353行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1309.681676.39195.853.1行政辦公樓851.291089.65127.303.2宿舍及食堂458.39586.7468.554公共工程2685.337140.181064.43輔助用房等5綠化工程1697.7313.116其他工程8488.661202.98場地、道路、景觀亮化等7合計24253.3131044.245