我國企業(yè)現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理改革目標(biāo)探析

1、我國企業(yè)現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理改革目標(biāo)探析（作者：單位：郵編：）【摘要】中國進(jìn)入社會主義市場經(jīng)濟(jì)新時期，財(cái)務(wù)管 理工作呈現(xiàn)出許多新變化。文章就企業(yè)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理存在的問題和財(cái)務(wù) 管理的目標(biāo) 內(nèi)容 方式以及財(cái)務(wù)管理機(jī)制等幾個方面進(jìn)行了探討?！娟P(guān)鍵詞】企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 管理目標(biāo) 管理體制財(cái)務(wù)管理是組織好資金運(yùn)動，以處理好資金在運(yùn)動過程中各 方面的利益關(guān)系的管理，其實(shí)質(zhì)是以價值形式對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營全過程 進(jìn)行干御。財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的核心，其目標(biāo)與企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)應(yīng) 該保持一致。作為企業(yè)，獲利是最終目標(biāo)，但要想獲利，首先是能生存 并求得發(fā)展，這是財(cái)務(wù)管理應(yīng)達(dá)到的基本要求。我國目前正深化經(jīng)濟(jì) 體制的改革，企業(yè)財(cái)務(wù)

2、管理的體制 目標(biāo)、內(nèi)容和方式需要不斷完善和 發(fā)展，才能使我們的財(cái)務(wù)管理適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求。當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè) 制度，按照現(xiàn)代企業(yè)兩權(quán)分離，財(cái)務(wù)管理可以分為投資者財(cái)務(wù)管理和 經(jīng)營 者財(cái)務(wù)管理兩個方面。因此，對于任何一個企業(yè)來說，在建立其 內(nèi)部財(cái)務(wù)管理機(jī)制的時候，必須充分考慮到各方的利益關(guān)系。投資人、債權(quán)人、經(jīng)營者之間的權(quán)利和義務(wù)要相互平衡協(xié)調(diào),必須認(rèn)真思考財(cái)務(wù)管理觀念缺乏時代性、一體性、監(jiān)控性等問題。咼，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理弱化，不但直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提同時也直接影響政府的宏觀調(diào)控和社會監(jiān)督效果，只有把企業(yè)的財(cái)務(wù)管理搞好，才能適應(yīng)國

3、家宏觀調(diào)控的要求，有利于管理監(jiān)督機(jī)制的 完善，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。二、財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)及方向隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，必須改革現(xiàn) 行企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制，確立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，通過改革，完善我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制，以維護(hù)國家、企業(yè)、投資者個人及職工的合法 權(quán)益。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)理財(cái)活動所希望實(shí)現(xiàn)的結(jié)果，是評價 企業(yè)理財(cái)活動是否合理的基本標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)地設(shè)置財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，有利 于 優(yōu)化理財(cái)行為，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的良性循環(huán)。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與企業(yè)多個利益集團(tuán)有關(guān)，是這些利益集團(tuán)共同作用和相互妥協(xié)的結(jié)果，在一定時 期和一定環(huán)境下，某一利益集團(tuán)可能會起主導(dǎo)作用，但從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展 來看，不能只強(qiáng)調(diào)某一利益

4、集團(tuán)的利益，而置其他集團(tuán)的利益 于不 顧。從理論上來講，各個利益集團(tuán)的目標(biāo)都可以折衷為企業(yè)長期 穩(wěn)定發(fā) 展和企業(yè)總價值的不斷增長，各個利益集團(tuán)都可以借此來實(shí)現(xiàn)他們的最 終目的。因此，企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)以企業(yè)價值最大化作為財(cái)務(wù) 管理目標(biāo)， 它將比產(chǎn)值最大化利潤最大化和股東財(cái)富最大化更為合理。企業(yè)價值最大化是指通過企業(yè)財(cái)務(wù)上的合理經(jīng)營，采用最 優(yōu) 的財(cái)務(wù)政策，充分考慮資金時間價值和風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的關(guān)系，在保證企 業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上使企業(yè)總價值達(dá)到最大。 這一目標(biāo)是將企 業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展擺在首位，強(qiáng)調(diào)在企業(yè)價值增長中滿足各方面利益關(guān) 系。具體內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面：強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的均衡，將風(fēng)險(xiǎn)限努力制在企

5、業(yè)可以承擔(dān)的范圍之內(nèi)；創(chuàng)造與股東之間的利益協(xié)調(diào)關(guān)系， 培養(yǎng)長期穩(wěn)定的股東；不斷加強(qiáng)與債權(quán)人的聯(lián)系，培育可靠的資金供應(yīng) 渠道；關(guān)心企業(yè)職工利益，充分調(diào)動企業(yè)職工的積極性；注重人力資源 開發(fā)與引進(jìn)，適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代的挑戰(zhàn)；以信譽(yù)為本，不斷宣傳企業(yè)， 擴(kuò)大企業(yè)知名度；重視新產(chǎn)品的研制和開發(fā)，不斷推出新產(chǎn)品來滿足客 戶的需要，以保持銷售收入的長期穩(wěn)定增長；關(guān)心國際、國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢，使企業(yè)不斷適應(yīng)外部環(huán)境的變化。因此，筆者認(rèn)為在今后幾年 中，企業(yè)價值最大化將會逐漸成為我國財(cái)務(wù)管理的主導(dǎo)目標(biāo)。三、在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的歷史性轉(zhuǎn)變現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理體制中的諸多弊端導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的無法實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)

6、代企業(yè)制度下，專斷型的財(cái)務(wù)管理體制，不僅無法做到正確處理企業(yè)各方面的關(guān)系，同時，也難以保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的全面 提高、企業(yè)資本增值保值的真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息。這是因?yàn)樨?cái)務(wù)管理中產(chǎn)權(quán)經(jīng)營思想的導(dǎo)入、多層次財(cái)務(wù)管理關(guān)系的建立、多元財(cái)務(wù)管理 主體的出 現(xiàn)，充分顯示著現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的根本區(qū)另I。這種區(qū) 別，決定了在現(xiàn)代企業(yè)制度下，必須建立起具有民主性 科學(xué)化的財(cái)務(wù) 管理體制，這樣才能保證財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我國現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制 改革，應(yīng)朝著以下方向進(jìn)行：1 削弱專斷型財(cái)務(wù)管理體制存在的基礎(chǔ)，掃除科學(xué)財(cái)務(wù)管 理機(jī)制的外圍障礙。專斷型財(cái)務(wù)管理體制的最大特點(diǎn)是，財(cái)務(wù)部門的 財(cái)務(wù) 管理權(quán)被無理剝奪

7、，一切重大財(cái)務(wù)決策均由企業(yè)一把手“一錘定 音”這 種現(xiàn)象之所以能夠存在，就是現(xiàn)行企業(yè)一把手權(quán)力失控。要使 企業(yè)最高 管理者權(quán)力得到控制，一是可以通過立法形式，進(jìn)一步明確規(guī)范企業(yè)董 事長、總經(jīng)理對于財(cái)務(wù)決策的權(quán)限范圍；二是可以通過強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)事會 的監(jiān)督權(quán)限，有效制約董事長和總經(jīng)理直接過問財(cái)務(wù)管 理的問題；三是 建立科學(xué)的財(cái)務(wù)決策和管理程序，財(cái)務(wù)管理的分級分權(quán)制是一種行之有 效的管理方式；四是有關(guān)政府執(zhí)法部門在查處企業(yè)違法違紀(jì)問題時，對 于那些凡是不按程序辦事、越權(quán)進(jìn)行處理財(cái)務(wù)問題的行為無論造成什么 樣的后果，都應(yīng)作為違法犯罪問題進(jìn)行處理。以此有效削弱專斷型財(cái)務(wù)管理體制存在的基礎(chǔ)。2. 堵塞企業(yè)財(cái)

8、務(wù)管理的漏洞，建立和完善以企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門為中心的內(nèi)部控制系統(tǒng)。這種內(nèi)控必須將總經(jīng)理也包括在內(nèi)，縱橫 結(jié)合，其控制重點(diǎn)在于總經(jīng)理層，其中包括進(jìn)一步完善董事會、監(jiān)事會對財(cái)務(wù)活動的監(jiān)督權(quán)，建立資金使用審批程序，實(shí)行投資項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人風(fēng)險(xiǎn)抵押承包和投資項(xiàng)目跟蹤制度，對投資項(xiàng)目實(shí)施后負(fù)責(zé)人的 獎懲項(xiàng)目作出明確規(guī)定。投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和其負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)效益 緊密 掛鉤，決策機(jī)構(gòu) 財(cái)務(wù)管理部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三方互相監(jiān)督，克服盲目 投資給企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失。3. 強(qiáng)化財(cái)務(wù)自身控制功能，疏通財(cái)務(wù)信息渠道。財(cái)務(wù)部門應(yīng) 強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理功能，重點(diǎn)是抓日常財(cái)務(wù)管理，措施要有力，對于不 該上 的項(xiàng)目和不該開支的項(xiàng)目，財(cái)務(wù)否決后，若還要上，財(cái)務(wù)部門應(yīng)有權(quán)報(bào) 有關(guān)董事會及主管部門。建立財(cái)務(wù)總監(jiān)制度，財(cái)務(wù)總監(jiān)不由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)兼 任或任命，而由財(cái)政部門委派任命，經(jīng)費(fèi)由所屬企業(yè)負(fù)擔(dān)，達(dá)到強(qiáng)化財(cái) 務(wù)管理的目的。為了使財(cái)務(wù)信息職能得到充分發(fā)揮，并反 映現(xiàn)代企業(yè) 制度的客觀要求，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其內(nèi)部建立起一個以總經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)的 由 財(cái)務(wù)管理人員和工程技術(shù)人員參加的財(cái)務(wù)信息的收集、整理 加工和傳 遞機(jī)構(gòu)。同時，還必須通過組建會計(jì)的行業(yè)協(xié)會來規(guī)范會計(jì)行為，使財(cái) 務(wù)信息進(jìn)入有序生成、有效傳遞的運(yùn)行軌道。參考文獻(xiàn)：1 陳文軍等國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組中財(cái)會問題研