安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

1、武云高速南水北調(diào)斜拉橋施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告2014年5月22日武云高速南水北調(diào)斜拉橋施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制單位：河南省公路工程局評(píng)估小組負(fù)責(zé)人：日 期：2014年5月22日目錄、編制依據(jù) -1 -1、國家有關(guān)法律法規(guī) -1 -2、工程項(xiàng)目的有關(guān)技術(shù)文件資料 -1 -3、主要規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) -2 -4、評(píng)估對(duì)象目標(biāo)及范圍 -2 -4.1評(píng)估對(duì)象-2 -4.2評(píng)估范圍-2 -4.3評(píng)估目的-2 -二、 工程概況-3 -1、 工程規(guī)模 -3 -2、地形地貌-4 -3、氣候特征-4 -4、水文條件-4 -5、工程地質(zhì)-4 -6、施工組織綜述-5 -7、工程特點(diǎn)與難點(diǎn) -5 -三、評(píng)估過程和評(píng)估方法 -6

2、-四、 評(píng)估內(nèi)容：-7 -1、 總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 -7 -2、 專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估-8 -2.1、 施工作業(yè)分解 -9 -2.2、 風(fēng)險(xiǎn)源普查 -9 -2.3、 風(fēng)險(xiǎn)源分析-15 -2.4、 風(fēng)險(xiǎn)估測 -23 -2.5、 重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測 -31 -五、 對(duì)策措施與建議 -34 -六、 評(píng)估結(jié)論-37 -1、 重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匯總 -37 -2、 分析評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性、可行性、合理性及存在問題 -37 -南水北調(diào)斜拉橋安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告為加強(qiáng)南水北調(diào)斜拉橋工程的安全管理，盡早辨識(shí)潛在風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化工 程建設(shè)方案，完善風(fēng)險(xiǎn)控制措施，提高工程建設(shè)和運(yùn)行的安全性，南水北調(diào) 斜拉橋工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組按照施工單位

3、要求，對(duì)大橋主體工程施工組織 設(shè)計(jì)進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估的主要目的如下：1、對(duì)南水北調(diào)斜拉橋工程施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估；2、對(duì)南水北調(diào)斜拉橋工程下步施工管理提供技術(shù)參考；3、對(duì)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理提出建議，為安全管理工作提供參考。一、編制依據(jù)1、國家有關(guān)法律法規(guī)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國消防法中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國防洪法中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例勞動(dòng)用品監(jiān)督管理規(guī)定2、工程項(xiàng)目的有關(guān)技術(shù)文件資料南水北調(diào)斜拉橋施工組織設(shè)計(jì)南水北調(diào)斜拉橋工程地質(zhì)勘察報(bào)告南水北調(diào)斜拉橋工程兩階段施工圖設(shè)計(jì)3、主要規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)公路橋梁抗風(fēng)設(shè)

4、計(jì)規(guī)范公路工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程高速公路交通安全設(shè)計(jì)及施工技術(shù)規(guī)范4、評(píng)估對(duì)象目標(biāo)及范圍4.1評(píng)估對(duì)象評(píng)估的對(duì)象是武陟至云臺(tái)山高速公路 ZK33+103.744南水北調(diào)斜拉橋 及其附屬工程。4.2評(píng)估范圍評(píng)估范圍為南水北調(diào)斜拉橋所屬工程施工階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，包括對(duì)安 全、工期、環(huán)境以及第三方風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理必須本著安全第 一的原則，環(huán)境、質(zhì)量、投資、工期等都應(yīng)服從于安全。尤其要重視可能導(dǎo) 致突發(fā)性、災(zāi)害性的風(fēng)險(xiǎn)事件。4.3評(píng)估目的對(duì)南水北調(diào)斜拉橋施工的可行性

5、、充分性、有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過對(duì) 該橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、估計(jì)和評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。合理使用多種管理方 法和技術(shù)手段對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效控制， 將各類風(fēng)險(xiǎn)降到可接受水平，達(dá)到保安全、保護(hù)環(huán)境、保證建設(shè)工期、控制投資、提咼效益、實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的總目標(biāo)。、工程概況1、工程規(guī)模ZK33+103.744/YK33+103.755南水北調(diào)特大橋?yàn)閱嗡嗡髅嫘崩瓨颍?跨徑布置為：175m+93+49m,共一聯(lián)，橋梁總長327.48m。橋梁采用不對(duì)稱 獨(dú)塔單索面斜拉橋，墩塔梁固結(jié)，上部結(jié)構(gòu)采用預(yù)應(yīng)力混凝土箱梁。設(shè)計(jì)速 度100km/h,橋面凈寬為2X 11.75。該橋混凝土 3.1萬方，斜拉索798t，鋼 筋49

6、20t,冷鑄錨176套，波紋管49496m。主要技術(shù)指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)名稱單位指標(biāo)值1地形山前傾斜平原:2公路等級(jí)高速公路-3設(shè)計(jì)速度km/h1001 4車道數(shù)條4f1 5南水北調(diào)總干渠設(shè)計(jì)水位m103.20416設(shè)計(jì)加大水位m103.79:7橋下凈空無通航要求，一級(jí)馬道通行凈空控制為4.5m -i? 8橋梁安全等級(jí)一級(jí)：單J 9橋涵設(shè)計(jì)汽車何載等級(jí)級(jí)公路-I級(jí)的1.3倍 :10橋梁寬度m橋面凈寬為2X 11.75m壬11設(shè)計(jì)基準(zhǔn)期 - -J年：100 1_一- .一 一計(jì)12地震基本烈度度-V 地震動(dòng)峰值加速度為 0.178g,抗震設(shè)防烈度為 7度，抗震設(shè)防措施等級(jí) 為9級(jí)，抗震設(shè)防類別為A類13

7、設(shè)計(jì)風(fēng)何載基本風(fēng)壓500Pa,對(duì)應(yīng)的基本風(fēng)速為28.7m/s2、地形地貌橋位區(qū)地貌單元屬于山前傾斜平原，地形較平坦。橋區(qū)地面標(biāo)高111.5 112.9m 左右。3、氣候特征項(xiàng)目區(qū)屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，春夏秋冬四季分明，氣候宜人。年平均氣溫14.5C，最冷月為1月，平均氣溫0.1 C，最熱月為7月，平均氣 溫27.2C，氣溫年較差27.1 C。年平均降水量560.4毫米。按照降水分布情 況，一年又可分為干、濕兩季，冬半年少，夏半年多，降水主要出現(xiàn)在汛期 68月。全年降水量1月份最少，只有5.2毫米，七月份最多，可達(dá)154.9 毫米。年平均無霜期216天，年平均日照時(shí)數(shù)2062.4小時(shí)。4、水文

8、條件橋區(qū)無地表徑流，勘探深度范圍內(nèi)地下水靜止水位約31.0米，調(diào)查走訪場地附近農(nóng)田灌溉井水位亦在 3541.0m之間，因此，初步分析地下水具 承壓水性質(zhì)，承壓水頭初步分析為410m。根據(jù)地層性質(zhì)分析，承壓水主要分布在第層及其下地層中。5、工程地質(zhì)根據(jù)橋位范圍內(nèi)地質(zhì)調(diào)繪及勘探，在勘探深度內(nèi)，橋臺(tái)處上覆第四系 上更新統(tǒng)地層，巖性以粉質(zhì)黏土和卵石為主，下伏第四系中更新統(tǒng)地層。橋 區(qū)內(nèi)地層從上至下如下：第四系上更新新統(tǒng)（Q3al）粉土：黃褐色，中密。1卵石：灰灰黑色，密實(shí)。卵石：灰灰黑色，密實(shí)。1圓礫：灰灰黑色，密實(shí)。粉土：黃褐色，中密。 1卵石：灰灰黑色，密實(shí)。2粉質(zhì)黏土：黃褐色，可塑。卵石：灰 灰

9、黑色，密實(shí)。粉質(zhì)黏土：黃褐色，硬塑。1粉土：褐黃色，密實(shí)。第四系中更新新統(tǒng)（Q2al）卵石：灰灰黑色，密實(shí)。粉質(zhì)黏土：紅褐色，硬塑。1粉土:褐紅色，密實(shí)。2卵石：灰灰黑色，密實(shí)。粉質(zhì)黏土含卵石：青灰 紅褐混雜色。粉質(zhì)黏土：紅褐色，硬塑。1粉土：褐紅色，密實(shí)。粉質(zhì)黏土含卵石：褐灰色。1粉質(zhì)黏土：紅褐色，硬塑。1粉質(zhì)黏土：紅 褐色，硬塑。（11）粉質(zhì)黏土：紅褐色，硬塑。6、施工組織綜述總體施工組織以主塔液壓爬模施工為主線，主跨掛籃懸澆為施工重點(diǎn)， 以1#墩主塔基礎(chǔ)、承臺(tái)施工為突破點(diǎn)，迅速展開橋梁下部施工。同時(shí)施工 中提前做好施工監(jiān)控的準(zhǔn)備工作， 采取得力有效措施，合理優(yōu)化各工序的施 工時(shí)間，加快施

10、工進(jìn)度。根地質(zhì)條件和現(xiàn)場實(shí)際情況，橋臺(tái)樁基采用旋挖鉆施工，橋墩樁基采 用沖擊鉆施工。承臺(tái)大體積混凝土采用設(shè)置冷卻管的措施降低混凝土的水化 熱，避免混凝土產(chǎn)生裂紋。主塔下塔柱采用支架現(xiàn)澆施工，主塔中、上塔柱 采用液壓爬模施工。主跨主梁采用掛籃懸澆施工。7、工程特點(diǎn)與難點(diǎn)1、 建設(shè)規(guī)模大、工期緊：南水北調(diào)橋總工期為30個(gè)月，實(shí)際有效工 期21個(gè)月，冷鑄錨、斜拉索、錨具等特種材料較多，主塔爬模和主梁掛籃 懸澆施工工藝復(fù)雜，施工協(xié)調(diào)組織難度大。2、超長大直徑樁基施工：南水北調(diào)特大橋1#墩樁基32根，樁徑2米,樁長80米，樁與樁中心距離5米，凈距離3米。施工中須采用隔樁跳打的 施工工藝，影響施工進(jìn)度。同

11、時(shí)單根樁基混凝土方量為251m3，方量較大，對(duì)鋼筋焊接、混凝土灌注等施工控制要求較高，施工控制技術(shù)難度大。3、大體積混凝土施工：1#墩主塔承臺(tái)、下塔柱等混凝土方量較大，施 工中須采取優(yōu)化混凝土配合比、 預(yù)埋冷卻管循環(huán)通水等措施降低水化熱。 大 體積混凝土采用泵車分層進(jìn)行澆筑。4、冬期施工：根據(jù)總體施工進(jìn)度計(jì)劃，主塔和主梁施工，均須在冬期進(jìn)行施工，因此做好冬期施工的保溫和養(yǎng)護(hù)對(duì)混凝土質(zhì)量至關(guān)重要。5、施工中做好監(jiān)控檢測十分關(guān)鍵：由于塔柱高度為 96m,塔身為倒Y 型，主梁懸澆175m，施工前須做好各種檢測元件的埋設(shè)，施工過程中選擇具有資質(zhì)的監(jiān)控單位做好檢測工作。6、施工工況驗(yàn)算多：施工中所用掛籃

12、設(shè)備、液壓爬模設(shè)備須根據(jù)主梁7m每節(jié)，主塔4m每節(jié)進(jìn)行最不利情況下的各種工況的驗(yàn)算，確保施工安 全。7、南水北調(diào)總干渠對(duì)環(huán)保要求高：主跨主梁施工期間，正值南水北調(diào) 總干渠通水運(yùn)行期間，對(duì)防拋灑、防滴漏、防油污等環(huán)保要求較高，主梁掛 籃施工須采用全封閉掛籃施工系統(tǒng)。三、評(píng)估過程和評(píng)估方法評(píng)估實(shí)施前，評(píng)估小組收集整理并分析了工程相關(guān)數(shù)據(jù)，包括工程背景、施工圖設(shè)計(jì)文件、實(shí)時(shí)性施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)施工方案。評(píng)估小組進(jìn) 行了現(xiàn)場勘察，與工程參見單位進(jìn)行座談，開展風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)，形成風(fēng)險(xiǎn)源辨 識(shí)清單，運(yùn)用公路橋隧工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南中評(píng)估方法對(duì)本橋總 體風(fēng)險(xiǎn)及專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。四、評(píng)估內(nèi)容:1、總體風(fēng)險(xiǎn)

13、評(píng)估橋梁工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)，總體評(píng)估主要考慮橋梁建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、 氣候環(huán)境條件，地形地貌、橋位特征及施工工藝成熟度等指標(biāo)。其中A1:建設(shè)規(guī)模所賦分值A(chǔ)2 :工程所處地質(zhì)條件所賦分值A(chǔ)3 :工程所處氣候環(huán)境所賦分值A(chǔ)4 :工程所處地形地貌所賦分值A(chǔ)5 :橋位特征所賦分值A(chǔ)6 :施工工藝成熟度所賦分值南水北調(diào)斜拉橋液壓爬模項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)分表1表1:南水北調(diào)斜拉橋總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)評(píng)估指 標(biāo)分類分值說明實(shí)際情況說明取值備注建設(shè)規(guī) 模（A1）單孔跨徑LK （總長L）超過或達(dá) 到國內(nèi)外同類橋型最大單孔跨徑LK （總長L）6-8應(yīng)結(jié)合各地工程 建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及水平， 綜合判定，其中拱 橋應(yīng)按高限取值

14、。南水北調(diào)斜拉橋 最大跨徑175米， 全長327.48米，連 續(xù)結(jié)構(gòu)LK150 米或 L1000 米3-5L=327.48 米LK=175 米3100米vLvIOOO米或40米 vLK150 米1-2L100 米或 LK要求，采用三相五線制系統(tǒng)本人、他人重傷、死亡V觸電施工現(xiàn)場臨時(shí)用電未按“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”設(shè)置本人、他人重傷、死亡V觸電施工現(xiàn)場的用電設(shè)備未實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”制本人、他人重傷、死亡V觸電、火災(zāi)施工現(xiàn)場架空線未采用絕緣銅線，架空線拉地本人、他人重傷、死亡V觸電、火災(zāi)在變壓器、電閘箱等用電危險(xiǎn)地方，未設(shè)安全警示牌及滅火 器本人、他人重傷、死亡V觸電、火災(zāi)電工、電氣焊工無

15、證上崗作業(yè)本人、他人輕傷、重傷、死亡V橋面 鋪裝物體打擊 起重傷害起重超負(fù)荷、鋼絲繩及吊具選擇不合理、鋼絲繩斷裂、吊物 卜面站人易發(fā)生起重事故。本人、他人輕傷、重傷、死亡V起重傷害信號(hào)指揮不規(guī)范。本人、他人輕傷、重傷、死亡V觸電機(jī)具設(shè)備無漏電保護(hù)、不接零、不接地易發(fā)生觸電。本人、他人輕傷、重傷、死亡V爆炸氧氣、乙炔瓶安全距離不夠。本人、他人輕傷、重傷、死亡V機(jī)械傷害機(jī)械缺陷。本人、他人輕傷、重傷、死亡V橋面防 護(hù)設(shè)施 安裝機(jī)械傷害機(jī)具選擇不合理，鋼絲繩斷裂。本人、他人輕傷、重傷、死亡V高處墜落模板支撐不規(guī)范。本人、他人輕傷、重傷、死亡V觸電機(jī)具設(shè)備無漏電保護(hù)、不接零、不接地易發(fā)生觸電。本人、他

16、人輕傷、重傷、死亡V爆炸火災(zāi)氧氣、乙炔瓶安全距離不夠。本人、他人輕傷、重傷、死亡V機(jī)械傷害機(jī)械有裂縫、連接不牢固。本人、他人輕傷、重傷、死亡V物體墜落周圍安全防護(hù)不到位。本人、他人輕傷、重傷、死亡V機(jī)械傷害 物體打擊起重超負(fù)荷、鋼絲繩及吊具選擇不合理、鋼絲繩斷裂、吊物 下面站人易發(fā)生起重事故。本人、他人輕傷、重傷、死亡V物體打擊信號(hào)指揮不規(guī)范本人、他人輕傷、重傷、死亡V高處墜落高處作業(yè)人員未按要求系好安全帶。本人、他人輕傷、重傷、死亡V伸縮 裝置安 裝機(jī)械傷害 物體打擊起重超負(fù)荷、鋼絲繩及吊具選擇不合理、鋼絲繩斷裂、吊物 下面站人易發(fā)生起重事故。本人、他人輕傷、重傷、死亡V爆炸氧氣、乙炔瓶安全

17、距離不夠。本人、他人輕傷、重傷、死亡V傷害作業(yè)人員未佩戴安全防護(hù)用品。本人、他人輕傷、重傷、死亡V觸電機(jī)具設(shè)備無漏電保護(hù)、不接地易發(fā)生觸電。本人、他人輕傷、重傷、死亡V物體墜落焊接不密實(shí)，連接不牢固。本人、他人輕傷、重傷、死亡V混泥土 工廠 建設(shè)雷擊水泥儲(chǔ)存罐防雷設(shè)施不到位或達(dá)不到防雷要求。本人、他人輕傷、重傷、死亡V高處墜落攪拌站作業(yè)平臺(tái)保護(hù)設(shè)施不到位。本人、他人輕傷、重傷、死亡V觸電電器設(shè)備無漏電保護(hù)裝置，無接地或接零保護(hù)。本人、他人輕傷、重傷、死亡V高處墜落高處作業(yè)人員不佩戴或未正確使用安全帶。本人、他人輕傷、重傷、死亡V車輛傷害夜間砼施工照明不足。本人、他人輕傷、重傷、死亡V鋼結(jié)構(gòu) 車

18、間車輛傷害吊裝設(shè)備無檢驗(yàn)合格證。本人、他人輕傷、重傷、死亡V機(jī)械傷害 物體打擊起重超負(fù)荷、鋼絲繩及吊具選擇不合理、鋼絲繩斷裂、吊物 下面站人易發(fā)生起重事故。本人、他人輕傷、重傷、死亡V爆炸氧氣、乙炔瓶安全距離不夠。本人、他人輕傷、重傷、死亡V觸電施工機(jī)具無漏電保護(hù)裝置，無接地或接零保護(hù)。本人、他人輕傷、重傷、死亡V人員傷害作業(yè)人員未正確佩戴勞保用品。本人、他人輕傷、重傷、死亡V人員傷害夜間施工照明不足。本人、他人輕傷、重傷、死亡V鋼筋車 間車輛傷害吊裝設(shè)備無檢驗(yàn)合格證。本人、他人輕傷、重傷、死亡V機(jī)械傷害 物體打擊起重超負(fù)荷、鋼絲繩及吊具選擇不合理、鋼絲繩斷裂、吊物 卜面站人易發(fā)生起重事故。本

19、人、他人輕傷、重傷、死亡V爆炸氧氣、乙炔瓶安全距離不夠。本人、他人輕傷、重傷、死亡V觸電施工機(jī)具無漏電保護(hù)裝置，無接地或接零保護(hù)。本人、他人輕傷、重傷、死亡V人員傷害作業(yè)人員未正確佩戴勞保用品。本人、他人輕傷、重傷、死亡V人員傷害夜間施工照明不足。本人、他人輕傷、重傷、死亡V2.4、風(fēng)險(xiǎn)估測風(fēng)險(xiǎn)估測是采用定性或定量的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度進(jìn) 行數(shù)量估算。風(fēng)險(xiǎn)大小二事故發(fā)生可能性x事故嚴(yán)重程度，“X”表示事故發(fā)生 可能性和事故嚴(yán)重程度的組合。根據(jù)指南重大風(fēng)險(xiǎn)源估測章節(jié)中給出的事故可能性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及人員 傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在對(duì)鄭云高速南水北調(diào)斜拉橋主塔及上部結(jié)構(gòu) 施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行估測后，形成了風(fēng)險(xiǎn)估測匯總表（表 9）。表6:事故可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)概率范圍中心值概率等級(jí)描繪概率