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文檔簡(jiǎn)介

1、市交通局上半年工作總結(jié)下半年安排_(tái)年上半年,在市委、市政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局總支帶領(lǐng)交通系統(tǒng)干部職工,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以“_全省交通質(zhì)量管理年”活動(dòng)文秘部落為載體,實(shí)施“八大工程”,爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)一流”,圓滿地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù),各項(xiàng)費(fèi)收指標(biāo)和運(yùn)輸生產(chǎn)普遍上升,全面實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”,各項(xiàng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)展順利,行業(yè)管理力度不斷增強(qiáng),安全運(yùn)行態(tài)勢(shì)保持平衡,各項(xiàng)中心活動(dòng)有序進(jìn)行,為實(shí)現(xiàn)全年交通工作目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),將為實(shí)現(xiàn)“十五”期間交通跨越式發(fā)展作出新貢獻(xiàn),市交通局上半年工作總結(jié)下半年安排。一、上半年工作總結(jié)一扎實(shí)推進(jìn)了“高速精

2、品工程”。今年上半年完成了蘭杭線武荊高速公路應(yīng)城段初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),完成了相關(guān)材料申報(bào),配合協(xié)助省、孝感市交通部門制定了工程施工方案,為_月份工程全面開工奠定了基礎(chǔ),使高速公路在我市夢(mèng)想成真。二加快推進(jìn)了“通暢安保工程”。云長(zhǎng)公路應(yīng)城段改造,全長(zhǎng)13公里,上半年已完成施工圖設(shè)計(jì),目前該項(xiàng)目已由孝感市公路管理處進(jìn)入招投標(biāo)程序,_月份建成通車;應(yīng)天線全長(zhǎng)19.95公里,已完成8公里加寬處置及1.5公里上基層補(bǔ)強(qiáng),南蝦線全長(zhǎng)6公里,已完成4公里石灰土下基層,兩條通鄉(xiāng)公路_月份建成通車;八湯公路起點(diǎn)接線,全長(zhǎng)460米,已完成路基土方及涵管配套工程,_月份建成通車,長(zhǎng)麻線長(zhǎng)江埠接線,全長(zhǎng)720米,已

3、完成路基處置和石灰土基層,目前正進(jìn)入水泥穩(wěn)定石屑鋪筑,_月份建成通車;煙應(yīng)線楊河街道接線,全長(zhǎng)600米,已完成小橋1座,正進(jìn)入路面施工,_月份建成通車,長(zhǎng)荊鐵路東站貨場(chǎng)接線,全長(zhǎng)600米,正組織施工單位進(jìn)場(chǎng);皂曹線8.6公里,已完成路基土方,路面工程正在申請(qǐng)立項(xiàng);通村公路交通部指令性計(jì)劃40公里,省廳指令性計(jì)劃40公里,指導(dǎo)性計(jì)劃82公里,上半年已完成申報(bào)、設(shè)計(jì)文件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有三合、東馬坊、郎君、陳河、義和、湯池、田店,已經(jīng)開工的有東馬坊的中李村、陳河鎮(zhèn)的人和、駱集、彭黃村,義和鎮(zhèn)的陶柳、烏嶺、李大、西二村,通村公路確保今年完成100公里。為了把上述公路工程建成優(yōu)質(zhì)工程、放心工程,我們實(shí)行了建立工

4、程建設(shè)、廉政建設(shè)“雙合同制”,規(guī)范了“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級(jí)質(zhì)量保障體系,推行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制“四制”管理,出臺(tái)了工程管理“六個(gè)不準(zhǔn)”的硬性規(guī)定。上半年,為了確保交通大動(dòng)脈的安全暢通,我們精心組織,搶晴天,戰(zhàn)雨天,全面展開了道路春季養(yǎng)護(hù)工作,共出動(dòng)大小機(jī)械150多臺(tái)套,對(duì)90公里的路面進(jìn)行了灌縫處理,補(bǔ)油4850平方米,修補(bǔ)坑槽7800平方米。車輛超限超載率控制在6%左右,有效地保護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。三全力推進(jìn)了“水運(yùn)振興工程”。年初,針對(duì)枯水時(shí)節(jié)的船、貨、水矛盾,市港航所積極創(chuàng)新工作方法,使水路運(yùn)輸形勢(shì)一路看漲。進(jìn)入_月份枯水期,由于應(yīng)城船吃水較大不能前往

5、湖南內(nèi)河,市港航所從武漢、岳陽(yáng)等地請(qǐng)來(lái)80多艘湖南船運(yùn)走了1.5萬(wàn)噸應(yīng)城貨,這種借船出省的服務(wù)理念得到了貨主廠家的高度贊譽(yù),紛紛加大了從應(yīng)城港起運(yùn)的貨物量,久大、新都兩大集團(tuán)上半年從應(yīng)城港運(yùn)貨8萬(wàn)噸,占全市水上貨運(yùn)量的三分之二。你運(yùn)貨,我服務(wù),你發(fā)財(cái),我發(fā)展,應(yīng)城港航與改制企業(yè)共創(chuàng)了“雙贏”局面,久大、新都兩大民營(yíng)集團(tuán)上半年節(jié)約運(yùn)輸成本200多萬(wàn)元;市港航所上半年完成起運(yùn)量11.9萬(wàn)噸,占年計(jì)劃的76%,水路規(guī)費(fèi)收入38.9萬(wàn)元,占年計(jì)劃的60%。由于應(yīng)城膏鹽企業(yè)全面改制啟動(dòng),從水路起運(yùn)的貨物量越來(lái)越大,現(xiàn)有的港口、碼頭已不能滿足運(yùn)輸生產(chǎn)的需要,上半年我們申報(bào)了新港碼頭擴(kuò)建工程,年吞吐量10萬(wàn)

6、噸,總投資100多萬(wàn)元,前期測(cè)量已完成,現(xiàn)已進(jìn)入工程設(shè)計(jì)階段,預(yù)計(jì)_月底開工。四有序推進(jìn)了“運(yùn)輸服務(wù)工程”。一是認(rèn)真落實(shí)市人大常委會(huì)關(guān)于禁止客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車在中心城區(qū)運(yùn)行的決議,發(fā)展城市出租小汽車。_月_日,市長(zhǎng)高楚元,市委常委、政法委書記劉純明在我局召集交通、公安、昌隆公司主要負(fù)責(zé)人以及“面的”司機(jī)、群眾代表20多人召開了座談會(huì),就發(fā)展城市出租小汽車和經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用問(wèn)題廣泛征求意見,市政府結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定了應(yīng)城人民政府關(guān)于申請(qǐng)批準(zhǔn)應(yīng)城市出租小汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用實(shí)施方案的報(bào)告,該報(bào)告孝感市人民政府已正式批準(zhǔn),_月_日,此報(bào)告已上報(bào)省人民政府待批。第一批發(fā)展120輛出租小汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓工作調(diào)

7、查摸底階段已進(jìn)入尾聲,從_月_日開始,將召開動(dòng)員大會(huì),發(fā)布工作通告,至_月_日,“面的”全部下線,出租小汽車正式運(yùn)營(yíng)。二是新(擴(kuò))建兩個(gè)客運(yùn)站,打造運(yùn)輸服務(wù)新平臺(tái)。投資30萬(wàn)元的陳河客運(yùn)站新建工程,上級(jí)已批復(fù),正在落實(shí);投資200多萬(wàn)元的新車站擴(kuò)建為一級(jí)站工程,孝感各縣市僅應(yīng)城一家,方案已上報(bào)上級(jí)主管部門。三是以貫徹落實(shí)道條為契機(jī),全面規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。全市客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)、駕培市場(chǎng)、出租車客運(yùn)市場(chǎng)全面推行了質(zhì)量信譽(yù)考核機(jī)制,不斷加大了客運(yùn)市場(chǎng)“三查一打擊”稽查行動(dòng)和打擊“黑車”沖擊出租車市場(chǎng)力度。四是圍繞春運(yùn)工作重點(diǎn),圓滿完成春運(yùn)工作任務(wù)。在為期40天的春運(yùn)工作中,交通系統(tǒng)各單

8、位齊心協(xié)力,恪盡職守。共投入春運(yùn)車輛445臺(tái),共中客車325臺(tái),出租車120臺(tái),渡船41艘,完成客運(yùn)量97.8萬(wàn)人次,其中陸上95.2萬(wàn)人次(含長(zhǎng)途22萬(wàn)人次),實(shí)現(xiàn)了春運(yùn)40天運(yùn)輸“安全、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、有序”的總體目標(biāo)。五是安全工作常抓不懈,安全形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)定。上半年共開展了四次安全專項(xiàng)檢查,檢查了4個(gè)市直單位,6個(gè)企業(yè),50輛客車,8輛危貨車,8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口,12艘渡船,共查出事故隱患24起,責(zé)令限期整改。六是主要運(yùn)輸生產(chǎn)指標(biāo)全部上升,全面實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。上半年完成客運(yùn)量372.2萬(wàn)人,占年計(jì)劃的57%,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量21281萬(wàn)人公里,占年計(jì)劃的58%;貨運(yùn)量329.9萬(wàn)噸,占年計(jì)劃的58%,

9、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量25409.9萬(wàn)噸公里,占年計(jì)劃的66%;裝卸量516.1萬(wàn)噸,占當(dāng)年計(jì)劃的58%。五著力推進(jìn)了“資金保障工程”。上半年,在工程建設(shè)資金監(jiān)管工作中,我們切實(shí)做到了“四個(gè)嚴(yán)格”,即嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格預(yù)算管理,嚴(yán)格成本控制,嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督,真正實(shí)現(xiàn)了“事前有控制,事中有檢查,事后有監(jiān)督”,確保了建設(shè)資金不流失,沒(méi)有發(fā)生一起挪用、貪污、截留工程建設(shè)資金的違法亂紀(jì)行為。在交通規(guī)費(fèi)征收工作中,我們按照年二、存在的主要問(wèn)題和困難1、通村公路建設(shè)進(jìn)展比較緩慢,與周邊縣市比,與上級(jí)下達(dá)的年度計(jì)劃有很大的差距。交通部、省交通廳、孝感市交通局三級(jí)下達(dá)給我市的通村公路年度計(jì)劃為160公里,市委主要領(lǐng)導(dǎo)要求今

10、年確保完成100公里,截至_月底,全市已經(jīng)開工建設(shè)的通村公路總長(zhǎng)不到20公里,差距很明顯,完成目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。主要原因:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不夠平衡,有少數(shù)地方對(duì)通村公路建設(shè)不夠重視,有一定的畏難情緒;二是地方配套資金難以籌集到位,啟動(dòng)困難。國(guó)家對(duì)通村公路建設(shè)實(shí)行的是“見花澆水”的激勵(lì)政策,每公里7至9萬(wàn)元的補(bǔ)貼只是平均概算成本的一半左右,因此,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村雖有熱情、有規(guī)劃,但由于配套資金難以籌到位,無(wú)法啟動(dòng),規(guī)劃也只能停留在紙上。2、交通改革發(fā)展穩(wěn)定過(guò)程中不穩(wěn)定因素依然存在。主要表現(xiàn)在:一是上面只有政策,沒(méi)有資金來(lái)源,實(shí)施過(guò)程中難度和阻力都很大。二是新一輪出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作保穩(wěn)定壓力很大。

11、明年_月_日前全面“禁麻”,涉及上千個(gè)家庭四、五千人的生活出路問(wèn)題,到動(dòng)真格的時(shí)候,不穩(wěn)定的因素肯定會(huì)凸現(xiàn)。三是交通企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部人數(shù)較多,保穩(wěn)定的責(zé)任大,任務(wù)重,壓力也很大。3、極少數(shù)路政、運(yùn)政等執(zhí)法人員執(zhí)法不文明行為仍然存在。三、下半年工作安排_(tái)月_日上午,新到任的市委書記謝世芳同志率領(lǐng)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)到我局調(diào)研,對(duì)我市交通“十五”期間取得的成就給予充分肯定的同時(shí),提出了四點(diǎn)要求:一是高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制“十一五”規(guī)劃;二是加快通村公路建設(shè)步伐;三是加快交通企業(yè)民營(yíng)化改革進(jìn)程;四是全面推進(jìn)交通“廉政陽(yáng)光工程”。下半年,我們要圍繞市委、市政府對(duì)交通工作的總體要求,按照年初制定的目標(biāo)規(guī)劃,再鼓干勁,

12、再加措施,確保全年工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成,以我市交通事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)?yōu)槿娼ㄔO(shè)小康應(yīng)城作出新的更大貢獻(xiàn)。一主要目標(biāo)全面完成水陸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年度規(guī)劃,全面完成孝感市交通局下達(dá)的水陸規(guī)費(fèi)征收任務(wù);公路客貨運(yùn)量增長(zhǎng)2%,周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)3%,交通運(yùn)輸安全保持平衡態(tài)勢(shì);工程合格率達(dá)100%,重點(diǎn)工程優(yōu)良率達(dá)90%,單位工程優(yōu)良率85%,公路養(yǎng)護(hù)干線年均好路率達(dá)到85%;規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)管理,完成出租小汽車新一輪經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓;孝感市級(jí)文明單位達(dá)到50%以上,應(yīng)城市級(jí)文明單位保持100%。二工作舉措1、精心組織,加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。_年,全市公路建設(shè)的重點(diǎn)將由干線轉(zhuǎn)向農(nóng)村路網(wǎng)。因此,加大農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)

13、力度,打造小康致富路,既是我們的職責(zé),也是我們交通人以自己的實(shí)際行動(dòng)反哺農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)村、回報(bào)農(nóng)民的最佳途徑。為完成今年路網(wǎng)建設(shè)目標(biāo),必須認(rèn)真處理好三個(gè)關(guān)系:一是速度與質(zhì)量的關(guān)系。從去年開始,“讓農(nóng)民兄弟走了油路、水泥路”的口號(hào)第一次在神州大地響徹,不論是東部還是西部,紅紅火火的通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)已經(jīng)拉開巨網(wǎng),現(xiàn)在全國(guó)、全省其它縣市都在抓住新一輪的機(jī)遇加快發(fā)展,同時(shí),周邊兄弟縣市競(jìng)爭(zhēng)激烈,形勢(shì)逼人。因此,我們必須確保、力爭(zhēng)超額完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù),在通鄉(xiāng)公路建設(shè)上做到“甩掉追兵,趕超標(biāo)兵”,在通村公路建設(shè)上做到“大干快上,迎頭趕上”。抓好農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量,不僅僅是公路建設(shè)自身規(guī)律的要求,更是一個(gè)十分

14、嚴(yán)肅的政治問(wèn)題,質(zhì)量是工程的生命,更是行業(yè)的生命,因此,確保通鄉(xiāng)、通村公路工程質(zhì)量作為農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)的根本要求什么時(shí)候都不能動(dòng)搖。具體要求是堅(jiān)持以建立健全工程質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格質(zhì)量巡檢,強(qiáng)化過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控,全面提升工程管理水平。二是發(fā)展與籌資的關(guān)系。農(nóng)村公路建設(shè),發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),籌資是最大難題。不確保一定數(shù)量的“真金白銀”投入,農(nóng)村公路發(fā)展只能是紙上談兵,成為無(wú)本之末。因此,加快通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè),關(guān)鍵是資金,不能有多少錢辦多少事,要辦多少事找多少錢,動(dòng)員一切力量,想盡一切辦法,變“兩眼向交通”為“多元建交通”。具體地講,在籌資上要做到“五個(gè)一點(diǎn)”,即交通主渠道爭(zhēng)取一點(diǎn),財(cái)政補(bǔ)

15、助一點(diǎn),鎮(zhèn)村自籌一點(diǎn),社會(huì)捐資一點(diǎn),部門幫扶一點(diǎn)。三是建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的關(guān)系。下半年要把養(yǎng)護(hù)工作放在突出位置,要樹立“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”和“有路就要養(yǎng)”的觀念,總的要求是“列養(yǎng)公路計(jì)劃養(yǎng),新增里程調(diào)劑養(yǎng),農(nóng)村公路群眾養(yǎng)”,通過(guò)這樣機(jī)制的建立,依法把所有公路的養(yǎng)護(hù)主體搞明確,把責(zé)任搞到位,把養(yǎng)護(hù)質(zhì)量搞上去,把建設(shè)成果鞏固起來(lái)。同時(shí),以點(diǎn)帶面,探索和完善村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)模式,力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性突破。2、突出穩(wěn)定,加大交通企事業(yè)改革力度。我們將按照市委、市政府和上級(jí)交通部門出臺(tái)的改革政策,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)改革。一是繼續(xù)深化交通行政管理體制改革。運(yùn)管、港航等進(jìn)入市行政服務(wù)

16、中心的交通職能部門要精兵減政,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。二是深化事業(yè)單位人事、用工與分配制度改革。主要任務(wù)是籌集配套資金,完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)等各項(xiàng)配套改革,切實(shí)解決職工參與改革的后顧之憂,增強(qiáng)主動(dòng)性和積極性。三是鞏固公路養(yǎng)護(hù)體制改革。積極培育養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)和市場(chǎng)主體,從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”的矛盾。四是加快交通企業(yè)改革步伐??瓦\(yùn)企業(yè)要擺脫“丟輪子、保場(chǎng)子、吃牌子”習(xí)慣于掛靠經(jīng)營(yíng)的被動(dòng)局面,積極探索全盤民營(yíng)化或?qū)嵭泄泻头枪谢旌习l(fā)展的新路子;昌隆出租車公司要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境,按照市政府出臺(tái)的關(guān)于發(fā)展城市出租小汽車的實(shí)施方案,做好“面的”_月底全部下線的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保_月_日出租小汽車正式營(yíng)運(yùn)。3

17、、創(chuàng)新手段,不斷完善行業(yè)管理機(jī)制。一是提高運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)能力,打造交通品牌。運(yùn)輸市場(chǎng)繼續(xù)深入開展“三查、一打擊”稽查行動(dòng);職能部門要遵循公正、公開、公平和便民的管理原則,與時(shí)俱進(jìn)出臺(tái)一系列主動(dòng)辦事、就近辦事、即時(shí)辦事的便民舉措;交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者要推行“三優(yōu)”、“三化”服務(wù),實(shí)行與服務(wù)對(duì)象“零距離”接觸的“用心服務(wù)”。二是進(jìn)一步做好交通安全工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是繼續(xù)治理車輛超載超限,大力規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。4、鞏固成果,確保費(fèi)收任務(wù)全面完成。一是提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,努力培植新費(fèi)源;二是加大規(guī)費(fèi)征收力度,確保年度費(fèi)收目標(biāo)任務(wù)的完成;三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)資金管理。5、強(qiáng)化監(jiān)督,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是切實(shí)加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),教育交通執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民的觀念,切實(shí)為優(yōu)化應(yīng)城經(jīng)濟(jì)環(huán)境,打造招商引資平臺(tái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是嚴(yán)格交通行政執(zhí)法資格管理;三是嚴(yán)格遵守交通行政執(zhí)法程序;四是嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任

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