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文檔簡介
1、堅持“五高”標(biāo)準(zhǔn) 為群眾提供盡善盡美的服務(wù)鳳凰街道辦事處為了貫徹落實市委、 市政府行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)會議精神, 我 們鳳凰街道按照 “有一個寬敞整潔、設(shè)施完備的辦事大廳,有 一批緊扣需求、覆蓋全面的服務(wù)事項,有一套健全完善、權(quán)責(zé)明 確的管理制度,有一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的工作隊伍”的總體 要求,以“方便居民、服務(wù)百姓”為宗旨,堅持“五高”標(biāo)準(zhǔn), 通過著力規(guī)范街道便民服務(wù)中心和村、 社區(qū)便民服務(wù)室建設(shè), 積 極轉(zhuǎn)變街道職能,推進(jìn)依法行政,構(gòu)建服務(wù)型政府,我們的主要 作法是一、建設(shè)一支高素質(zhì)的窗口接待隊伍, 打造群眾滿意的服務(wù) 團(tuán)隊街道便民服務(wù)中心建設(shè), 是街道行政服務(wù)工作的進(jìn)一步深化 和延伸, 是
2、轉(zhuǎn)變政府職能和基層干部作風(fēng)、 改革街道管理體制的 有益探索, 是實施街道政務(wù)公開、 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一項重要 內(nèi)容和載體 。為加強便民服務(wù)中心的管理,街道成立了由街道 辦事處主任尹彬任組長, 街道黨工委副書記周晶晶、 黨工委委員 張珍榮為副組長, 各相關(guān)線口負(fù)責(zé)人為成員的便民服務(wù)大廳領(lǐng)導(dǎo) 管理小組,明確由張珍榮同志對街道行政服務(wù)中心工作負(fù)總責(zé)。 工作專班根椐街道工作實際, 制定了具體的工作方案, 從機關(guān)相 關(guān)辦公室抽調(diào) 16 位同志組成專職隊伍,負(fù)責(zé)大廳日常業(yè)務(wù),采 用條塊結(jié)合的形式, 對大廳進(jìn)行日常管理及督查考核。 我們街道 針對大廳服務(wù)人員工作中容易出現(xiàn)的 三不 即不在崗、不在狀 態(tài)、不
3、在行 的現(xiàn)象,我們堅持在提高隊伍綜合素質(zhì)上下功夫, 積極組織工作人員進(jìn)行相關(guān)知識培訓(xùn)等, 努力提高辦事人員的業(yè) 務(wù)素質(zhì)。一是開展宗旨教育,強化宗旨意識;二是結(jié)合開展創(chuàng)建 學(xué)習(xí)型機關(guān)活動,利用每周學(xué)習(xí)時間,加入政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé) 等制度、“一線工作法”的學(xué)習(xí),培訓(xùn)政治理論、政策法規(guī)、業(yè) 務(wù)知識、 現(xiàn)代管理知識。 聘請老師對便民服務(wù)中心大廳工作人員 進(jìn)行公務(wù)禮儀、心理健康輔導(dǎo),著力提高服務(wù)質(zhì)量。三是加強實 踐鍛煉。街道進(jìn)一步完善便民服務(wù)中心工作職責(zé)和便民服 務(wù)中心大廳工作人員崗位職責(zé) 。實行便民服務(wù)大廳值班制度, 由各辦公室派出人員輪流值日, 把街道機關(guān)干部中的優(yōu)秀人才推 到窗口進(jìn)行鍛煉,在實踐中
4、積累經(jīng)驗、提高素質(zhì)、增長才干,增 進(jìn)同群眾的感情。 通過一系列的培訓(xùn), 使窗口工作人員具備了良 好的綜合素質(zhì)和扎實的業(yè)務(wù)功底,積累了多方面的經(jīng)驗,因此, 在接待服務(wù)時能做到得心應(yīng)手,有問必答。二、建成一個高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)大廳, 為辦事群眾提供舒適的環(huán) 境2009 年,我們以新完工的街道辦公大樓一樓大廳為平臺, 按照寬敞整潔、設(shè)施完備的要求和功能需求,投入近百萬元,建 成了 500 平方米、功能齊全、寬敞明亮、頗具人性化和親和力的 便民服務(wù)大廳,中心設(shè)置了電子顯示屏,建立了計算機局域網(wǎng), 并和各社區(qū)實現(xiàn)了寬帶聯(lián)網(wǎng), 進(jìn)一步完善了便民服務(wù)平臺。 大廳 分為二大功能區(qū)。一是辦事區(qū),按照“街道審批、代理及
5、便民、 科技服務(wù)項目全部進(jìn)入服務(wù)大廳”的要求,設(shè)有計劃生育、勞動 保障、民政低保、矛盾調(diào)處、社區(qū)黨建、城市管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán) 境投訴、家政服務(wù)咨詢等 8 個服務(wù)窗口,以及供查詢、閱讀的電 子顯示屏、觸摸屏,供辦事群眾取閱的辦事流程手冊欄等;二是 休息區(qū),設(shè)有沙發(fā)和飲水機、閱報欄,供辦事群眾等候、休息以 及服務(wù)接洽用。 辦事服務(wù)大廳自建成以來, 先后多次接受了中央、 省、市領(lǐng)導(dǎo)的參觀、 檢查、調(diào)研。 原省領(lǐng)導(dǎo)高瑞科、 王利濱同志、 市委書記范銳平、 市長陶宏等市領(lǐng)導(dǎo)同志都表示了高度肯定。 迄 今為止, 街道沒有接到一件群眾對大廳服務(wù)的投訴信件, 來辦事 的群眾對窗口辦事人員一絲不茍的工作作風(fēng)、 熱
6、情周到的服務(wù)態(tài) 度和高效的服務(wù)質(zhì)量等都給予了充分的贊許和高度的肯定。三、建立一種高效能的運行機制, 為群眾提供盡善盡美的服 務(wù)街道便民服務(wù)中心始終本著突出重點、 提高效率、群眾滿意、 真正解決問題的原則來開展各項服務(wù), 將街道民思我想, 民困我 幫,民需我辦,民求我應(yīng)全程關(guān)愛的理念落實到各項服務(wù)之中, 建立起一套獨具特色、 行之有效的服務(wù)流程, 努力讓服務(wù)盡善盡 美,在辦事處的前沿全方位為民服務(wù)領(lǐng)域, 確立了不可替代 的地位。著眼解民所急,以高效服務(wù)方便群眾。 為了保證辦事群眾 “只 跑一次路、只進(jìn)一家門、只找一個人”就能把事辦成,我們?nèi)?公開各服務(wù)窗口的辦事程序、申辦手續(xù)、辦結(jié)時限等辦事流
7、程, 堅持 “一個中心對外、一個窗口受理、一條龍服務(wù)、一體化辦 公的“一條龍”服務(wù)機制。對群眾申辦的事項,采取直接辦理、 承諾辦理、全程代理、聯(lián)合辦理等方式,確保受理的群眾各類事 項,件件得到落實, 力爭提前辦結(jié), 不讓前來辦事的群眾多跑路、 跑彎路。同時,街道不斷完善投訴舉報反應(yīng)機制, 提高辦事效率, 接受群眾監(jiān)督,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取信群眾。將各部門對外服務(wù)內(nèi)容、 辦理程序、限時辦結(jié)時間,統(tǒng)一制成為民服務(wù)限時辦理承諾牌, 擺放在窗口顯著位置, 街道還制作了工作網(wǎng)絡(luò)圖, 街道工作人員 掛公示牌,自覺接受群眾監(jiān)督。成立由街道紀(jì)工委、黨政辦公室 組成督查組,不定期對政務(wù)大廳的內(nèi)務(wù)管理、考勤、規(guī)范服務(wù)、
8、制度落實等方面情況進(jìn)行督查, 全力打造 “便民規(guī)范、 高效廉潔” 的服務(wù)環(huán)境。 全體大廳工作人員時刻緊繃心弦, 自覺主動地遵守 好各項制度, 維護(hù)好優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。 整個便民服務(wù)大廳形成了 一股相互提醒、相互監(jiān)督的健康、積極的氛圍。彰顯人文關(guān)懷, 以人性服務(wù)溫暖群眾。 我們要求服務(wù)大廳內(nèi) 的工作人員在時常接待中, 堅持做到過多一句禮貌用語, 增一縷 人間春風(fēng),以真城的工作態(tài)度,為社區(qū)居民提供服務(wù),不讓來辦 事的居民在這里受到冷落, 不讓工作的事項在這里積壓耽誤, 不 讓工作的責(zé)任在這里推卸,不讓社區(qū)的形象因工作失誤受到影 響,用自已真城的微笑,換來會心的回應(yīng),群眾的困難,我們解決,只要我們能做
9、到, 力爭用溫馨的話語帶給辦事群眾陽光般的 溫暖。 一樓大廳的等候區(qū)也是街道人文關(guān)懷的一個亮點。 一樓的 辦公區(qū)域非常緊張, 在這種狀況下, 我們?nèi)匀辉O(shè)身處地的為百姓 著想,在緊張的空間里擠出一塊地方給來辦事的群眾駐足歇息。 由于等候區(qū)的地理位置的局限, 許多人往往放棄了等候區(qū)的座椅 而在窗口排隊等候, 在這種情況, 街道便民服務(wù)中心工作人員往 往是“一張笑臉相迎、一句甜語暖心、一個椅子讓座、一杯茶水 解渴、一聲慢走道別” ,通過人性化的服務(wù),使辦事人切實感到 進(jìn)門有親切感,咨詢有信任感,工作有高效感,出門有滿意感。 我們認(rèn)為:窗口工作的人文關(guān)懷,體現(xiàn)在方方面面,我們不但需 要周到的服務(wù),耐心
10、的解答,更需要掌握工作技巧,甚至忍受委 屈。我們要求大廳工作人員不能單純有滿腔的工作熱情, 同時還 要善于察言觀色, 講究問詢技巧, 換位思考來體貼辦事人的隱私。四、健全一套高要求的管理制度, 為服務(wù)大廳高效運行提供 機制保障為推進(jìn)街道便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),確保大廳工作效率, 我們特別注重街道便民服務(wù)中心各項制度的配套和完善, 制定了 首問負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)值班制度、監(jiān)督管理舉報制度、一次性告知制 度、代理服務(wù)制度等一系列管理制度, 并將大廳運行情況同創(chuàng)建 全市最佳文明單位、 干部年度考核結(jié)合起來, 讓制度切實落實到 實際行動上, 體現(xiàn)在具體工作中, 而不只是說在嘴上、 掛在墻上、 寫在紙上,努力
11、使制度成為便民服務(wù)中心工作人員自覺遵守的行 為準(zhǔn)則,從而確保了大廳服務(wù)的規(guī)范化和制度化。 做到標(biāo)本兼治、 注重長效。五、建好一張高標(biāo)準(zhǔn)的工作網(wǎng)絡(luò), 為轄區(qū)群眾提供全方位服 務(wù)我們在抓好街道便民服務(wù)中心建設(shè)的同時, 認(rèn)真做好所屬各 村、社區(qū)便民服務(wù)室建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。 目前街道十三個社區(qū) 居委會、 五個村民委會會全部建成了便民服務(wù)室, 并與街道便民 服務(wù)中心實行聯(lián)網(wǎng), 保持暢通的工作聯(lián)系和項目協(xié)作服務(wù), 服務(wù) 事項受理率為 100%,辦結(jié)率達(dá)到 90%。下階段工作打算 加強街道便民服務(wù)中心的建設(shè),是市委、市政府的要求,更 是打造公共服務(wù)型政府的需要, 政府改變管理方法的體現(xiàn), 通過 建設(shè)便民服
12、務(wù)中心,真正實現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)變,即:理念的轉(zhuǎn)變 管理變服務(wù),作風(fēng)的轉(zhuǎn)變有事請找我,我為你服務(wù),干群關(guān) 系的轉(zhuǎn)變?nèi)罕婇_心、干部舒心、政府放心。針對我街便民服 務(wù)中心當(dāng)前運作情況, 下一步, 我們將主要抓好以下幾個方面的 工作:1、持續(xù)抓好中心建設(shè)。行政服務(wù)中心是我們街道向社會推 出的一個產(chǎn)品, 這個產(chǎn)品的平臺就是公共服務(wù), 平臺的使用者就 是鳳凰轄區(qū)的老百姓和企業(yè)。 我們要保證提供的這個產(chǎn)品能讓老 百姓用的更好、更放心,從而去催發(fā)和生產(chǎn)更好、更優(yōu)的產(chǎn)品, 從而促進(jìn)中心不斷向縱深處拓展。2、充分發(fā)揮中心功能。不斷完善中心的功能,拓展服務(wù)的 形式,是我們便民服務(wù)中心建設(shè)的發(fā)展方向。一要強化“一站式 服務(wù)
13、”的功能。堅決克服“兩頭受理、兩頭辦理”的現(xiàn)象,既要 保證能夠讓老百姓來中心辦得了事, 又要杜絕老百姓回頭重辦同 一件事。二要突出“精品”意識。不斷提升中心的質(zhì)量效能。三 要加大宣傳力度。 讓更多的老百姓和企業(yè)對鳳凰街道便民服務(wù)中 心這個平臺實現(xiàn)“由陌生到熟知、由認(rèn)可到信賴”的轉(zhuǎn)變。3、始終加強中心管理。通過建立可靠、管用、實用的制度, 徹底杜表象性, 將有效的制度真正落到實處, 確保中心正常性和 規(guī)范化的運轉(zhuǎn)。要始終突出便民服務(wù)這一“內(nèi)核” 。 積極謀劃制 定鳳凰街道便民服務(wù)中心中長期發(fā)展規(guī)劃。 通過不斷的發(fā)展和整 合,廣泛吸收社會服務(wù)和公共服務(wù)內(nèi)容, 謀劃制定中長期發(fā)展規(guī) 劃。要始終加強隊伍建設(shè)。 不斷加強對便民服務(wù)中心工作人員的 崗位培訓(xùn)。分階段和批次地將 “黨員服務(wù)、 社會服務(wù)、中介服務(wù)、 法律服務(wù)、 文教衛(wèi)生服務(wù)” 等社會和公共服務(wù)內(nèi)容逐步納入中心 管理平臺,通過不斷加快推進(jìn)鳳凰街道便民服務(wù)中心信息化等建 設(shè)的進(jìn)程,促使我們街道便民服務(wù)中的服務(wù)“手段更先進(jìn)、政務(wù) 更公開、行為更規(guī)范、效率更提高” 。幾點建議:一要完善機制。 加強街道便民服務(wù)中心的建設(shè)和管理, 首先 必須明確管理機構(gòu)的名稱、性質(zhì)和職能,以及經(jīng)費保障。建議市 委市政府要制定出臺相關(guān)政策,
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