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文檔簡介
1、市環(huán)保局2012年工作總結(jié)2012年,市環(huán)保局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“一個中心”(抓好污染減排),把住“兩個底線”(確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和輻射事故,確保不因環(huán)保問題發(fā)生群體上訪事件),實(shí)現(xiàn)“三個目標(biāo)”(主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物減排達(dá)到省定目標(biāo);地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)綜合達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上,城市集中式飲用水源取水水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率98%以上;城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)、良的天數(shù)不低于315天),創(chuàng)新思路、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化服務(wù),取得了顯著成績,為“十二五”環(huán)保工作開好頭,起好步,受到了省政府和上級環(huán)保部門的充分肯定。一、開展的主要工作和取得的成效(一)科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)化措施,確
2、保污染減排任務(wù)圓滿完成。我市堅持以“三大減排”措施為抓手,健全機(jī)制,科學(xué)調(diào)度,強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工作。一是科學(xué)編制“十二五”總量控制規(guī)劃,確保減排目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。編制了xx市“十二五”主要污染物總量減排規(guī)劃、xx市2012年主要污染物總量減排計劃實(shí)施方案。二是加強(qiáng)督導(dǎo),充分發(fā)揮工程減排的關(guān)鍵作用。專門成立了重點(diǎn)減排項(xiàng)目現(xiàn)場核查核算工作機(jī)構(gòu),堅持每月對全市所有減排項(xiàng)目進(jìn)行一次現(xiàn)場核查核算,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決糾正,確保了減排項(xiàng)目的順利推進(jìn)或穩(wěn)定運(yùn)行。三是加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管。在對全市所有排污企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,我局將30家企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對象,全部安裝了自動在線監(jiān)控設(shè)施,并向這些企業(yè)派駐環(huán)境監(jiān)管
3、人員,嚴(yán)密監(jiān)控,確保其達(dá)標(biāo)排放。經(jīng)核算,全年實(shí)現(xiàn)cod減排量2871噸、氨氮減排量242噸、二氧化硫減排量2948噸,較好地完成了省定年度減排目標(biāo)。待添加的隱藏文字內(nèi)容1(二)突出重點(diǎn),明確責(zé)任,環(huán)境綜合整治成效明顯。一是開展了重點(diǎn)流域環(huán)境綜合整治。提請xx市人民政府下發(fā)了關(guān)于印發(fā)2012年重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境綜合整治實(shí)施方案的通知,下發(fā)了關(guān)于確定2012年xx市環(huán)境綜合整治企業(yè)名單的通知,把省定8家綜合整治企業(yè)擴(kuò)大到30家。目前我市8家省定限期治理企業(yè)中除宏豐化工企業(yè)停產(chǎn)外,其余7家企業(yè)已全部完成污水處理設(shè)施升級改造。二是開展了飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治。組織環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、公安等部門對澧河飲
4、用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)所有可能的污染源進(jìn)行了全面排查,對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)個別撈沙、洗衣等違法行為依法進(jìn)行了取締、制止,消除了飲用水源安全隱患。三是加大了大氣、噪聲污染防治工作力度。加強(qiáng)拆建施工工地和市政施工工地?fù)P塵、噪聲污染控制,大力推進(jìn)城市大氣、噪聲污染防治。全面開展機(jī)動車尾氣污染防治,實(shí)行機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志化管理。定期不定期組織人員對煙塵、噪聲污染設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保了市區(qū)煙塵和噪聲的達(dá)標(biāo)排放。四是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。按照環(huán)保法律法規(guī)和省環(huán)保廳“四個不批”政策,嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)保審批和“三同時”管理,堅持新建項(xiàng)目審批的總量和濃度雙控制,把污染減排、改善環(huán)境質(zhì)量作為建設(shè)項(xiàng)目審批的前置
5、條件,對嚴(yán)重違反環(huán)評制度的建設(shè)項(xiàng)目,對其所在轄區(qū)實(shí)施區(qū)域限批政策。今年以來,共審批或預(yù)審建設(shè)項(xiàng)目269個,較好地發(fā)揮了環(huán)評的把關(guān)和調(diào)控作用,有效地控制了新污染的產(chǎn)生。2012年,我市5條出境河流斷面水質(zhì)綜合達(dá)標(biāo)率高于省定目標(biāo)要求。全市環(huán)境空氣質(zhì)量累計優(yōu)、良天數(shù)為330天,超額完成省政府規(guī)定的315天優(yōu)良天數(shù)的要求。城市飲用水源地取水水質(zhì)累計達(dá)標(biāo)率同比為100%。城市環(huán)境綜合整治定量考核居全省第三名。(三)立足實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞農(nóng)村小康社會建設(shè)目標(biāo)任務(wù),組織開展生態(tài)村和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。申報并成功創(chuàng)建了17個省級生態(tài)村和2個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。結(jié)合我市禁養(yǎng)區(qū)劃分實(shí)施方案
6、,7家規(guī)?;B(yǎng)殖場已經(jīng)搬遷或關(guān)停。積極組織申報農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目。編制了全市農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治實(shí)施方案,組織有關(guān)村編制了項(xiàng)目實(shí)施方案等申報材料,今年我市共批準(zhǔn)綜合治理項(xiàng)目7個、治理資金790萬元。目前,7個項(xiàng)目中6個已完成主體工程,1個正在建設(shè)。(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,環(huán)境執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。今年來,認(rèn)真組織開展了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年和環(huán)保專項(xiàng)整治行動。及時成立了組織,制定了工作方案,開展了飲用水源保護(hù)區(qū)、鉛酸蓄電池、涉重金屬、嚴(yán)重超標(biāo)河流斷面、污染減排和環(huán)境風(fēng)險源、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和建設(shè)項(xiàng)目等8個專項(xiàng)檢查活動,出動執(zhí)法人員18500多人次,檢查企業(yè)16720多家次,查處糾正各類環(huán)境違法行為21
7、7起。同時積極做好環(huán)境信訪穩(wěn)定工作,共受理12369環(huán)保投訴熱線和各類信訪案件1890余起,全部都得到及時有效處理,解決了一批危害群眾健康和切身利益的突出環(huán)境問題,確保了我市沒有發(fā)生環(huán)保信訪穩(wěn)定重大問題,也沒有因環(huán)保問題赴京到省集體上訪事件發(fā)生。(五)積極協(xié)調(diào),拓寬渠道,環(huán)境宣傳教育廣泛深入。組織開展“xx環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動,播發(fā)稿件300余篇;召開了紀(jì)念以“共建生態(tài)文明、共享綠色未來”為主題的6.5“世界環(huán)境日大會宣傳,成功舉辦了”輝煌十一五“大型圖片展覽。先后組織開展了環(huán)境大接訪、環(huán)保進(jìn)社區(qū)等活動,共發(fā)放環(huán)保知識宣傳冊、環(huán)保辦事指南等資料2000余份,受到群眾的廣泛贊譽(yù);進(jìn)一步拓展和深化
8、了”綠色創(chuàng)建“活動的內(nèi)涵,豐富了”綠色創(chuàng)建“活動形式和范圍;先后命名表彰了市級以上”綠色社區(qū)“10個,”綠色學(xué)?!?7所,”綠色企業(yè)“14家,營造了有利于環(huán)保工作的社會氛圍,提高了公眾關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的積極性。(六)環(huán)境監(jiān)管水平和服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)有了新突破。進(jìn)一步健全環(huán)保目標(biāo)運(yùn)行管理機(jī)制,將省定目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí),以市政府名義與各縣區(qū)、市直相關(guān)部門等31個責(zé)任單位簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,形成了政府負(fù)責(zé)、環(huán)保部門統(tǒng)一管理、縣區(qū)及市直部門參與的良好工作格局;進(jìn)一步細(xì)化完善了”紅、黃、蘭、綠“企業(yè)四類環(huán)境管理體系和以加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作為主要內(nèi)容的”市、縣、鄉(xiāng)、村“四級環(huán)境管理機(jī)制,使其更
9、加規(guī)范和可操作性,環(huán)境監(jiān)管水平有所突破;先后完成了9個水、氣監(jiān)測站的更新改造以及5個水自動站、2個大氣自動站、42個重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控基站和環(huán)境自動監(jiān)控平臺的建設(shè)任務(wù),建成投運(yùn)了2個輻射自動監(jiān)控站和1個電磁輻射環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)控站,更新完善了環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測設(shè)施,全市環(huán)境監(jiān)管能力得到有效提升,環(huán)境應(yīng)急能力明顯提高。圓滿完成了各項(xiàng)監(jiān)測任務(wù),及時、準(zhǔn)確地上報了各種監(jiān)測數(shù)據(jù),共完成各類監(jiān)測數(shù)據(jù)15萬余個。編制發(fā)布了空氣質(zhì)量日報、水質(zhì)周報、環(huán)境質(zhì)量月報和環(huán)境質(zhì)量通報。全年共編制環(huán)評報告書、報告表129份,環(huán)評工作規(guī)范有序;以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,開展走進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)的”四走進(jìn)“活動
10、正式起動?!彼淖哌M(jìn)“活動以”問計于企業(yè)促發(fā)展、問情于基層促和諧、問需于群眾保民生、查環(huán)境隱患保安全“為主要內(nèi)容,以解決一批群眾關(guān)注的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步提高環(huán)境管理工作水平為目的,先后到我市6個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了調(diào)研,走訪企業(yè)50余家,為企業(yè)破解難題80余個,走進(jìn)社區(qū)12個,現(xiàn)場接受群眾咨詢600余人次,發(fā)放環(huán)保宣傳資料3000余份,深受企業(yè)和群眾的歡迎和好評。二、存在的主要問題一是我市通過”十一五“期間的持續(xù)減排,主要污染物的減排空間逐步變小,”十二五“全市的污染減排任務(wù)將更加艱巨,完成污染減排任務(wù)也將更加困難。二是環(huán)保欠帳較多,環(huán)境狀況與廣大群眾的期望和全面建設(shè)小康社會的要求相比,還有
11、一定的差距。三是農(nóng)村污染呈高度分散狀態(tài),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增加,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展,對我市的環(huán)境影響會更加突出。四是個別地方對環(huán)境保護(hù)工作仍然重視不夠,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù),甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)增長,有法不依、違法不究的現(xiàn)象依然存在。五是環(huán)保投入不足,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,污染減排任務(wù)的壓力大。六是環(huán)境執(zhí)法能力亟待提高,執(zhí)法力量需要增強(qiáng)。29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad
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