報(bào)關(guān)與報(bào)檢實(shí)務(wù)期末復(fù)習(xí)重點(diǎn)3

1、報(bào)關(guān)與報(bào)檢實(shí)務(wù)期末復(fù)習(xí)重點(diǎn)1、海關(guān)的性質(zhì)： 1）海關(guān)是國(guó)家行政機(jī)關(guān) 2）海關(guān) 是國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)管管理機(jī)關(guān) 3）海關(guān)的監(jiān)督管理是 國(guó)家行政執(zhí)法活動(dòng)2、海關(guān)的任務(wù)： 1監(jiān)管 2征稅 3緝私 4 統(tǒng)計(jì)3、關(guān)境是指適用于同一海關(guān)法或?qū)嵭型魂P(guān)稅制度的 領(lǐng)域。對(duì)于每個(gè)成員國(guó)來(lái)說(shuō)， 關(guān)境大于國(guó)境。 如歐盟。 在單獨(dú)關(guān)境內(nèi)，各自實(shí)行單獨(dú)的報(bào)關(guān)制度。因此，我 國(guó)關(guān)境小于國(guó)境。4、關(guān)稅是國(guó)家中央財(cái)政收入的主要來(lái)源， 是國(guó)家宏觀 經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要工具，也是世界貿(mào)易組織允許的各締 約方保護(hù)期境內(nèi)經(jīng)濟(jì)的一種手段。關(guān)稅的征收主體是 國(guó)家，海關(guān)法 明確的將征收關(guān)稅的權(quán)力授予海關(guān)， 由海關(guān)代表國(guó)家行使征收關(guān)稅的權(quán)力。5、關(guān)稅的

2、課稅對(duì)象是進(jìn)出口 貨物、進(jìn)出境商品。目 前，由海關(guān)代征的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅包括增值稅和消費(fèi)稅。6、報(bào)關(guān)是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、 進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù) 責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人、或者他們的代理人向海 關(guān)辦理貨物、物品或運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)事務(wù) 的 過(guò)程7、報(bào)關(guān)的分類(lèi)。 A 根據(jù)報(bào)關(guān)對(duì)象的不同， 可分為運(yùn)輸 工具報(bào)關(guān)、貨物報(bào)關(guān)和物品報(bào)關(guān)。 B 根據(jù)報(bào)關(guān)目的的 不同，可分為進(jìn)境報(bào)關(guān)和出鏡報(bào)關(guān)。 C 根據(jù)報(bào)關(guān)行為 性質(zhì)的不同，可分為自理報(bào)關(guān)和代理報(bào)關(guān)。代理報(bào)關(guān) 又分為直接代理報(bào)關(guān)和間接代理報(bào)關(guān)。直接代理報(bào)關(guān) 是指報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托人（即進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人） 的委托，以委托人的名義辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為。間接 代理報(bào)

3、關(guān)是指報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托人的委托一報(bào)關(guān)企業(yè) 自身的名義向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為。目前，我國(guó) 報(bào)關(guān)企業(yè)大多采取直接代理形式報(bào)關(guān)，經(jīng)營(yíng)快件業(yè)務(wù) 的營(yíng)運(yùn)人等國(guó)際貨物玉樹(shù)代理企業(yè)使用間接代理報(bào) 關(guān)。8、進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容。 海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出境物品 包括行李物品、郵遞物品和其他物品。海關(guān)法規(guī) 定，個(gè)人攜帶經(jīng)出鏡的行李物品、郵寄出鏡的物品， 應(yīng)當(dāng)以自用合理數(shù)量為限。對(duì)于行李物品而言，“自 用”指的是進(jìn)出境旅客本人自用、饋贈(zèng)親友而非為出 售或出租，“合理數(shù)量”是指海關(guān)根據(jù)進(jìn)出境旅客旅 行目的和居留時(shí)間所規(guī)定的正常數(shù)量。自用合理數(shù)量 原則是海關(guān)對(duì)進(jìn)出境物品監(jiān)管的基本原則。9、可以向海關(guān)辦理注冊(cè)等級(jí)的單位有兩類(lèi)

4、： 一是進(jìn)出 口貨物收發(fā)貨人，主要包括依法向國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主 管部門(mén)或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理備案登記的對(duì)外貿(mào)易經(jīng) 營(yíng)者等；二是報(bào)關(guān)企業(yè)，主要包括報(bào)關(guān)行、國(guó)際貨物 運(yùn)輸公司等。海關(guān)一般不接受其他企業(yè)和單位的報(bào)關(guān) 注冊(cè)登記申請(qǐng)。10 報(bào)關(guān)企業(yè)祖冊(cè)登記： 報(bào)關(guān)服務(wù)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性技術(shù)性 很強(qiáng)的工作，是進(jìn)出口貿(mào)易中重要的中介服務(wù)環(huán)節(jié)。 報(bào)關(guān)企業(yè)作為提供報(bào)關(guān)服務(wù)的企業(yè)要有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī) 模、相當(dāng)數(shù)量的報(bào)關(guān)專(zhuān)業(yè)人員和有經(jīng)驗(yàn)的管理人員 ， 并具備健全的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度，同時(shí)應(yīng)對(duì)報(bào) 關(guān)服務(wù)市場(chǎng)有一定的了解。為此，海關(guān)對(duì)保管企業(yè)規(guī) 定了具體的設(shè)立條件。報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記應(yīng)依法獲得 報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可。11 報(bào)關(guān)企業(yè)

5、注冊(cè)登記許可： A 報(bào)關(guān)企業(yè)設(shè)立的條件。B 報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記程序。 C 報(bào)關(guān)企業(yè)跨灌區(qū)分支機(jī) 構(gòu)注冊(cè)登記許可。 D 報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)祖 冊(cè)登記許可期限。 E 報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可的變更和 延續(xù)及其他。 F 報(bào)關(guān)企業(yè)登記許可的撤銷(xiāo)。 G 報(bào)關(guān)企 業(yè)注冊(cè)登記許可的注銷(xiāo)。 P28 頁(yè)12 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人在好官辦理注冊(cè)登記后， 可以 在中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)的各個(gè)口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè) 務(wù)集中的地點(diǎn)辦理本單位的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，但不能代理其 他單位報(bào)關(guān)。進(jìn)出口收發(fā)貨人自行辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)室， 影單通過(guò)本單位所屬的報(bào)關(guān)員向海關(guān)辦理。13 報(bào)關(guān)企業(yè)的報(bào)關(guān)行為規(guī)則： 1）報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)服務(wù) 的地域范圍：報(bào)關(guān)企業(yè)可

6、以在依法取得注冊(cè)登記許可 的直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)各口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地 點(diǎn)從事報(bào)關(guān)服務(wù)，但是應(yīng)當(dāng)在擬從事報(bào)關(guān)服務(wù)的口岸 地或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)， 并且在開(kāi)展報(bào)關(guān)服務(wù)前按規(guī)定向直屬海關(guān)備案。報(bào)關(guān) 企業(yè)如需要想注冊(cè)登記許可區(qū)域以外從事報(bào)關(guān)服務(wù) 的，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并且向擬注冊(cè)登記地海 關(guān)申請(qǐng)報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可。 2）報(bào)關(guān)企業(yè) 從事報(bào)關(guān)服務(wù)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù) :A 遵守法律、行政法 規(guī)、海關(guān)規(guī)章的各項(xiàng)規(guī)定，依法履行代理人職責(zé)，配 合海關(guān)監(jiān)管工作，不得違法濫用報(bào)關(guān)權(quán)。 B 依法建立 賬簿和營(yíng)業(yè)記錄。真實(shí)、正確、完整地記錄器受委托 辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的所有活動(dòng)，詳細(xì)記錄進(jìn)出

7、口時(shí)間、收 發(fā)貨單位等內(nèi)容，完整保留委托單位提供的各種單證、 票據(jù)、函電，接受海關(guān)稽查。 C 報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與委托 方簽訂書(shū)面的委托協(xié)議，委托協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明受托報(bào)關(guān) 企業(yè)名稱(chēng)、地址、委托事項(xiàng)、雙方責(zé)任、期限、委托 人的名稱(chēng)和地址等內(nèi)容，由雙方簽章確認(rèn)。 D 報(bào)關(guān)企 業(yè)接受進(jìn)出口收發(fā)貨人的委托辦理手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān) 對(duì)委托人所提供情況的真實(shí)性、完整性進(jìn)行合理審查 的義務(wù)。 E 報(bào)關(guān)企業(yè)不得以任何形式出讓其名義，龔 他人暴力報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。 F 對(duì)于代理報(bào)關(guān)的貨物涉及走私 違規(guī)情況的，應(yīng)當(dāng)接受或者協(xié)助海關(guān)進(jìn)行調(diào)查。14 海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位的分類(lèi)管理：劃分出信用差別，按 照 AA 、A、B 、C、D 五個(gè)管理類(lèi)別驚

8、醒管理，并對(duì) 企業(yè)的管理類(lèi)別予以公開(kāi)。其中 AA 類(lèi)企業(yè)為經(jīng)過(guò)海 關(guān)驗(yàn)證的信用突出企業(yè)， A 類(lèi)企業(yè)為信用良好企業(yè)， AA 類(lèi)企業(yè)和 A 類(lèi)企業(yè)適用相應(yīng)的通關(guān)便利措施， B 類(lèi)企業(yè)為信用一般企業(yè)，適用常規(guī)管理措施； C 類(lèi)企 業(yè)為信用交叉企業(yè)， D 類(lèi)企業(yè)為信用很差企業(yè)， C 類(lèi) 企業(yè)和 D 類(lèi)企業(yè)適用于嚴(yán)密監(jiān)管措施。15 積分考核管理量化標(biāo)準(zhǔn)：海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員的記分考 核，依據(jù)其報(bào)關(guān)單添置不規(guī)范、報(bào)關(guān)行為不規(guī)范的程 度和行為性質(zhì)， 一次記分的分值為 1 分、2 分、5、分、 10分、 20分、 30 分。16 我國(guó)限制進(jìn)口貨物管理按照其限制方式劃分為許 可證件管理和關(guān)稅配額管理。其中關(guān)稅配額管理

9、是一 種相對(duì)數(shù)量的限制。17 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者管理制度： 我國(guó)對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者 的管理，實(shí)行備案登記制。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者為按照規(guī) 定暴力備案登記的，海關(guān)不予辦理進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān) 驗(yàn)放手續(xù)；對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者可以接受他人的委托，在 經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)代為辦理對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)。18 報(bào)關(guān)規(guī)范： 1）進(jìn)出口許可證的有效期為一年，當(dāng)年 有效。特殊情況需要跨年度使用時(shí)，有效期最長(zhǎng)不得 超過(guò)次年 3 月 31日，逾期自行失效。 2）出口許可證的 有效期最長(zhǎng)不得超過(guò) 6 個(gè)月，且有效期截止時(shí)間不得 超過(guò)當(dāng)年 12 月 31 日。3）進(jìn)口許可證一經(jīng)簽發(fā)，不得 擅自更改證面內(nèi)容。 4）進(jìn)口許可證實(shí)行“一證一關(guān)” 管理。一般情況下，

10、進(jìn)口許可證為“一批一證”。如 要實(shí)行“非 -批-證”，應(yīng)當(dāng)同時(shí)在進(jìn)出口許可證備注 欄內(nèi)打印“非 -批-證”字樣，但最多不得超過(guò) 12 次， 由海關(guān)在許可證的背面“海關(guān)驗(yàn)放簽注欄”內(nèi)逐批簽 注核減進(jìn)出口數(shù)量。19協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總規(guī)則：規(guī)則四：根據(jù)上述規(guī)則 無(wú)法歸類(lèi)的貨品，應(yīng)歸入與其最想類(lèi)似的貨品的品目。 規(guī)則五要解決的是貨品的包裝材料或包裝容器何種情 況下單獨(dú)歸類(lèi)，何種情況下可以與所裝物品一并歸類(lèi) 的問(wèn)題。例：與所裝電動(dòng)剃須刀一同報(bào)驗(yàn)的電動(dòng)剃須 刀的皮套，由于符合以上條件因此英語(yǔ)電動(dòng)剃須刀一 并歸入品目 8510.20查詢(xún)我國(guó)海關(guān)出口商品分類(lèi)：一、確定品目 （4位數(shù)級(jí)編碼）二、確定子目（5-8位）

11、21協(xié)調(diào)制度中編碼采用6位數(shù)編碼。22當(dāng)貨品看起來(lái)可以歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上的稅目時(shí)，應(yīng)按“規(guī)則三”的原則歸類(lèi)。P10623五類(lèi)貨物的不同報(bào)關(guān)過(guò)程：報(bào)關(guān)程序貨物類(lèi)別前期階段（貨物在進(jìn)境前辦理）進(jìn)出境階段（貨物在進(jìn)出境辦理時(shí)的四個(gè)環(huán)節(jié)）后續(xù)階段（進(jìn)出關(guān)境后需要辦理才 能接結(jié)關(guān)的手續(xù)）一般進(jìn)出口貨物不需要辦理申報(bào)（接受申報(bào)）不需要辦理保稅進(jìn)出口貨物備案、申請(qǐng)登記手冊(cè)配合查驗(yàn)（查驗(yàn)）保稅貨物核銷(xiāo)申請(qǐng)?zhí)囟p免稅貨物特定減免稅申請(qǐng).申領(lǐng)免稅證明繳納稅費(fèi)（征稅）接觸海關(guān)監(jiān)管申請(qǐng)暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物展覽品備案申請(qǐng)?zhí)崛∝浳铮ǚ判校簻?zhǔn)進(jìn)出境貨物銷(xiāo)案申請(qǐng)其他進(jìn)出境貨物出料加工貨物的備案辦理銷(xiāo)案手續(xù)1、申報(bào)期限：A進(jìn)口貨物

12、的申報(bào)期限：進(jìn)口貨物的收 貨人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起 14日內(nèi)向海關(guān) 申報(bào)。 B 出口貨物的申報(bào)期限：出口貨物的發(fā)貨人應(yīng) 當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、 裝貨的 24 小時(shí)以前向海 關(guān)申報(bào)。C滯報(bào)金：進(jìn)口貨物的申報(bào)期限為14天，若 超過(guò) 14 天期限未向海關(guān)申報(bào)的，由海關(guān)征收滯報(bào)金。 滯報(bào)金的日征收金額為進(jìn)口貨物到岸價(jià)格的 0.5%。 ， 起征點(diǎn)為人民幣 50元，不足 50 元的免征。2、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸滯報(bào)金起手日期有兩個(gè)： 一是運(yùn)輸工具申 報(bào)進(jìn)境之日起 15 日；二是貨物運(yùn)抵志云迪之日起第15 日。兩個(gè)條件只要達(dá)到一個(gè)，即征收滯報(bào)金，如果 兩個(gè)條件均達(dá)到則要征收兩次滯報(bào)金。3、申報(bào)單證：申報(bào)單證

13、共有五類(lèi)：進(jìn)出口貨物證明、 商業(yè)單證、貨運(yùn)單據(jù)、特殊單證、補(bǔ)充單證。4、計(jì)算機(jī)打印格式進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單的添置： 中國(guó)海 關(guān)總署自 1996年 1 月 1 日期啟用計(jì)算機(jī)打印格式報(bào)關(guān) 單，該報(bào)關(guān)單的設(shè)計(jì)按照當(dāng)前通用的打印機(jī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 彬參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)規(guī)定的要求，采用 標(biāo)準(zhǔn) A4 紙。5、海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí)， 進(jìn)口貨物的收貨人、 出口貨物的 發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，并負(fù)責(zé)搬移貨物，開(kāi)拆和重封貨物 的包裝。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以徑行開(kāi)驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者 提取樣品。6、海關(guān)查驗(yàn)的程序包括查驗(yàn)貨物存放處所， 查驗(yàn)貨物包裝嘜頭，核對(duì)件數(shù)、指件查驗(yàn)、拆包火開(kāi)箱、查驗(yàn) 貨物內(nèi)容和提取貨樣等環(huán)節(jié)。7、查驗(yàn)的方法： 1

14、）根據(jù)查驗(yàn)的要求，海關(guān)采取一般 查驗(yàn)和重點(diǎn)查驗(yàn)兩種方法。 2）驗(yàn)貨記錄由海關(guān)執(zhí)行查 驗(yàn)任務(wù)的關(guān)員填寫(xiě)。查驗(yàn)官員和陪同查驗(yàn)的報(bào)關(guān)員應(yīng) 在驗(yàn)貨記錄上簽名。8、海關(guān)賠償?shù)姆秶?海關(guān)在查驗(yàn)進(jìn)出口貨物時(shí)， 由于 海關(guān)關(guān)員責(zé)任造成被查貨物、物品損壞的直接經(jīng)濟(jì)損 失，屬于海關(guān)賠償?shù)姆秶?。其金額由被損壞的貨物、 物品及其部件受損失程度或修理費(fèi)用確定。但由于海 關(guān)的抽象行政行為、合法行為，海關(guān)人員與行駛職權(quán) 無(wú)關(guān)的個(gè)人行為或因進(jìn)出口收發(fā)貨人自己的過(guò)錯(cuò)而造 成被查驗(yàn)貨物、物品損失的，海關(guān)不予賠償。9、A 進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格是海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物征收從 價(jià)稅時(shí)審查固定的應(yīng)稅價(jià)格，是憑以計(jì)征進(jìn)出口貨物 關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)稅

15、稅額的基礎(chǔ)。 B 進(jìn)口貨物的完稅價(jià) 格，由海關(guān)以該貨物的成家價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定，并 應(yīng)當(dāng)包括貨物運(yùn)抵我國(guó)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及 相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)。10、出口貨物完稅公式：出口貨物完稅價(jià)格 =FOB 價(jià) 格-出口關(guān)稅=FOB/ （1+出口關(guān)稅稅率）11、放行與結(jié)關(guān)：對(duì)于一般貿(mào)易進(jìn)出口貨物來(lái)講海關(guān) 放行是監(jiān)管的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，放行就是結(jié)關(guān)。對(duì)于擔(dān) 保放行的貨物、保稅貨物、暫時(shí)進(jìn)口貨物和海關(guān)給予 減免稅進(jìn)口的貨物來(lái)說(shuō)，放行不等于辦結(jié)海關(guān)手續(xù)， 還需在辦理核銷(xiāo)、結(jié)案或者補(bǔ)辦進(jìn)出口納稅手續(xù)后， 才能結(jié)關(guān)。對(duì)于海關(guān)監(jiān)管貨物來(lái)說(shuō)，蓋有“海關(guān)放行 章”的報(bào)關(guān)單也是海關(guān)核銷(xiāo)的依據(jù)。12、簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單：出

16、口企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng) 退稅，須提供兩單兩票，即出口貨物報(bào)關(guān)單、銀行出 口結(jié)匯水單和出口銷(xiāo)售發(fā)票、出口產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)發(fā)票。13、保稅倉(cāng)庫(kù)： 1）含義：是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的準(zhǔn)們 存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉(cāng)庫(kù)。 2） 存放貨物的范圍： A加工貿(mào)易進(jìn)口貨物。 B轉(zhuǎn)口 貨物 C 供應(yīng)國(guó)際航行的船舶航空器的油料、物料和維 修用零部件。 D供應(yīng)維修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口吉首的零 配件。E外商進(jìn)境暫存貨物。 F未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的 一般貿(mào)易進(jìn)口貨物。 G 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān) 手續(xù)的進(jìn)境貨物。14、報(bào)關(guān)要點(diǎn)： 1）保稅倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存貨物的保稅期限為一 年，特殊情況可延長(zhǎng)一年 2）保稅倉(cāng)庫(kù)貨物可進(jìn)行包 裝、分級(jí)分類(lèi)

17、、 印刷運(yùn)輸標(biāo)志、 分拆拼裝等簡(jiǎn)單加工， 不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工。15、保稅區(qū)是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的在中華人民共和國(guó)境 內(nèi)設(shè)立的由海關(guān)進(jìn)行監(jiān)管的頁(yè)頂區(qū)域。保稅區(qū)具有出 口加工、準(zhǔn)考貿(mào)易、商品展示、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)榷喾N功能, 也就是說(shuō)既有保稅加工的功能，又有保稅物流的功能, 但主要功能是保稅物流。16、保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管的特征：味精海關(guān)批準(zhǔn)，從保稅 區(qū)到非保稅區(qū)的運(yùn)輸工具和人員不得運(yùn)輸或攜帶保稅 區(qū)內(nèi)的免稅貨物、保稅貨物。國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、 物品，不得進(jìn)入保稅區(qū)。保稅區(qū)享受保稅、免稅貨物保稅區(qū)享受保稅的貨物保稅區(qū)享受免稅的貨物保稅加工貨物區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器、 設(shè)備 和其他基建物資。保稅倉(cāng)儲(chǔ)

18、貨物企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設(shè)備的和自用合理數(shù)量扥辦 公用品，所需的維修零配件、生產(chǎn)用的燃料轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物建廠(chǎng)房、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施所需的物資、設(shè)備為展示而進(jìn)保稅區(qū)的貨物區(qū)內(nèi)行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的管理設(shè)備和辦 公用品、所需的維修零配件。免稅進(jìn)入保稅區(qū)的進(jìn)口貨物，海關(guān)按照特定減免稅貨 物進(jìn)行監(jiān)管。17、進(jìn)出區(qū)外發(fā)加工：保稅區(qū)企業(yè)貨物外發(fā)到區(qū)外加 工，或區(qū)外企業(yè)貨物外發(fā)到保稅區(qū)加工，需經(jīng)主管海 關(guān)核準(zhǔn)。出區(qū)外發(fā)加工的，須由區(qū)外加工企業(yè)在加工 企業(yè)所在地海關(guān)辦理加工貿(mào)易備案手續(xù)， 需要建立“銀 行保證金臺(tái)賬”的應(yīng)當(dāng)設(shè)立臺(tái)賬，加工期限最長(zhǎng) 6 個(gè) 月，情況特殊，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的最長(zhǎng)期 限是 6 個(gè)月，備

19、案后俺加工貿(mào)易貨物出區(qū)進(jìn)行報(bào)關(guān)。18、監(jiān)管和報(bào)關(guān)的要點(diǎn)： 1）保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的 貨物，除易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物 質(zhì)等國(guó)家規(guī)定的特殊貨物外，不實(shí)行進(jìn)出口許可證件 管理，免交驗(yàn)許可證件。 2）國(guó)家明令禁止進(jìn)出口的貨 物和列入加工貿(mào)易禁止類(lèi)商品目錄的商品在保稅區(qū)內(nèi) 也不準(zhǔn)開(kāi)展加工貿(mào)易。 3）從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)的貨 物，按照出口貨物辦理手續(xù)。 企業(yè)在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后， 課辦理結(jié)匯、晚會(huì)核銷(xiāo)、加工貿(mào)易核銷(xiāo)等手續(xù)。出口 退稅必須在貨物實(shí)際報(bào)關(guān)離境后辦理。 4）保稅區(qū)內(nèi)的 轉(zhuǎn)口貨物可以在區(qū)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)或者區(qū)內(nèi)其他場(chǎng)所進(jìn)行分 級(jí)、挑選、印刷運(yùn)輸標(biāo)志、改換包裝等簡(jiǎn)單加工。 5） 區(qū)內(nèi)加工企業(yè)加工

20、的制成品及其在加工過(guò)程中產(chǎn)生的 邊角余料運(yùn)往境外時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向海關(guān) 辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，并依法納稅，免交付緩稅利息 .7） 用含有境外保稅進(jìn)口料件加工的制成品銷(xiāo)往非保稅區(qū) 是，海關(guān)對(duì)其制成品按照所含進(jìn)口料件數(shù)量征稅；對(duì) 所含進(jìn)口料件的品名、數(shù)量、價(jià)值申報(bào)不實(shí)的，海關(guān)按照進(jìn)口制成品征稅。19、出口加工區(qū)是指由省、自治區(qū)、直轄市任命政府 報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)境外設(shè)立的，由海關(guān) 對(duì)保稅加工進(jìn)出口貨物進(jìn)行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域。 出口加工區(qū)的主要功能是保稅加工以及為區(qū)內(nèi)加工服 務(wù)的儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)。區(qū)內(nèi)不能經(jīng)營(yíng)零售、一般貿(mào)易、轉(zhuǎn)口 貿(mào)易及其他與加工區(qū)無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)，不得建立營(yíng)業(yè)性的 生活消費(fèi)設(shè)施。

21、20、監(jiān)管和報(bào)關(guān)要點(diǎn)： 1）加工區(qū)與境外之間進(jìn)、出的 貨物，除國(guó)家另有規(guī)定的外，不實(shí)行進(jìn)出口許可證件 管理。2）對(duì)加工區(qū)運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外的貨物， 俺進(jìn)口貨物 報(bào)關(guān)，是許可證件管理的，出具有效的許可證件，繳 納進(jìn)口關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅，免交付緩稅利息。 3） 出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)不實(shí)行“加工 貿(mào)易銀行保證金臺(tái)賬”制度，使用電子賬冊(cè)管理，實(shí) 行備案電子賬冊(cè)的滾動(dòng)累加、扣減，每 6 個(gè)月核銷(xiāo)一 次。4）區(qū)內(nèi)使用的及其、設(shè)備、模具和辦公用品經(jīng)主 管海關(guān)批準(zhǔn)，可在境內(nèi)區(qū)外進(jìn)行產(chǎn)品的測(cè)試、檢驗(yàn)和 展示活動(dòng)。測(cè)試、檢驗(yàn)和展示的產(chǎn)品，贏比照海關(guān)對(duì) 暫時(shí)進(jìn)口貨物的管理規(guī)定辦理出區(qū)手續(xù)。21、出口加工區(qū)

22、經(jīng)營(yíng)進(jìn)料加工和加工裝配以及相關(guān)的 倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸業(yè)務(wù)，不得經(jīng)營(yíng)商業(yè)零售、一般貿(mào)易、轉(zhuǎn) 口貿(mào)易以及其他與加工區(qū)無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)。保稅倉(cāng)庫(kù)、保 稅區(qū)和出口加工區(qū)各有其通關(guān)規(guī)則。22、特定減免稅貨物的特征： 1）特定條件下減免進(jìn)口 稅。 2）進(jìn)口申報(bào)應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口許可證件。 3）進(jìn)口后 在特定的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)接受海關(guān)監(jiān)督。 （以下是特定 減免稅貨物的海關(guān)監(jiān)管期限：船舶、飛機(jī) 8 年；機(jī)動(dòng) 車(chē)輛 6 年；其他貨物 5 年）23、申請(qǐng)解除監(jiān)管：船舶、飛機(jī) 8年；機(jī)動(dòng)車(chē)輛 6 年； 其他貨物 5 年。監(jiān)管年限自貨物進(jìn)口放行之日起算24、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的范圍：第一類(lèi)暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物 的范圍是在展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類(lèi)似活

23、動(dòng)中展示 或者使用的貨物； 文化、體育交流活動(dòng)中使用的表演、 比賽用品；進(jìn)行新聞報(bào)道或者攝制電影、電視節(jié)目使 用的儀器、設(shè)備及用品；開(kāi)展科研、教學(xué)、醫(yī)療活動(dòng) 使用的儀器、設(shè)備和用品；上述四項(xiàng)所列活動(dòng)中使用 的交通工具及特種車(chē)輛；暫時(shí)進(jìn)出的貨樣；慈善活動(dòng) 使用的儀器、設(shè)備及用品；供安裝、調(diào)試、檢測(cè)、修 理設(shè)備時(shí)使用的儀器及工具；盛裝貨物的容器；旅游 用自駕交通工具及其用品；工程設(shè)施中使用的設(shè)備、 儀器及用品；海關(guān)批準(zhǔn)的其他暫準(zhǔn)進(jìn)出境用于非商業(yè) 目的的貨物。第二類(lèi)暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物是指上述貨物以 外的其他暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物。25、第一類(lèi)暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物按照海關(guān)監(jiān)管方式可以歸 為四類(lèi) 1）使用 ATA 單證冊(cè)

24、報(bào)關(guān)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物； 2） 展覽品（不使用 ATA 單證冊(cè)） 3）集裝箱箱體 4）其 他暫時(shí)進(jìn)出口貨物26、使用 ATA 單證冊(cè)報(bào)關(guān)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物 1）ATA 單證冊(cè)是一份國(guó)際通用的海關(guān)文件，它是世界海關(guān)組 織為暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物而專(zhuān)門(mén)創(chuàng)設(shè)的。 2）使用 ATA 單證 冊(cè)的有效期：國(guó)際公約的規(guī)定是一年，是我國(guó)規(guī)定的 是 6 個(gè)月，超過(guò) 6 個(gè)月的，經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)，超過(guò)一 年的，需經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)。 3）適用 ATA 單證冊(cè)的申 報(bào) A 進(jìn)境申報(bào) B 出境申報(bào) C 過(guò)境申報(bào) D 擔(dān)保和許可 證 E， ATA 單證冊(cè)印刷文字與申報(bào)文。 4） ATA 單證 冊(cè)項(xiàng)下暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的核銷(xiāo)結(jié)關(guān)27、對(duì)進(jìn)境展覽

25、品留在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的，應(yīng)由主辦單位或 有關(guān)購(gòu)買(mǎi)單位向展出地海關(guān)辦理正式進(jìn)口手續(xù)。作為 禮品或樣品贈(zèng)送的展覽品，主辦單位應(yīng)向展出地海關(guān) 提供展品贈(zèng)送確認(rèn)書(shū)，由受贈(zèng)單位向海關(guān)辦理進(jìn)口手 續(xù)，海關(guān)根據(jù)進(jìn)口禮品或樣品的管理規(guī)定辦理征免稅 驗(yàn)放手續(xù)。對(duì)展出后放棄的展覽品，主辦單位應(yīng)向展 出地海關(guān)提供放棄展品清單。28、消費(fèi)稅的計(jì)算： 1）從價(jià)征收的消費(fèi)稅 :A 組成計(jì)稅價(jià)格的計(jì)算公式： 組成計(jì)稅價(jià)格 =（關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅稅額）-（1-消費(fèi)稅稅額）B 從價(jià)計(jì)征的消費(fèi)稅稅額計(jì)算公式： 應(yīng)納稅額 =組成計(jì) 稅價(jià)格X消費(fèi)稅稅額2）從量計(jì)征的消費(fèi)稅： 從量計(jì)征的消費(fèi)稅稅額計(jì)算公 式為：應(yīng)納稅額=單位稅額X進(jìn)口數(shù)量3

26、）實(shí)行從量、從價(jià)征收的消費(fèi)稅：A應(yīng)納稅額=單位稅額X進(jìn)口數(shù)量+組成計(jì)稅價(jià)格X消 費(fèi)稅稅率B 組成計(jì)稅價(jià)格 =（關(guān)稅完稅價(jià)格 +關(guān)稅+消費(fèi)稅定額 稅） /（ 1-消費(fèi)稅稅率）29、增值稅的計(jì)算： 1 ）增值稅是以商品的生產(chǎn)、流通 和勞務(wù)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)所創(chuàng)造的新增價(jià)值為課稅對(duì)象 的一種流轉(zhuǎn)稅。 適用基本稅率 17% 的范圍包括納稅人 銷(xiāo)售或者進(jìn)口處適用低稅率的貨物以外的貨物，以及 提供加工、修理修配勞務(wù)。適用低稅率 13% 的范圍是 指納稅人銷(xiāo)售或者進(jìn)口如下 A 糧食、食用植物油 B 自 來(lái)水、冷暖氣、熱水、天然氣等 C 圖書(shū)、報(bào)紙、雜志 D 飼料、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜 E 國(guó)務(wù)院規(guī)定的其 他貨

27、物?，F(xiàn)行增值稅組成價(jià)格和應(yīng)納稅額計(jì)算公式為：組成計(jì) 稅價(jià)格=關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅稅額+消費(fèi)稅稅額 應(yīng)納增值稅稅額=組成價(jià)格X增值稅稅率30、滯報(bào)金的計(jì)算：滯報(bào)金 =滯報(bào)天數(shù)XCIF總價(jià) 0.5 %。進(jìn)出口報(bào)關(guān)單的填制 ;1）經(jīng)營(yíng)單位：經(jīng)營(yíng)單位編碼是經(jīng) 營(yíng)單位在海關(guān)辦理祖冊(cè)登記手續(xù)時(shí)，海關(guān)給予的注冊(cè) 登記 10 位數(shù)編碼。結(jié)構(gòu)如下： A 第一、二位數(shù)表示省、 自治區(qū)、直轄市。 B 第三、四位數(shù)表示省轄市， C 第 五位數(shù)為市內(nèi)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃代碼： 1 經(jīng)濟(jì)特區(qū) 2 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā) 區(qū)和上海浦東新區(qū)、海南楊浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) 3 高新經(jīng)濟(jì) 開(kāi)發(fā)區(qū) 4 保稅區(qū) 5 出口加工區(qū) 6 保稅港區(qū) 7 物流園區(qū) 9 其他 D

28、第六位數(shù)為企業(yè)經(jīng)濟(jì)代碼： 1 有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng) 權(quán)的國(guó)有企業(yè) 2 中外合作企業(yè) 3 中外合資企業(yè) 4 外商 獨(dú)資企業(yè) 5 有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的國(guó)有企業(yè) 6 有進(jìn)出口經(jīng) 營(yíng)權(quán)的私營(yíng)企業(yè) 7 有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的其他個(gè)體工商戶(hù) 8有報(bào)關(guān)權(quán)而無(wú)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè) 9其他。E第七- 十位數(shù)為順序碼，有企業(yè)所在地主管海關(guān)負(fù)責(zé)管理 2） 收貨單位 /發(fā)貨單位： A 收貨單位填報(bào)已知的進(jìn)口貨物 在境內(nèi)的最終消費(fèi)、使用單位的名稱(chēng)，包括自行從境 外進(jìn)口貨物的單位、 委托進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)口貨物的單位。 B 發(fā)貨單位填報(bào)出口貨物在境內(nèi)的生產(chǎn)或銷(xiāo)售單位的 名稱(chēng)。包括自行出口貨物的單位和委托進(jìn)出口企業(yè)出 口貨物的單位。 3）運(yùn)輸方式： 運(yùn)輸方式包括司機(jī)運(yùn)輸 方式和海關(guān)規(guī)定的特殊運(yùn)輸方式，前者指貨物司機(jī)進(jìn) 出境的運(yùn)輸方式，按照出境所使用的運(yùn)輸工具分類(lèi)， 后者指貨物吳實(shí)際進(jìn)出境的運(yùn)輸方式，按照貨物在境