突出兩個(gè)重點(diǎn),創(chuàng)新四種模式,縱深推進(jìn)培育新農(nóng)民工作

1、突出兩個(gè)重點(diǎn) 創(chuàng)新四種模式 縱深推進(jìn)培育新農(nóng)民工作 里仁鎮(zhèn)培訓(xùn)新農(nóng)民工作匯報(bào)材料 （ 2008 年 4 月） 一、基本鎮(zhèn)情及勞動(dòng)力狀況 1、鎮(zhèn)情概況 里仁鎮(zhèn)地處龍南縣北面，轄 6 個(gè)村，距縣城 3 公里，緊靠縣城 所在地龍南鎮(zhèn)，現(xiàn)有耕地面積 7800 畝，山地面積 10.5 萬(wàn)畝。境內(nèi) 含豐富的稀土、原煤、花崗巖石和河砂等資源， 2007 年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人 均純收入 3900 元。 2、鎮(zhèn)情特點(diǎn)。 一個(gè)工業(yè)園里仁鎮(zhèn)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建有1500畝的工業(yè) 園。目前，吸引大小 20 余家企業(yè)在園區(qū)落戶，初步形成以制衣、五 金塑膠、木材加工、打火機(jī)生產(chǎn)為主的四大產(chǎn)業(yè)， 吸引務(wù)工人員 3000 多人。 （2）

2、兩個(gè)圩鎮(zhèn)一一里仁鎮(zhèn)建有新里老圩和馮灣新圩兩個(gè)圩鎮(zhèn)，其 中，老圩建設(shè)面積約 1 平方公里，居住人口 600 余人；新圩建設(shè)面 積約 4 平方公里 ,居住人口 1500 余人（圩鎮(zhèn)景）。 23、三條大動(dòng)脈里仁鎮(zhèn)是 105 國(guó)道、京九鐵路、贛粵高速 公路三條交通大動(dòng)脈在龍南唯一的交匯點(diǎn)。境內(nèi)設(shè)有火車站，高速 公路進(jìn)出口， 105 國(guó)道北與信豐相鄰，南接金塘開發(fā)區(qū)，全鎮(zhèn)交通 四通八達(dá)。 24 、四千畝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃區(qū)里仁鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了由馮灣、新里、 新園三個(gè)村連片組成的近四千畝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃區(qū)，目前，規(guī)劃區(qū)內(nèi) 先后發(fā)展瓜菜種植 1000 畝，甜玉米種植 1500 畝。 （5）五個(gè)特色圍屋串成的客家長(zhǎng)廊一一里

3、仁鎮(zhèn)境內(nèi)龍關(guān)公路沿線 有一條由栗園圍、隘背圍、沙壩圍、漁仔潭圍和貓柜圍串成的客家 長(zhǎng)廊。其中，已開發(fā)的栗園圍 2007 年被國(guó)家旅游局定為全國(guó)農(nóng)業(yè)旅 游示范點(diǎn)。（栗園圍景）漁仔潭圍作為“客家酒堡”正在建設(shè)中。 3、勞動(dòng)力資源現(xiàn)狀 51 、整體狀況里仁鎮(zhèn)現(xiàn)有人口 12600 余人，其中農(nóng)村人口 11000 余人，農(nóng)村勞動(dòng)力資源 6778 人，勞動(dòng)力人口占總?cè)丝诘?61.7% 。 52 、年齡結(jié)構(gòu) 14-16 歲 412 人， 17-25 歲 1123 人， 26-45 歲 3786 人， 46-60 歲 1869 人。 53、文化結(jié)構(gòu)小學(xué)文化占 27% ，初高中文化占 69% ；大專 以上文化占

4、 4% 。 54 、從事產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從事農(nóng)業(yè)種養(yǎng)人員3400 余人， 從事務(wù) 工 2900 余人，從事第三產(chǎn)業(yè) 300 余人。 二、主要成效及做法 三年來(lái)，里仁鎮(zhèn)通過(guò)多種方式共舉辦培訓(xùn)班 248 期，受訓(xùn)農(nóng)民 3212 人， 489 名農(nóng)村勞動(dòng)力掌握了一技之長(zhǎng)。連續(xù)三年被評(píng)為龍南 縣培育新農(nóng)民工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)的主要做法如下： 一是依托企業(yè)培訓(xùn)， “訂單化”培訓(xùn)農(nóng)民職業(yè)技能。 按照“村企聯(lián) 培”的思路，將企業(yè)招工與農(nóng)民培訓(xùn)相結(jié)合，與縣內(nèi) 20 余家企業(yè)建 立了村企合作培訓(xùn)協(xié)議。在鎮(zhèn)村建立勞動(dòng)力培訓(xùn)需求信息庫(kù)和勞動(dòng) 力資源庫(kù)，在企業(yè)建立農(nóng)民務(wù)工技能培訓(xùn)基地。由鎮(zhèn)村兩級(jí)負(fù)責(zé)與 企業(yè)聯(lián)系，不定期地組織農(nóng)

5、民到企業(yè)進(jìn)行技能培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)臺(tái) 賬，根據(jù)臺(tái)帳推薦就業(yè)。 （企業(yè)培訓(xùn)景）里仁鎮(zhèn)東昌電子廠創(chuàng)辦時(shí)就 與馮灣、新里、新園三個(gè)村建立了“村企聯(lián)培”協(xié)議，該廠首次招工， 就有 50 多名本地農(nóng)民在培訓(xùn)后進(jìn)廠務(wù)工，隨著企業(yè)用工需求擴(kuò)大， 通過(guò)“村企聯(lián)培”到該廠接受培訓(xùn)的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民達(dá) 132 人。其中的 112 人留了下來(lái)。 二是依托基地培訓(xùn)， “專業(yè)化”培訓(xùn)農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)。按照“培訓(xùn)跟著 產(chǎn)業(yè)走、教室建在基地上”的方式，依托馮灣千畝菜場(chǎng)、新園肉雞養(yǎng) 殖基地建立了兩個(gè)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)基地，基地有教室、有設(shè)備，專門聘請(qǐng) 了教師、編印和購(gòu)買了教材，定期開展以實(shí)際操作為主、理論培訓(xùn) 為輔的培訓(xùn)活動(dòng)，為種養(yǎng)農(nóng)戶熟練掌握種養(yǎng)

6、技術(shù)提供學(xué)習(xí)平臺(tái)。 （基 地蔬菜景）據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)，僅在馮灣千畝菜場(chǎng)以工代訓(xùn)和季節(jié) 培訓(xùn)的農(nóng)民就達(dá) 860 人，帶動(dòng)全鎮(zhèn)瓜菜種植總面積達(dá)到 2800 畝， 其中千畝基地 2 個(gè)，百畝基地 3 個(gè)，農(nóng)民培訓(xùn)后產(chǎn)業(yè)增收在 25% 以 上。 三是依托協(xié)會(huì)培訓(xùn)， “內(nèi)涵化”培育農(nóng)民精神動(dòng)力。以培養(yǎng)農(nóng)民“自 強(qiáng)、勤勞、合作、向上”的精神為根本，弘揚(yáng)客家文化，加強(qiáng)對(duì)客家 文化的挖掘和保護(hù)。通過(guò)組建文化能人協(xié)會(huì)、勞務(wù)培訓(xùn)協(xié)會(huì)和各類 經(jīng)濟(jì)合作組織，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行自我培訓(xùn)。 （協(xié)會(huì)系列景）如去年組建 的栗園圍文化能人協(xié)會(huì)，建有舞龍、腰鼓、歌舞、民樂(lè)、創(chuàng)作、書 畫六支活動(dòng)隊(duì)。其中，舞龍隊(duì)在龍南縣第二屆農(nóng)民活動(dòng)周比

7、賽獲得 了舞龍第一名；書畫隊(duì)已創(chuàng)辦了一個(gè)書畫展覽廳，選送的書畫作品 獲得了縣第二屆農(nóng)民活動(dòng)周書畫作品 1 個(gè)二等獎(jiǎng)， 2 個(gè)三等獎(jiǎng)；創(chuàng) 作隊(duì)創(chuàng)作了客家嫂說(shuō)栗園 、農(nóng)活歌等二十多部戲曲、小品， 謳歌好人好事，弘揚(yáng)正氣。通過(guò)自我培訓(xùn)，協(xié)會(huì)已能單獨(dú)承辦專場(chǎng) 文藝晚會(huì)，栗園社區(qū)呈現(xiàn)出了和諧的文化氛圍。 四是依托學(xué)校培訓(xùn)， “外延化”培育農(nóng)民綜合素質(zhì)。整合培訓(xùn)資源， 構(gòu)建鎮(zhèn) -村-組三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。 （鎮(zhèn)培訓(xùn)景）在鎮(zhèn)政府成立農(nóng)民培訓(xùn)學(xué) 校，學(xué)校教學(xué)設(shè)備齊全，主要針對(duì)農(nóng)村知識(shí)底子厚、發(fā)展意識(shí)強(qiáng)的 農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，培育經(jīng)營(yíng)型、技術(shù)型、文化型農(nóng)村能人，同時(shí)，學(xué) 校負(fù)責(zé)向縣農(nóng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、縣職業(yè)中專等辦學(xué)機(jī)構(gòu)選送深造

8、對(duì)象。 在村級(jí)成立農(nóng)民知識(shí)化培訓(xùn)中心，主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)科 技推廣和道德文化教育培訓(xùn)。在社區(qū)建立農(nóng)民知識(shí)化培訓(xùn)站，培訓(xùn) 站建有活動(dòng)室、圖書室等，具備條件的還裝了帶網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民遠(yuǎn)程 信息教育。成為農(nóng)民自學(xué)和聘請(qǐng)技術(shù)人員傳授知識(shí)的“學(xué)堂” ，（部分 設(shè)施景）如隘背社區(qū)，通過(guò)裝寬帶實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民培訓(xùn)視頻點(diǎn)播系統(tǒng)， 社區(qū)勞務(wù)協(xié)會(huì)還利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開設(shè)勞務(wù)信息網(wǎng)，及時(shí)向農(nóng)民提供 勞務(wù)就業(yè)信息。 三、未來(lái)五年培訓(xùn)規(guī)劃及 2008 年實(shí)施意見 今后五年 ,里仁鎮(zhèn)將圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)新農(nóng)村“五新一好”綜 合推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)調(diào)度會(huì)”的會(huì)議精神， 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 縱身推 進(jìn)培育新農(nóng)民工作。 1、200

9、8 年至 2012 年規(guī)劃設(shè)想 指導(dǎo)思想。 從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的高度，縱深推進(jìn)培育新農(nóng) 民工作。 按照“培育一種精神、強(qiáng)化兩項(xiàng)技能 （農(nóng)業(yè)技術(shù)、 職業(yè)技術(shù)）、 提高四大素質(zhì)（文化、經(jīng)營(yíng)、健康、道德） ”的總體要求,培育和造就 更多有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。 2 、培訓(xùn)目標(biāo)。 2008 年 2012 年，我鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)培訓(xùn)，逐年減少和轉(zhuǎn)移 農(nóng)民，一是結(jié)合鎮(zhèn)情，大力開展勞務(wù)技能、旅游服務(wù)、商貿(mào)流通等 培訓(xùn)，到 2012 年受訓(xùn)農(nóng)民達(dá)到 5084 人。占勞動(dòng)力的 75% ，農(nóng)民由 從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到從事工業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)；二是重點(diǎn)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大 力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技能培訓(xùn)，到 201

10、2 年培訓(xùn)農(nóng)民 1694 人，占勞 動(dòng)力的 25% 。 突出重點(diǎn)抓規(guī)劃 a、圍繞“減少和轉(zhuǎn)移農(nóng)民”這個(gè)重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)民。具體從三個(gè)方面 抓好落實(shí)。 一是 依托工業(yè)園區(qū)開展農(nóng)民以勞務(wù)技能為主的培訓(xùn)，實(shí) 現(xiàn)農(nóng)民向勞務(wù)工人轉(zhuǎn)變。 二是 依托新圩拓展和老圩改造。開展以經(jīng) 營(yíng)素質(zhì)為主的農(nóng)民培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向商貿(mào)、流通等第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。 三是依托龍關(guān)客家文化旅游線，開展以文化素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)素質(zhì)為主的 農(nóng)民培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向旅游服務(wù)、民俗經(jīng)營(yíng)等第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。 b、緊扣 “發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”這個(gè)重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)民。 減少和轉(zhuǎn)移農(nóng)民。為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)土地集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)和發(fā)展現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。 一是 結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，開展以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)為主 的培訓(xùn) 。培養(yǎng)“綜合技術(shù)能人”型現(xiàn)代新型農(nóng)民。 二是 結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 開展