農(nóng)村生活垃圾收運工作方案

1、農(nóng)村生活垃圾收運工作方案 【篇一】農(nóng)村生活垃圾收運工作方案為了進一步做好我鎮(zhèn)生活垃圾規(guī)范化管理工作，按照建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會義新農(nóng)村需要，清除農(nóng)村生活垃圾隨意堆放“六邊”現(xiàn)象，實現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清，密閉收運，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量和健康水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制訂如下方案。一、指導(dǎo)思想按照“服務(wù)中心，因地制宜，立足長效，集約利用”的原則，圍繞xx市關(guān)于全面建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處置體系的意見的部署和要求，逐步實現(xiàn)“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的運作模式，進一步規(guī)范管理農(nóng)村生活垃圾，加快我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。二、工作目標重點整治農(nóng)村臟亂

2、差現(xiàn)象，推動環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施完善向農(nóng)村延伸，環(huán)境監(jiān)管向農(nóng)村覆蓋，環(huán)保投入向農(nóng)村傾斜，建立農(nóng)村環(huán)境保護的長效機制，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。每個自然村至少設(shè)置一個垃圾堆放點，每個行政村設(shè)一個垃圾集中點；做到及時、規(guī)范處理現(xiàn)有垃圾；建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，實現(xiàn)村容鎮(zhèn)貌整潔衛(wèi)生。三、工作措施1、鎮(zhèn)村一體、科學(xué)規(guī)劃。將農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化管理工作納入我鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃，鎮(zhèn)各部門協(xié)同專項整治規(guī)劃，進一步明確專項整治內(nèi)容、重點區(qū)域、主要措施和實施步驟。2、明確職責(zé)，強化管理。一是發(fā)揮農(nóng)村群眾建設(shè)潔凈美好家園的主體作用。鎮(zhèn)村要通過宣傳發(fā)動，典型帶動，組織推動，引導(dǎo)農(nóng)民形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和

3、環(huán)保意識，自覺承擔(dān)房前屋后的衛(wèi)生整治保潔，自覺參與村莊環(huán)境的綜合整治。二是加強垃圾收集，清運管理。各村委會是轄區(qū)范圍垃圾收集清運的責(zé)任主體，要負責(zé)引導(dǎo)村民將生產(chǎn)垃圾和生活垃圾分類投放、分類處理，對可利用或可自然分解的垃圾盡可能采用生態(tài)循環(huán)方式處理；嚴禁將工業(yè)生產(chǎn)垃圾倒入生活垃圾箱中。保潔人員每天定時收集垃圾，并將垃圾運至垃圾集中點；村垃圾堆放點和集中點的垃圾必須及時清運，保持垃圾堆放點和集中點不產(chǎn)生異味，不滋生蚊蠅，對周圍環(huán)境不造成二次污染。3、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。把農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化管理工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工程來抓，為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)已成立了三溪鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收運處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)

4、長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門抽調(diào)人員組成工作人員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)辦。各村委會也要成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)生活垃圾處理清運工作。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合力量。細化工作計劃，落實工作措施，明確各自責(zé)任；通過各種形式加大環(huán)境保護、生態(tài)文化的宣傳力度；通過村規(guī)民約、衛(wèi)生條例、宣傳標語、宣傳手冊等方式宣傳倡導(dǎo)，使這項工作真正成為廣大群眾的自覺行為。四、資金籌措完善農(nóng)村生活垃圾收運、處置工作，需要投入大量的資金。各村要積極采取多渠道融集資金，要按照“誰投入、誰經(jīng)營、誰受益”的原則。采取費用四級負擔(dān)的方式解決，即市財政按各村委會農(nóng)村

5、戶籍人口每人每年補助2元（以公安部門統(tǒng)計的人口為準），鎮(zhèn)按各村委會的農(nóng)村戶籍人口1000人以下1000元/年，1000-1500人的1500元/年，1500人以上20xx元，村民每戶每月繳交衛(wèi)生費1元（由村委會自行收取），各村委會原則上負擔(dān)1500元，如不足部分村委會還需負擔(dān)。（注：三溪村委會負責(zé)除鎮(zhèn)區(qū)外的6個村小組垃圾清運）。同時為了確保此項工作的順利進行，各村委會要多渠道籌集資金，通過村規(guī)民約、當?shù)剜l(xiāng)賢捐贈和企業(yè)資助，確保經(jīng)費到位。（資金配給詳見附表）五、完善機制1、建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，健全長效運作機制。各村要加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊伍建設(shè)，村莊每500人配備一名保潔員，建立固定的清掃保潔隊伍

6、，并應(yīng)有必要的垃圾收集工具和垃圾轉(zhuǎn)運車輛，可采取“戶前三包”、村規(guī)民約和專業(yè)保潔相結(jié)合的辦法，建立起環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制。2、建立健全垃圾收集運輸機制。各村保潔人員負責(zé)本村公共場所的清掃保潔和垃圾收集清運工作，保障垃圾收集工作無死角、無遺漏。農(nóng)戶負責(zé)自家庭院及房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，并將垃圾收集后送到本村的垃圾收集點。3、積極探索垃圾收集處理工作的有效途徑。各村要根據(jù)農(nóng)村生活垃圾無機物含量少的特點，積極推行有機物就地堆肥、沼氣池建設(shè)及改廚改廁相結(jié)合。六、管理監(jiān)督堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓，突擊性整治與經(jīng)常性管理一起抓，把長效管理工作納入日常管理工作，并將農(nóng)村生活垃圾集中收運工作納入村委會

7、重點工作，各村委會要建立村級衛(wèi)生保潔人員管理、考核制度，加強對本村垃圾規(guī)范化管理的檢查和督促。同時，由鎮(zhèn)人大、財會、城建等相關(guān)部門組成巡查組，每季度末對每個村的生活垃圾集中收運工作進行一次考核評比，考評結(jié)果列入年度考核；對垃圾能及時收集清運且沒人投訴的村委會，鎮(zhèn)政府按本方案規(guī)定滿額發(fā)放應(yīng)該撥付的資金給該村委會；對垃圾不能及時收集清運且投訴嚴重的村委會，每發(fā)現(xiàn)一次在鎮(zhèn)政府下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費中扣罰200元，扣完為止?！酒哭r(nóng)村生活垃圾收運工作方案根據(jù)中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知和省委、省政府省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案及市委、市政府關(guān)于實施鄉(xiāng)

8、村振興戰(zhàn)略的意見、市改善農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案以及市政府市改善農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案的精神，進一步推進我市城鄉(xiāng)一體化，徹底解決農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運問題，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾無害化處理，制定了本工作方案。一、主要目標（一）繼續(xù)推進實施農(nóng)村垃圾收運一體化項目，堅持戶定點、屯收集、運營企業(yè)轉(zhuǎn)運的垃圾收運處理模式，鼓勵開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用。繼續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾收運體系建設(shè)，重點村屯全部使用環(huán)保桶并聘請保潔員，保潔員工資列入市財政預(yù)算。（二）建立農(nóng)村生活垃圾治理工作臺賬，實施治理工作月報和季查制度，每年年底對治理情況進行檢查通報，建立起生活垃圾清理和環(huán)衛(wèi)保潔長效機制。二、主要工作任務(wù)（一）全

9、力推進垃圾處理一體化。在各村屯配置保潔員（由當?shù)卮迕駱?gòu)成）負責(zé)將村屯內(nèi)的生活垃圾運送到環(huán)保收集桶中，再由吊裝垃圾車將所有進入環(huán)保收集桶的生活垃圾進行收集、壓縮、轉(zhuǎn)運到垃圾終端處理廠。（二）建章立制，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔員隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村生活垃圾收集質(zhì)量。對現(xiàn)存垃圾收集存在的情況進行梳理，清理不能正常履職的保潔員，使保潔員隊伍職業(yè)化，提高服務(wù)水平和薪資。建立管理制度，包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、企業(yè)、保潔員都有相應(yīng)的管理制度，保證各個方面流暢溝通、完美銜接。讓保潔員了解本職工作，強化服務(wù)意識，保證項目能夠正常運行。三、主要工作措施農(nóng)村生活垃圾治理工作現(xiàn)狀：目前存在垃圾不入環(huán)保桶、環(huán)保桶使用存在安全隱患、垃圾質(zhì)量

10、混雜、桶臺管理不到位、農(nóng)戶對生活垃圾概念模糊，建筑垃圾、樹枝、泥土等隨意丟入環(huán)保桶中。保潔員作用發(fā)揮不好，保潔員工作缺乏積極性，生產(chǎn)出的垃圾未能及時入桶。部分保潔員的年齡偏大、身體狀況差不能正常履職。針對以上問題，采取工作措施如下：（一）規(guī)范管理保潔隊伍。組織指導(dǎo)村屯選擇出有責(zé)任心的保潔員，合理制定工資標準，明確保潔員職責(zé)，細化保潔員管理的范圍。建立保潔員考核制度，推行績效考核制度，精簡保潔員人數(shù)，來提高保潔員工資，激發(fā)工作積極性，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的管護長效機制。細化工作標準，基本原則是：1.重規(guī)律，以人為本。尊重保潔員主體地位，充分發(fā)揮保潔員長期性特點。2.以勤

11、為先，注重實績。把村屯環(huán)境衛(wèi)生放在首位，注重時效，履行崗位職責(zé)的實際表現(xiàn)和貢獻。3.勵先進，促進發(fā)展。鼓勵保潔員全身心投入到衛(wèi)生保潔工作中，引導(dǎo)保潔員不斷提高責(zé)任意識和以屯為家的思想。4.堅持多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬。有必要的情況下可以選擇一兩個村屯開展試點。1.了解村屯現(xiàn)有保潔員將自身工作范圍擴大到其他村屯。2.將現(xiàn)有的保潔員隊伍整合，去除年齡大的和年齡小的以及沒有工作能力和工作干的不夠好的，爭取縮減到原來人數(shù)的三分之一。3.根據(jù)往年保潔員工資發(fā)放的時間，選擇一個時間節(jié)點開始執(zhí)行。4.制定相關(guān)規(guī)則進行督導(dǎo)。（二）加強監(jiān)管力度。城建辦作為主管部門要及時了解整體工作進展情況，掌握各個工作環(huán)節(jié)的情況，社

12、區(qū)、村屯遇到的困難要協(xié)助解決，督查環(huán)保桶的實際使用情況，做好監(jiān)督、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，對出現(xiàn)問題的部門也要進行通報。對各社區(qū)、村屯轉(zhuǎn)運企業(yè)垃圾收運情況實行周督察、月考核和年總評制度，保證財政資金發(fā)揮應(yīng)有效益。（三）加大宣傳范圍。城建辦牽頭，聯(lián)合社區(qū)、村屯、清運企業(yè)，在農(nóng)閑時到村里進行宣傳關(guān)于農(nóng)村垃圾分類和正確使用環(huán)保桶，大力宣傳農(nóng)村垃圾分類處理知識，著力提高轄區(qū)內(nèi)群眾的環(huán)境衛(wèi)生保護意識，讓農(nóng)戶認識到處理生活垃圾的重要性。使農(nóng)戶從被動執(zhí)行生活垃圾處理到主動和提醒別人去進行生活垃圾處理。具體宣傳方式：1.在各個村委會公示欄粘貼宣傳海報、各村懸掛標語、向村民發(fā)放關(guān)于如何處理生活垃圾的手冊。2.培訓(xùn)村干部學(xué)習(xí)處理生活垃圾的知識后，由村干部回到各自村屯向村民講解如何處理垃圾。3.由城建辦牽頭，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員到生活垃圾處理不好的村屯進行政策宣講。四、工作要求（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)、村要成立領(lǐng)導(dǎo)小組組織具體實施，重點落實好各責(zé)任區(qū)黨員、村民組長、等監(jiān)督管理人員和保潔員工作，明確責(zé)任分工，制定獎懲措施，量化目標任務(wù)，把管理工作抓緊、抓實、抓好。（二）精心組織，務(wù)求實效。鎮(zhèn)、村要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實際情況進行動員部署，要按