某集團公司招標管理辦法實施細則

1、精心整理第一章 總 則第一條為加強天河城集團及下屬公司的項目招標管理，規(guī)范天河城集團及下屬公司項目招標活動，保證項目招標遵循公開、公平、公正的原則，維護公司的合法權(quán) 益，為股東創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益，根據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)印發(fā)廣東粵港投資控股有限公司招標管 理辦法的通知（粵投 200662 號），結(jié)合本集團的實際，制定本辦法。本辦法所稱招標包括公開招標及邀請招標。第二條本辦法適用于集團及下屬公司組織的招標活動。第三條本辦法所稱公開招標， 是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織、個人投標。其招標應(yīng)通過但不限于當?shù)貓罂l(fā)布招標公告。第四條本辦法所稱邀請招標， 是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆?/p>

2、人或者其他組織、個人投標。其招標應(yīng)通過天河城網(wǎng)站公開發(fā)布投標邀請書，同時可以口頭方式通知特定的投標人瀏覽有關(guān)投標邀請信息。第五條本辦法所稱招標人，是指依照本辦法提出招標項目、進行招標的公司。第六條本辦法所稱投標人， 是指響應(yīng)招標、 參加投標競爭的法人或者其他組織、個人。第七條 本辦法所稱項目簽約公司，是指項目經(jīng)辦部門所屬公司第八條招標工作必須嚴格遵循如下原則：（一）公平、公正、公開及公司利益最大化原則；（二）任何個人及部門不得將必須招標的項目化整為零或以其他方式回避招標。（三）所有參與招標工作的人員必須嚴守紀律，保守秘密，嚴格遵守廣控十八 條禁令。（四）不得泄漏相關(guān)的信息。精心整理第二章 招

3、標第九條 進行招標的項目必須具備如下條件：（一）已按審批權(quán)限獲得批準的項目。（二）已按國家和地方的有關(guān)規(guī)定履行了審批手續(xù)，獲頒批準或許可文件。（三）已落實項目管理責任人員，并已具備相關(guān)的完整技術(shù)文件。（四）資金來源落實，資金安排已獲得財務(wù)部門確認。（ 五） 進行招標的建設(shè)項目除滿足以上條件外，還必須符合廣東粵港投資控股 有限公司招標管理辦法第十條的規(guī)定。第十條 必須進行招標的項目如下：天河城集團及其所屬公司組織進行的 10 萬元（含 10萬元）以上的建筑（裝飾） 工程、信息工程、勘察、設(shè)計、施工、安裝、工程監(jiān)理、設(shè)施維修保養(yǎng)、廣告、咨詢 項目、清潔、綠化、倉儲運輸、 設(shè)備和物料采購、 保險投保

4、、銀行服務(wù)、 中介服務(wù)（如 聘請法律服務(wù)、會計師審計、項目調(diào)研、資產(chǎn)評估、財務(wù)稅務(wù)服務(wù)、規(guī)劃）等業(yè)務(wù)、 收入性的緊俏貨物銷售、資產(chǎn)出售、企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓以及戶外廣告位、土地出租、周轉(zhuǎn) 期兩年以上（不含兩年）的廠房、商鋪、寫字樓（含宿舍）或大型的物業(yè)出租業(yè)務(wù)、 可招標的室內(nèi)廣告位、其他可招標的對外經(jīng)濟項目。 （經(jīng)粵投批準不適宜招標的項目 除外）禮品及宣傳品的采購按廣東粵港投資控股有限公司禮品及宣傳品訂制管理辦 法（粵港 2005113 號）辦理。購置汽車按廣東粵港投資控股有限公司加強非營運用車定編及購車管理規(guī)定 （粵港 200589 號）辦理。第十一條 經(jīng)常性同類小型業(yè)務(wù)可實行在一定時期內(nèi)“捆綁”式

5、招標（即對半年 或一年內(nèi)的相同業(yè)務(wù)一次性招標） 。但應(yīng)書面請示粵投批準方可實施。精心整理第十二條 項目招標主辦權(quán)限和上報文件要求：（一）預(yù)算總價 5000萬元以上的招標項目， 由廣控集團視實際情況決定承辦方式。 （ 二） 預(yù)算總價 5005000萬元（不含5000萬元）的招標項目，由粵投主辦。（三） 預(yù)算總價 10500萬元（不含500萬元）的招標項目，由天河城集團主辦。（ 四） 天河城集團及其下屬公司的辦公用品采購實行集中招標采購形式，其主辦權(quán)限按本 條款第（一）（三）點規(guī)定辦理。（五）預(yù)算總價 500 萬元以上（除正常經(jīng)營性采購、銷售和出租業(yè)務(wù)外）的招標 項目，對外發(fā)出標書前應(yīng)呈粵投報廣控

6、集團審批， 如果廣控集團在收到后 5 個工作日 內(nèi)沒有提出異議的，招標按既定方案進行。如廣控集團提出要求，應(yīng)及時進行協(xié)調(diào)處 理。按規(guī)定要報廣控集團的文件包括但不限于：招標安排方案、標書、評標方案和原 則、監(jiān)標小組、評標小組成員或建議名單及其任職單位、職務(wù)等有關(guān)文件資料、參加 評標的招標領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單（如有） 。如上述資料報廣控集團后發(fā)生重大變更，應(yīng) 重新報廣控集團審批。 評標小組成員或建議名單報批后， 如個別確需變動可由招標領(lǐng) 導(dǎo)小組批準， 向現(xiàn)場監(jiān)標人員說明并在評標結(jié)果報告書中列注， 重要的或標的較大的 項目評標人員的變動應(yīng)向廣控集團報批或備案說明。（六）本條所稱預(yù)算總價，是指完成建設(shè)項目

7、或業(yè)務(wù)所需支付的全部預(yù)算價款。 其中所稱建設(shè)項目，是指能達到最終或當期使用目的或生產(chǎn)能力的整個項目。（七）按行業(yè)（專業(yè)）規(guī)例可以分拆細項招標的，若整個項目的總價達到應(yīng)招標 業(yè)務(wù)規(guī)定的，其分拆細項亦應(yīng)招標。（八）上報廣控集團有關(guān)招標備案及請示件，應(yīng)按照廣東粵港投資控股有限公 司內(nèi)部文件運轉(zhuǎn)規(guī)定 （粵港200598 號）的時限辦理。第十三條 各招標單位對外發(fā)布的招標邀請函件、公告及其他文件、業(yè)務(wù)交易合 同（含協(xié)議書等，下同）及其他相關(guān)合同，均以項目簽約公司的名義簽署。招標結(jié)果精心整理亦以項目簽約公司名義宣布。第十四條 依規(guī)定必須選擇招標代理機構(gòu)進行招標的業(yè)務(wù)，應(yīng)當向粵投說明選擇 理由和代理機構(gòu)情況

8、。在獲得粵投同意后，方可正式委托代理機構(gòu)代理招標。在委托 代理機構(gòu)的情形下， 項目簽約公司仍需組成招標工作小組， 并指定 2 人以上作為聯(lián)絡(luò) 人員跟進招標事宜并及時向粵投報告招標情況。第三章 投 標第十五條 投標人應(yīng)當具備承擔招標項目的能力及規(guī)定的資格條件。第十六條 投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應(yīng)當對招標 文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。招標項目屬于建設(shè)施工的， 投標文件的內(nèi)容應(yīng)當包括擬派的項目負責人與主要技 術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設(shè)備等。第十七條 投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件 送達指定的投標地點。招標人收到投標文

9、件后，應(yīng)當簽收保存，不得開啟。投標人少 于三個的，招標人應(yīng)當依照本辦法的有關(guān)條款辦理。第十八條 投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改 或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組 成部分。第十九條 投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損 害招標人或者其他投標人的合法權(quán)益。禁止投標人以向招標有關(guān)人員行賄的手段謀取中標。第二十條 投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其 他方式弄虛作假，騙取中標第四章 組織設(shè)置與工作職責精心整理第二十一條 為確保集團招標工作順利完成，特設(shè)立如下機構(gòu)（附表 1）：（一）集

10、團招標領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）集團招標管理部。（三）下屬公司招標領(lǐng)導(dǎo)小組。（四）招標工作小組。（五）評標小組。（六）監(jiān)標小組第二十二條 集團招標領(lǐng)導(dǎo)小組為集團常設(shè)招標工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)， 由集團領(lǐng)導(dǎo) 1 人、 集團財務(wù)總監(jiān) 1 人、集團人力資源部 1人、集團招標管理部 1 人、粵投公司指派 1人 共 5 人組成。其具體職責是負責領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、指導(dǎo)集團主辦招標項目招標工作的全過 程；負責制定、評審集團主辦招標項目招標立項條件；審定集團主辦招標項目采用的 招標方式； 審定集團主辦招標項目投標人必須具備的條件； 審定集團主辦招標項目評 標結(jié)果；提議修改本辦法。第二十三條 集團招標管理部為集團常設(shè)招標程序管理與

11、監(jiān)督機構(gòu)， 由集團領(lǐng)導(dǎo)1 人兼任，其他成員 4 人，共 5 人組成。其具體職責是在集團領(lǐng)導(dǎo)和集團招標領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下， 負責擬定集團招標管理 辦法及相關(guān)規(guī)定； 負責集團主辦的各項招標業(yè)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作； 負責監(jiān)督招標業(yè)務(wù) 的關(guān)鍵過程；審核集團主辦招標項目的投標人必須具備的條件；審核招標文件；負責 發(fā)布招標公告； 負責根據(jù)投標人必須具備的條件審核投標人資格， 向合格投標人發(fā)出 標書及收集標書，做好標書收發(fā)登記工作；審核評標的條件、辦法和評分標準；組織 開標；按規(guī)定編制標底；審核集團主辦工程施工招標項目的預(yù)、結(jié)算；確定招標工作 小組及評標小組成員名單； 監(jiān)督評標會議的全過程； 負責評標過程的記錄工

12、作列明中精心整理標的原因；在評標結(jié)果獲得集團招標領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，負責發(fā)出中標通知書；負責對 已完成招標的項目進行登記和統(tǒng)計、文件歸檔；配合對集團經(jīng)濟合同的管理。第二十四條 下屬公司招標領(lǐng)導(dǎo)小組為下屬公司常設(shè)招標工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)， 由下屬 公司領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)總監(jiān)等人員組成，人數(shù)不少于 3 人，并為單數(shù)。其具體職責是負責領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、指導(dǎo)該公司名義簽約的項目招標工作的全 過程；負責評審該公司的招標項目是否已具備招標立項條件； 審核該公司招標項目采 用的招標方式；審核該公司招標項目的招標公告、標書、及投標人必須具備的條件。第二十五條 招標工作小組為非常設(shè)機構(gòu)，由項目經(jīng)辦公司（部門）設(shè)立，人數(shù) 不得少于

13、3 人，并為單數(shù)。其負責人及成員由集團招標管理部確定，以具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦 人員為主。項目招標工作完畢后自動解散。其具體職責是在招標領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負責評標前的具體工作，包括招標報批，制定項 目預(yù)算，制定對外招標的投標邀請書或招標公告、招標書（附表2）、投標人必須具備的條件并 送審；通知投標單位瀏覽招標公告；負責接洽投標人勘測招標項目的實施現(xiàn)場及答疑；負責制 定評標的條件、辦法和評分標準；具體組織實施招標日常工作；負責評標過程中情況介紹；評 標結(jié)束后負責將全部標書及招標文件資料集中分類整理、按規(guī)定移交有關(guān)部門。第二十六條 評標小組由集團招標管理部組織，負責集團主辦招標項目評標工 作，確定候選中標人

14、。人數(shù)不少于 5 人，并為單數(shù)。其中招標工作小組參加評標小組 的成員不得超過 2 人。主辦公司參加評標小組的人數(shù)應(yīng)少于 2/3 。原則上招標領(lǐng)導(dǎo)小 組成員不參加評標， 如遇個別特殊情況需要兼任評委工作， 應(yīng)在上報廣控集團的文件 中特別注明。小組成員中，技術(shù)及商務(wù)方面的專業(yè)人士不得少于總?cè)藬?shù)的三分之二， 由集團招標管理部于評標前用電腦從集團評標專業(yè)人員庫中隨機即時挑選。 如項目簽 約公司招標領(lǐng)導(dǎo)小組認為該招標項目涉及的領(lǐng)域需要資深專業(yè)人士評價， 可向集團招 標管理部提出要求， 由集團招標管理部聘請專家組成評標小組， 但外聘人員不應(yīng)多于精心整理廣控集團內(nèi)人員， 如某些技術(shù)性強的項目外聘專家評委多于

15、廣控集團內(nèi)人員的， 應(yīng)事 先報廣控集團批準。與投標人有利害關(guān)系的應(yīng)當回避，不得作為評標小組成員。評標 小組成員名單在中標結(jié)果公布前必須保密。 該小組為非常設(shè)機構(gòu)， 項目招標工作完畢 后自動解散。其具體職責是在監(jiān)標小組的監(jiān)督下，負責按招標文件條款要求、評標方案和細則進行獨 立評標，推薦候選中標人。評標時不得以任何方式向外界透露或討論與評標有關(guān)的事項，確保 評標小組獨立評標。評標小組成員在評標過程中應(yīng)持公平、負責、審慎、細致的態(tài)度，認真審 閱投標文件和資料，確認投標文件有無實質(zhì)性響應(yīng)招標文件，分析核對投標人所報數(shù)據(jù)、價格 等因素的差異，必要時可要求投標人對表述不清楚之處進行書面澄清或現(xiàn)場答疑。第二

16、十七條 監(jiān)標小組為非常設(shè)機構(gòu)。由集團招標管理部選派人員組成。監(jiān)標小組對招標 情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，協(xié)助主辦公司協(xié)調(diào)評標現(xiàn)場事項，可隨時調(diào)閱所有與招標業(yè)務(wù)有關(guān)的文件 和詢問有關(guān)事項。大型設(shè)備、基建及非經(jīng)常性特殊業(yè)務(wù)的招標要有廣控稽核監(jiān)察部、財務(wù)部、 法務(wù)部中的一個部門派員監(jiān)督開標、評標過程；金額5000萬元及以上的要由廣控集團有關(guān)部 門聯(lián)合監(jiān)標。監(jiān)標小組成員要認真審查招投標文件， 掌握開、評標情況。 但不能作為評標成員 對具體投標人進行評分或投票。 在監(jiān)標過程中如發(fā)現(xiàn)評標有偏差應(yīng)及時提出糾正和勸 告。如評標小組意見分歧較大、有可能侵害公司權(quán)益等情況時，可采取必要的措施協(xié) 調(diào)，甚至中止該次評標、封存招

17、投標文件，也可宣布凍結(jié)評標小組評標結(jié)果。情節(jié)特 別嚴重的， 在不違反招標文件或有關(guān)法律的情況下， 監(jiān)標小組可以當場宣布評標結(jié)果 無效并及時向集團招標領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。 監(jiān)標人員有權(quán)勸誡影響評標工作正常進行的人 員離開現(xiàn)場或現(xiàn)場取消違紀評標人員的評標資格。第五章 招標程序第二十八條 項 目招 標 應(yīng)按 照招 標 流程組織 實 施。 項目 招 標的 基本流精心整理程如下（ 附表 3）：（一）辦理招標立項及報批手續(xù)， 按廣東粵港投資控股有限公司合同管理規(guī)定 （粵港 2005136 號）有關(guān)條款辦理。（二）成立招標領(lǐng)導(dǎo)小組、招標工作小組，組成評標小組（或建議名單）和監(jiān)標 小組；（三）編制并報批業(yè)務(wù)（項目）

18、預(yù)算；（四）編制招標文件；（五）向上級有關(guān)部門提交招標有關(guān)文件，辦理招標報批手續(xù)；（六）發(fā)出招標公告或者邀請書；（七）收集投標申請書或回執(zhí)；（八）資格預(yù)選確定符合條件的投標人；（九）舉行招標會議及發(fā)放招標書、組織勘察現(xiàn)場；（十）組織必要的答疑或補充文件；（十一）編制和審核標底；（十二）收集標書；（十三）舉行會議宣布截止投標和開標；（十四）評標并確定前 3 名候選中標人；（十五） 向集團招標領(lǐng)導(dǎo)小組提交評標報告， 推薦候選中標人并由招標領(lǐng)導(dǎo)小組 審定（如需表決的要使用表決系統(tǒng)進行） ；（十六）發(fā)出中標通知書；（十七）簽訂合同；（十八）總結(jié)招標情況并向廣控提交報告書；十九）整理歸檔招標文件，有關(guān)資

19、料入庫精心整理第二十九條 項目簽約公司的業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門在該項目符合本規(guī)定第九條的前提下 有明確立項依據(jù) （集團辦公會議決定或租務(wù)會議決定） 的可直接向集團招標領(lǐng)導(dǎo)小組 提出招標申請，并填寫天河城集團招標項目立項及招標申請表 （附表 4）報招標 領(lǐng)導(dǎo)小組審批。 招標領(lǐng)導(dǎo)小組同意業(yè)務(wù)部門的招標申請后，即確定招標工作小組負 責人及成員。招標工作小組成立；如若沒有明確立項依據(jù)的，則必須通過集團領(lǐng)導(dǎo)審 批同意后方能立項。第三十條 招標工作小組起草招標公告。 招標公告應(yīng)當載明投標人必須具備的應(yīng) 標條件、要求投標人提供的有關(guān)資質(zhì)證明文件，招標人的名稱和地址，招標項目的名 稱、招標編號、性質(zhì)、實施地點和時間，以

20、及獲取招標文件的辦法，投標截止日的時 間。招標文件從信息發(fā)布到向投標單位發(fā)出，時間不少于 5 個工作日。第三十一條 投標邀請書或招標公告應(yīng)經(jīng)項目簽約部門（公司）負責人審核，并 由招標管理部以項目簽約公司名義發(fā)布。 邀請招標的， 應(yīng)通過天河城網(wǎng)站對外發(fā)布投 標邀請書，同時向具備承擔招標項目能力，資信良好的特定投標人發(fā)出口頭通知，讓 其瀏覽天河城網(wǎng)站投標邀請書。 對同類型項目進行招標時， 要確保投標人的廣泛性和 流動性。公開招標的，應(yīng)通過但不限于當?shù)貓罂l(fā)布招標公告。第三十二條 招標工作小組負責編制招標文件。 招標文件的內(nèi)容應(yīng)當清晰、 明確， 應(yīng)當提出所有實質(zhì)性的要求和擬簽合同的主要條款。招標書是

21、保證招標質(zhì)量和維護招標人權(quán)益的關(guān)鍵文件，要充分表達招標人的意 愿。對招標的實體條件、技術(shù)和質(zhì)量標準、對投標人的要求、截標時間、評標原則、 合同的主要條款以及投標人須承諾的具體內(nèi)容及要求、 某些限制投標人保護投標人權(quán) 益及方便評標操作的重要原則條款必須在招標書中載明， 所定技術(shù)和質(zhì)量標準必須具 備唯一性，避免歧義。并在招標書中明確提醒投標人，當其在投標中對招標人的條款 性承諾或響應(yīng)將視同實質(zhì)性合同的不可撤消條款， 中標后就必須按其承諾條款寫進合精心整理同，如投標人在簽訂合同時對其投標時的承諾條款更改或反悔，不在合同中確認的， 則視為主動放棄中標。招標文件中應(yīng)附有一份投標函 （附表 5）。招標文件

22、應(yīng)經(jīng)項目簽約部門（公司） 負責人及招標管理部審核。 如招標項目需要投標人提交投標保證金的， 應(yīng)在招標公告 及招標書中予以明確。 保證金可按項目預(yù)算金額的一定比例收取。 招標管理部憑保證 金收據(jù)發(fā)放標書，并填寫投標保證金登記表 （附表 6） ，中標者簽訂合同后將投標 保證金轉(zhuǎn)為履約保證金的一部分，不中標者在公布中標人后 7 天內(nèi)退還。第三十三條 招標工作小組負責制定項目概算。 若招標項目屬于有廣東省定額對 照的項目， 招標工作小組應(yīng)提供圖紙等相關(guān)資料， 報集團招標管理部組織具備相關(guān)資 質(zhì)的專業(yè)人員編制標底。 標底編制完報招標管理部負責人審批后密封好， 由集團招標 管理部保管至評標時，提交給評標小

23、組。任何接觸標底的人員必須嚴守秘密。標底可設(shè)有上限、下限或上下限。超出標底上限或下限范圍的投標報價視為無效 報價。當出現(xiàn)所有投標人的報價都無效的情況時，應(yīng)當重新報價或重新招標。如發(fā)現(xiàn) 投標人互相約定抬（壓）價中標后共享利益、投標人內(nèi)定中標人再投標，其他串通投 標報價的行為時，招標人應(yīng)宣布串通投標人的投標無效，涉及的串通投標人眾多，有 效投標人少于 3 名時，招標無效。評標時如果評標小組一致認為標底偏差較大時， 可經(jīng)集團招標領(lǐng)導(dǎo)小組批準后重 新編制標底，評標小組可以投票方式提出建議標底。經(jīng)粵投批準后，也可設(shè)定公開的明標底進行明標底暗投再評標?；蚬济鳂说坠?開競價。第三十四條 集團招標管理部負責

24、發(fā)放集團主辦招標項目的標書。 根據(jù)已審定的 條件查閱投標人提交的證明材料， 如發(fā)現(xiàn)投標人提交的證明材料不符合要求， 應(yīng)書面 告知投標人， 如若符合要求則應(yīng)簽收投標人的證明材料， 向各符合條件的投標人發(fā)出精心整理標書，并填寫購買（領(lǐng)?。藭怯洷?（附表 7）。第三十五條 集團招標管理部負責收集集團主辦招標項目的標書。 投標人提交的 應(yīng)標文件及補充文件必須密封， 接收時應(yīng)檢查并簽收登記， 填寫提交投標書登記表 （附表 8）。第三十六條 在到達投標截止日時，已收集到三份及以上的標書，集團招標管理 部可組織評標。 如尚未收到三份及以上的標書， 集團招標管理部應(yīng)即時宣布本次招標 無效，重新公布招標信息

25、，并從集團服務(wù)供應(yīng)商資料庫選出潛在的投標人，用傳真、 掛號信或特快專遞向其發(fā)出招標邀請書， 使投標人達到 3 家或以上。 集團招標管理部 應(yīng)把以上書面材料完整保存。第三十七條 當經(jīng)多方努力，仍無法尋找到 3 家合格投標人，集團招標管理部應(yīng) 寫出該項目招標的情況說明， 呈報集團辦公會議， 由集團辦公會議表決作出議標的決 定，并書面請示粵投批準。第三十八條 集團招標管理部在收集到三份及以上的標書后， 屬于緊急項目， 在 1 個工作日內(nèi)組織完成評標；一般項目，在 5 個工作日內(nèi)組織完成評標；需要對外聘請 專家評標的項目，在 7 個工作日內(nèi)組織完成評標。第三十九條 集團招標管理部在截止收標書時，組織開

26、標。開標在監(jiān)標小組人員 監(jiān)督下進行， 可采取邀請投標人參加進行公開唱標或不唱標的方式進行， 也可采取不 邀請投標人參加的內(nèi)部開標方式， 必要時可對投標人逐一開標而其他投標人回避的方 式開標，須在招標書中載明。如投標人不參加也不應(yīng)影響招標人開標。招標文件應(yīng)對 此作出規(guī)定。開標前應(yīng)填寫開標會投標人簽到表 （附表 9）及開標會其他人員 簽到表（附表 10）。第四十條 被集團招標管理部用電腦進行隨機抽簽選中，確定成為評標小組成員 的員工，在接到集團招標管理部的通知后， 應(yīng)向其主管領(lǐng)導(dǎo)報告， 及時參加評標會議精心整理評標人與投標人或投標單位的工作人員有利害關(guān)系的， 應(yīng)自覺申報回避。 如評標小組 成員因故

27、不能參加評標的，需進行抽簽補充，直至達到評標所需人數(shù)。評標小組成員 的名單在中標結(jié)果確定前必須保密。第四十一條 監(jiān)標小組負責監(jiān)督項目評標的全過程。第四十二條 評標由評標小組組長主持。招標工作小組負責介紹招標項目情況。 評標小組成員根據(jù)各投標人的標書、 以及提供的各種文件資料， 對投標人的情況進行 討論、詢問、和比較，按以下方法進行評標：（一）最低價中標：對技術(shù)要求不高，實施容易的業(yè)務(wù)，可按最低投標價為中標價。（二）高分中標： 對技術(shù)和質(zhì)量有比較高要求的工程施工等項目， 采用分段評分 方式。先評定技術(shù)標，再評商務(wù)標。技術(shù)標按招標業(yè)務(wù)的技術(shù)和質(zhì)量要求評分。商務(wù) 標按投標人的投標價結(jié)合標底價評分。技

28、術(shù)標與商務(wù)標合計，綜合得分最高者中標。對策劃、 創(chuàng)意要求較高的項目， 技術(shù)標按策劃、 創(chuàng)意的發(fā)揮評分， 商務(wù)標按符合 預(yù)算要求者可計算得分。技術(shù)標和商務(wù)標合計，綜合得分最高者為第一候選中標人。（三）評分與競價中標： 對技術(shù)和質(zhì)量要求一般但總價大、 投標人多的， 可采取 評分與競價相結(jié)合的方式確定候選中標人： 先對投標人的技術(shù)標進行評分， 得分合格 者進入第二段現(xiàn)場公開競價， 競價得分高者為第一候選中標人。 但第二次競價的報價 應(yīng)優(yōu)于第一次報價， 以確保招標人的成本更低或收入更高， 除非招標人增加標的報價 內(nèi)容。（四）綜合中標： 對技術(shù)和質(zhì)量要求高、 總價大而技術(shù)過關(guān)的投標人較少或者單 一的業(yè)務(wù)

29、，采取綜合評選方式確定候選中標人。此方式可分步進行：、先由招標工作小組在開標前對投標人技術(shù)能力、 質(zhì)量保障及綜合能力進行考 察并提出報告，開標時提供評標小組參考；、評選技術(shù)標確定技術(shù)標名次；精心整理、評選商務(wù)標， 如果評標小組認為報價不甚合理， 可要求所有進入商務(wù)標評選 階段的投標人再次報價， 然后由評標小組根據(jù)技術(shù)標名次和再次報價綜合評選出候選 中標人，并提出更優(yōu)價格目標，但第二次競價的報價應(yīng)優(yōu)于第一次報價，除非招標人 增加標的報價內(nèi)容；、與候選中標人在新報價的基礎(chǔ)上， 進行必要的商務(wù)談判， 爭取更優(yōu)價格后再 確定具體中標人。（五）多次報價評定法： 由招標人提出方案和決定并在招標文件上列明，

30、 可采取 由招、投標雙方多次協(xié)商修正招、投標文件和報價，最后確定方案再進行評審，選擇 最佳中標人， 但每次的報價和協(xié)商價應(yīng)更優(yōu)于上一次， 以確保招標人的成本更低或收 更高，除非招標人增加標的報價內(nèi)容。如果評標小組一致認為評標方法或評標細則不合理、不科學時，可建議重新編制 或修改評標方法或評標細則，并應(yīng)在評標結(jié)果報告書中闡明原因和情況。如候選中標人的報價高于概算時， 應(yīng)與候選中標人洽談進行二次報價以令其低于 概算，或按立項審批程序重新報批。定標應(yīng)充分考慮投標人的資質(zhì)、 實力、過往業(yè)績、 誠信程度、 可投入本業(yè)務(wù)的人 力、物力、投標方案的合理性、 可操作性及完工日期。 在保證技術(shù)質(zhì)量標準的前提下，

31、 選擇合理低價的投標人。 評標定標后第一候選中標人如放棄中標或雙方無法就合同條 款最終達成一致簽署合同， 而評標時已有確定候選中標人排序的則按原排序類推， 如 沒有候選中標人排序的則依第一段技術(shù)標評選得分由高至低， 或者技術(shù)標合格的投標 人的商務(wù)報價由低至高次序排列，按照第一候選中標人的中標價執(zhí)行為承接中標人 （注：承接第一候選中標人放棄的中標價） ，如此類推逐個洽談并書面確認。如沒有 投標人愿意執(zhí)行第一候選中標人的中標價作為承接中標人的， 可將該中標價作為公開 標底由候選中標人再次進行明標暗投，或重新進行招標。經(jīng)集團招標領(lǐng)導(dǎo)小組同意，精心整理也可按評標確定的第二候選中標人的報價，確定其為承接

32、中標人，與其簽定合同。當評標時發(fā)現(xiàn)對標書有實質(zhì)性響應(yīng)的投標人少于 3 名時，監(jiān)標小組應(yīng)當場宣布本 次招標無效， 并根據(jù)項目實際情況， 向集團招標領(lǐng)導(dǎo)小組提出重新招標或報請粵投批 準另行處理。評標完畢應(yīng)填寫天河城集團招標項目情況表 （ 附表 11） 、技術(shù)標書 內(nèi)容統(tǒng)計確認表（附表 12）、評委評分表（附表 13）、評標綜合得分表（附表 14）、 評標會議紀要表（附表 15）、評標結(jié)果報告書 （附表 16）、評標結(jié)果審批決定 書（附表 17）、中標通知書（附表 18） ，呈集團招標領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第四十三條 確定中標者后，由招標管理部向中標者發(fā)出中標通知書，向未中標 者發(fā)出書面通知或在天河城網(wǎng)站發(fā)

33、布開標信息予以知會。 根據(jù)項目實際情況， 也可召 開招標結(jié)果公布會公布招標結(jié)果。 召開招標結(jié)果公布會前應(yīng)填寫 招標結(jié)果公布會投 標人簽到表（附表 19）及招標結(jié)果公布會其他人員簽到表 （附表 20）。項目簽約 公司根據(jù)標書內(nèi)容準備合作合同，并把天河城集團評標情況表復(fù)印件作為合同呈 批的附件，按集團合同管理辦法進行審核和簽署。第四十四條 集團招標管理部負責對招標項目進行統(tǒng)計登記，填寫招標結(jié)果報 告書（附表 21）、天河城集團招標項目統(tǒng)計表 （ 附表 22）第四十五條 項目簽約公司有關(guān)負責人須于項目完成后， 組織對第一中標人進行 綜合評估，填寫服務(wù)供應(yīng)商監(jiān)控報告 （附表 23），并送集團招標管理部

34、備案，作 為今后評標依據(jù)。 當中標人違反合同要求或服務(wù)欠佳而沒有整改的， 項目簽約公司應(yīng) 根據(jù)合同規(guī)定采取措施，并把該中標人列入今后不再與其合作的名單。第四十六條 天河城集團招標項目立項及招標申請表 、天河城集團招標項目情 況表復(fù)印件、中標人的標書由項目簽約公司將其與該項目的合同原件一同保存，并 按集團合同管理辦法管理。第四十七條 天河城集團招標項目立項及招標申請表、投標邀請書、招標公告、精心整理投標保證金登記表、投標函、購買（領(lǐng)?。藭怯洷怼⑻峤煌稑藭怯洷?、 開標會投標人簽到表、開標會其他人員簽到表、天河城集團招標項目情況表、技 術(shù)標書內(nèi)容統(tǒng)計確認表、評委評分表、評標綜合得分表、評標會議

35、紀要表、評標 結(jié)果報告書、評標結(jié)果審批決定書、中標通知書、招標結(jié)果公布會投標人簽到表、 招標結(jié)果公布會其他人員簽到表、招標結(jié)果報告書、天河城集團招標項目統(tǒng)計表、 招標書、投標書、全部投標人的資質(zhì)證明等文件由招標管理部整理歸檔，保存期一 年，一年后移交檔案室。第四十八條 未中標人提交的投標文件，如在招標書中約定可退還給投標人，并 且投標人提出要求退還的，應(yīng)經(jīng)項目簽約部門（公司）負責人及集團招標管理部負責 人簽字確認方可進行退還。第六章 中介服務(wù)招標第四十九條 聘請資產(chǎn)評估服務(wù)的，凡有適用新頒企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行 辦法的具體業(yè)務(wù)，從其規(guī)定辦理；并應(yīng)按廣東粵港投資控股有限公司資產(chǎn)評估管 理（暫行

36、）辦法（粵港 2002199 號）的規(guī)定辦理，由廣控集團財務(wù)部、稽核監(jiān)察 部、法務(wù)部組成工作小組采取邀請招標方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)， 向廣 控集團提出推薦建議。第五十條 聘請法律服務(wù)、項目調(diào)研服務(wù)、財務(wù)稅務(wù)顧問、造價咨詢、規(guī)劃等中 介服務(wù)，采取如下方式：（一）建立候選邀請投標人資料庫（名單） 。 通過媒體發(fā)布信息，邀請有意參與者報名，由廣控集團主管部門對所有報名者進 行投標資格評審，按綜合得分由高至低順序排列，根據(jù)實際情況，取 7 名以上報名人 組成候選邀請投標人資料庫 （名單）（下稱資料庫），資料庫知會廣控集團稽核監(jiān)察部。（二）具體聘請方式。精心整理實際聘請時從資料庫中隨機（電腦

37、隨機、抽簽、搖號等形式）選擇 3 位邀請投標 人（除因隨機受選者所在區(qū)域明顯不適合于投標的，予以重選外） ，邀請其分別報價， 通過洽談、評標，綜合考慮其專業(yè)水準、業(yè)績、服務(wù)表現(xiàn)、工作方案可行性、溝通能 力、資質(zhì)、收費等因素后，以性價比最優(yōu)的投標人為候選中標人。聘請中介機構(gòu)，除 確有必要者外， 一般不召開所有投標人共同到會的開標會或招標結(jié)果公布會。 招標文 件及與投標人洽談過程中，應(yīng)注意避免非必要地泄露公司秘密。隨機選擇邀請投標人時由負責牽頭的廣控集團職能部門主辦， 邀請一個相關(guān)部門 或二級公司派一位代表參加， 共同簽署隨機選擇結(jié)果。 評議選擇中標人時由該負責牽 頭的廣控集團職能部門、廣控集團相

38、關(guān)部門、二級公司、招標業(yè)務(wù)所屬公司委派代表 參加。評議可以開會或電話討論，傳簽文件進行，并簽署文件（或傳真）確認評議結(jié) 果。隨機選擇投標人及評議開始的時間，應(yīng)提前（除緊急情況外應(yīng)提前 2 天以上）報 告稽核監(jiān)察部， 稽核監(jiān)察部認為必要派員監(jiān)督隨機選擇和評議過程時， 應(yīng)提前通知有 關(guān)公司及部門，并在選擇中標人結(jié)果報告書中簽名確認。（三）資料庫至少每年以公開招聘評比方式更新一次，更新前廣控集團主管部門 必須對各候選人作出書面評價。 也可根據(jù)實際情況和需要縮短更新年限， 或向廣控集 團申請延長更新年限。第五十一條 聘請財務(wù)稅務(wù)顧問、造價咨詢服務(wù)的，由廣控集團財務(wù)部牽頭會同 有關(guān)部門或二級公司辦理；

39、聘請法律服務(wù)的， 由廣控集團法務(wù)部牽頭會同有關(guān)部門或 二級公司辦理，但有關(guān)招標議標具體事務(wù)，則由發(fā)生相關(guān)法律事務(wù)的二級公司辦理； 聘請項目可行性調(diào)研、論證、企業(yè)或行業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等中介服務(wù)的，由廣控集團戰(zhàn) 略發(fā)展部牽頭會同有關(guān)部門或二級公司辦理；聘請年度財務(wù)決算審計的，暫按關(guān)于 聘請中介機構(gòu)對省屬企業(yè) 2005 年度財務(wù)決算進行審計問題的通知 （粵國資統(tǒng)評2005204 號）以及關(guān)于聘請中介機構(gòu)對我公司 2005 年度財務(wù)決算進行審計事項精心整理的通知（粵港財 200549 號）文件辦理。第五十二條 上述中介服務(wù)的招標，可分為國內(nèi)、港澳和國外兩個區(qū)域辦理。第五十三條 各類中介服務(wù)招標業(yè)務(wù)的牽頭

40、部門職責：（一）以公開招標方式牽頭辦理資料庫的組建、維護和更新。（二）會同二級公司辦理各項具體服務(wù)的聘請工作。（三）對資料庫中的候選邀請投標人分別設(shè)立服務(wù)檔案。每次聘用服務(wù)完畢，收 集直接聘用服務(wù)的公司或廣控集團職能部門對被聘機構(gòu)的工作情況、 服務(wù)質(zhì)量、 服務(wù) 水準、效果等方面的記錄和評價，及時歸檔保存以備日后選聘參考。（四）因敏感或緊急情況需聘請中介服務(wù)又不能按本辦法辦理時，由牽頭部門會 同二級公司商定在資料庫中選擇兩家機構(gòu)詢價并比價， 以最優(yōu)報價方為擬選機構(gòu)， 并 報廣控集團審批。（五）聘用律師、稅務(wù)和財務(wù)顧問等特殊個案不適用上述辦法的，由主管部門會 同二級公司事先將原因、擬聘請的機構(gòu)名單

41、、收費等情況上報廣控集團，獲批準后方 可確定。第五十四條 上市公司及其下屬公司聘請中介服務(wù)，應(yīng)遵守證監(jiān)條例、上市規(guī)則 和上市公司的有關(guān)規(guī)定及慣例。第五十五條 國家和地區(qū)的法律法規(guī)或主管機構(gòu)明確指定相應(yīng)中介機構(gòu)的， 從其 指定；但其指定若干可供選擇的機構(gòu)時， 從其指定范圍中按貨比三家原則詢價并上報 廣控集團審批。第五十六條 聘請過程的相關(guān)資料和文件，包括但不限于廣控集團的審批件、合同、工作過程相關(guān)文件等，由直接聘用的公司或廣控集團職能部門存檔保管。第七章 招標投訴第五十七條 凡對招標工作、結(jié)果有質(zhì)疑的，可通過電話、信件、面談等方式投訴精心整理第五十八條 集團行政部(紀檢、監(jiān)察)可按招標投訴管理規(guī)

42、定接受并處理招標投訴。第八章 附 則第五十九條 對于違反本辦法，造成公司損失或影響業(yè)務(wù)質(zhì)量的，根據(jù)情節(jié)輕重 給予通報批評、降職、降薪、撤銷職務(wù)、解聘(解除勞動合同)處分，直至要求其賠 償損失并追究其相應(yīng)法律責任。(一)對有如下行為之一的公司直接責任人給予撤職、解除勞動合同處理： 、按集團規(guī)定必須進行招標的項目沒有招標的； 、將必須招標的項目化整為零或其他方式規(guī)避招標的； 、招標過程中不按規(guī)定程序運作或弄虛作假、有意隱瞞真相的； 、向投標人或其他有關(guān)人員泄露標底， 在未對外宣布中標人前泄露評委的評 標結(jié)果，或者泄露其他應(yīng)當保密的與招投標活動有關(guān)的情況和資料的。(二) 對被指派參與招標操作、指導(dǎo)或

43、者監(jiān)督的人員，因為不履行職責或違反規(guī)定的行 為導(dǎo)致該次招標發(fā)生嚴重失誤的，給予降薪、降職、撤職直至辭退、解除勞動合同處理。(三) 對在集團有關(guān)部門實施招標監(jiān)督、檢查過程中隱瞞事實和提供虛假情況或 資料的被詢問人員，依其情形按照本條前兩款處理。第六十條 本辦法由集團招標管理部負責解釋。附表 1：集團招標管理組織機構(gòu)圖 (F-WI-ZB-003-01)附表 2: 招標書 (F-WI-ZB-003-02)附表 3：招標流程圖 (F-WI-ZB-003-03)附表 4：天河城集團招標項目立項及招標申請表 (F-WI-ZB-003-04)附表 5：投標函 (F-WI-ZB-003-05)附表 6：投標保

44、證金登記表 (F-WI-ZB-003-06)精心整理附表 7：購買(領(lǐng)取)標書登記表 (F-WI-ZB-003-07)附表 8：提交投標書登記表 (F-WI-ZB-003-08)附表 9：開標會投標人簽到表 (F-WI-ZB-003-09)附表 10：開標會其他人員簽到表 (F-WI-ZB-003-10)附表 11：天河城集團招標項目情況表 (F-WI-ZB-003-11)附表 12：技術(shù)標書內(nèi)容統(tǒng)計確認表 (F-WI-ZB-003-12)附表 13：評委評分表 (F-WI-ZB-003-13)附表 14：評標綜合得分表 (F-WI-ZB-003-14)附表 15：評標會議紀要表 (F-WI-

45、ZB-003-15)附表 16：評標結(jié)果報告書 (F-WI-ZB-003-16)附表 17：評標結(jié)果審批決定書 (F-WI-ZB-003-17)附表 18：中標通知書 (F-WI-ZB-003-18)附表 19：招標結(jié)果公布會投標人簽到表 (F-WI-ZB-003-19)附表 20：招標結(jié)果公布會其他人員簽到表 (F-WI-ZB-003-20)附表 21：招標結(jié)果報告書 (F-WI-ZB-003-21)附表 22：天河城集團招標項目統(tǒng)計表 (F-WI-ZB-003-22)附表 23：服務(wù)供應(yīng)商監(jiān)控報告 (F-WI-ZB-003-23)附表 1： 集團招標管理組織機構(gòu)圖 (F-WI-ZB-003

46、-01)精心整理粵投公司指派成集團領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)總監(jiān)技術(shù)人員集團領(lǐng)導(dǎo)集團招標領(lǐng)導(dǎo)小組集團招標管理部下屬公司招標領(lǐng)導(dǎo)小監(jiān)標小組招標工作小評標小組集團專業(yè)人員招標工作小評標小組該 公司 專業(yè) 人精心整理附表 2：招標書 (F-WI-ZB-003-02)招標書( 內(nèi)容可根據(jù)項目具體情況進行增減 )招標編號： TMZB0 -招標項目：招標單位：總目錄 第一章 前附表 第二章 投標人須知 第三章 項目要求 第四章 報價表 第五章 投標函 第六章 合同條款精心整理第一章 前附表序號內(nèi)容項目1招標編號： TMZB0 -招標項目：2招標人： 招標人地址：3答疑及現(xiàn)場考察時間： 200 年 月 日 前 地點：聯(lián)系人：

47、4投標有效期：開標后三十天（日歷日）5投標截止日期： 200 年 月 日星期 時遞交投標書地址 : 廣州市天河路 208 號天河城廣場八樓西南 塔廣東天河城（集團）股份有限公司招標管理部 聯(lián)系人：6投標書式樣與數(shù)量：投標書分為技術(shù)標書、商務(wù)標書兩部分每一部分正本一份，副本一份7開標時間： 200 年 月 日星期 時 開標地點：廣州市天河路 208 號天河城八樓西南塔廣東天河 城（集團）股份有限公司會議室 屆時請投標單位法人代表或獲授權(quán)的代表出席開標會，為保 證開標會現(xiàn)場秩序，每個投標單位只允許派一名代表參加。8簽訂合同地點：精心整理9項目實施地點：10投標保證金：投標人提供的投標保證金為萬元整

48、11履約保證金：投標人提供的履約擔保金為萬元整12工期：天（日歷日）精心整理第二章 投標人須知一、總則1. 適用范圍1.1 本招標書僅適用于與本次招標活動有關(guān)的事宜。2. 投標費用2.1 投標人應(yīng)承擔所有與編寫、提交投標書和參加投標有關(guān)的費用，不論投標 的結(jié)果如何，招標人在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔這些費用。二、招標書3. 招標書構(gòu)成3.1 招標書包括：3.1.1 前附表3.1.2 投標人須知3.1.3 項目需求3.1.4 報價表3.1.5 投標函3.1.6 合同條款3.2 投標人應(yīng)認真閱讀招標書中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。 如果投標人沒有按照招標書要求提交全部資料或者投標書沒有對

49、招 標書在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)， 是投標人的風險。 根據(jù)相關(guān)條款規(guī) 定，沒有實質(zhì)上響應(yīng)招標書要求的投標將被拒絕。4. 招標書的澄清4.1 任何要求對招標書進行澄清的投標人，均應(yīng)在距投標截止日期 3 個工作日以前按招標書中的通訊地址以書面形式 （信函、傳真、電子郵精心整理件）等通知招標人，招標人對投標截止日期 3 個工作日以前收到的 任何澄清要求將以書面形式予以答復(fù)， 同時將該答復(fù)以書面形式通知 每個領(lǐng)取招標書的投標人， 通知中包括所問問題和答復(fù)， 但不包括問 題的來源。5. 招標書的修改5.1 在投標截止日期前， 無論出于何種原因， 招標人可主動地或在解答投 標人提出的澄清問題時對招標書進行

50、修改。5.2 招標書的修改將以（信函、傳真、電子郵件）等書面形式，通知所有 領(lǐng)取招標書的投標人，并對其具有約束力。投標人應(yīng)立即以（信函、 傳真、電子郵件）等形式確認已收到修改文件。5.3 為使投標人編寫投標書時有充分時間對招標書的修改部分進行研究， 招標人可以自行決定，酌情延長投標截止日期。三、投標書的編制6. 投標語言及度量衡單位6.1. 投標人提交的投標書以及投標人與招標人就有關(guān)投標的所有來往函 電均應(yīng)使用簡體中文。6.2. 投標人已印刷好的項目和服務(wù)說明文件等可使用其他語言， 但其中要 點應(yīng)附有簡體中文譯文，對不同文字文本投標書的解釋發(fā)生異議的， 以簡體中文文本為準。6.3. 除招標書中

51、另有規(guī)定外，投標書所使用的度量衡單位，均須采用公制。7. 投標貨幣7.1 投標應(yīng)以人民幣報價。8. 投標書格式精心整理8.1. 投標人應(yīng)根據(jù)招標書中規(guī)定的格式，完整地編寫投標書。8.2. 投標人應(yīng)在投標函中寫清相應(yīng)的招標編號、 招標項目名稱、 投標人全 稱、地址、郵編、電話、傳真，并具有授權(quán)代表簽字和蓋章。8.3. “投標函”、“報價表”須按要求詳細填寫，幣制、金額單位要統(tǒng)一， 數(shù)字、文字要清晰，涂改處須有授權(quán)代表簽字。8.4. 未經(jīng)招標人同意的情況下， 中標人不得把本次招標的內(nèi)容部分或全部 轉(zhuǎn)包或分包給第三方。8.5. 投標人的投標方案應(yīng)是確定的，任何有選擇的投標將被拒絕。9. 投標報價9.

52、1. 投標人應(yīng)按“報價表”的要求報價。9.2. 投標報價的修正。 投標書若有計算或累計上的算術(shù)錯誤， 修正錯誤的 原則如下：9.2.2. 報價金額明細與總價不相符時， 以明細匯總與總價較低者為準 , 但明 顯小數(shù)點錯誤的除外。9.2.3. 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正的投標書和投標報價， 經(jīng) 投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如投標 人不接受修正后的報價，其投標將被拒絕。10. 投標有效期10.1. 所投的標在“前附表”第 4 款所規(guī)定的以日歷日計算的投標有效期 內(nèi)有效，投標有效期比規(guī)定短的可視為非響應(yīng)標而予以拒絕。10.2. 在特殊情況下，在原投標有效期期滿之前，招標

53、人可征得投標人同 意延長投標有效期。 這種要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式 （信函、 傳真、 電子郵件等），投標人可拒絕招標人的這種要求，同意延長的投標精心整理人既不能被要求也不允許修改其投標書的其他內(nèi)容。11. 投標書的式樣和簽署11.1. 投標人應(yīng)按“前附表”第 6 款的要求，準備一份投標書正本和一份 投標書副本，技術(shù)標書與商務(wù)標書須分開裝訂和密封，正本與副本 須分開裝訂和密封，每個信封表面須清楚地分別標明“技術(shù)標書正 本”、“技術(shù)標書副本”、“商務(wù)標書正本”或“商務(wù)標書副本”的字 樣，一旦正本和副本不符，以正本為準。11.2. 投標書的正本和所有副本均須打印，并加蓋公章。11.3. 除投標人對錯

54、處作必要的修改外，投標書不得行間插字、涂改和增 刪，如有修改錯漏處，須由投標人法定代表人或其授權(quán)代表簽字和 蓋章。四、投標書的遞交12. 投標書的密封和標記12.1. 投標人應(yīng)把投標書的正本和所有副本分別用信封密封，并在信封上 標明“正本”或“副本”字樣，所有封口須加蓋公章。12.2. 每個封套均應(yīng)寫明投標人的名稱和地址、投標項目的編號和名稱， 以便如投標書被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。13. 投標截止日期13.1. 投標人提交投標書的日期不得遲于“前附表”第 5 款中規(guī)定的截止 日期。13.2. 招標人可通過修改招標書自行決定酌情延長投標截止日期，在此情 況下，招標人和投標人受投標截止

55、日期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng) 延長至新的截止日期，投標有效期亦應(yīng)相應(yīng)延長。精心整理14. 遲交的投標書14.1. 招標人將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止日期后收到的任何投標 書。15. 投標書的修改和撤回15.1. 投標人在遞交投標書后、 投標截止日期前， 可修改或撤回其投標書， 但招標人須在規(guī)定的投標截止日期之前收到書面通知。15.2. 在投標截止日期之后，投標人不得對其投標書作任何修改。15.3. 在投標截止日期至招標人規(guī)定的投標有效期期滿之間的這段時間 內(nèi)，投標人不得撤回其投標書。五、開標與評標16. 開標會16.1. 招標人將在“前附表”第 7 款規(guī)定的時間和地點組織開標會，投標 人應(yīng)委

56、派代表參加，參加開標會的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。 投標代表缺席不影響開標會正常進行，也不影響開標的結(jié)果。16.2. 開標時，招標人將當眾宣讀投標人名稱、投標報價和招標人認為合 適的其他內(nèi)容。16.3. 招標人將作開標記錄，開標記錄包括按“投標人須知” 16.2 款規(guī)定 在開標時宣讀的全部內(nèi)容。17. 評標17.1. 招標人將組織相關(guān)專業(yè)人員組成評標委員會在開標后進行評標。17.2. 在評標過程中，如投標人試圖在投標書審查、澄清、比較和授予合 同方面向招標人施加任何影響，其投標將被拒絕。17.3. 開標后直至向中標的投標人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價精心整理和比較投標的有關(guān)資料以及授標意見等，均不得向投標人和與評標 無關(guān)的其他人透露。17.4. 評標委員