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文檔簡介

1、特重大事故預(yù)案為保證我單位的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn) 法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 、建筑法和消防法等法律、法規(guī) 和標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定, 結(jié)合本單位的實(shí)際情況,特制定此事故預(yù)防及 應(yīng)急救援預(yù)案。 制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事 件的發(fā)展, 將事故損失減小到最低程度。 工程項(xiàng)目部現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé): 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各 種應(yīng)急資源,保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動(dòng):1、工地現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,同時(shí)以最快的方 式報(bào)告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,應(yīng)分別第一時(shí)間直接

2、 打電話報(bào) 120 急救中心或 119 報(bào)火警救助。2、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險(xiǎn)情,防止事 故的擴(kuò)大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事 故現(xiàn)場。3、負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)工地現(xiàn)場的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與 搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。4、協(xié)助公司和上級(jí)部門開展事故調(diào)查,接受公司及政府有關(guān)部門對(duì)事 故的調(diào)查處理。5、協(xié)助公司及上級(jí)有關(guān)部門分析事故原因和性質(zhì),吸取事故教訓(xùn)“舉反三 ”地制定并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防措施,切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。6、負(fù)責(zé)安排專人做好事故的善后處理工作,使各級(jí)人員都受到安全教育,在切實(shí)做好預(yù)防措施和確保安全

3、的情況下,上報(bào)有關(guān)上級(jí)部門,爭取盡快批準(zhǔn)恢復(fù)工地的正常生產(chǎn)一、根據(jù)施工現(xiàn)場的特點(diǎn),特確定以下為可能引起重大事故類別1、坍塌:包括建筑物、堆置物、土方、深基坑倒塌等;2、高處墜落:包括從架子、高支模、卸料平臺(tái)、屋頂墜落以及從平地 墜落地坑等;3、觸電:包括雷擊傷害;4、物體打擊:指落物等碰傷的傷害;5、火災(zāi)爆炸;6、中毒。二、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則1、設(shè)消防安全管理人員,建立群眾性義務(wù)消防組織,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和 訓(xùn)練,增強(qiáng)自防自救能力;對(duì)應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅 火知識(shí)的培訓(xùn)。2、工程開工前應(yīng)制定本項(xiàng)目的保衛(wèi)、消防方案,內(nèi)容包括:防止發(fā)生 事故所采取的預(yù)防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配

4、備的器材;發(fā)生事故時(shí)的應(yīng) 急對(duì)策及信息傳遞。3、根據(jù)作業(yè)場所、儲(chǔ)存、運(yùn)輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù) 量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時(shí)檢查,做好標(biāo)識(shí)、防止失效,檢查要 有檢查記錄。三、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則1、緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。2、項(xiàng)目在接到報(bào)警后,應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救,并密切配合救援隊(duì)伍。3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進(jìn)行;疏散人群到安全 地帶。4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅 速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場所后,再采取急救措施。5、

5、截?cái)嚯娫础⒖扇細(xì)怏w(液體)的輸送,防止事態(tài)擴(kuò)大。6、項(xiàng)目設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名,負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作,明確聯(lián)絡(luò)地址和 電話。7、緊急事故處理結(jié)束后,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究 防止事故再次發(fā)生的對(duì)策。四、重大事故報(bào)告及報(bào)警原則1201、工地現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報(bào)告工地負(fù)責(zé)人,工 地負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即通知公司總部,并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展 現(xiàn)場搶救工作, 如發(fā)生人員傷亡或火警等, 應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào) 急救中心或 119 報(bào)火警救助,同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司工程總部及公司領(lǐng) 導(dǎo)。2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后, 應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援組趕赴施工現(xiàn)場, 組織指

6、揮現(xiàn)場搶救工作,同時(shí)將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、 地點(diǎn)、原因等)分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告上級(jí)主管部門以及政府有關(guān)部五、救援器材及設(shè)備1、通訊設(shè)備: 包括固定電話、 移動(dòng)電話、 對(duì)講機(jī) 2、交通工具: 供指揮、 聯(lián)系、救援的用車3、急救藥品及器材:止血帶、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。六、各類事故的預(yù)防 1、物體打擊事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故中四大傷害的其中一種,特別在施工周期短,勞動(dòng)力、施工機(jī)具、物料投 入較多,交叉作業(yè)時(shí)常有出現(xiàn)。這就要求在高處作業(yè)的人員對(duì)機(jī)械運(yùn)行、物 料傳接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的事故發(fā) 生。物體打擊事故基

7、本安全要求: 人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配戴好 安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上落, 不得在非規(guī)定通道位置行走。 安全通道上方應(yīng)搭設(shè)雙層防護(hù)棚,防護(hù)棚使用的材料要能防止高空墜落物穿 透。 臨時(shí)設(shè)施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。 邊長小于或等于 250mm 的預(yù)留洞口必須用堅(jiān)實(shí)的蓋板封閉, 用砂漿固定。 作業(yè)過程一般 常用工具必須放在工具袋內(nèi),物料傳遞不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物 件。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn),不得放在臨邊及洞口附近,并不可妨礙通行。 高空安裝起重設(shè)備或垂直運(yùn)輸機(jī)具,要注意零部件落下傷人。 吊運(yùn)一切 物料都必須由持有司索工上崗證人員進(jìn)行指揮,散料應(yīng)用吊籃裝置好后才能 起吊。 拆除

8、或拆卸作業(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域、有人監(jiān)護(hù)的條件下進(jìn)行。 高處拆除作業(yè)時(shí),對(duì)拆卸下的物料、建筑垃圾要及時(shí)清理和運(yùn)走,不得在走 道上任意亂放或向下丟棄。2、觸電事故的預(yù)防 觸電事故和其它事故比較,其特點(diǎn)是事故的預(yù)兆性 不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。當(dāng)流經(jīng)人體電流小于 10mA 時(shí), 人體不會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的病理生理效應(yīng),但當(dāng)流經(jīng)人體電流大于 10mA 時(shí),人體 將會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的病理生理效應(yīng),并隨著電流的增大、時(shí)間的增長將會(huì)產(chǎn)生心 室纖維性顫動(dòng),仍至人體窒息( “假死 ”狀態(tài)),在瞬間或在三分鐘內(nèi)就奪去人 的生命。因此,在保護(hù)設(shè)施不完備的情況下,人體觸電傷害事故是極易發(fā)生 的。所以,施工中必須做好預(yù)防工

9、作,發(fā)生觸電事故時(shí)要正確處理,搶救傷 者。防止觸電傷害的基本安全要求: 根據(jù)安全用電 “裝得安全,拆得徹底, 用得正確, 修得及時(shí) ”的基本要求, 為防止發(fā)生觸電事故, 在日常施工 (生產(chǎn)) 用電中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用電的安全要求。 用電應(yīng)制定獨(dú)立的施工組織設(shè) 計(jì),并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,蓋有企業(yè)的法人公章。必須按施工組織設(shè)計(jì) 進(jìn)行敷設(shè),竣工后輸驗(yàn)收手續(xù)。 一切線路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行,按 規(guī)范保持安全距離,距離不足時(shí),應(yīng)采取有效措施進(jìn)行隔離防護(hù)。 非電 工嚴(yán)禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。 根據(jù)不同的環(huán) 境,正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。帶電體之間、帶電體與地面之間、

10、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠 的安全距離,距離不足時(shí),應(yīng)采取有效的措施進(jìn)行隔離防護(hù)。 在有觸電危險(xiǎn)的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、 誤操作的地方, 以及存在不安全因素的現(xiàn)場, 設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志,提醒人們識(shí)別、警惕危險(xiǎn)因素。 采取適當(dāng)?shù)慕^緣防護(hù)措施將帶電導(dǎo)體封護(hù)或隔離起來, 使電氣設(shè)備及線路能正常工作, 防止人身觸電。 采用適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)接地措施,將電氣裝置中平時(shí)不帶電, 但可能因絕緣損壞而帶上危險(xiǎn)的對(duì)地電壓的外露導(dǎo)電部分(設(shè)備的金屬外殼 或金屬結(jié)構(gòu))與大地作電氣連接,減輕觸電的危險(xiǎn)3、火災(zāi)和爆炸事故的預(yù)防措施 施工需要一定數(shù)量的可燃板材,這些材 料如果處理不妥,防火措施不

11、力,極易發(fā)生火災(zāi),在施工階段,也需要大量 的乙炔和氧氣, 對(duì)鋼筋進(jìn)行焊接, 如盛裝乙炔和氧氣內(nèi)的鋼瓶儲(chǔ)存方法不當(dāng), 使用不規(guī)范,也容易發(fā)生因氣體泄露而產(chǎn)生的氣瓶爆炸事故。因此,加強(qiáng)對(duì) 可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生,保護(hù)員 工生命安全,企業(yè)利益和國家財(cái)產(chǎn)不受損失的有效措施。預(yù)防火災(zāi)和爆炸事故的基本安全措施: 組織措施a) 要建立、健全消防機(jī)構(gòu)。指揮部、項(xiàng)目分部要成立義務(wù)消防隊(duì),并明確指揮部、項(xiàng)目分部的 消防安全責(zé)任人和消防安全管理人,負(fù)責(zé)管理本單位的消防安全工作。 b) 指揮部、項(xiàng)目分部要加強(qiáng)對(duì)員工、外來工進(jìn)行消防知識(shí)的教育,對(duì)義務(wù)消防 隊(duì)員進(jìn)行滅火技能的培訓(xùn),提高

12、自防自救能力,每年要進(jìn)行不小于一次的消 防演練。 c) 辦公場所、集體宿舍、設(shè)備、材料堆放場所要配備充足有效的滅 火器材。 d) 制訂事故發(fā)生時(shí)的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線,使事 故的損失將到最低。 管理措施 a) 各單位要按規(guī)定設(shè)置乙炔和氧氣瓶的庫 房,氣瓶儲(chǔ)室通風(fēng)要良好,在庫房門口張掛醒目的放火警示標(biāo)志,配備充足 有效的滅火器材。 b) 乙炔和氧氣的使用和存放要符合有關(guān)規(guī)定。 c) 在易燃 易爆場所動(dòng)火作業(yè),必須先辦理 “三級(jí) ”動(dòng)火審批手續(xù),領(lǐng)取動(dòng)火作業(yè)許可證, 并做足防火安全措施,方可動(dòng)火作業(yè),動(dòng)火時(shí)要設(shè)專人值班,隨時(shí)觀察動(dòng)火 情況。 d) 嚴(yán)禁對(duì)盛裝過有可燃?xì)怏w的容器進(jìn)行焊接

13、。 e) 焊接(動(dòng)火)作業(yè) 操作人員必須參加勞動(dòng)、消防部門的培訓(xùn),考試合格取得焊工證后,方可上 崗,在作業(yè)時(shí)應(yīng)做到八不” “要”、一清”。f)集體宿舍的用電要由持證電工 安裝,不準(zhǔn)亂拉亂接電線,不準(zhǔn)在電線上涼掛衣物,不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)使用明火、 電爐、氣化爐具,不準(zhǔn)使用電熱器具和燒香拜神,嚴(yán)禁躺在床上吸煙。 g) 倉庫存放物品應(yīng)分類、分堆儲(chǔ)存,甲、乙類物品和一般物品以及容易相互發(fā) 生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品,必須分間、分庫儲(chǔ)存。 h) 儲(chǔ)存丙類固 體物品的庫房,不準(zhǔn)使用碘鎢燈和超過 60 瓦以上的白熾燈等高溫照明的燈 具。 i) 庫房內(nèi)設(shè)置的配電線路, 需穿金屬管或用非燃硬塑管保護(hù), 每個(gè)庫房

14、應(yīng) 當(dāng)在庫房外單獨(dú)安裝開關(guān)箱, 做到人離斷電, 禁止使用不合格的保險(xiǎn)裝置。 j) 廚房不準(zhǔn)同時(shí)使用煤氣爐、柴爐和油爐。發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故的應(yīng)急措施: 發(fā)生火災(zāi)和爆炸, 首先是迅速撲滅 火源和報(bào)警,及時(shí)疏散有關(guān)人員,對(duì)傷者進(jìn)行救治?;馂?zāi)發(fā)生初期,是撲救的最佳時(shí)機(jī), 發(fā)生火災(zāi)部位的人員要及時(shí)把握好這一時(shí)機(jī), 盡快把火撲滅。 在撲救火災(zāi)的同時(shí)撥打 “119”電話報(bào)警和及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 在現(xiàn)場的消防安全管理人員,應(yīng)立即指揮員工撤離火場附近的可燃物,避免火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大。組織有關(guān)人員對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行保護(hù)。及時(shí)指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。發(fā)生員工傷亡,要馬上進(jìn)行施救,將傷員

15、撤離危險(xiǎn)區(qū)域,同時(shí)打 “120”電話求救。 4、中毒事故的預(yù) 防監(jiān)控措施 在工程施工中,一般常見的中毒事故主要有錳、苯中毒、液化石 油氣中毒、一氧化碳中毒等。遇到中毒緊急情況時(shí),必須:保持冷靜;確保 自己安全; 報(bào)警和電話求援; 將患者移離危險(xiǎn)區(qū); 實(shí)施第一救援。防止錳中毒的預(yù)防措施 : 集中焊接場所,可以采取機(jī)械抽風(fēng)系統(tǒng),即在 每個(gè)焊接作業(yè)點(diǎn)上方設(shè)置吸煙塵罩,將錳煙塵吸入支管道,再匯入總管道, 經(jīng)過過濾凈化后再進(jìn)行排放?,F(xiàn)場焊接作業(yè)場狹小,流動(dòng)頻繁,每次焊接作業(yè)時(shí)間短,難以設(shè)置移動(dòng)排毒設(shè)備,裝置焊接時(shí)應(yīng)選擇上風(fēng)方向進(jìn)行作業(yè)操 作,以減少錳煙塵的危害吉林省第二建筑有限責(zé)任公司2009 年 6

16、月 30 日安全生產(chǎn)責(zé)任制吉林省第二建筑有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制主要指企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、 職能部門和在一定 崗位上的勞動(dòng)者個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)責(zé)任的一種制度, 也是 企業(yè)的一項(xiàng)基本管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國的安全生產(chǎn)方針“安全第一 ,預(yù)防為主 ,綜合治理 ”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工 程技術(shù)人員、 崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù) 責(zé)的制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分, 是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度,也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù) 管理制度的核心。實(shí)踐證明,凡是建立、健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制 的企業(yè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工

17、作,切實(shí)貫徹執(zhí)行 黨的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方針、政策和國家的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保 護(hù)法規(guī),在認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織生產(chǎn)的同時(shí),積極采取措施,改善勞 動(dòng)條件, 工傷事故和職業(yè)性疾病就會(huì)減少。 反之,就會(huì)職責(zé)不清, 相互推諉,而使安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作無人負(fù)責(zé),無法進(jìn)行, 工傷事故與職業(yè)病就會(huì)不斷發(fā)生。安全生產(chǎn)責(zé)任制是經(jīng)長期的安全生產(chǎn)、 勞動(dòng)保護(hù)管理實(shí)踐證 明的成功制度與措施。這一制度與措施最早見于國務(wù)院 1963 年 3 月 30 日頒布的關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定 (即五項(xiàng)規(guī)定)。五項(xiàng)規(guī)定中要求,企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、 職能部門、有關(guān)工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人,各自在生產(chǎn)過程中應(yīng) 負(fù)的安全責(zé)任,必須加以明確

18、的規(guī)定。五項(xiàng)規(guī)定還要求:企業(yè)單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)的同時(shí),必須負(fù)責(zé)管理安全工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法令和制度,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比 安全工作(即 五同時(shí)”制度);企業(yè)單位中的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)計(jì)、 供銷、運(yùn)輸、財(cái)務(wù)等各有關(guān)專職機(jī)構(gòu),都應(yīng)在各自的企業(yè)務(wù)范圍 內(nèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé);企業(yè)單位都應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況加 強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T的工作;企業(yè)單位各生產(chǎn)小組都應(yīng)設(shè)置不脫產(chǎn)的安全生產(chǎn)管理員; 企業(yè)職工應(yīng)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章 制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分,根據(jù) 管理生產(chǎn)必須管安全”的原則,安全生產(chǎn)

19、責(zé)任制 綜合各種安全生產(chǎn)管理、安全操作制度,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、有關(guān)工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在生產(chǎn)中 應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任加以明確規(guī)定的制度,安全生產(chǎn)法把建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制作為生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)安全管理必須實(shí) 行的一項(xiàng)基本制度,在第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障呼經(jīng) 十七條第一款作了明確規(guī)定, 要求生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人要 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,并對(duì)其負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容是,項(xiàng)目經(jīng)理、安全員是生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)生 產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè) 的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)管理人員,在管理生產(chǎn)的

20、同時(shí),必須負(fù)責(zé)管理 安全工作,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候,必須 同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作;有關(guān)的職能 機(jī)構(gòu)和人員,必須在自己的業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù) 責(zé);必須遵守以崗位現(xiàn)任制為主的安全生產(chǎn)制度,嚴(yán)格遵守安全 生產(chǎn)法規(guī)、制度,不違章作業(yè),并有權(quán)拒絕違章指揮,險(xiǎn)情嚴(yán)重 時(shí)有權(quán)停止作業(yè),采取緊急防范措施。國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全生產(chǎn)工作的幾項(xiàng)規(guī) 定要求企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)管理必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任制度。并明確 規(guī)定:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位構(gòu)勞動(dòng)保護(hù)工作負(fù)全面責(zé)任(或總的責(zé) 任),在管理生產(chǎn)的同時(shí)要管理安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真執(zhí)行國家勞 動(dòng)保護(hù)的方針、政策和法規(guī)。中共中

21、央下發(fā)的關(guān)于認(rèn)真做好勞 動(dòng)保護(hù)工作的通知規(guī)定:一個(gè)企業(yè)發(fā)生傷亡事故,首先要追查 經(jīng)理的責(zé)任,不能姑息遷就。由于生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)采取的防 止傷亡事故和職業(yè)病危害的措施,常常不是哪一個(gè)職能部門就能單獨(dú)完成的,需要各有關(guān)職能部門相互配合,因此,沒有生產(chǎn)經(jīng) 營單位和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的全面負(fù)責(zé),這些措施就難于實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐證明,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制有利于增加工人的責(zé)任感和 調(diào)動(dòng)他們搞好安全生產(chǎn)的積極性。生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)由各個(gè)行政部門、采區(qū)、車間、班組(工段)和個(gè)人組成,各自具有本職 任務(wù)或生產(chǎn)任務(wù)。而安全不是離開生產(chǎn)而獨(dú)立存在的,是貫穿于 生產(chǎn)整個(gè)過程之中體現(xiàn)出來的。只有從上到下建立起嚴(yán)格的安全生

22、產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任分明,各司其職,各負(fù)其責(zé),將法規(guī)賦予生產(chǎn) 經(jīng)營單位和企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任由大家來共同承擔(dān), 安全工作才 能形成一個(gè)整體,各類生產(chǎn)中的事故隱患無機(jī)可乘,從而避免或 減少事故的發(fā)生。因此,許多生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)在實(shí)行中、按 照責(zé),權(quán)、利相結(jié)合的原則,對(duì)安全工作采用目標(biāo)管理的方法, 并與獎(jiǎng)懲制度緊密結(jié)合, 使生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的安全工作得到 了加強(qiáng),這種做法是將生產(chǎn)安全所要達(dá)到的目標(biāo)事先制定,并層 層分解,落實(shí)到部門、各班組,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成或達(dá)到以這 個(gè)目標(biāo),在獎(jiǎng)金或其他方面要給予獎(jiǎng)勵(lì);若完不成目標(biāo),要扣罰 獎(jiǎng)金或給予其他處罰。在實(shí)行時(shí),通??紤]了責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的 原則,即,權(quán)力大,

23、所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任就重,因此在獎(jiǎng)懲方面也要 重獎(jiǎng)、重罰,就象國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)所講的那樣做到有權(quán)就要負(fù)責(zé),責(zé) 權(quán)統(tǒng)一。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度為確保企業(yè)的安全生產(chǎn), 提高全員的自我保護(hù)和保護(hù)他人意 識(shí),在員工中牢固樹立 “安全第一 ”的思想,使員工懂得安全生產(chǎn) 的基本知識(shí),掌握安全生產(chǎn)的操作技能。特制定本制度。1、企業(yè)實(shí)行 “三級(jí) ”(企業(yè)、項(xiàng)目部、班組)安全教育培訓(xùn)。 企業(yè)的培訓(xùn)由安全生產(chǎn)管理部門組織實(shí)施, 項(xiàng)目部的培訓(xùn)由項(xiàng)目 部安全人員組織實(shí)施,班組的培訓(xùn)由各班組長負(fù)責(zé)組織實(shí)施2、培訓(xùn)計(jì)劃的制定。根據(jù)企業(yè)制定的年度培訓(xùn)計(jì)劃,由安 全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)制定半年、季度、月培訓(xùn)計(jì)劃;項(xiàng)目部、各 班組根據(jù)企業(yè)的培訓(xùn)

24、計(jì)劃,制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃。3、培訓(xùn)的原則。要本著 “要精、要管用 ”的原則,培訓(xùn)應(yīng)有 針對(duì)性和實(shí)效性。4、培訓(xùn)的內(nèi)容:安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、基本知識(shí)、管理制 度、操作規(guī)程、操作技能、及事故案例分析等。企業(yè)培訓(xùn)以安全 生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策、規(guī)范和企業(yè)的規(guī)章制度為主;班組 培訓(xùn)以安全操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律、崗位職責(zé)、工藝流程、事故案 例剖析等為主;特種作業(yè)人員培訓(xùn)以特種設(shè)備的操作規(guī)程、特種 作業(yè)人員的安全知識(shí)為主; 重大危險(xiǎn)源的相關(guān)人員培訓(xùn)以危險(xiǎn)源 的危險(xiǎn)因素、現(xiàn)實(shí)情況、可能發(fā)生的事故、注意事項(xiàng)為主。5、培訓(xùn)的形式。學(xué)習(xí)可采取靈活多樣的培訓(xùn)形式。如課堂 學(xué)習(xí)、實(shí)地參觀、實(shí)際演練、安全技能比賽、看錄像

25、、研討交流、 現(xiàn)場示范等。6、培訓(xùn)的學(xué)時(shí)要求。(高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人 員的資格培訓(xùn)學(xué)時(shí)不得少于 48 學(xué)時(shí),每年不得少于 16 學(xué)時(shí); 其他行業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)不得少于 24 學(xué)時(shí),每年不得少于 8 學(xué) 時(shí);新從業(yè)人員不得少于 24 學(xué)時(shí),高危行業(yè)不得少于 48 學(xué)時(shí))7、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料在使用前,必須進(jìn)行 安全教育培訓(xùn);新從業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗人員在上崗前,必須進(jìn)行安全 教育培訓(xùn),新從業(yè)人員必須經(jīng) “三級(jí) ”安全教育培訓(xùn)后方可上崗。特種作業(yè)人員必須參加有關(guān)部門的培訓(xùn)取得 特種作業(yè)人員操作 證,做到持證上崗。8、建立培訓(xùn)檔案,實(shí)行登記存檔制度。要建立培訓(xùn)臺(tái)帳,培訓(xùn)結(jié)束培訓(xùn)計(jì)劃、

26、培訓(xùn)名單、 課程表等有關(guān)資料存入培訓(xùn)檔案。吉林省第二建筑有限責(zé)任公司建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員配置吉林省第二建筑有限責(zé)任公司建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員配置1、為規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,明 確建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn), 根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn) 管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例及建筑施工企業(yè)安 全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定,制定本辦法。2、從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工 程及裝修工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等活動(dòng)的建筑施工 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其專職安全生產(chǎn)管理人員 的配備,適

27、用本辦法。3 、本辦法所稱安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指建筑施工企業(yè)設(shè) 置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門。4、本辦法所稱專職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設(shè)主管 部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格取得安全生產(chǎn)考 核合格證書, 并在建筑施工企業(yè)及其項(xiàng)目從事安全生產(chǎn)管理 工作的專職人員。5、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),在 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。6 、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)具有以下職責(zé):(一)宣傳和貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);(二)編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施;(三)組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及 演練;(四)組織開展安全

28、教育培訓(xùn)與交流;(五)協(xié)調(diào)配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員;(六)制訂企業(yè)安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃并組織實(shí)施;(七)監(jiān)督在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用;(八)參與危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案論證會(huì);(九)通報(bào)在建項(xiàng)目違規(guī)違章查處情況;(十)組織開展安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先表彰工作; (十一)建立企業(yè)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案; (十二)考核評(píng)價(jià)分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績及項(xiàng)目安全生 產(chǎn)管理情況;(十三)參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作;(十四)企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。7 、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理 人員在施工現(xiàn)場檢查過程中具有以下職責(zé):(一)查閱在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)有關(guān)資料、核實(shí)有關(guān)情況;(二)檢查

29、危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況;(三)監(jiān)督項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況;(四)監(jiān)督作業(yè)人員安全防護(hù)用品的配備及使用情況;(五)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為或安全隱患,有權(quán) 當(dāng)場予以糾正或作出處理決定; 六)對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備、器材,有 權(quán)當(dāng)場作出相應(yīng)處理決定;(七)對(duì)施工現(xiàn)場存在的重大安全隱患有權(quán)越級(jí)報(bào)告或 直接向建設(shè)主管部門報(bào)告。(八)企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。8、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理 人員的配備應(yīng)滿足下列要求,并應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、設(shè)備 管理和生產(chǎn)需要予以增加:(一)建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè): 特級(jí)資質(zhì)不少 于 6 人;一級(jí)資質(zhì)不少

30、于 4 人;二級(jí)和二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè)不 少于 3 人。(二)建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè):一級(jí)資質(zhì)不少于 3 人;二級(jí)和二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè)不少于 2 人。(三)建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè):不少于2 人(四)建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支 機(jī)構(gòu)(以下簡稱分支機(jī)構(gòu))應(yīng)依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況配備不少于 2 人的專職安全生產(chǎn)管理人員。9、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn) 管理人員委派制度。 建設(shè)工程項(xiàng)目的專職安全生產(chǎn)管理人員 應(yīng)當(dāng)定期將項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)管理 機(jī)構(gòu)。10、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程項(xiàng)目組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù) 負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成。11、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的主

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