地鐵工程防洪、防汛專項應(yīng)急預(yù)案

1、防洪防汛專項應(yīng)急預(yù)案1、編制目的為防止因汛期強降雨對工地施工造成不良影響，我項目部高度重 視防洪、防汛抗災(zāi)工作，牢固樹立安全第一，預(yù)防為主的思想， 時時不忘安全、事事重視安全，落實安全責(zé)任，居安思危，警鐘長鳴, 切實做好工地防洪、防汛抗災(zāi)工作，以便在強降雨來臨時能夠及時做 出反應(yīng)，避免不必要的損失，保證地鐵施工正常進行，特制定本預(yù)案。2、事故類型及危害程度分析2.1事故類型：洪災(zāi)2.2危害程度分析：目前本項目民權(quán)門站室內(nèi)內(nèi)檐裝修工程已大面積完工，各項風(fēng)險 已消除，遇到雨季或突降暴雨，可能發(fā)生洪災(zāi)，一旦發(fā)生洪災(zāi)，車站 內(nèi)出入口為可能最大被洪水淹沒灌溉站廳、站臺，繼而造成安全風(fēng)險 及巨大財產(chǎn)損失，

2、對施工生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。3、應(yīng)急處置基本原則2.1迅速行動、靈活應(yīng)對。發(fā)生險情后由項目經(jīng)理立即啟動本應(yīng) 急預(yù)案并實施，避免因延誤最佳救援時機而造成不可挽回的損失；2.2堅持“保護生命安全為本、保護環(huán)境優(yōu)先的原則，常備不 懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進，防止因應(yīng)急行動組織不力而造 成更大的損失；2.3強化防護，疏通安全通道，疏散無關(guān)人員，阻斷危險源，防 止次生事故發(fā)生。4、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)項目部成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理王亮擔(dān)任應(yīng)急救 援領(lǐng)導(dǎo)小組組長，由項目經(jīng)理、總工程師、技術(shù)員，施工員、質(zhì)量員、 材料員、資料員、民管員組成。分工內(nèi)容：事故搶險、技術(shù)方案、疏 散警戒、醫(yī)療救護、物資

3、供應(yīng)、綜合協(xié)調(diào)、事故調(diào)查。應(yīng)急救援由項 目部統(tǒng)籌安排，項目部人員保持手機24小時開通，應(yīng)急聯(lián)系電話， 應(yīng)急小組聯(lián)系電話見附表。4.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）組織項目部全體人員進行事故應(yīng)急救援；（2）分析事故情況，及時制定應(yīng)急處理措施；（3）及時調(diào)集應(yīng)急物資和應(yīng)急機械設(shè)備進行救援工作；（4）與外部相關(guān)方進行溝通協(xié)調(diào)，將事故影響和損失降到最低;（5）上報事故現(xiàn)場情況，按規(guī)定向上級單位報告。4.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)（1）發(fā)布應(yīng)急救援預(yù)案的啟動命令；（2）分析緊急狀態(tài)，確定相應(yīng)的報警級別，根據(jù)現(xiàn)場情況進行 指揮和協(xié)調(diào)；（3）應(yīng)急評估、確定升髙或降低應(yīng)急警報級別；（4）事故擴大時，請求外部援助；

4、（5）應(yīng)急撤離，避免造成更多的人員傷亡。4.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長的職責(zé)（1）協(xié)助組長和指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援任務(wù)；（2）向總指揮提出應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；（3）協(xié)調(diào)、組織獲取應(yīng)急所需的其他資源、設(shè)備。44事故搶險組成員及職責(zé)組長：娛會洋組員：趙宇闊、杜朝樂、呂世杰、孫曉飛、王曉萍、王歡歡、李 丹、各作業(yè)隊隊長職責(zé)：按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組選擇的救援方案，調(diào)配人員，架設(shè) 機具，及時展開搶險工作。釆取措施，穩(wěn)定險情，堵塞危險源。實施 應(yīng)急處置時，將人員和設(shè)備迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時 調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。45技術(shù)方案負(fù)責(zé)人職責(zé)組長：趙宇闊職責(zé)：提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時

5、應(yīng)急方案和措施。指 導(dǎo)事故搶險組實施應(yīng)急方案和措施。修補實施中的應(yīng)急方案和措施存 在的缺陷。繪制事故現(xiàn)場平面圖，表明重點部位，向外部救援機構(gòu)提 供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。4.6醫(yī)療救護負(fù)責(zé)人職責(zé)組長：杜朝樂職責(zé)：一旦出現(xiàn)人員受傷時，負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根 據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。嚴(yán)重時，立即用車送往就近醫(yī)院。47疏散警戒負(fù)責(zé)人職責(zé)組長：呂世杰職責(zé)：維護現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶，對危險區(qū)域進行有 效的隔離防護。設(shè)置警戒線，遣散事故現(xiàn)場人群和疏導(dǎo)事故現(xiàn)場車輛, 安裝圍擋，盡力控制事態(tài)的擴展。做好現(xiàn)場警戒，嚴(yán)禁外面無關(guān)人員 和車輛進入現(xiàn)場。迅速形成救援通道，保持通道暢通。48物資供應(yīng)

6、負(fù)責(zé)人職責(zé)組長：孫曉飛職責(zé)：迅速調(diào)配搶險物資和器材設(shè)備至事故現(xiàn)場，并保證應(yīng)急處 置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤保障。每月定期檢查應(yīng) 急物資儲備情況及完好程度，及時更換及補充應(yīng)急物資。49綜合協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人職責(zé)組長：王歡歡職責(zé)：妥善安置受傷人員及人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工 作。啟動突發(fā)事件新聞處置應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對新聞媒介，及時準(zhǔn)確地發(fā) 布消息。410事故調(diào)查負(fù)責(zé)人職責(zé)組長：李丹收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程 度和損失，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故重復(fù)發(fā) 生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報告并做好相關(guān)工作的移交。5、預(yù)防與預(yù)警51危險源監(jiān)控髙度重視防

7、汛工作，密切關(guān)注汛情，在汛期到來之前，要加強防 汛工作檢查，查找防汛薄弱環(huán)節(jié)和問題，落實防汛各項工作措施（如 在汛期來臨前及時封閉通道出入口、在車站出入口地勢較低部位，堆 筑防汛沙袋圍堰，防止汛水流入車站），及時接受當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺牟?門和防汛辦關(guān)于天氣、雨情和水情的預(yù)報，及時通過電話、短信等方 式向項目部和施工隊發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，做好早預(yù)防，早處置。為了加強洪澇災(zāi)害調(diào)查工作，必須保證本標(biāo)段內(nèi)的上下信息互 通，做到在發(fā)現(xiàn)險情或災(zāi)情時，現(xiàn)場值班巡查人員立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小 組報告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時向上一級主管部門報告災(zāi)害或災(zāi)情信息， 洪澇災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息要及時向下傳達。52預(yù)警行動發(fā)現(xiàn)險情時，險情

8、發(fā)現(xiàn)人要立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo) 小組成員迅速趕赴現(xiàn)場，按照現(xiàn)場處置方案及時確定應(yīng)對措施，采取 針對性的行動預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)災(zāi)情預(yù)警，對可能造成嚴(yán)重人員傷 亡和財產(chǎn)損失、人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置貨生活救助的情況，及時做出 必要的預(yù)警。6、信息報告程序6.1當(dāng)發(fā)生險情時，現(xiàn)場知情人員要立即報告給現(xiàn)場值班人員， 值班人員以電話形式或其他形式第一時間報告項目部，現(xiàn)場值帶班班 長根據(jù)現(xiàn)場危險程度可下達停工令，并立即組織危險區(qū)域施工人員撤 離，在險情還沒有擴大時在一定范圍內(nèi)組織自救避險。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 在接到險情通知后第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，并應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場開展救 援工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須接受統(tǒng)一

9、指揮，投入搶險救援工作， 同時上報上級單位。6.2現(xiàn)場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員，并 釆用電話向項目部、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報警。6.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組應(yīng)及時與地方政府、應(yīng)急救援隊、醫(yī)院等 相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話傳真 等方式。6.4現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警，報警 的內(nèi)容主要是：洪災(zāi)發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、造成的損失（包括人 員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量）、已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。7、應(yīng)急處置7.1響應(yīng)分級：一級險情定義為24小時降雨量達到99.9毫米，局部100-249.9 毫米，基坑水位、水位監(jiān)測點水位達到警戒值，一次可

10、能導(dǎo)致3人 以下重傷或經(jīng)濟損失在30萬元以下，直接影響施工，項目部能自己 處理的。二級險情定義為24小時降雨量超過249.99毫米，基坑水位上升 到危險值，一次可能導(dǎo)致3人以上重傷或直接經(jīng)濟損失在30萬元以 上，直接導(dǎo)致施工中斷或?qū)Νh(huán)境造成嚴(yán)重影響，項目部不能處理，需 上級、地方人民政府救援。72響應(yīng)程序：項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到險情報告后，迅速啟動現(xiàn)場處置方案，同 時報告公司、監(jiān)理、業(yè)主、等上級單位。73處置措施7.3.1 一級應(yīng)急行動（1）發(fā)生一險情時，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動防洪、防汛應(yīng)急現(xiàn) 場處置方案，事故搶險組組織人員迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況, 適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人

11、員，搶救傷員。（2）技術(shù)方案組針對洪災(zāi)制定救援方案和措施，避免汛情進一 步擴大。根據(jù)基坑、圍護結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)的受力、形變、沉降等數(shù)據(jù) 的監(jiān)測，制定加固措施，防止事態(tài)進一步擴大。（3）事故搶險組根據(jù)制定的救援方案，配備足夠的編織袋，填 充后筑起沙墻，防止洪水對項目部施工場地的危害，特別是車站出入 口、車站地勢較低周邊，必須全部圍起沙墻，避免雨水直接流入車站 或基坑。車站結(jié)建預(yù)留洞口汛期前進行及時進行防雨封閉，組織人員 對場內(nèi)流進的積水用水泵抽出，排入排水槽內(nèi)。對施工現(xiàn)場及周邊的排水通道進行檢查，清理淤積，保證排水通 道的暢通。（4）疏散警戒負(fù)責(zé)人維護現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)移至安全地帶，對 危險區(qū)域進

12、行有效的防護隔離。（5）醫(yī)療救護負(fù)責(zé)人現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程 度做好轉(zhuǎn)運工作。立即對搶救出的人員進行緊急處理，然后送往就近 醫(yī)院救治。（6）物資保障負(fù)責(zé)人保證應(yīng)急處置的通訊、照明、物資、設(shè)備和 資金及時到位及后勤保障。（7）綜合協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬， 負(fù)責(zé)接待媒體，對外報道險情處理情況等。（8）事故調(diào)查負(fù)責(zé)人收集資料，掌握事故情況，查明事故原因， 評估事故影響程度和損失，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)才處理意見，提 出防洪防汛改進措施的意見，寫出處置報告。（9）待險情化解后解除警戒狀態(tài)，恢復(fù)生產(chǎn)。732二級應(yīng)急行動（1）發(fā)生二級險情時，應(yīng)立即停止施工，現(xiàn)場管理

13、人員迅速組 織現(xiàn)場人員撤離危險區(qū)域，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，調(diào)查、 核實險情，提出應(yīng)急搶險措施建議，并將災(zāi)情上報公司應(yīng)急指揮部和 建設(shè)單位應(yīng)急救援機構(gòu)或?qū)俚貞?yīng)急救援機構(gòu)求救。（2）在公司應(yīng)急指揮部或建設(shè)單位、屬地應(yīng)急救援機構(gòu)人員到 達現(xiàn)場前，項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要積極開展自救工作，盡力減小災(zāi)情 造成的損失。在公司應(yīng)急指揮部有關(guān)人員和專家或?qū)俚鼐仍畽C構(gòu)人員 到達現(xiàn)場后，積極配合做好救援工作。8、應(yīng)急物資清單物資保障組負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的儲備管理和應(yīng)急處置時的調(diào)配。 安質(zhì)環(huán)保部定期對應(yīng)急物資進行檢查和補充。應(yīng)急物資清單序號應(yīng)急物資設(shè)備應(yīng)急功能和作用現(xiàn)存敖位置數(shù)量狀況1急救車應(yīng)急救援本項目部1

14、*完好2擔(dān)架搶救傷員倉庫1套完好3急救箱急救藥品倉庫1套完好4水鞋應(yīng)急救援倉庫20雙完好5編織帶應(yīng)急搶險倉庫3000 只完好6警示背心應(yīng)急搶險倉庫20件完好7雨衣應(yīng)急搶險倉庫30件完好8對講機應(yīng)急聯(lián)絡(luò)倉庫4部完好9水泵搶險排水倉庫2臺完好10沙應(yīng)急搶險工地現(xiàn)場1噸完好11雨布應(yīng)急搶險倉庫1000平米完好12鐵鍬應(yīng)急搶險倉庫10把完好13警示帶應(yīng)急搶險倉庫10卷完好14安全繩應(yīng)急搶險倉庫5條完好15水泥應(yīng)急搶險施工現(xiàn)場1噸完好9、演練計劃和維護更新9.1演練計劃項目部每年在汛期來臨前組織一次防洪防汛應(yīng)急演練，針對演練中 發(fā)現(xiàn)的問題，及時對本應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善。92維護更新本預(yù)案所涉及單位和人員發(fā)生重大改變時，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在 重大缺陷時，由編制部門及時組織修訂。編制部門定期組織對本預(yù)案 評審，并及時根據(jù)評審結(jié)論組織修訂。9.2制定與實施本預(yù)案由安質(zhì)環(huán)