行政審批建設工程抗震設防審批要求的操作規(guī)范

1、建設工程抗震設防審批要求的操作規(guī)范一、行政審批項目名稱、性質(zhì)（行政審批編號 66-01 （A）名稱： 建設工程抗震設防審批要求的確定性質(zhì)： 行政許可二、行政審批適用范圍、對象適用范圍： 工程建設項目抗震設防審批適用對象： 公民、法人、其他組織三、設定行政審批的法律依據(jù)1、事項設立的依據(jù)中華人民共和國防震減災法第三十五條 “新建、擴建、改建建設工程， 應當達到抗震設防要求。重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程，應 當按照國務院有關規(guī)定進行地震安全性評價，并按照經(jīng)審定的地震安全性評價報 告所確定的抗震設防要求進行抗震設防。建設工程的地震安全性評價單位應當按 照國家有關標準進行地震安全性評價

2、，并對地震安全性評價報告的質(zhì)量負責。前 款規(guī)定以外的建設工程，應當按照地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)區(qū)劃圖所確定 的抗震設防要求進行抗震設防；對學校、醫(yī)院等人員密集場所的建設工程，應當 按照高于當?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O防要求進行設計和施工，采取有效措施，增強抗 震設防能力。地震安全性評價管理條例第三條 “新建、擴建、改建建設工程，依照 中華人民共和國防震減災法和本條例的規(guī)定，需要進行地震安全性評價的， 必須嚴格執(zhí)行國家地震安全性評價的技術規(guī)范，確保地震安全性評價的質(zhì)量?！?第四條 “國務院地震工作主管部門負責全國的地震安全性評價的監(jiān)督管理工作。 縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或機構負責本

3、行政區(qū)域內(nèi)的地震 安全性評價的監(jiān)督管理工作?！睆V西壯族自治區(qū)防震減災條例第十四條 “縣級以上人民政府負責項目審 批的部門，應當在各自的職責范圍內(nèi)，將地震安全性評價和抗震設防要求作為對 建設工程項目進行審批的重要內(nèi)容，對不按規(guī)定進行地震安全性評價或者不符合 抗震設防要求的項目，不予批準?！苯ㄔO工程抗震設防要求管理規(guī)定第三條 “國務院地震工作主管部門負責 全國建設工程抗震設防要求的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府負責管理地 震工作的部門或者機構，負責本行政區(qū)域內(nèi)建設工程抗震設防要求的監(jiān)督管理工 作。”2、辦理程序的依據(jù)地震安全性評價管理條例第十二條 “建設單位應當將建設工程的地震安 全性評價業(yè)務

4、委托給具有相應資質(zhì)的地震安全性評價單位?！?第十五條 “建設單 位應當將地震安全性評價報告報送國務院地震工作主管部門或者省、自治區(qū)、直 轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構審定。” 第十七條 “國務院地震 工作主管部門的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機 構，應當自收到地震安全性評價報告之日起 15 日內(nèi)進行審定，確定建設工程的 抗震設防要求?！?第十八條 “國務院地震工作主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市 人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，在確定建設工程抗震設防要求后， 應當以書面形式通知建設單位，并告知建設工程所在地的市、縣人民政府負責管 理地震工作的部門或者機

5、構。” 第十九條 “縣級以上人民政府負責項目審批的部 門，應當將抗震設防要求納入建設工程可行性研究報告的審查內(nèi)容。對可行性研 究報告中未包含抗震設防要求的項目，不予批準?！睆V西壯族自治區(qū)防震減災條例第十六條 “縣級以上人民政府負責管理地 震工作的部門或者機構應當按照國家現(xiàn)行的地震動參數(shù)區(qū)劃圖、地震動參數(shù)復核 結果或者地震小區(qū)劃成果，確定本行政區(qū)域內(nèi)城市一般工業(yè)與民用建設項目的抗 震設防要求。新建、擴建、改建的建設工程，應當達到抗震設防要求。各級人民 政府應當引導農(nóng)民建造符合抗震設防要求的住房?！睆V西壯族自治區(qū)工程建設場地地震安全性評價管理規(guī)定第五條 “縣級以 上人民政府防震減災行政主管部門或者

6、機構根據(jù)有關規(guī)定，可與有關行政主管部 門采取聯(lián)合辦理、集中辦理、統(tǒng)一辦理等方式實施工程建設場地地震安全性評價 行政許可事項?！?、申報條件與申報材料的依據(jù)建設工程抗震設防要求管理規(guī)定第五條 “應當進行地震安全性評價的建 設工程的建設單位，必須在項目可行性研究階段，委托具有資質(zhì)的單位進行地震 安全性評價工作，并將地震安全性評價報告報送有關地震工作主管部門或者機構 審定?！?第九條“下列區(qū)域內(nèi)建設工程的抗震設防要求不應直接采用地震動參數(shù) 區(qū)劃圖結果，必須進行地震動參數(shù)復核：（一）位于地震動峰值加速度區(qū)劃圖峰 值加速度分區(qū)界限兩側(cè)各 4 公里區(qū)域的建設工程；（二）位于某些地震研究程度 和資料詳細程度

7、較差的邊遠地區(qū)的建設工程。”廣西壯族自治區(qū)工程建設場地地震安全性評價管理規(guī)定第六條 “各級建 設行政主管部門和有關行業(yè)主管部門根據(jù)防震減災行政主管部門審定的以地震動 參數(shù)或地震烈度表述的抗震設防要求，管理工程建設項目的抗震設計、施工驗收 和抗震加固工作?！?、收費的依據(jù)： 廣西壯族自治區(qū)物價局 桂價費字 2002267 號文件四、行政審批數(shù)量 :無限定。五、行政審批條件：建設工程必須按照抗震設防要求進行抗震設防。應當進行地震安全性評價的 建設工程，其抗震設防要求必須按照地震安全性評價結果確定；其他建設工程的 抗震設防要求按照國家頒布的地震動參數(shù)區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)復核、地震小區(qū) 劃結果確定。六

8、、申請材料目錄：1、項目立項批文（或相關部門意見）復印件（一份）；2、總平面圖及總平面圖復印件（一份）；3、屬于“必須進行地震安評”的項目需提供： 工程建設項目地震安全性評價申報表（一式兩份） 工程建設項目場地地震安全性評價意見書或協(xié)議（一份）；4、屬于“一般建設工程”的項目需提供： 一般建設工程設防要求申請表（一式兩份）七、申請書式樣及示范文本 （見附件 1）八、行政審批的具體權限縣級以上城市人民政府地震行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的抗震設防管理 工作。九、行政審批程序： 1申請：申請人提出申請，提供一般建設工程設防要求申請表或者 工程建設項目地震安全性評價申報表以及辦理需提交的申報材料。窗

9、口辦理 人員審查材料是否齊全。材料不齊全的，打印補正材料通知單交申請人，退 還申請人，并一次性告之申請時需提交的資料。2受理：材料齊全的，窗口辦理人員打印受理通知單交申請人，將所 有材料進行受理，并確定現(xiàn)場勘察時間（ 1 個工作日）。3、初審及現(xiàn)場勘察：工作人員到現(xiàn)場勘察、審核資料、核對總平面圖規(guī) 劃，核定所處地形等（如做地震安全性評價的則配合有關資質(zhì)單位進行孔位布 置，土壤分析，深井探測等，形成工程建設項目地震安全性評價報告），簽署意 見。（ 1個工作日）。4、審批：地震窗口負責人對窗口工作人員意見進行審批，簽署審批意見。 （1 個工作日）。5、交費發(fā)證：窗口辦理人員出具一般繳款書，申請人在

10、交納費用后， 窗口辦理人員制作工程建設項目一般確認意見書，打印準予行政許可通知 單，發(fā)放相關材料。6、整理資料、材料歸檔。 十、行政審批法定辦結時間和承諾時間行政審批法定辦結時間： 15 個工作日承諾辦結時間：一般工程建設項目設防要求（ 3 個工作日） 工程建設項目地震安全性評價（ 2 個工作日） 十一、行政審批流程圖一般工程建設項目設防要求行政審批圖見附件 2；工程建設項目地震安全性 評價行政審批圖見附件 3。十二、行政審批收費：1、屬于“必須進行地震安評”的項目：其收費標準按照桂價費字2002267號中的具體技術性工作項目確定，由承擔地震安評工作的有資質(zhì)單位收取。2、屬于“一般建設工程”的

11、項目：抗震設防要求技術咨詢費按工程投資總 額的 0.7收取，最高不超過 2600 元。十三、行政審批定期檢驗： 不需定期檢驗。附件一：申請書式樣及范本工程建設項目地震安全性評價 申報 工程建設項目名稱： 申 報 日 期:廣西壯族自治區(qū)地震局工程建設項目 名稱工程建設項目類型工程建設項目 地址項目投資 總額工程建設項目 業(yè)主法人代表聯(lián)系人項目占地 面積項目建筑 面積主體建筑 最大高度立項批文文號工程建設項目 設 計 單 位法人代表聯(lián)系人承擔項目地震安全性評價 單 位 名 稱 地震安全性評價許可證 證 書 等 級地震安全性評價報告 送 審 日 期承擔地震安全性評價單位審核意見建設工程 業(yè)主意見簽名

12、： 單位印章：年月日市縣地震行政 主管部門 送審意見簽名： 單位印章：年月日自治區(qū)地震安全性 評定委員會 評審意見簽名： 單位印章：年月日一般建設工程抗震設防要求 申 請 表 工程建設項目名稱： 申 報 日 期：廣西壯族自治區(qū)地震局 制工程建設項目 名稱工程建設項目類型工程建設項目 地址項目投資 總額工程建設項目 業(yè)主法人代表經(jīng)辦人項目占地 面積項目建筑 面積主體建筑 最大高度立項批文文號工程建設項目 設 計 單 位法人代表聯(lián)系人建設工程 業(yè) 主 意 見簽名： 單位印章：年 月 日市縣 地震 行政 主管 部門 意見簽名： 單位印章：年 月 日工程建設項目地震安全性評價 申 報 表 工程建設項目

13、名稱： 項目 申 報 日 期:年月日廣西壯族自治區(qū)地震局 制工程建設項目 名稱項目工程建設項目 類型商住工程建設項目 地址路號項目投資 總額萬元工程建設項目 業(yè)主單位法人代表（業(yè)主單位）聯(lián)系人（業(yè)主單位）項目占地 面積平方米項目建筑 面積平方米主體建筑 最大高度層 （或米）立項批文文號柳發(fā)改基礎 號工程建設項目 設 計 單 位單位法人代表（設計單位）聯(lián)系人（設計單位）承擔項目地震安全性評價 單 位 名 稱單位地震安全性評價許可證證 書 等 級乙級送地震安審全性評日價報 期告 年月日承擔地震安全性評價單位審核意見詳見地震安評報告。建設工程 業(yè)主意見同意申報。簽名：（負責人簽名） 單位印章： 年月

14、 日市縣地震行政 主管部門 送審意見簽名： 單位印章：年月日自治區(qū)地震安全性 評定委員會 評審意見簽名： 單位印章：年月日一般建設工程抗震設防要求申 請 表工程建設項目名稱： 項目申 報 日 期： 年月日廣西壯族自治區(qū)地震局 制工程建設項目 名稱項目工程建設項目 類型商住工程建設項目 地址路號項目投資 總額萬元工程建設項目 業(yè)主單位法人代表（業(yè)主單位）經(jīng)辦人（業(yè)主單位）項目占地 面積平方米項目建筑 面積平方米主體建筑 最大高度層 （或米）立項批文文號柳發(fā)改基礎 號工程建設項目 設 計 單 位單位法人代表（設計單位）聯(lián)系人（設計單位）建設工程 業(yè) 主 意 見同意申報。 簽名： （負責人簽名） 單

15、位印章： 年 月 日市縣 地震 行政 主管 部門 意見簽名： 單位印章：年 月 日附件 3：工程建設項目地震安全性評價行政審批流程圖工程建設項目地震安全性評價行政審批流程圖交的資料。料不齊全的，出 審具批補科正材料通知 局單分交管申領請導人，退 還申請人，并一次性告之申請時需提初審及現(xiàn)場勘察： 材料合法、齊全的，窗口辦理人員出具初審審核審批附件 2：一般工程建設項目設防要求確定行政審批流程圖一般工程建設項目設防要求確定行政審批流程圖初審：審批科資料審批：審料不齊全崗的位，責出任人： 批科具補正材崗料位通責知任人： 單交申請人，退 還申請人，并一次 性告之申請時需提 交的資料。尹 溱申聯(lián)請系人方提出式申：請 2，6提2供55申3報1 材料。靖 聯(lián)系方式： 2614862窗口辦理人