長沙消防產(chǎn)品項目建議書范文模板

1、泓域咨詢 /長沙消防產(chǎn)品項目建議書長沙消防產(chǎn)品項目建議書xx（集團）有限公司目錄第一章 項目總論6一、 項目名稱及建設性質6二、 項目承辦單位6三、 項目定位及建設理由7四、 報告編制說明8五、 項目建設選址9六、 項目生產(chǎn)規(guī)模10七、 建筑物建設規(guī)模10八、 環(huán)境影響10九、 原輔材料及設備10十、 項目總投資及資金構成10十一、 資金籌措方案11十二、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標11十三、 項目建設進度規(guī)劃12第二章 行業(yè)發(fā)展分析14一、 行業(yè)利潤水平的變動趨勢及變動原因14二、 行業(yè)利潤水平的變動趨勢及變動原因15三、 技術發(fā)展趨勢16第三章 項目建設背景、必要性18一、 進入行業(yè)的主要壁

2、壘18二、 行業(yè)概況20三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素21四、 項目實施的必要性22第四章 選址方案分析24一、 項目選址原則24二、 建設區(qū)基本情況24三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展28四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標29五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向32六、 項目選址綜合評價35第五章 運營模式36一、 公司經(jīng)營宗旨36二、 公司的目標、主要職責36三、 各部門職責及權限37四、 財務會計制度40第六章 發(fā)展規(guī)劃分析46一、 公司發(fā)展規(guī)劃46二、 保障措施50第七章 法人治理53一、 股東權利及義務53二、 董事56三、 高級管理人員62四、 監(jiān)事64第八章 工藝技術及設備選型66一、 企業(yè)技術研發(fā)分析66二、 項目技

3、術工藝分析68三、 質量管理70四、 項目技術流程71五、 設備選型方案71第九章 勞動安全73一、 編制依據(jù)73二、 防范措施75三、 預期效果評價81第十章 項目進度計劃82一、 項目進度安排82二、 項目實施保障措施82第十一章 投資計劃方案84一、 編制說明84二、 建設投資84三、 建設期利息87四、 流動資金89五、 項目總投資90六、 資金籌措與投資計劃91第十二章 經(jīng)濟收益分析93一、 基本假設及基礎參數(shù)選取93二、 經(jīng)濟評價財務測算93三、 項目盈利能力分析97四、 財務生存能力分析100五、 償債能力分析100六、 經(jīng)濟評價結論102第十三章 項目招標及投標分析103一、

4、項目招標依據(jù)103二、 項目招標范圍103三、 招標要求104四、 招標組織方式104五、 招標信息發(fā)布104第十四章 總結評價說明105第十五章 補充表格107本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目總論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱長沙消防產(chǎn)品項目（二）項目建設性質本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx（集團）有限公司（二）項目聯(lián)系人肖xx（三）項目建設單位概況本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的

5、原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，

6、綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產(chǎn)品和服務。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。三、 項目定位及建設理由消防產(chǎn)品行業(yè)實施產(chǎn)品銷售流向登記管理制度，對行業(yè)企業(yè)銷售管理水平提出了較高要求。根據(jù)關于消防產(chǎn)品身份信息管理工作的有關通知，消防產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)應及時將消防產(chǎn)品的生

7、產(chǎn)、銷售流向信息及時上報至“消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售流向登記管理系統(tǒng)”，以便為產(chǎn)品的身份確認及企業(yè)的合法生產(chǎn)流動提供依據(jù)?；谙喇a(chǎn)品銷售流向登記，應急管理部消防產(chǎn)品合格評定中心實施飛行監(jiān)督檢查機制，打擊和遏制消防產(chǎn)品生產(chǎn)、使用的違法違規(guī)行為?？傮w來看，“十三五”時期是貫徹落實國家“四個全面”戰(zhàn)略的重要時期，是長沙轉型創(chuàng)新發(fā)展的關鍵時期，也是率先建成全面小康的決戰(zhàn)時期，既面臨重大機遇，也面臨諸多挑戰(zhàn)。我們必須立足市情，順勢而為，引領新常態(tài)，培育新動力，厚植新優(yōu)勢，推動長沙實現(xiàn)新一輪較快發(fā)展。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造20

8、25；3、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數(shù)據(jù)等。（二）報告編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投

9、資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。（二） 報告主要內(nèi)容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約98.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套消防產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積111912.37，其中：生產(chǎn)工程65973.26，倉儲工程

10、26231.21，行政辦公及生活服務設施12593.14，公共工程7114.76。八、 環(huán)境影響本期項目采用國內(nèi)領先技術，把可能產(chǎn)生污染的各環(huán)節(jié)控制在生產(chǎn)工藝過程中，使外排的“三廢”量達到最低限度，項目投產(chǎn)后不會給當?shù)丨h(huán)境造成新污染。九、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括鋼板、銅棒、塑料軟管、紙箱、焊絲、氮氣、氧氣、二氧化碳、手套。（二）主要設備主要設備包括：激光切割機、數(shù)控折彎機、CO2保護焊機、沖壓機、空壓機、數(shù)控機床。十、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資42178.43萬

11、元，其中：建設投資35833.24萬元，占項目總投資的84.96%；建設期利息388.21萬元，占項目總投資的0.92%；流動資金5956.98萬元，占項目總投資的14.12%。（二）建設投資構成本期項目建設投資35833.24萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用30976.60萬元，工程建設其他費用4088.53萬元，預備費768.11萬元。十一、 資金籌措方案本期項目總投資42178.43萬元，其中申請銀行長期貸款15845.41萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：72400.00萬元。

12、2、綜合總成本費用（TC）：56644.91萬元。3、凈利潤（NP）：11530.81萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.38年。2、財務內(nèi)部收益率：21.83%。3、財務凈現(xiàn)值：18631.34萬元。十三、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價此項目建設條件良好，可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達到預定的設計目標。表格題目主要經(jīng)濟指標一覽表序號項

13、目單位指標備注1占地面積65333.00約98.00畝1.1總建筑面積111912.37容積率1.711.2基底面積35933.15建筑系數(shù)55.00%1.3投資強度萬元/畝347.842總投資萬元42178.432.1建設投資萬元35833.242.1.1工程費用萬元30976.602.1.2工程建設其他費用萬元4088.532.1.3預備費萬元768.112.2建設期利息萬元388.212.3流動資金萬元5956.983資金籌措萬元42178.433.1自籌資金萬元26333.023.2銀行貸款萬元15845.414營業(yè)收入萬元72400.00正常運營年份5總成本費用萬元56644.916

14、利潤總額萬元15374.417凈利潤萬元11530.818所得稅萬元3843.609增值稅萬元3172.2510稅金及附加萬元380.6811納稅總額萬元7396.5312工業(yè)增加值萬元25137.5213盈虧平衡點萬元26312.94產(chǎn)值14回收期年5.38含建設期12個月15財務內(nèi)部收益率21.83%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元18631.34所得稅后第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)利潤水平的變動趨勢及變動原因消防報警系統(tǒng)、疏散及滅火系統(tǒng)等產(chǎn)品主要由控制系統(tǒng)、探測器、報警裝置及其他輔助裝置組成，集成了物理傳感技術、自動控制、計算機技術、數(shù)據(jù)傳輸和管理、智能樓宇等技術。其中，控制系統(tǒng)是整個消防產(chǎn)

15、品的關鍵設備，工藝較復雜，技術含量高，附加價值大，具有較高的技術壁壘，毛利率水平較高。探測器包含多種類型，其中最廣泛使用的是感煙探測器，該部件集成了傳感技術和總線技術等。隨著技術發(fā)展，國內(nèi)外的行業(yè)標準對于探測器的性能要求也越來越高，功耗低、環(huán)境適應能力強、綜合誤報率低、靈敏度一致性好、反應速度快、安裝方便的探測器將成為主流，對探測器的研發(fā)和生產(chǎn)形成了一定的技術壁壘，其利潤水平將保持較高水平。隨著自動化生產(chǎn)技術工藝的進步和行業(yè)生產(chǎn)水平的提高，產(chǎn)品單位生產(chǎn)成本將有效降低。另外，隨著國內(nèi)半導體技術、IC生產(chǎn)技術和精密注塑技術的發(fā)展，消防產(chǎn)品中采用的原材料的國產(chǎn)化率進一步提高，一定程度上將降低產(chǎn)品成本

16、。總體而言，消防產(chǎn)品行業(yè)由于存在技術、品牌、資質等壁壘，行業(yè)整體毛利率較高。但是隨著市場競爭程度的增加，行業(yè)產(chǎn)品利潤水平的分化將日漸明顯，低端產(chǎn)品的利潤水平將維持在較低水平，中高端產(chǎn)品利潤水平將在較高水平波動。二、 行業(yè)利潤水平的變動趨勢及變動原因消防報警系統(tǒng)、疏散及滅火系統(tǒng)等產(chǎn)品主要由控制系統(tǒng)、探測器、報警裝置及其他輔助裝置組成，集成了物理傳感技術、自動控制、計算機技術、數(shù)據(jù)傳輸和管理、智能樓宇等技術。其中，控制系統(tǒng)是整個消防產(chǎn)品的關鍵設備，工藝較復雜，技術含量高，附加價值大，具有較高的技術壁壘，毛利率水平較高。探測器包含多種類型，其中最廣泛使用的是感煙探測器，該部件集成了傳感技術和總線技術

17、等。隨著技術發(fā)展，國內(nèi)外的行業(yè)標準對于探測器的性能要求也越來越高，功耗低、環(huán)境適應能力強、綜合誤報率低、靈敏度一致性好、反應速度快、安裝方便的探測器將成為主流，對探測器的研發(fā)和生產(chǎn)形成了一定的技術壁壘，其利潤水平將保持較高水平。隨著自動化生產(chǎn)技術工藝的進步和行業(yè)生產(chǎn)水平的提高，產(chǎn)品單位生產(chǎn)成本將有效降低。另外，隨著國內(nèi)半導體技術、IC生產(chǎn)技術和精密注塑技術的發(fā)展，消防產(chǎn)品中采用的原材料的國產(chǎn)化率進一步提高，一定程度上將降低產(chǎn)品成本?？傮w而言，消防產(chǎn)品行業(yè)由于存在技術、品牌、資質等壁壘，行業(yè)整體毛利率較高。但是隨著市場競爭程度的增加，行業(yè)產(chǎn)品利潤水平的分化將日漸明顯，低端產(chǎn)品的利潤水平將維持在較

18、低水平，中高端產(chǎn)品利潤水平將在較高水平波動。三、 技術發(fā)展趨勢1、智能化隨著智慧城市和智慧樓宇概念的提出，消防智能化已成為行業(yè)發(fā)展趨勢，大數(shù)據(jù)和模式識別技術使得單一傳感器可以區(qū)分煙霧、水蒸氣和粉塵等；物聯(lián)網(wǎng)技術應用使多種傳感器組網(wǎng)成為可能，并創(chuàng)建新的綜合感知體系。2、網(wǎng)絡化火災報警網(wǎng)絡化是用互聯(lián)網(wǎng)技術將各個分立的火災報警系統(tǒng)及城市火災報警中心連接起來，構成一個統(tǒng)一的消防云。消防云能實現(xiàn)遠程控制和數(shù)據(jù)共享，對火災報警系統(tǒng)實行網(wǎng)絡監(jiān)控管理，使消防監(jiān)管部門能及時、準確掌握各個建筑的設備運行信息、災情信息等，確保有效開展全方位管控和快速消防救援，對各系統(tǒng)出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)并處理，從而彌補現(xiàn)在部分火災自

19、動報警系統(tǒng)擅自停用、值班管理人員責任心不強、業(yè)務素質低、對出現(xiàn)的問題處置不及時、不果斷等方面的不足，同時還提高了報警的速度和處置效率，降低了社會運營成本。3、無線化無線消防產(chǎn)品具有安裝簡單、組網(wǎng)便捷、調(diào)試方便等特點，便于與原有系統(tǒng)集成且容易擴展，系統(tǒng)設計簡單且可完全尋址，便于網(wǎng)絡化設計，可廣泛應用于醫(yī)院、文物古建筑、機場、綜合建筑以及不便聯(lián)網(wǎng)、建筑物分散、規(guī)模較大的建筑。4、多樣化隨著探測技術多樣化，火災自動報警系統(tǒng)呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢。我國目前應用的火災探測器按其響應和工作原理基本可分為感煙探測器、感溫探測器、紅外探測器、可燃氣體探測器以及兩種或幾種探測器的組合等，其中光纖線性感溫探測技術、火

20、焰自動探測技術、氣體探測技術、靜電探測技術、燃燒聲波探測技術、復合式探測技術代表了火災探測技術發(fā)展和開發(fā)應用研究的方向。第三章 項目建設背景、必要性一、 進入行業(yè)的主要壁壘1、準入和監(jiān)管壁壘消防產(chǎn)品屬于公共安全類產(chǎn)品，與居民人身安全和財產(chǎn)安全緊密相關。產(chǎn)品質量直接關系到火災發(fā)生后消防安全系統(tǒng)能否有效運行。為保證消防產(chǎn)品質量，目前我國對消防產(chǎn)品實施準入制度，實行強制性產(chǎn)品認證制度和型式認可制度、消防產(chǎn)品身份信息管理制度、消防產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售流向登記管理制度以及相關事中事后監(jiān)管制度。2019年7月28日發(fā)布的關于深化消防執(zhí)法改革的意見指出，保留公共場所、住宅使用的火災報警產(chǎn)品、滅火器、避難逃生產(chǎn)品的

21、強制性產(chǎn)品認證，并加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，明確抽查范圍、抽查事項和抽查細則，合理確定抽查比例和頻次；將消防違法違規(guī)行為記入信用記錄，嚴重違法失信企業(yè)納入“黑名單”管理，依法實施聯(lián)合懲戒；強化火災事故倒查追責，逐起組織調(diào)查造成人員死亡或造成重大社會影響的火災，倒查工程建設、中介服務、消防產(chǎn)品質量、使用管理等各方主體責任，嚴肅責任追究。對于用于公共場所、住宅使用的火災報警產(chǎn)品、滅火器、避難逃生的產(chǎn)品，只有符合我國頒布的相關強制性標準，并通過依照產(chǎn)品質量法規(guī)定的檢驗機構檢驗合格，取得相應證書、報告等資料的境內(nèi)外消防產(chǎn)品方可在中國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售和使用。該要求不僅提高了產(chǎn)品的

22、可靠性與有效性，也提高了新廠商的市場準入門檻，延長了產(chǎn)品獲準生產(chǎn)的周期。同時，隨著消防行業(yè)監(jiān)管技術的升級、監(jiān)管制度的完善，行業(yè)監(jiān)管態(tài)勢將進一步趨嚴，新廠商在持續(xù)滿足行業(yè)監(jiān)管要求方面存在一定的理念欠缺和經(jīng)驗不足。因此，消防產(chǎn)品行業(yè)具有較高的行業(yè)準入壁壘和一定的監(jiān)管壁壘。 2、技術壁壘火災自動報警系統(tǒng)、疏散及滅火系統(tǒng)等消防產(chǎn)品所處工作環(huán)境復雜，綜合性能要求高，需要具有靈敏、穩(wěn)定、可靠等性能，需要多個型號的部件協(xié)同工作才能實現(xiàn)產(chǎn)品功能。產(chǎn)品設計與生產(chǎn)技術涉及多個學科領域，要求企業(yè)具備多領域知識、多學科的研發(fā)團隊，擁有長期的研發(fā)及設計經(jīng)驗積累、持續(xù)的研發(fā)投入，并具備良好的生產(chǎn)設備和先進的檢測檢驗技術。

23、新進入企業(yè)一般無法短期內(nèi)在研發(fā)設計、生產(chǎn)工藝和檢測檢驗等領域獲得足夠的知識和經(jīng)驗積累。因此，技術門檻是新進入者進入火災報警行業(yè)的主要門檻。3、銷售渠道壁壘消防產(chǎn)品行業(yè)下游主要客戶為消防工程商、建筑工程承包商、房地產(chǎn)開發(fā)商。經(jīng)過多年的戰(zhàn)略布局和持續(xù)投入，現(xiàn)有主流廠商已經(jīng)拓展形成了覆蓋全國的銷售網(wǎng)絡，與下游主要客戶已建立了穩(wěn)定的合作關系，在增量市場和存量市場中均形成了一定的競爭優(yōu)勢。行業(yè)新進入者通常相對缺乏市場銷售渠道開發(fā)及管理經(jīng)驗，并很難在短時間內(nèi)通過投入大量的物力、財力、人力來構建完善的市場渠道，短期內(nèi)較難獲得大量客戶訂單，難以打破原有的市場競爭格局。因此，消防產(chǎn)品行業(yè)具有一定的銷售渠道壁壘。

24、4、品牌壁壘隨著居民消費水平的提升、生活質量的提高，產(chǎn)品的品質和品牌在消費者心目中的地位愈發(fā)重要。知名品牌的創(chuàng)立和形成需要企業(yè)投入大量的人力、物力、財力，并且需要長期的精心培育和積累、推廣。消防產(chǎn)品關乎生命財產(chǎn)安全，終端客戶對消防產(chǎn)品質量、售后服務等要求較高，知名品牌能夠為客戶帶來較多信任感。行業(yè)中的企業(yè)經(jīng)過長時間沉淀，已形成一定知名度和客戶忠誠度，新生品牌難以在短時間內(nèi)挑戰(zhàn)其地位，建立起品牌忠誠度。二、 行業(yè)概況消防安全事關人民生命財產(chǎn)安全和公共安全，是衡量一個國家和城市現(xiàn)代文明程度的標志之一，對于國家的長治久安和促進社會進步具有重要意義。消防行業(yè)主要分為消防工程和消防產(chǎn)品兩個子行業(yè)，消防產(chǎn)

25、品又可細分成消防裝備、火災報警、滅火、防火與疏散、通用與防煙排煙、消防供水等。根據(jù)消防產(chǎn)品的使用領域，可將消防產(chǎn)品市場劃分為民用建筑消防市場、行業(yè)安全裝備應用市場和消防救援裝備市場。民用建筑消防市場主要涵蓋房地產(chǎn)業(yè)和教育、衛(wèi)生、文體以及政府等公共設施建筑領域；行業(yè)安全裝備市場涵蓋石油、化工、冶金、電力、通訊、交通運輸?shù)裙I(yè)行業(yè)，該等行業(yè)火災發(fā)生具有形式多樣、火勢發(fā)展速度快、爆炸危險性嚴重、撲救難度大、損失及影響重大等特點；消防救援裝備市場主要涵蓋各城市和城鎮(zhèn)的消防基地和消防救援部隊。三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）政策支持與法規(guī)不斷完善，市場秩序進一步規(guī)范隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展

26、，政府對消防事業(yè)重視程度不斷提高，消防行業(yè)制度、標準和相關法律法規(guī)逐步完善，市場秩序將越來越規(guī)范。目前，消防行業(yè)初步形成了涵蓋消防法律、消防法規(guī)、消防規(guī)章、其他消防行政規(guī)范性文件與消防標準規(guī)范五個層次的消防法制體系，市場秩序不斷規(guī)范，為消防產(chǎn)品質量的安全性和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的政策基礎。（2）居民消防意識提高，消防安全逐步成為主動需求隨著居民生活水平的提高，家用電器使用頻次越來越高，也無形中增加了火災發(fā)生的隱患。在消防安全法律法規(guī)逐步完善、消防安全責任制度加速推行、消防宣傳力度不斷加大等因素驅動下，居民消防意識逐步得到提高，消防產(chǎn)品市場正在從被動需求逐漸向主動需求轉變。終端用戶愈發(fā)關注

27、消防產(chǎn)品質量和產(chǎn)品性能要求，具有品牌優(yōu)勢和市場口碑的消防產(chǎn)品競爭優(yōu)勢日益明顯。2、不利因素（1）生產(chǎn)能力不足與國外大型消防企業(yè)相比，國內(nèi)大多數(shù)消防企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模偏小，生產(chǎn)設備、檢測檢驗設備等裝備水平較低，在自動化程度、生產(chǎn)效率、質量穩(wěn)定性方面存在不足，在高端產(chǎn)品市場的競爭中常處于劣勢地位。（2）資本實力較弱與國外大型消防企業(yè)相比，國內(nèi)消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在資本實力、融資渠道、融資方式方面存在差距，應對市場波動等風險因素的能力不足，不利于企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營。四、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超

28、過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保

29、持公司在領域的國內(nèi)領先地位。第四章 選址方案分析一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區(qū)基本情況長沙，別稱星城，湖南省省會，國務院批復確定的中國長江中游地區(qū)重要的中心城市；全國兩型社會綜合配套改革試驗區(qū)

30、、中國重要的糧食生產(chǎn)基地，長江中游城市群和長江經(jīng)濟帶重要的節(jié)點城市。也是綜合交通樞紐、國家物流樞紐，京廣高鐵、滬昆高鐵、渝廈高鐵在此交匯，。長沙地處中國華中地區(qū)、湘江下游、長瀏盆地西緣、湖南東部偏北，東鄰江西省宜春、萍鄉(xiāng)兩市，南接株洲、湘潭兩市，西連婁底、益陽兩市，北抵岳陽、益陽兩市。截至2018年，全市下轄6個區(qū)、1個縣、代管2個縣級市，總面積11819平方千米，建成區(qū)面積567.32平方千米。截至2019年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值11574.22億元，常住總人口839.45萬人，城鎮(zhèn)化率為79.56%。長沙是首批國家歷史文化名城，歷經(jīng)三千年城名、城址不變，有屈賈之鄉(xiāng)、楚漢名城、瀟湘洙泗之稱。有馬

31、王堆漢墓、四羊方尊、三國吳簡、岳麓書院、銅官窯等歷史遺跡。凝練出經(jīng)世致用、兼收并蓄的湖湘文化。長沙既是清末維新運動和舊民主主義革命策源地之一，又是新民主主義的發(fā)祥地之一。走出了黃興、蔡鍔、劉少奇等名人。長沙是中國（大陸）國際形象最佳城市、東亞文化之都、世界媒體藝術之都。打造了電視湘軍、出版湘軍、動漫湘軍等文化品牌。長沙有高等學校51所，獨立科研機構97家，兩院院士73名，國家工程技術研究中心14家，國家重點工程實驗室15個；有雜交水稻育種、天河超級計算機、國內(nèi)首臺3D燒結打印機等科研成果。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%（預計數(shù)，下同）；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.8%；固定資產(chǎn)投資增長10%；社會消費

32、品零售總額增長10%；地方一般公共預算收入增長8%；全體居民人均可支配收入增長8.8%，高質量發(fā)展取得重大進展。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，長沙的未來機遇和挑戰(zhàn)同在，發(fā)展與風險并存。從機遇看，我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，國家堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架，逆周期調(diào)節(jié)力度不斷加大，技術創(chuàng)新、減稅降費等方面的政策支持將會疊加發(fā)。從挑戰(zhàn)看，我國正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期，結構性、體制性、周期性問題相互交織，受“三期疊加”、經(jīng)濟下行壓力加大和三大攻堅戰(zhàn)任務仍然艱巨等影響，長沙推動經(jīng)濟高質量發(fā)展與生態(tài)高水平保護的

33、統(tǒng)籌需要持續(xù)加強，防范債務風險和穩(wěn)定投資增長的矛盾需要重點破解，應對先進城市競爭與帶動區(qū)域共同發(fā)展的關系需要協(xié)同推進。我們一定要保持定力、激發(fā)活力、創(chuàng)新動力、形成合力，積極應對各種風險挑戰(zhàn)，保持高質量發(fā)展良好勢頭，加快現(xiàn)代化長沙建設進程，努力展現(xiàn)省會城市更大擔當、彰顯幸福長沙更大作為。全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右；固定資產(chǎn)投資增長9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%左右；社會消費品零售總額增長10%；地方一般公共預算收入增長6.5%；全體居民人均可支配收入增長8%；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降2%，稅收占財政收入比重、減排任務完成省定指標；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，居

34、民消費價格指數(shù)103.5左右。全球經(jīng)濟處于曲折復蘇的深度調(diào)整期?！笆濉睍r期，和平與發(fā)展仍是時代主題，曲折復蘇和分化調(diào)整是世界經(jīng)濟的主要特征，新型競合將成為發(fā)展大趨勢。美國、歐盟等發(fā)達地區(qū)“制造業(yè)回歸”持續(xù)推進，日本經(jīng)濟復蘇的穩(wěn)定性預期不強，新興經(jīng)濟體增長動力相對較弱。以互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)4.0等為標識的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革步伐加快，將為我市參與國際分工合作、促進產(chǎn)業(yè)轉型升級等帶來新的機遇。國內(nèi)經(jīng)濟進入轉型提質的發(fā)展新常態(tài)?！笆濉睍r期，我國經(jīng)濟將在新常態(tài)下發(fā)生深刻變化：發(fā)展速度由高速增長轉向中高速，更加注重有質量、有效益和可持續(xù)發(fā)展；發(fā)展水平由中低端邁向中高端，更加注重新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)

35、化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化協(xié)同發(fā)展；發(fā)展動力由要素驅動轉向創(chuàng)新驅動，全面創(chuàng)新加快催生新的增長點，深化改革持續(xù)釋放巨大紅利，將有力推動我國跨越“中等收入陷阱”。全市經(jīng)濟邁向實現(xiàn)基本現(xiàn)代化新階段。一是承載發(fā)展的框架加快形成，將持續(xù)放大我市發(fā)展新優(yōu)勢。長沙作為“一帶一路”重要節(jié)點城市、“一帶一部”首位城市和長江中游城市群中心城市，承東啟西、連南接北、通江達海的區(qū)位優(yōu)勢和戰(zhàn)略地位將更加突出，區(qū)域經(jīng)濟輻射帶動能力將持續(xù)增強。二是先行先試的平臺全面筑牢，將有效提升我市核心競爭力。我市擁有全國兩型社會建設綜合配套改革試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家級湘江新區(qū)三大戰(zhàn)略平臺，依托國家支持政策與自身探索實踐的

36、疊加優(yōu)勢，培育形成有利于轉型創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境，將推動我市在更大范圍內(nèi)加速產(chǎn)業(yè)、人口及要素集聚，構筑新的競爭優(yōu)勢。三是產(chǎn)業(yè)升級的潛力逐步釋放，將有力推動我市轉型創(chuàng)新發(fā)展。我市在新材料、生物產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等一批新興產(chǎn)業(yè)領域，有技術、有優(yōu)勢、有潛力、有前景，有望成為“十三五”時期率先突破的關鍵點，進而加速形成新的經(jīng)濟增長點，為全市轉型創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流，依托長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家創(chuàng)新型城市的政策和體制優(yōu)勢，深入實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，全面增強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和再創(chuàng)新能力，加快建成具有國際影響力的中部創(chuàng)新中心。（一）推進科技創(chuàng)新格局

37、與國際接軌積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，構建與國際標準相銜接的科技研發(fā)體系、科技人才培養(yǎng)體系、科技成果轉化體系和科技創(chuàng)新評價體系，提升在全國乃至全球的科技競爭優(yōu)勢。到2020年，全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達2.8%，每萬人有效發(fā)明專利擁有量達25件。（二）推動科技創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)接軌圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，著力推動科技成果資本化和產(chǎn)業(yè)化，將科技創(chuàng)新的“長沙資源”轉化為“長沙優(yōu)勢”。到2020年，重大科技成果本土轉化率達30%以上，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達35%。（三）推動科技創(chuàng)新生態(tài)與市場接軌著力完善各項制度和政策安排，構建以市場為主導的科技創(chuàng)新生態(tài)

38、，讓機構、人才、設備、資金、項目都充分活躍起來，形成推進科技創(chuàng)新發(fā)展的強大合力。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標“十三五”時期長沙經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標是：率先建成全面小康加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化。進一步提升全面小康的總體水平，推動經(jīng)濟更加繁榮、社會更加和諧、公共服務更加優(yōu)質、民主法治更加健全、生態(tài)環(huán)境更加良好、人民生活更有品質、區(qū)域發(fā)展更為均衡，到2017年，率先建成全面小康社會、率先打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。在此基礎上用五年時間進行探索實踐，到2022年，實現(xiàn)基本現(xiàn)代化階段性目標，向更高水平的現(xiàn)代化邁進。1、建設能量更大的長沙做大經(jīng)濟總量。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%，2020年經(jīng)濟總量達13000億元左右，人均地

39、區(qū)生產(chǎn)總值達16萬元；固定資產(chǎn)投資年均增長12%；社會消費品零售總額年均增長10.5%；財政總收入年均增長10%，經(jīng)濟綜合實力位居全國省會城市前列。做大城市容量。進一步提升公共設施容量、公共服務容量和人居環(huán)境容量，構建500萬人以上特大型城市格局，加快建設具有國際品質和湖湘文化標識的現(xiàn)代化大都市。做大開放格局。構建全方位開放體制機制，增創(chuàng)對內(nèi)對外開放新優(yōu)勢，實際利用外資年均增長8%，進出口總額年均增長10%，實現(xiàn)開放型經(jīng)濟發(fā)展新提升。2、建設實力更強的長沙提升自主創(chuàng)新力。主要創(chuàng)新指標達到創(chuàng)新型城市中等以上水平，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達35%，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出(R&D)占地區(qū)

40、生產(chǎn)總值比重達2.8%。提升產(chǎn)業(yè)競爭力。推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、全國文化創(chuàng)意中心?！笆濉逼陂g，規(guī)模工業(yè)增加值年均增長9%；到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達20%。提升城鄉(xiāng)承載力。城市空間結構更加優(yōu)化，綜合服務功能明顯增強，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化取得明顯成效。到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達81%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達50%以上。提升政府服務力。發(fā)展環(huán)境和服務效能進一步優(yōu)化，治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁出重大步伐，社會誠信體系日益健全，政府的公信力和執(zhí)行力大幅提高。3、建設城鄉(xiāng)更美的長沙自然生態(tài)更加秀美。嚴格控制能源消費

41、總量，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放強度持續(xù)降低，主要污染物排放總量繼續(xù)減少。到2020年，城市污水處理率達98%，城市生活垃圾無害化處理率達100%，城市空氣質量優(yōu)良率保持80%(新標準)以上。城鄉(xiāng)環(huán)境更加精美。城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務達到基本現(xiàn)代化水平，城鄉(xiāng)管理常態(tài)化，形成“暢凈寧綠亮美”的良好環(huán)境。到2020年，新改建農(nóng)村公路6000公里，農(nóng)村自來水普及率達85%，農(nóng)村集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達90%。城市風貌更加優(yōu)美。著力構建天藍、水碧、空氣清新的生態(tài)環(huán)境，彰顯城在林中、路在綠中、人在景中的獨特景致。到2020年，集中式飲用水源水質達標率達100%，建成區(qū)綠化覆蓋率達41%，森林覆蓋

42、率達55%。4、建設民生更爽的長沙增強民生殷實感。居民收入結構不斷優(yōu)化，收入差距縮小，就業(yè)更加充分，率先實現(xiàn)精準脫貧，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蔚成風氣。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長9%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。增強民生舒適感。社會保障制度更加公平更可持續(xù)，基本實現(xiàn)法定人員社會保障全覆蓋。居民享有現(xiàn)代化的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、住房、健身、公共交通等服務體系，“健康長沙”基本建成。增強民生安全感。依法治市成效明顯，法治政府、法治社會、法治城市基本建成，公共安全水平明顯提高，社會公平正義得到有效維護，社會治安公眾滿意度達90%。增強民生愉悅感。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，向上向

43、善、互信互助的社會風尚更加濃厚，人民群眾思想道德素質、科學文化素質明顯提高。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向制造業(yè)是長沙經(jīng)濟的基礎支撐，也是長沙參與區(qū)域競爭的比較優(yōu)勢。制造強則長沙強。“十三五”期間，長沙要搶抓工業(yè)4.0發(fā)展機遇，以智能制造為統(tǒng)領，堅持產(chǎn)品裝備智能化和工藝流程智能化齊頭并進，進一步筑強制造業(yè)“骨骼”、壯實制造業(yè)“肌肉”，推動“長沙制造”向“長沙智造”升級，實現(xiàn)制造業(yè)由大變強的新跨越。著力實施新型工業(yè)化“13518”工程，構建一個現(xiàn)代工業(yè)新體系，形成三個梯次發(fā)展層級，圍繞五大發(fā)展目標，完善一個政策支撐體系，制定八大專項行動計劃，推進新型工業(yè)化進程，加快邁入全國制造強市先進行列。到2020年，全

44、部工業(yè)總產(chǎn)值達到1.8萬億元，規(guī)模工業(yè)增加值達到5000億元以上。1、打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地。全面對接“中國制造2025”，引導制造業(yè)朝分工細化、協(xié)作緊密方向發(fā)展。大力實施制造業(yè)強基工程，支持企業(yè)在核心基礎零部件(元器件)、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、產(chǎn)業(yè)技術基礎等“四基”領域加強突破，進一步提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。支持互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術在企業(yè)全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合集成應用，著力提高工藝流程的穩(wěn)定性，促進工業(yè)設計的自動化，推動產(chǎn)品質量的大提升。推進產(chǎn)業(yè)鏈細分，實現(xiàn)制造業(yè)企業(yè)由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設計、品牌營銷等上下游延伸。健全國產(chǎn)首臺(套)重大技術裝備市場應用機制，支持

45、企業(yè)研發(fā)和推廣應用重大創(chuàng)新產(chǎn)品。到2020年，制造業(yè)重點領域智能化水平顯著提升，試點示范項目運營成本降低30%以上，產(chǎn)品生產(chǎn)周期縮短30%，形成先進裝備制造、汽車及零部件、食品加工、煙草工業(yè)、智能家電等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，培育30家制造業(yè)領軍企業(yè)、30個具有較強影響力的制造業(yè)知名品牌。2、打造全國重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。把培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為我市產(chǎn)業(yè)結構升級、提升經(jīng)濟長遠競爭力的關鍵抓手，集中力量發(fā)展壯大新材料、電子信息、新能源與節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)、移動互聯(lián)網(wǎng)等基礎好、潛力大、帶動強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推動產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群式發(fā)展。大力優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，依托國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展

46、試點優(yōu)勢，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向作用和產(chǎn)業(yè)投資基金作用，創(chuàng)新財政資金支持方式，構建符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的信貸制度，加大對新興產(chǎn)業(yè)關鍵技術攻關、重大項目建設、收購兼并等方面的支持力度。推進重點園區(qū)硬件設施和服務體系的專業(yè)化升級，突出抓好移動互聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、電子信息等省級特色“園中園”建設，顯著提升集聚戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的能力。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達20%。3、打造中部地區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)。瞄準未來科技革命和市場需求，著眼有質量的穩(wěn)定增長和可持續(xù)的全面發(fā)展，著力發(fā)展北斗導航、航空航天裝備、3D打印、機器人等一批有優(yōu)勢、有潛力的未來產(chǎn)業(yè)，構建梯次發(fā)展的

47、產(chǎn)業(yè)結構和新一輪產(chǎn)業(yè)競爭的先發(fā)優(yōu)勢。大力支持未來產(chǎn)業(yè)強化自主創(chuàng)新能力，加快突破關鍵核心技術。支持組建未來產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵提供公共技術研發(fā)、檢測認證、知識產(chǎn)權與標準化等服務，積極推動未來產(chǎn)業(yè)新技術、新產(chǎn)品的示范應用，鼓勵有條件的企業(yè)積極向未來產(chǎn)業(yè)領域轉型發(fā)展?！笆濉逼陂g，未來產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達20%。4、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場競爭力。以品牌建設為重點，大力推動技術進步、聯(lián)合重組和特色發(fā)展，讓符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、有生命力的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，形成新的市場競爭力。支持煙花爆竹產(chǎn)業(yè)向安全、優(yōu)質、環(huán)保方向發(fā)展，鼓勵新工藝、新技術的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，建立較為完整的機械化、自動化標準體系，創(chuàng)建國家級出口煙花爆竹

48、質量安全示范區(qū)。推動建材化工產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展符合綠色建筑要求的新型建材及制品。支持服裝家紡產(chǎn)業(yè)瞄準國內(nèi)中高檔市場和國外新興市場，大力拓展高端設計、個性化訂制等領域，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈，建設中部地區(qū)重要的服裝家紡制造和貿(mào)易基地。六、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第五章 運營模式一、 公司經(jīng)營宗旨以市場需求為導向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質量服務樹品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術進步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國際知名企業(yè)。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調(diào)整，

49、優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、消防產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長

50、期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和消防產(chǎn)品行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)消防產(chǎn)品行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調(diào)整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結構調(diào)整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷

51、售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應

52、商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部

53、門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴

54、處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應商過程，定期不定期對商務部

55、部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。

56、公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和