廈門某邊防派出所及行動中隊營房可行性研究報告

1、xxxx 邊防派出所及邊防派出所及 xxxx 機動中隊營房機動中隊營房 可可 行性研究報告行性研究報告 廈門廈門 xx 工程咨詢管理有限公司工程咨詢管理有限公司 2011 年年 12 月月 8 日日 目錄目錄 1、 、總總 論論 .3 1.1 項目背景.3 1.1.1項目名稱：xx邊防派出所及xx機動中隊營房項目.3 1.1.2項目簡況.3 1.1.3項目提出背景.3 1.2 項目開發(fā)建設的必要性 .5 1.3 項目建議書研究依據 .5 1.4 主要經濟技術指標 .6 2、 、項項目建目建設設內容及其內容及其規(guī)規(guī)模模.7 2.1 地上建設內容及其規(guī)模 .7 3、 、項項目目選選址與建址與建設設

2、條件條件.8 3.1 項目選址.8 3.2 項目建設條件.8 4、 、項項目概念性方案目概念性方案.10 4.1 概念性建筑方案.10 4.1.1總體設計思路.10 4.1.2方案設計原則.10 5、 、環(huán)環(huán)保、保、節(jié)節(jié)能能 .12 5.1 施工期間的環(huán)境保護 .13 5.1.1項目施工期間的環(huán)境影響.13 5.1.2施工期間的環(huán)保措施.13 5.2 運行期間的環(huán)境保護要求 .15 5.3 節(jié)能.16 5.3.1能源概況.16 5.3.2建議的節(jié)能措施.16 6、 、項項目建目建設設期期組織組織機構機構.17 7、 、項項目建目建設進設進度度計計劃劃.19 8、投、投資資估算及估算及資資金籌措

3、金籌措.21 8.1 投資估算.21 8.1.1投資估算內容.21 8.1.2建設標準.21 8.1.3編制依據.22 8.1.4基建建設投資估算.22 8.2 資金來源.23 9. 社會社會評評價價 .24 9.1項目對社會的影響.24 9.2項目與所在地區(qū)互適性分析.24 9.2.1不同利益群體對項目的態(tài)度及參與程度.24 9.2.2各級組織對項目的態(tài)度及支持程度.25 9.2.3分析結論.25 9.3社會風險分析.25 9.4社會效益分析.25 9.5 社會評價結論.26 10、 、結結 論論 與與 建建 議議.27 10.1方案的總體描述.27 10.2 研究結論.28 10.3 建議

4、.28 1、 、總總 論論 1.1 項項目背景目背景 1.1.1 項項目名稱目名稱：xx 邊防派出所及 xx 機動中隊營房項目 1.1.2 項項目目簡簡況況 xx 邊邊防派出所及防派出所及 xx 機機動動中中隊營隊營房房項目，是 xx 片區(qū)重要的公 共配套建設項目之一。本項目擬建于福建省廈門市 xx 區(qū) xx 村泥金 安置房（一期）東側。項目總用地面積 9340.678 平方米，總建筑面積 3700 平方米，擬建一棟四層的辦公綜合樓和一棟一層的辦證辦案服 務樓，其中綜合樓內設有員工食堂。項目計劃總投資約 12001300 萬 元。建設資金來源大部分由市財政統(tǒng)籌，部分自籌。 項目業(yè)主單位為廈門市

5、公安邊防支隊。 1.1.3 項項目提出背景目提出背景 （1）建國以來，黨和政府對公安機關監(jiān)管場所基礎設施和業(yè)務用房建 設工作一直給與高度重視，我國的公安事業(yè)得到了前所未有的發(fā)展。 廈門事的公安事業(yè)同全國一樣也取得了長足的發(fā)展，廈門市公安邊防 支隊自成立以來，各種擾亂社會治安，危害人民群眾利益的違法犯罪 情況得到有效抑制，而且為片區(qū)百姓的日常生活和工作帶來了保障， 在便民利民的工作中，表現(xiàn)顯著。 （2）廈門市公安邊防支隊自成立以來，經費投入不足，原有設施一直 未得到好地改善，基礎設施和業(yè)務用房十分簡陋和擁擠，已成為制約、 影響公安正常業(yè)務工作和處理突發(fā)公共安全事件應急能力的主要因 素，此種狀況以

6、極不適應當前全區(qū)經濟和社會發(fā)展與有效制止和懲治 違法犯罪活動的新形勢要求。 （3）為貫徹落實國家及區(qū)、市對加強和完善公安機關監(jiān)管場所基礎設 施和業(yè)務用房建設工作的要求，xx 區(qū)公安邊防支隊業(yè)務用房新建工 程擬在 xx 區(qū) xx 村建設，項目建設成后將成為 xx 區(qū)維護全區(qū)社會 治安秩序、為百姓辦理案件和證件，保護公民人身安全和合法財產、 預防和制止違法犯罪活動、管理戶政國籍入境出境事物和外國人在中 國境內居留旅行的有關事務、監(jiān)督管理計算機信息系統(tǒng)的安全保衛(wèi)工 作、指導和監(jiān)督國家機關社會團體企業(yè)事業(yè)組織和重點建設工程的治 安保衛(wèi)工作、知道治安保衛(wèi)委員會等群眾性組織的治安防范工作、集 行政辦公于一

7、體的地方公安機關設施，將充分發(fā)揮公安機關應對突發(fā) 公共安全事件的職能作用，切實保障人民群眾人身自由與安全，促進 經濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。 （4）xx 區(qū)是廈門市自然條件比較好的地區(qū)也是經濟發(fā)展較快的區(qū)域 之一，蘊藏的較大的發(fā)展?jié)摿?，具有較強的后發(fā)優(yōu)勢。在特區(qū)建設中， 作為負責社會治安管理的公安機關邊防派出所，擔負著為經濟建設保 駕護航的作用，為特區(qū)大開發(fā)和經濟發(fā)展、社會進步創(chuàng)造了良好的社 會環(huán)境。公安機關邊防派出所是政權建設的一個十分重要的組成部分。 公安邊防派出所是法律的守護者，是人民公平正義的守護神，是維護 社會治安的一道重要防線，肩負維護社會穩(wěn)定的重要責任。為適應新 形式發(fā)展需要，201

8、1 年 xx 區(qū)人民政府已把 xx 邊防派出所及 xx 機動營房項目的建設提上了重要議事日程。 1.2 項項目開目開發(fā)發(fā)建建設設的必要性的必要性 為維護廈門 xx 區(qū)社會治安穩(wěn)定，適應轄區(qū)的治安工作現(xiàn)狀和治 安管理模式，改善執(zhí)法條件和服務功能，滿足廣大群眾的服務需求， 為打造平安廈門、創(chuàng)建和諧廈門，xx 邊防派出所及 xx 機動中隊營 房項目是十分迫切和必要的。本項目的建設對于緩解廈門中心派出所 日常勤務壓力、改善 xx 轄區(qū)當前治安現(xiàn)狀、適應經濟發(fā)展形勢、加 強轄區(qū)基層基礎工作、落實基層公安機關正規(guī)化管理建設要求，促進 社會經濟協(xié)調發(fā)展等，具有十分積極的意義。 為加快廈門 xx 區(qū)的整體開發(fā)

9、步伐，做好 xx 區(qū)開發(fā)建設的前期 保障及公建配套服務工作，確保未來新遷入的居民的正常、便利的生 活，有必要加速建設包括 xx 邊防派出所及 xx 機動中隊營房項目在 內的各項公建配套項目。為加快廈門 xx 區(qū)的整體開發(fā)步伐，做好 xx 區(qū)開發(fā)建設的前期保障及公建配套服務工作，確保未來新遷入的 居民的正常、便利的生活，有必要加速建設包括 xx 邊防派出所及 xx 機動中隊營房項目在內的各項公建配套項目。 1.3 項項目建目建議書議書研究依據研究依據 （1）廈門市規(guī)劃局 xx 邊防派出所及 xx 機動中隊營房建設項目 選址意見書 （選字第 350206201111130 號） （2）廈門市規(guī)劃局

10、-廈門 xx 區(qū)控制性詳細規(guī)劃 1.4 主要主要經濟經濟技技術術指指標標 總用地面積： 9340.687m2 建設用地面積： 8237.313m2 總建筑面積： 3700m2 綜合樓 3320m2 服務樓 380m2 社區(qū)其他配套公建 200m2 建筑密度： 43% 容積率： 2.20 綠地率： 30% 總停車數： 25 位 2、 、項項目建目建設設內容及其內容及其規(guī)規(guī)模模 從前述項目背景和必要性分析可以看出,xx 邊防派出所及 xx 機動中隊營房建設勢在必行。 2.1 地上建地上建設設內容及其內容及其規(guī)規(guī)模模 xx 邊防派出所及 xx 機動中隊營房項目整體建設用地面積為 9340.678 平

11、方米；建設用地面積位 8237.313 擬建設一棟四層高的綜 合樓和一棟一層的服務樓，同時，考慮兩個籃球場、器械活動、停車位、 休息廊等一些其他配套公建。 參考類似項目或類似單體的建設規(guī)模，初步確定了本項目的建設 內容和規(guī)模。 功能名稱功能名稱面面積積備備注注 1綜合樓3320四層含員工食堂等 2服務樓380一層 3兩個籃球場 4器械活動 5葡萄架，休息廊 6停車場 綜上，初步確定本項目的建設總規(guī)模為 3700 平方米。 3、 、項項目目選選址與建址與建設設條件條件 3.1 項項目目選選址址 本項目選址地塊位于廈門市 xx 區(qū) xx 村泥金安置房（一側）東 側內，該片區(qū)地處島內 xx 區(qū)中部，

12、位于環(huán)島干道邊上地理位置優(yōu)越， 對外交通便捷。 3.2 項項目建目建設設條件條件 項目地塊位于廈門 xx 區(qū) xx 片區(qū)內，屬于整個 xx 區(qū)整治與開 發(fā)工程紅線范圍內，地塊用地性質由農轉非符合 xx 區(qū)控制性詳細規(guī) 劃的要求。 交通道路：交通道路：地塊周邊道路符合 xx 區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃要求，紅線寬度、 道路座標和道路轉彎半徑必須按規(guī)劃要求執(zhí)行，道路設計應符合國家 有關標準規(guī)范要求?，F(xiàn)在場址內外的規(guī)劃道路正與本項目同步進行中， 未來，本項目周邊將形成城市主干道以及其他的城市次干道組成的交 通路網。 給給水：水：按廈門市島內市政規(guī)劃，本地塊供水主要由 xx 區(qū)水廠供 應。主要管網有集美大道上的 dn

13、500 給水管道,杏北路上有 dn300 管道兩根，北環(huán)路上有 dn300 管道一根。區(qū)內采用 dn300 至 dn200 的給水干管形成環(huán)路，輔以少量枝狀管網，隔 80-120m 設置室外消火 栓一組。黃海高程 15m 以下的地塊水壓宜能滿足市政水壓直供多層 以下建筑的要求。 排水：排水：本地塊排水體制采用雨污分流制。xx 村附近穿越采用倒 虹吸通過。 所屬規(guī)劃區(qū)污水排至 xx 污水處理廠。盡可能采用自流排放，減 少污水提升泵站。根據本規(guī)劃的具體情況，規(guī)劃區(qū)內不采用鋼筋砼管， 規(guī)劃排水管管徑 500 毫米及以下采用 pvc-u 排水雙壁波紋管，橡膠 圈柔性接口。管徑 500 毫米以上的管道采

14、用 hdpe 管。 電電力：力：根據廈門市 xx 區(qū)電力網專項規(guī)劃，地塊所屬規(guī)劃區(qū)區(qū) 外南側的現(xiàn)狀 220/110/10kv 遠景 xx 區(qū)變電站規(guī)劃主變容量為 3x180mva， 該變電站可向本規(guī)劃區(qū)提供 110kv 電源。變電站的 220kv 電源現(xiàn)狀從廈門變架空引來。此外，規(guī)劃區(qū)外西側現(xiàn)狀 220/110/10kv 廈門市高崎海纜變電站規(guī)劃主變容量為 3x120mva， 近期也可向本規(guī)劃區(qū)提供 110kv 電源。 電電信：信：地塊所屬規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有一座 xxxx 模塊局，容量 1200 門， 現(xiàn)有電信局規(guī)?；灸軡M足用戶裝機需求。現(xiàn)狀電信線路采用埋地與 架空相結合的敷設方式。 根據廈門市 x

15、x 區(qū)控制性詳細規(guī)劃和廈門 xx 區(qū)綜合整治與 開發(fā)功能工程的整體進度計劃，包括市政道路，雨水、供水、污水市政 管網，電力電信管網等各項市政配套正在建設中。地塊項目施工期間 對供水、電力、電信的臨時使用可以從 xx 片區(qū)的各項市政配套引線 接入（視其建設情況）。 4、 、項項目概念性方案目概念性方案 4.1 概念性建筑方案概念性建筑方案 4.1.1 總總體體設計設計思路思路 整體合理的環(huán)境、規(guī)劃設計是 xx 邊防派出所及 xx 機動中隊營 房設計的重要課題，在任何一個環(huán)境設計中，整體的得失都比局部的 好壞重要得多。它的設計手法卻與城市的總體布局與環(huán)境質量密切相 關，城市設計正是通過對城市中每個

16、小的局部的設計及對城市總體的 考慮來實現(xiàn)的，并最終達到城市整體性環(huán)境的統(tǒng)一。 4.1.2 方案方案設計設計原原則則 靈活運用空間立體處理手法，綜合設計流線、景觀和空間，營造 豐富的空間序列感受；保證設計的深度和宜人的空間尺度； 建立規(guī)劃設計大環(huán)境觀是大型城市綜合片區(qū)形成內在特色的重 要基礎；堅持整體優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先原則，創(chuàng)造多樣化的綠色空間； 合理組織用地范圍內的動、靜交通規(guī)劃，須動、靜分明，盡量做到 人車分流；建筑布局緊湊，管理方便； 合理規(guī)劃場地豎向，解決好人、車、市政管線出入口與周邊城市 道路的連接，保證工作人員出行的便捷和安全，保證市政管線接入和 排污的通暢； 應有完整的綠化景觀規(guī)劃，充

17、分利用地形、防護間距和其它空地 布置綠化和景觀小品，為員工提供良好的戶外活動空間； 總體布局應充分考慮并處理好與周邊區(qū)域在形態(tài)、交通聯(lián)系和風 格上的有機結合，做到整體協(xié)調。 設計須滿足建設部城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范、 廈門市城市規(guī)劃 管理技術規(guī)定和其它有關規(guī)范、規(guī)定要求。 4.1.3 建筑建筑風風格與造型格與造型 應采用現(xiàn)代先進設計手法，結合廈門地方特色及項目特點精心營 造別具一格的建筑空間與氛圍，風格簡明、清雅、大方，并能與周邊環(huán) 境和建筑有機、完美地結合。 建筑造型建筑造型設計設計 建筑造型設計以體量、虛實、光影、色彩等最基本的建筑語言表 達建筑本體純凈的美感，去除多余的裝飾，色彩用中性及自

18、然的色彩： 白、灰、土黃，求得建筑與自然的和諧。建筑風格與造型要與整個片區(qū) 的建筑風格相呼應，xx 邊防派出所及 xx 機動中隊營房才能有機地 融入到整個片區(qū)中去。 5、 、環(huán)環(huán)保、保、節(jié)節(jié)能能 廈門經濟特區(qū)在建設發(fā)展過程中，始終堅持在發(fā)展中保護環(huán)境， 在保護環(huán)境中促進發(fā)展的政策，并以建設港口風景城市為目標。由于 有這樣的政策方針，廈門雖然在經濟發(fā)展，城市擴大，人口增加的情 況下，環(huán)境質量仍然保持了優(yōu)良的狀況，達到了國家“九五”環(huán)境規(guī)劃 的目標。大氣質量一直保持在國家一級標準，水質，廢物污染整治和 噪聲控制都達到了國家相應的功能區(qū)標準。優(yōu)良的環(huán)境為廈門的發(fā)展 帶來明顯的益處，反過來明顯地促進了

19、經濟的穩(wěn)步發(fā)展。廈門已經先 后被評為“國家衛(wèi)生城市”、 “國家園林城市”、 “國家環(huán)境保護模范城市” 等榮譽稱號，大大地提高了城市的知名度。優(yōu)良的環(huán)境，已經成為廈 門的一張亮麗城市名片。 擬建的 xx 邊防派出所及 xx 機動中隊營房位于廈門 xx 區(qū)，未 來將與周邊建筑物形成一和諧健康美麗的優(yōu)質社區(qū)。為使建成后的 xx 邊防派出所及 xx 機動中隊營房能夠更好地融入廈門整個城市的 優(yōu)良環(huán)境中，我們應該注意其在建設和運營期間的環(huán)境保護，同時在 前期規(guī)劃設計中將環(huán)保的思路納入其中，避免對環(huán)境的不良影響或破 壞。 事實上，任何工程的實施，都會對環(huán)境造成一定的影響，因此，在 建設期間要特別注意環(huán)境的

20、保護，減少工程的負面影響，并在前期充 分考慮將來運行期間可能產生的影響，使 xx 邊防派出所及 xx 機動 中隊營房能夠更好地與周邊建筑、自然環(huán)境協(xié)調一致。 我們國家是一個能源相對缺乏的國家，因此任何工程的實施應該 充分考慮到節(jié)約能源的問題，特別是公共項目；另一方面，節(jié)約能源 與環(huán)保問題也是息息相關的。因而，節(jié)能問題在本章的最后部分，將 作一簡單討論。 5.1 施工期施工期間間的的環(huán)環(huán)境保境保護護 5.1.1 項項目施工期目施工期間間的的環(huán)環(huán)境影響境影響 項目施工期間的環(huán)境影響主要包括：施工對周邊生態(tài)環(huán)境的直接 影響；施工中產生的揚塵污染；施工中的噪聲污染；施工營地的生活污 水、生活垃圾；建筑

21、垃圾；施工現(xiàn)場工人生活所引起的污染；施工用水 對河流的污染。 5.1.2 施工期施工期間間的的環(huán)環(huán)保措施保措施 （1）施工期減輕生態(tài)環(huán)境影響的措施 施工時，應充分考慮周邊自然資源的分布和保護需要，結合周邊 現(xiàn)有情況進行綠化恢復施工；避免對周邊自然環(huán)境，水體風貌特征， 自然植被，生態(tài)系統(tǒng)的破壞；及時處理不需要的土方，減少水土流失。 （2）大氣污染防治措施 施工現(xiàn)場，尤其是場地平整期間應經常灑水，而且臨時道路上運 送石料的運輸車輛應用帆布蓋套等遮蓋，以防物料飛揚，沿途撒漏。 施工車輛的進出也會將灰塵帶出，所以應該對進出車輛進行車輛輪胎 沖刷，減少對施工區(qū)域外的污染。攪拌混凝土揚塵是施工揚塵的主要

22、污染源，應采用商品混凝土代替現(xiàn)場攪拌混凝土，以避免對施工區(qū)附 近區(qū)域的揚塵污染。 （3）施工期噪聲污染防治措施 在施工過程中，各種機械設備，施工運輸車輛等是施工期發(fā)出噪 聲的污染源。噪音及將對周圍人群和生活環(huán)境造成負面影響，因此應 該嚴格控制施工期的噪聲排放量，盡量減少對周圍環(huán)境的影響。 （4）對施工產生的垃圾處理措施 施工期間應及時清掃收集施工垃圾，包括建筑垃圾和生活垃圾。 對生活廢水，生活垃圾，應該注意排放方式，防止對生活營地污染。對 建筑垃圾能及時處理的及時處理，不應長久堆放，造成二次污染。對 于諸如白色污染等的防治，應加強對工人關于文明工地的宣傳，做到 不隨地丟棄，隨時收集，集中處理，

23、減少污染。對于諸如廢磚頭、廢墻 體，廢混凝土等不會產生明顯污染的，若能填充場地，應該盡量應用。 對于不僅占用土地，而且對環(huán)境也有一定的污染，諸如廢鋼筋、廢鐵、 廢舊設備等建設過程中的廢物，應該收集，回收處理，減少金屬資源 的流失。對其他的諸如廢橡膠制品、廢塑料制品、廢玻璃、廢木料等， 應分類收集整理，能回收盡量回收，不能回收的送垃圾場統(tǒng)一處理。 總之，能用的應該充分利用，不能用的要避免造成再次污染。 （5）針對施工現(xiàn)場工人生活所引起的污染的改進措施 施工現(xiàn)場工人通常會用廢棄的木料來生火做飯，這樣做，不僅有 安全隱患而且會給周邊區(qū)域帶來煙塵的污染。因而，施工現(xiàn)場應該杜 絕類似做法，改用液化氣。另

24、外，工地的廁所應該注意衛(wèi)生，防止污水 橫流的現(xiàn)象發(fā)生。 （6）項目竣工后應按有關規(guī)定辦理驗收手續(xù)。 5.2 運行期運行期間間的的環(huán)環(huán)境保境保護護要求要求 1在項目區(qū)域內，根據環(huán)境、地形狀況，疏密相間、合理的設置 美觀、醒目的密封式垃圾收集器，有專人負責收集、分類、清掃域內垃 圾，重金屬、玻璃、塑料、紙張等可回收垃圾進行回收，其余垃圾用全 密閉式的垃圾運輸車送至指定的清潔樓或垃圾壓縮中轉站。 2 嚴格落實與水分流排水設施。食堂含油污水應設置隔油池 處理，生活污水進入化糞池，化糞池應按國家規(guī)范設計，經預處理的 污水必須接入城市污水池立場處理，排放標準執(zhí)行廈門市水污染物 排放控制標準（db35/32

25、2-1999）中的三級標準。排污口應按規(guī)范要求 設置，具備采樣監(jiān)控條件。 3 廚房應使用電、液化氣等清潔能源，配套食堂廚房油煙廢 棄收集和凈化處理設施，油煙排放執(zhí)行飲食業(yè)油煙排放標準（試行） （gb1843-2001），油煙排放濃度2.0mg/m3。經處理的油煙廢氣應設 置專用的煙道進行排放。煙囪排放口的位置應避開周邊環(huán)境敏感點。 4 食堂的泔水廢渣應委托污染治理專業(yè)運營單位承包治理， 垃圾應及時清運，避免產生異味、污染環(huán)境。 5.3 節(jié)節(jié)能能 5.3.1 能源概況能源概況 本項目為公共建筑項目，預計將會使用的能源主要有以下兩種： 電能、自來水、燃氣。 電能分三相動力電（380v），單相電（2

26、20v）兩種。三相動力電用于 電梯，水泵等設備。單相電主要用在照明及其他小型設備。自來水用 于炊事、空調及其他生活用水。 5.3.2 建建議議的的節(jié)節(jié)能措施能措施 （1）建筑設計上，盡可能的獲取自然采光及通風，以減少照明、空 調、電風扇的能耗，節(jié)約能源。 （2）合理配置設備和燈具的數量和位置，在滿足使用和照明的前 提下盡量減少設備和燈具的容量。 （3）光源應盡可能采用高效節(jié)能型燈具。 （4）走廊、過道、樓梯的照明采用聲控開關。 （5）空調設備選用、配置考慮節(jié)約，增強可調節(jié)性，避免空開。 （6）加強自來水管網的管理，及時排除管網泄漏現(xiàn)象，采用節(jié)水型 設備。 6、 、項項目建目建設設期期組織組織機

27、構機構 項目的功能、質量、工期等目標的實現(xiàn)有賴于項目全過程管理的 實施。在建設期，項目管理要在有限的時間、空間和預算范圍內將大 量物資、設備和人力組織在一起，按計劃實施項目目標，必須建立合 理的項目組織。 近年來，廈門市財政項目一般采用代建制，總體上取得了良好的 成效。代建制是指由項目出資人委托有相應法律資質的項目代建方對 項目獨立地進行可行性研究、勘察、設計、監(jiān)理、施工、竣工驗收等全 過程進行管理，并按照使用單位或出資人對建設項目工期和設計要求 完成建設任務，直至項目竣工驗收并交付項目資產至出資人或出資人 指定的使用人的項目建設管理模式。 廈門市公安邊防支隊作為本項目的業(yè)主單位，代表政府行使

28、相應 的工作職能，防止投資人缺位的情況。廈門市公安邊防支隊可以在其 下成立一個項目部，組織各類專業(yè)技術人員進入該項目部；而后，通 過項目部行使甲方職能，負責具體的項目實施。公司的財務、投資等 職能部分協(xié)助項目的實施過程。 代建單位應根據本工程特點在項目體中設置技術管理部、工程管 理部、合約及造價管理部、綜合協(xié)調部，并根據本工程的特點建立起 各職能部門的相關工作制度和管理流程，使整個項目體在建設過程中 處于良好的運行狀態(tài)。 代建單位的工作內容包括但不限于：1、前期：對設計方案的優(yōu)化 建議；負責協(xié)助業(yè)主落實“三通一平”；辦理項目各項申請及落實手續(xù)、 許可證的辦理：2、項目建設階段：組織設計交底、工

29、地內外部協(xié)調、質 量/進度/安全控制和管理；3、工程完工后組織竣工備案驗收；建設工 程檔案驗收和移交；環(huán)保、衛(wèi)生防疾、民防、綠化、消防、交通、規(guī)劃驗 收直至交付使用；4、竣工結算階段：工程竣工結算初審。 建議 xx 邊防派出所及 xx 機動中隊營房建設期的項目管理采 用業(yè)主單位+代建單位的模式。業(yè)主單位為廈門市公安邊防支隊，代 建單位由其他國有開發(fā)企業(yè)擔當。 項目建設代建管理模式如下圖所示： 業(yè)主單位 代建單位公共相關配套部門政府相關審批部門 設計單位勘察單位 投資咨詢單位 業(yè)主指定分包單位 招標代理單位 財政審核單位 總承包單位 施工監(jiān)理單位 7、 、項項目建目建設進設進度度計計劃劃 xx

30、邊防派出所及 xx 機動中隊營房建設思路是：項目先期有序 推進，為片區(qū)樹立全新的城市形象，提升片區(qū)的人氣及市場預期，全 面提升片區(qū)土地價值，帶動片區(qū)的后續(xù)開發(fā)順利推進，從而實現(xiàn)整個 項目的開發(fā)。 xx 邊防派出所及 xx 機動中隊營房建設的順利開展有利于整個 廈門 xx 區(qū) xx 村的人民安全保障，可以確保片區(qū)內各項建設順利推 進。工程建設各階段的主要內容是：項目建議書編制及項目研究；設計 招標及初步規(guī)劃方案；與城市規(guī)劃部門協(xié)商，獲得規(guī)劃部門許可；原有 建筑物拆除及施工現(xiàn)場的三通一平；地質勘探；各建筑單體初步設計； 各建筑單體施工圖設計；建設監(jiān)理及施工招投標；樁基及地下室工程 施工；單體建安工

31、程施工；設備采購及安裝；竣工驗收。 項目計劃在 2011 年年底前完成包括設計在內的前期工作。工程 計劃在 2012 年 10 月份開始開工建設，2013 年 12 月通過竣工驗收， 2014 年 1 月正式投入使用。各項工作內容在根據全國統(tǒng)一建筑安裝 工程工期定額的基礎上確定。主體的建筑安裝工程工期在參照全國 統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額的基礎上，根據福建省建筑安裝工程工 期定額管理確定。 總共 3700 平方米建筑面積的 xx 邊防派出所及 xx 機動中隊營 房項目的各建筑單體以及大量的室外工程要如期高質量完成，時間緊 迫。后續(xù)各項工作，如設計、招投標、施工、設備采購、室外工程等應 做好銜接、

32、交叉作業(yè)的工作；設計、施工方面的工作應在滿足技術、經 濟的前提下，采取切實可行的技術措施，縮短工期，提高工作效率。 8、投、投資資估算及估算及資資金籌措金籌措 8.1 投投資資估算估算 8.1.1 投投資資估算內容估算內容 本投資估算包括： 建筑工程部分：土石方工程、樁基工程、基礎工程、主體工程、外 裝飾工程等 建筑安裝工程：給排水、消防、電氣照明、弱電管線、通風、智能 化管線預埋等。 建筑設備購置：變配電、電梯等設備及其安裝工程。 場址內市政項目：水、電、電信、道路、綠化、景觀等工程。 其他費用：工程咨詢費、工程勘察設計費、工程監(jiān)理費、工程招投 標費用、政府規(guī)費、工程代建費等。 8.1.2

33、建建設標設標準準 建設標準主要是參考部分已經實施的政府公共建筑的建筑物 標準，實際情況在實施階段會有調整。參考該建設標準，進行投資 估算。 1 外墻：主體、中段、頂部：高級瓷磚、高級外墻涂料，局部鋼 掛花崗巖等。 2 內墻：公共部分走廊墻裙：內墻瓷磚；內墻：一般抹灰。 3 天棚：一般抹灰 4 電梯：中外合資品牌 5 其他：高級防盜門，塑鋼窗； 6 室外工程：適中的綠化、庭院景觀。 8.1.3 編編制依據制依據 依據現(xiàn)行的預算定額、當地材料設備預算價格及市場價格、當地 的取費標準以及地質條件、供水、供電等條件，土建安裝工程采用概 算指標法估算。 8.1.4 基建建基建建設設投投資資估算估算 項目

34、投資估算表項目投資估算表 投資額單位：萬元 序序 號號工程費用名稱工程費用名稱 單單 位位 數數 量量 金額金額 備備 注注 一一主體建安工程費用主體建安工程費用( (含設備費含設備費) ) 37001058.2 （一）+（二）+（三） （一）土建工程（基礎及上部主體工程）平米3700814.0 1+2 （二）安裝工程平米370096.2 1+2+3 1 給排水及消防、噴淋等工程平米370022.2 2 電氣工程平米370044.4 3 通風空調平米370018.5 4 弱電工程平米370011.1 本項目計劃總投資 12001300 萬元。 （三）室外工程平米3700148.0 1+2+3

35、1 道路、廣場、市政管網工程平米48.1 2 環(huán)境景觀、綠化等工程平米92.5 3三通一平等工程平米7.4 二二工程建設其他費用20.5 1 建設單位管理費3.8 財建2002394 號 2 地質勘察及設計費3.0 廈財建200611 號 3 監(jiān)理費及質檢費2.0 閩價2001房字 69 號 4 招標及標底編制費6.0 計價格20021980 號 5 施工圖設計審查費0.7 閩價房200799 號 6 前期工程費5.0 7 白螞蟻防治費 0.11 閩價2002房 572 號 三裝修費150 四不可預見費53.9 1 基本預備費32.4 （一+二）*3% 2 漲價預備費21.6 （一+二）*2%

36、 五五項目總投資1282.6 一+二+三 8.2 資資金來源金來源 項目建設發(fā)展經費主要來源：大部分財政統(tǒng)籌，小部分自籌。 9. 社會社會評評價價 9.1 項項目目對對社會的影響社會的影響 基層派出所基礎設施薄弱的狀況從根本上未得到改觀，已成 為制約其發(fā)展的瓶頸。目前派出所辦公用房十分緊張，多項業(yè)務用房 達不到省廳和公安部門規(guī)定的用房標準，特別是今年來，隨著社會經 濟的發(fā)展，公安機關的工作任務日益艱巨，加上上級各業(yè)務部門不斷 增多的信息化建設、機房建設、業(yè)務用房達標等工作，目前我邊防支 隊業(yè)務用房更加緊張，已制約了多項公安業(yè)務工作的開展，迫切需要 新建業(yè)務樓，已解決目前我公安業(yè)務部門用房緊張問

37、題。 項目建成后，能解決基層派出所辦公場所狹小、不安全的現(xiàn)狀， 保障了工作人員的工作環(huán)境，保證工作的順利開展，為社會治安穩(wěn)定 提供了保障。 9.2 項項目與所在地區(qū)互適性分析目與所在地區(qū)互適性分析 9.2.1 不同利益群體不同利益群體對項對項目的目的態(tài)態(tài)度及參與程度度及參與程度 該項目的建設符合 xx 區(qū)總體規(guī)劃的需要，得到了各級政府的 大力支持和廣大人民群眾的熱情擁護。本項目不僅關系到最廣大人民 群眾的切身利益，而且關系到經濟社會協(xié)調發(fā)展的持續(xù)性、安全性和 穩(wěn)定性，且與地方規(guī)劃局、國土資源局等相關單位達成了一致意見。 9.2.2 各各級組織對項級組織對項目的目的態(tài)態(tài)度及支持程度度及支持程度

38、該項目具有重要的現(xiàn)實意義和良好的社會效益，各級組織均給 予了項目極大的關注和支持。該項目建成后，能解決基層項目建成后， 能解決基層派出所辦公場所狹小、不安全的現(xiàn)狀，保障了工作人員的 工作環(huán)境，保證工作的順利開展，為社會治安穩(wěn)定提供了保障。 9.2.3 分析分析結論結論 該項目得到了各級政府領導的大力支持，同時也得到了各界 群眾的擁護，項目的建設將極大的改善派出所辦公場所狹小、不安全 的現(xiàn)狀，具有重要的現(xiàn)實意義和良好的社會效益。 9.3 社會社會風險風險分析分析 社會社會風險風險分析表分析表 序號風險因素持續(xù)時間可能導致的后果措施建議 1征地安置問題項目建設前期無無 2受損補償問題項目建設前期無無 9.4 社會效益分析社會效益分析 xx 邊防派出所及 xx 行動中隊營房項目建成后，首先解決了 辦公條件擁擠的毛肚；其次符合城鎮(zhèn)規(guī)劃；第三是為工作人員和辦案 人員提供了良好的工作環(huán)境，可以大大提高辦案和工作效率。對于社 會的穩(wěn)定和人民的安寧具有重要的社會意義。 9.5 社會社會評評價價結論結論 從以人