機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)辦公室開展效能問(wèn)責(zé)“百日行動(dòng)”宣傳動(dòng)員階段總結(jié)

1、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)辦公室開展效能問(wèn)責(zé)“百日行動(dòng)”宣傳動(dòng)員階段總結(jié)市效能辦、效能問(wèn)責(zé)辦：2月23日，市委、市政府召開全市加強(qiáng)行政效能建設(shè)開展治理庸懶散實(shí)施效能問(wèn)責(zé)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，縣委、縣政府高度重視，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)治理庸懶散實(shí)施效能問(wèn)責(zé)“百日行動(dòng)”，效能問(wèn)責(zé)“百日行動(dòng)”宣傳動(dòng)員階段工作取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)了我縣治庸問(wèn)責(zé)行動(dòng)良好開局?，F(xiàn)將治“百日行動(dòng)”宣傳動(dòng)員階段工作小結(jié)于下：一、工作開展情況（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化實(shí)施方案一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作職責(zé)。成立了由縣委書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的深化機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境暨治理庸懶散實(shí)施效能問(wèn)責(zé)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和組織保障組、

2、宣傳報(bào)道組、項(xiàng)目聯(lián)審組、督查督辦組、效能問(wèn)責(zé)組5個(gè)工作小組。明確了各工作小組的職能職責(zé)，切實(shí)保障我縣效能建設(shè)和治理庸懶散實(shí)施效能問(wèn)責(zé)工作有力開展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也按縣委、縣政府的要求分別建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，工作機(jī)構(gòu)具體抓，確保工作強(qiáng)力推進(jìn)。二是結(jié)合實(shí)際，制定方案。按照市委、市政府關(guān)于開展治理庸懶散實(shí)施效能問(wèn)責(zé)行動(dòng)的意見(jiàn)精神，研究制定了我縣治理庸懶散實(shí)施效能問(wèn)責(zé)行動(dòng)實(shí)施方案，并結(jié)合當(dāng)前在我縣一些領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的干事創(chuàng)業(yè)熱情不高，攻堅(jiān)克難決心、信心不足，大膽突破、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)不到位，一些部門的干部，特別是中層干部存

3、在亂作為、慢做為、不作為，甚至吃、拿、卡、要，個(gè)別部門與部門之間存在溝通協(xié)調(diào)不順、推諉扯皮、效率低下等突出問(wèn)題的實(shí)際，研究制定了關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)深化機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的意見(jiàn)、行政審批提速制度、行政審批前置條件提速制度和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)深化機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境暨治理庸懶散實(shí)施效能問(wèn)責(zé)行動(dòng)考評(píng)辦法等配套措施。（二）迅速動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)一是層層召開動(dòng)員會(huì)。2月28日上午，縣委、縣政府召開了縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)所有在家縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門、各人民團(tuán)體和直屬事業(yè)單位副科級(jí)以上的實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部以及駐榮單位黨政主要負(fù)責(zé)人、各民主黨派、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人等全縣

4、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共500多人參加的動(dòng)員大會(huì)，安排部署了我縣治理庸懶散實(shí)施效能問(wèn)責(zé)行動(dòng)。全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)把開展治理庸懶散實(shí)施效能問(wèn)責(zé)行動(dòng)作為我縣推進(jìn)“一城一庫(kù)三條路”建設(shè)、突出“兩化互動(dòng)”、實(shí)施“三化聯(lián)動(dòng)”、著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展目標(biāo)的根本保障。縣委書記張邦舉要求全縣各級(jí)各部門要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來(lái)，把開展治理庸懶散實(shí)施效能問(wèn)責(zé)行動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)抓緊、抓好，抓出成效。3月1日至6日，全縣105個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位都分別召開了治理庸懶散實(shí)施效能問(wèn)責(zé)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真安排部署效能問(wèn)責(zé)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，治庸問(wèn)責(zé)行動(dòng)覆蓋到了每一位干部

5、職工。二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全縣各級(jí)各單位采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)黨員干部理想信念、宗旨意識(shí)、黨紀(jì)政紀(jì)和愛(ài)崗敬業(yè)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)奉獻(xiàn)精神和責(zé)任意識(shí)，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，并督促分管部門加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)整改、加強(qiáng)創(chuàng)新。復(fù)興鄉(xiāng)、觀山鎮(zhèn)還通過(guò)組織全體機(jī)關(guān)干部職工、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人、各村（居）支部、村委全體成員到縣檢察院、玉章故居廉政教育基地、江姐故居廉政教育基地開展廉政勤政教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)了全體黨員干部的廉政意識(shí)和治理庸懶散實(shí)施效能問(wèn)責(zé)行動(dòng)的責(zé)任感。三是深入開展思想作風(fēng)建設(shè)大討論。全縣各級(jí)、各單位分別開展了以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展為主題的解

6、放思想大討論和以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣”為主題的作風(fēng)建設(shè)大討論，教育引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)查找差距、深入剖析原因，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的使命感。（三）加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍一是加大宣傳力度。充分利用電視臺(tái)、宣傳雜志、快訊、榮州之窗網(wǎng)站、網(wǎng)、及戶外大型公益廣告、led等多種形式開展全方位、多角度立體宣傳?？h全媒體新聞中心、縣電視臺(tái)在重要版面、重要時(shí)段，開設(shè)“抓效能 促發(fā)展”專欄，采取消息、通訊等新聞形式，宣傳機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義，效能問(wèn)責(zé)行動(dòng)的具體措施和正反兩方面的典型。二是堅(jiān)持整體推進(jìn)。編印效能建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)、效能建設(shè)工作動(dòng)態(tài)等對(duì)全縣各級(jí)各單位開展治庸問(wèn)責(zé)行動(dòng)的情

7、況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。通過(guò)大力宣傳，營(yíng)造治庸問(wèn)責(zé)工作氛圍，切實(shí)做到全縣黨員干部人人知曉、個(gè)個(gè)參與。三是抓好典型宣傳。對(duì)有力度、有特色、有創(chuàng)新、有成效的治庸問(wèn)責(zé)工作方法進(jìn)行全縣宣傳推廣，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、引導(dǎo)作用，在全縣掀起學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)一流的熱潮。（四）強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，實(shí)行責(zé)任倒查一是整合監(jiān)督力量，規(guī)范督查方法。由縣目督辦、組織部、紀(jì)委（監(jiān)察局）、效能辦、人社局等職能部門抽調(diào)人員和縣聘請(qǐng)黨風(fēng)巡視員、特邀監(jiān)察員、效能監(jiān)察員、監(jiān)測(cè)員組成督查督辦組和效能問(wèn)責(zé)組，定期不定期地對(duì)全縣各級(jí)、各部門開展治理庸懶散實(shí)施效能問(wèn)責(zé)行動(dòng)的情況進(jìn)行明察暗訪。實(shí)行查工作狀態(tài),看是否盡職盡責(zé)；查部門形象,看是否熱情周到

8、；查審批事項(xiàng),看是否環(huán)節(jié)最優(yōu)、時(shí)限最少；查工作效率,看是否便捷高效；查責(zé)任落實(shí),看是否忠誠(chéng)履責(zé)；查廉潔從政,看是否依法行政的“六查六看”監(jiān)督檢查方法，及時(shí)掌握活動(dòng)開展情況，提出意見(jiàn)建議，督促解決存在的問(wèn)題。二是拓寬監(jiān)督渠道。在縣人大、政協(xié)、民主黨派、離退休干部、新聞單位、工商企業(yè)等單位選聘黨風(fēng)巡視員、特邀監(jiān)察員、行政效能監(jiān)察員和監(jiān)測(cè)員，在充分發(fā)揮他們?nèi)粘１O(jiān)督作用的同時(shí)，將他們納入縣效能問(wèn)責(zé)辦督查督辦組和效能問(wèn)責(zé)組開展明察暗訪工作。三是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。在宣傳雜志、電視臺(tái)專欄、電子屏幕、門戶網(wǎng)站、大型公益廣告、縣政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開欄

9、公布行政效能建設(shè)舉報(bào)投訴電話，擴(kuò)大群眾對(duì)效能投訴電話的知曉度，認(rèn)真辦理群眾投訴舉報(bào)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與熱情，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。四是嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，實(shí)行責(zé)任倒查。把效能問(wèn)責(zé)貫穿始終，對(duì)違反行政效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的責(zé)任人員實(shí)施嚴(yán)厲的效能問(wèn)責(zé)。推行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任倒查制，凡工作落實(shí)不力或完不成任務(wù)的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要倒查追究分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二、存在的問(wèn)題一是少數(shù)干部思想認(rèn)識(shí)還不夠到位，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升服務(wù)意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等；二是極少數(shù)垂直管理部門缺乏政治敏感性，制定治庸問(wèn)責(zé)行動(dòng)工作方案行動(dòng)遲緩；三是少數(shù)單位和部門結(jié)合實(shí)際不夠，無(wú)創(chuàng)意，無(wú)特色。這些問(wèn)題務(wù)必引起高度重視，在

10、當(dāng)前和今后的工作中必須認(rèn)真解決和糾正。三、查找問(wèn)題階段工作措施及安排查找問(wèn)題階段是治庸問(wèn)責(zé)行動(dòng)承前啟后的重要階段，既是對(duì)宣傳動(dòng)員階段效果的檢驗(yàn)，又是打牢集中整改階段工作的基礎(chǔ)、確保治庸問(wèn)責(zé)行動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵，工作量大、政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心。我們將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，以更積極的態(tài)度、更飽滿的熱情、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求，突出重點(diǎn)、明確責(zé)任，全面深入推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)行動(dòng)。具體來(lái)講，要做好以下五方面的工作：.（一）堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)貫穿全過(guò)程一是進(jìn)一步加大宣傳和教育力度，通過(guò)傳媒載體大造聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚氛圍；二是繼續(xù)組織專題學(xué)習(xí)討論，座談交流等活動(dòng)，深入開展大動(dòng)員、大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)“三大”活動(dòng)，

11、反復(fù)進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，防止產(chǎn)生“短期行為”觀念，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)強(qiáng)效能促發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。（二）多渠道多形勢(shì)找準(zhǔn)突出問(wèn)題一是通過(guò)采取公開設(shè)立意見(jiàn)箱和效能投訴舉報(bào)電話或電子信箱、組織群眾評(píng)議、開展問(wèn)卷調(diào)查等方式，積極廣泛地征集社會(huì)意見(jiàn)，搭建密切聯(lián)系群眾的平臺(tái)。二是結(jié)合實(shí)際，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“庸懶散”方面突出問(wèn)題分析匯總、查找原因。三是主動(dòng)接受監(jiān)督，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)投訴，逐步研究，逐條梳理，分析原因，迅速整改，及時(shí)回復(fù)。四是采取召開民主生活會(huì)、職工會(huì)、座談會(huì)等形式，通過(guò)自己查、相互幫、群眾提、組織點(diǎn)等方式，認(rèn)真剖析查擺全縣各級(jí)、各單位和黨員干部個(gè)人在庸、懶、散等方面的種種表現(xiàn)及危害，深刻分析

12、產(chǎn)生問(wèn)題的原因。針對(duì)查找出的思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，明確整改時(shí)限，認(rèn)真研究制定切實(shí)有效的整改方案。（三）在提升機(jī)關(guān)行政效能上狠下功夫一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，提高工作效率。認(rèn)真落實(shí)“兩集中兩到位”。貫徹執(zhí)行行政審批提速機(jī)制和行政審批前置條件提速機(jī)制兩項(xiàng)制度，行政審批減程序、減時(shí)限、減費(fèi)用，再造、優(yōu)化辦理流程，減少辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限，提高行政審批效率，切實(shí)解決審批程序復(fù)雜、互為前置條件、重復(fù)審批的問(wèn)題，做到“該放必放”、“能放都放”、“該減必減”、“能減都減”；二是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為。繼續(xù)落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、ab角工作制、內(nèi)部聯(lián)審制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、

13、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）服務(wù)制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等制度體系；三是深化黨務(wù)、政務(wù)和事務(wù)公開工作。按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，切實(shí)抓好黨務(wù)公開、政務(wù)公開和事務(wù)公開工作，特別是要公開公務(wù)用車、公務(wù)接待、公款出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)；四是切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。強(qiáng)化對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定。切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，減少發(fā)文數(shù)量，控制發(fā)文范圍，提高文件質(zhì)量。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格會(huì)議審批制度，開短會(huì)、講短話。（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查實(shí)施效能問(wèn)責(zé)一是加大明察暗訪力度，既要從遵守工作紀(jì)律抓起，讓各級(jí)干部真正緊張起來(lái)、進(jìn)入狀態(tài)，更要抓住影響工作推進(jìn)和效能提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，建立健全崗位責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促解決發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題；二是從宣傳正面典型、曝光反面典型入手，大力加強(qiáng)典型示范引導(dǎo)工作，形成正確的輿論導(dǎo)向。查處一批典型案例，對(duì)執(zhí)行不力、政令不暢、能力平庸、影響工作推進(jìn)，效率不高、服務(wù)不優(yōu)、設(shè)置障礙、影響發(fā)展環(huán)境，紀(jì)律不嚴(yán)、精神不振、作風(fēng)渙散、影響機(jī)關(guān)形象的責(zé)任