鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作實(shí)施方案

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015年村居安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作實(shí) 施 方 案根據(jù)xx區(qū)2015年村（社區(qū)）安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作實(shí)施方案(x安委20155號(hào))文件精神,特制定xx鎮(zhèn)2015年村居安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分類指導(dǎo)、強(qiáng)化措施、全面推進(jìn)”的思路，推進(jìn)村居安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，倡導(dǎo)村居安全防范新舉措，構(gòu)建現(xiàn)代村居安全管理新機(jī)制，健全“區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居”三級(jí)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體化的安全監(jiān)管體系。二、工作目標(biāo)2015年，全面推進(jìn)村居安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，不低于20%的村居實(shí)現(xiàn)一級(jí)達(dá)標(biāo)，不低于

2、40%的村居實(shí)現(xiàn)二級(jí)達(dá)標(biāo)。三、工作內(nèi)容（一）加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)。村主任是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任；其他村兩會(huì)成員按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；村居成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由村主任、村兩委相關(guān)成員、專職安全生產(chǎn)協(xié)管員和其他有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作；村居必須明確1名以上經(jīng)過培訓(xùn)的專職安全生產(chǎn)協(xié)管員，并保障辦公條件。（二）加強(qiáng)規(guī)章制度。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確村兩委成員、專職安全生產(chǎn)協(xié)管員及其他有關(guān)人員安全生產(chǎn)職責(zé)；建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度，每月至少召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，落實(shí)上級(jí)工作部署，分析、部署本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作；建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期檢查轄區(qū)

3、內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位，每月檢查不少于一次；建立隱患排查治理制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患和違法行為應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正，無法當(dāng)場(chǎng)糾正的應(yīng)及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)安辦；建立事故報(bào)告制度，明確專人負(fù)責(zé)，依法依規(guī)如實(shí)上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的除一般道路交通事故外各類亡人事故；建立舉報(bào)制度，受理群眾對(duì)事故隱患、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的舉報(bào)。（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)臺(tái)賬。健全生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況臺(tái)賬，摸清轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)，分類建立生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基本檔案，按照“一企一檔”方式，認(rèn)真記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、生產(chǎn)類型、經(jīng)營收入、從業(yè)人員數(shù)量、法人、安全員、特種作業(yè)人員及聯(lián)系方式等內(nèi)容；健全安全生產(chǎn)會(huì)議臺(tái)賬，認(rèn)真記錄每月安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議

4、、安全生產(chǎn)突出問題研究解決會(huì)議等安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議內(nèi)容；健全安全生產(chǎn)檢查臺(tái)賬，認(rèn)真記錄每次檢查時(shí)間、參與人員、發(fā)現(xiàn)問題以及問題整改情況等內(nèi)容；健全安全隱患管理臺(tái)賬，對(duì)排查出來難以當(dāng)場(chǎng)整改的安全隱患，逐一登記造冊(cè)，落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)間和銷案時(shí)間等內(nèi)容。（四）加強(qiáng)宣傳教育。積極宣傳開展村居安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)的意義，努力得到群眾關(guān)注、支持和參與；組織開展“安全生產(chǎn)月”、“11.9消防日”、“12.2道路交通安全宣傳日”等主題宣傳活動(dòng)，有針對(duì)性地進(jìn)行活動(dòng)策劃；在本轄區(qū)顯要位置設(shè)置一處固定安全宣傳陣地，內(nèi)容一年至少更新4次，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和常識(shí)；在舉辦xx戲演出時(shí)，要求劇團(tuán)加演安全

5、小戲，在群眾中傳播安全理念。（五）加強(qiáng)應(yīng)急救援。根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)最容易發(fā)生的事故，制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，與相關(guān)部門做好銜接；建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，及時(shí)總結(jié)演練成果，修訂和完善預(yù)案，提高快速反應(yīng)能力和應(yīng)急救援能力。（六）加強(qiáng)典型引路。鎮(zhèn)政府將樹立2個(gè)典型示范村居，及時(shí)將好的做法加以提煉，宣傳推廣，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步激發(fā)各方參與村居安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)的熱情，有力推動(dòng)創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三合一”場(chǎng)所整治工作的實(shí)施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)“三合一”場(chǎng)所整治工作，消除“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三合一”場(chǎng)所整治工作的通知（

6、x整治辦20159號(hào)）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特在火災(zāi)事故高發(fā)的7至10月份，就進(jìn)一步加強(qiáng)“三合一”場(chǎng)所整治工作，提出如下意見：一、加大摸底排查的力度對(duì)轄區(qū)“三合一”場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查摸底，分類登記造冊(cè)。包村工作隊(duì)每月20日前上報(bào)摸底排查情況，做到應(yīng)查盡查，10月底前完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)、商鋪的摸底排查。二、加強(qiáng)責(zé)任倒查按照公共行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求實(shí)施整改，跟蹤檢查和督促整改“三合一”場(chǎng)所隱患，并按規(guī)定要求落實(shí)定期回訪。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各有關(guān)部門對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的“三合一”場(chǎng)所整治負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。凡不報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)“三合一”場(chǎng)所和未按

7、期整改以及發(fā)生火災(zāi)事故的，相關(guān)單位和人員按以下辦法嚴(yán)肅追究責(zé)任：1該報(bào)不報(bào)或已上報(bào)但未按期整改到位的，經(jīng)區(qū)“三合一”場(chǎng)所整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組核查屬實(shí)的，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)政府作書面檢查；包村干部、村主干向鎮(zhèn)政府作書面檢查。2鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)因該報(bào)不報(bào)或已上報(bào)但未按期整改到位向區(qū)政府作書面檢查超過5次的，由區(qū)政府組織進(jìn)行誡勉談話；包村干部、村主干向鎮(zhèn)政府作書面檢查超過5次的，由鎮(zhèn)政府組織進(jìn)行誡勉談話。3該報(bào)不報(bào)并發(fā)生火災(zāi)或者已上報(bào)但未按期整改到位又發(fā)生火災(zāi)的，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)政府作書面檢查，并由區(qū)政府組織對(duì)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話；包村干部、村主干向鎮(zhèn)政府作書面檢查，并由鎮(zhèn)政府組織對(duì)包村干部、村主干進(jìn)行誡勉談話。4該報(bào)不報(bào)又發(fā)生火災(zāi)且造成人員死亡或者已上報(bào)但未按期整改到位、發(fā)生火災(zāi)且造成人員死亡；整治不力或發(fā)生由于過失引起重特大火災(zāi)事故的，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)停職檢查，按相關(guān)規(guī)定處理。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及其他相關(guān)責(zé)任人也按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。三、統(tǒng)一夜查行動(dòng)各包片工作隊(duì)?wèi)?yīng)開展夜查行動(dòng)，并做好相片及臺(tái)帳記錄。每周二、周四統(tǒng)一夜查行動(dòng)，時(shí)間統(tǒng)一為20：00至22：00。區(qū)、鎮(zhèn)“三合一”整治辦人員隨機(jī)參加各包片工作隊(duì)夜查行動(dòng)。四、加大對(duì)“三合一