電力建設(shè)工程公司道路工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、中國能源建設(shè)集團(tuán)安徽電力建設(shè)第一工程公司 霍邱縣馬店鎮(zhèn)首礦大道二期道路工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案2013-10-01發(fā)布 2013-10-15實(shí)施馬店鎮(zhèn)首礦大道二期項(xiàng)目部 發(fā)布目 次1范圍.32規(guī)范性引用文件.33術(shù)語和定義.34職責(zé).34.1 執(zhí)行經(jīng)理34.2 副經(jīng)理34.3 安全員34.4 相關(guān)人員35要求.45.1 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)45.2 主要人員及聯(lián)系電話45.3 應(yīng)急設(shè)施配置和管理45.4 事故報(bào)告程序45.5 應(yīng)急處理程序45.6 常見潛在的生產(chǎn)安全事故誘發(fā)因素65.7 事故現(xiàn)場保護(hù)與處理65.8 調(diào)查分析與防范6前 言本預(yù)案是根據(jù)公司q/aepc.g15-21-2012應(yīng)急準(zhǔn)備與響

2、應(yīng)控制程序編制的，主要是在本工程項(xiàng)目施工過程中突發(fā)生產(chǎn)安全事故時(shí)能夠快速作出響應(yīng)，最大限度的減少人員傷亡、設(shè)備損壞及環(huán)境污染。本預(yù)案由安全部提出并歸口。本預(yù)案主要起草人：徐金剛本預(yù)案審核人： 查普才 本預(yù)案批準(zhǔn)人： 張濤本標(biāo)準(zhǔn)于2013年10月15日首次發(fā)布生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1 范圍本預(yù)案規(guī)定了本工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織的設(shè)置、明確了應(yīng)急情況下人員職責(zé)及應(yīng)急處理程序等相關(guān)內(nèi)容。本預(yù)案適用于唐山華潤西郊熱電廠三期擴(kuò)建工程安裝a、b標(biāo)段施工現(xiàn)場、生活區(qū)和辦公區(qū)。2 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，

3、其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。q/aepc.g15-21-2012 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序q/aepc.g15-22-2012 重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 3 術(shù)語和定義q/aepc.g15-21-2012應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序界定的術(shù)語和定義適用于本文件。4 職責(zé)4.1 項(xiàng)目經(jīng)理a) 負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)組織的設(shè)置，明確常務(wù)辦事機(jī)構(gòu)；b) 負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)的總體決策和指揮；c) 批準(zhǔn)項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練計(jì)劃。4.2 副經(jīng)理a) 負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)的現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)；b) 在項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理不在施工現(xiàn)場時(shí)全面履行項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急過程中的職責(zé)；c

4、) 審核項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練計(jì)劃；d) 負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行演練。4.3 安全員a) 負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練計(jì)劃；b) 監(jiān)督檢查生產(chǎn)安全事故應(yīng)急設(shè)備及物資的落實(shí)；c) 協(xié)助項(xiàng)目部副經(jīng)理按計(jì)劃開展應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)；4.4 相關(guān)人員積極配合生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)人員開展各項(xiàng)工作。5 要求5.1 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)5.1.1 項(xiàng)目部安委會(huì)是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)的最高管理機(jī)構(gòu)，常務(wù)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在項(xiàng)目部。5.1.2 總指揮1名，由安委會(huì)常務(wù)副主任 鄧道軍 擔(dān)任，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)的總體決策和指揮。5.1.3 副總指揮3名，由安委會(huì)副主任 劉斌 、 尹家

5、安 、 徐金剛 擔(dān)任，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)的現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。 5.1.4 救護(hù)組組長1名，由 劉斌 擔(dān)任，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)中受傷人員的現(xiàn)場救護(hù)，并與外援急救力量聯(lián)絡(luò)，請(qǐng)求必要的支援；開展日常的急救培訓(xùn)與宣傳工作。5.1.5 服務(wù)組組長1名，由 周俊 擔(dān)任，負(fù)責(zé)維護(hù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)的現(xiàn)場秩序及現(xiàn)場人員的疏散工作。5.1.6 物資員 周俊 ，負(fù)責(zé)救護(hù)車輛的聯(lián)系、事故現(xiàn)場資料照片的拍攝及傷員搶救所需的預(yù)支出費(fèi)用。5.1.7 事故單位負(fù)責(zé)人，積極配合生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)人員開展各項(xiàng)工作。5.2 主要人員及聯(lián)系電話鄧道軍（總指揮） 電話： 劉 斌 （副總指揮） 電話： 尹家安（副總指揮）

6、 電話： 徐金剛（副總指揮） 電話： （服務(wù)組組長） 電話： 聯(lián)系醫(yī)院應(yīng)急電話：5.3 應(yīng)急設(shè)施配置和管理5.3.1 應(yīng)急設(shè)施配置 與醫(yī)院簽訂協(xié)議，開設(shè)綠色通道。項(xiàng)目部配置軟、硬板擔(dān)架，氧氣瓶，應(yīng)急車輛，急救藥箱，消防器材等常用應(yīng)急設(shè)施。5.3.2 應(yīng)急設(shè)施管理在協(xié)議中應(yīng)明確要求醫(yī)院保證應(yīng)急能力；消防應(yīng)急設(shè)施的管理由行政事務(wù)科負(fù)責(zé)，其它應(yīng)急設(shè)施的管理由醫(yī)務(wù)所負(fù)責(zé)，具體包括應(yīng)急設(shè)施的設(shè)置、更換、維護(hù)和檢修。5.4 事故報(bào)告程序5.4.1 第一目擊者，應(yīng)立即采取有效控制措施，同時(shí)以最快方式報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)及安全部，報(bào)告時(shí)簡要描述事故性質(zhì)、主要原因、人員傷情及設(shè)備損壞等基本情況；5.4.2 專業(yè)科領(lǐng)導(dǎo)

7、、安全部接到事故報(bào)告后，立即向項(xiàng)目經(jīng)理、書記、副經(jīng)理報(bào)告，同時(shí)轉(zhuǎn)告相關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；5.4.3 接到報(bào)告的人員，必須立即趕到事故現(xiàn)場，按照各自職責(zé)開展救護(hù)工作。5.5 應(yīng)急處理程序5.5.1 觸電事故5.5.1.1 切斷電源。發(fā)現(xiàn)觸電事故時(shí)首先切斷與觸電區(qū)域相關(guān)的電源；在不能立即找到電源開關(guān)或開關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)，可用木棒或其他絕緣物體挑開觸電者身上的電線并作可靠保護(hù)。5.5.1.2 轉(zhuǎn)移、搶救觸電人員。將觸電人員轉(zhuǎn)移到平坦通風(fēng)的地方進(jìn)行心肺復(fù)蘇，同時(shí)按照流程迅速報(bào)告；心肺復(fù)蘇必須由現(xiàn)場人員操作，直至維持到醫(yī)務(wù)人員的到來，切勿圍觀。5.5.1.3 醫(yī)務(wù)人員搶救。醫(yī)務(wù)人員接到報(bào)告后必須立即趕到事故現(xiàn)場

8、，首先進(jìn)行急救處理，然后根據(jù)具體情況，確定進(jìn)一步搶救治療方案。5.5.2 高處墜落事故5.5.2.1 轉(zhuǎn)移、搶救受傷人員。首先發(fā)現(xiàn)者視傷者傷情進(jìn)行簡單處理和把傷者轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，同時(shí)迅速報(bào)告，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。5.5.2.2 醫(yī)務(wù)人員搶救。醫(yī)務(wù)人員接到報(bào)告后必須立即趕到事故現(xiàn)場，首先進(jìn)行急救處理，然后根據(jù)具體情況，確定進(jìn)一步搶救治療方案。5.5.2.3 傷員送走后，安全部做好現(xiàn)場保護(hù)，調(diào)查事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、單位、人員等基本情況，辦公室做好對(duì)事故現(xiàn)場拍攝工作。5.5.3 火災(zāi)事故5.5.3.1 火災(zāi)初起階段：火災(zāi)事故發(fā)生部位作業(yè)人員，應(yīng)迅速切斷與火災(zāi)區(qū)域相關(guān)的電源，并通知電維護(hù)人員及時(shí)切

9、斷整個(gè)臨近區(qū)域電源，采取有效措施自救；項(xiàng)目部義務(wù)消防員采取有效措施撲救。5.5.3.2 火災(zāi)蔓延階段：現(xiàn)場指揮人員根據(jù)災(zāi)情，可向當(dāng)?shù)叵啦块T發(fā)出請(qǐng)求支援信息，并安排接應(yīng)；服務(wù)組組長立即組織力量，對(duì)火源地周圍進(jìn)行隔離，快速轉(zhuǎn)移重要物資并組織員工迅速有序地疏散到安全地帶；救護(hù)組組長及時(shí)聯(lián)系醫(yī)院做好搶救傷員準(zhǔn)備，保持綠色救護(hù)通道暢通；各單位（部門）在應(yīng)急情況下?lián)尵戎匾镔Y和資料時(shí)，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，確保疏散有序，轉(zhuǎn)移快速。5.5.4 危險(xiǎn)品儲(chǔ)存、使用意外事故5.5.4.1 事故初起階段：事故發(fā)生部位作業(yè)人員，應(yīng)迅速切斷與本區(qū)域相關(guān)的電源，并通知電維護(hù)人員及時(shí)切斷整個(gè)臨近區(qū)域電源，采取有效措施自救，

10、如發(fā)生危險(xiǎn)品泄漏則對(duì)泄漏物迅速使用備用黃砂進(jìn)行封堵，防止泄漏物蔓延；項(xiàng)目部義務(wù)消防員采取有效措施撲救。5.5.4.2 事故蔓延階段：現(xiàn)場指揮人員根據(jù)災(zāi)情，可向當(dāng)?shù)毓膊块T發(fā)出請(qǐng)求支援信息，并安排接應(yīng)；服務(wù)組組長立即組織力量，對(duì)事故現(xiàn)場周圍進(jìn)行隔離，快速轉(zhuǎn)移重要物資并組織員工迅速有序地疏散到安全地帶；救護(hù)組組長及時(shí)聯(lián)系醫(yī)務(wù)人員做好搶救傷員準(zhǔn)備，保持綠色救護(hù)通道暢通；各單位（部門）在應(yīng)急情況下?lián)尵戎匾镔Y和資料時(shí)，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，確保疏散有序，轉(zhuǎn)移快速。5.5.5 洪澇事故5.5.5.1 防汛值班人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，按照程序立即報(bào)告，現(xiàn)場指揮視具體情況組織排險(xiǎn)，重大汛情及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)胤姥垂ぷ鬓k公室，并

11、安排接應(yīng)；5.5.5.2 立即組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)投入一切搶險(xiǎn)力量，采取有效措施，盡可能消滅或減小險(xiǎn)情；5.5.5.3 及時(shí)通報(bào)臨近相關(guān)方采取必要應(yīng)急措施；5.5.5.4 組織對(duì)險(xiǎn)情周圍地區(qū)進(jìn)行隔離，安排有關(guān)單位轉(zhuǎn)移人員、重要物資和資料等；5.5.5.5 各單位（部門）對(duì)本單位（部門）的重要物資和資料指定專人負(fù)責(zé)管理，一旦接到疏散指令，及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。5.5.6 大雪、大風(fēng)等惡劣天氣引發(fā)事故5.5.6.1 安全部應(yīng)及時(shí)了解天氣情況，提前發(fā)布大雪、大風(fēng)惡劣天氣預(yù)告，督促現(xiàn)場做好應(yīng)急防范準(zhǔn)備。5.5.6.2 大雪、大風(fēng)等惡劣天氣下，室外作業(yè)應(yīng)全部停工，塔吊除四周有障礙物時(shí)應(yīng)順風(fēng)采取拋錨措施，除此之外應(yīng)保證

12、塔吊旋轉(zhuǎn)靈活，并加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場的安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。5.5.6.3 現(xiàn)場彩板房、工棚應(yīng)有防大雪壓垮，防大風(fēng)吹倒措施，大雪、大風(fēng)等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)臨建設(shè)施的巡查、監(jiān)督，必要時(shí)采取加固措施。5.5.6.4 大雪、大風(fēng)等惡劣天氣中加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場施工用電、腳手架、基坑的檢查、防護(hù)，防止觸電、腳手架坍塌，基坑塌方等事故。5.5.6.5 大雪、大風(fēng)等惡劣天氣后，應(yīng)組織現(xiàn)場專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查臨建設(shè)施情況、基坑是否塌方、腳手架基礎(chǔ)是否架空等，發(fā)現(xiàn)的隱患處理后方可進(jìn)行施工。5.6 常見潛在的生產(chǎn)安全事故誘發(fā)因素5.6.1 觸電事故a) 設(shè)備絕緣老化及損壞b) 違章操作及無證操作c) 使用的絕緣工器具存在缺

13、陷d) 帶電作業(yè)e) 疲勞和帶病作業(yè)5.6.2 高處墜落事故a)作業(yè)面安全設(shè)施無效b)作業(yè)人員違章作業(yè)5.6.3 火災(zāi)事故a)明火作業(yè)時(shí)對(duì)周圍、上下空間易燃易爆物品的防護(hù)、隔離措施不當(dāng)b)電氣線路老化、長期過負(fù)荷c)儲(chǔ)存時(shí)周圍環(huán)境溫度超過易燃物品燃點(diǎn)引起自燃5.6.4 危險(xiǎn)品儲(chǔ)存、使用意外事故a)危險(xiǎn)品泄漏b)易燃物自燃c)外界明火侵入d)危險(xiǎn)品丟失5.6.5 洪澇事故a)異常的暴雨、臺(tái)風(fēng)和洪汛b)深基槽開挖c)現(xiàn)場排水不暢5.6.6 大雪、大風(fēng)等惡劣天氣引發(fā)事故a) 臨建設(shè)施無防風(fēng)防壓垮措施b) 惡劣天氣時(shí)塔吊平衡臂停放位置不合理c) 惡劣天氣時(shí)現(xiàn)場巡查不及時(shí)d) 惡劣天氣后未組織現(xiàn)場安全條件確認(rèn)就安排施工5.7 事故現(xiàn)場保護(hù)與