利用開(kāi)發(fā)銀行貸款農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理辦法

1、利用開(kāi)發(fā)銀行貸款農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理辦法第一條 為了保證利用開(kāi)發(fā)銀行貸款農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目）順利實(shí)施，根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法（財(cái)政部令第60號(hào)），結(jié)合開(kāi)發(fā)銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)亞行）貸款項(xiàng)目管理的要求，制定本辦法。第二條 項(xiàng)目旨在通過(guò)改造中低產(chǎn)田，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；通過(guò)引進(jìn)亞行項(xiàng)目管理的先進(jìn)理念和管理經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理水平。第三條 本辦法適用于亞行貸款農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施管理。第四條 國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦)作為項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常管理工作，會(huì)同亞行組織項(xiàng)目檢查工作。

2、第五條 地方農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施管理工作，配備滿(mǎn)足工作需要的專(zhuān)職人員，并保持相對(duì)穩(wěn)定。第六條 各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的協(xié)調(diào)和配合，共同做好項(xiàng)目實(shí)施工作。第七條 項(xiàng)目年度計(jì)劃依據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、總體實(shí)施計(jì)劃和上級(jí)農(nóng)發(fā)辦下達(dá)的年度投資控制指標(biāo)編制。第八條 項(xiàng)目年度計(jì)劃按程序逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦同意后執(zhí)行。第九條 項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整、變更和終止的，按亞行和國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條 亞行貸款由財(cái)政部統(tǒng)借統(tǒng)還，執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)相關(guān)政策。第十一條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)配套資金籌措、資金撥付、會(huì)計(jì)核算、提款報(bào)賬和資金使用監(jiān)督檢查等工作。

3、亞行貸款及地方財(cái)政配套資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。第十二條 各省（自治區(qū)）按項(xiàng)目財(cái)政資金（含亞行貸款）的3.5%從省級(jí)財(cái)政配套資金中統(tǒng)一安排項(xiàng)目管理費(fèi)，由?。ㄗ灾螀^(qū)）農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用，用于省（自治區(qū)）、市、縣（市、區(qū)）項(xiàng)目管理支出，市、縣（市、區(qū)）不得重復(fù)安排。已按國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目中央項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理費(fèi)申請(qǐng)及使用管理暫行辦法（財(cái)際字200750號(hào)）有關(guān)規(guī)定在財(cái)政預(yù)算中列支項(xiàng)目管理費(fèi)的，同級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)不得在項(xiàng)目財(cái)政資金中（含亞行貸款）重復(fù)安排項(xiàng)目管理費(fèi)。第十三條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)和農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)完成年度財(cái)務(wù)決算工作，并接受審計(jì)部門(mén)審計(jì)。第十四條 各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)

4、工作，嚴(yán)格按照開(kāi)發(fā)銀行貸款采購(gòu)指南組織項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)參與招標(biāo)采購(gòu)管理工作。第十五條 地方各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目年度計(jì)劃，編制采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦報(bào)亞行審查同意。第十六條 各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)采購(gòu)貨物管理，定期檢查、監(jiān)督采購(gòu)貨物使用情況，嚴(yán)禁挪用、倒賣(mài)等弄虛作假行為。第十七條 項(xiàng)目工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)推行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、資金和項(xiàng)目公示制。第十八條 各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的日常檢查工作。第十九條 地方各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。第二十條 工程竣工驗(yàn)收后必須及時(shí)辦理移交手續(xù)，落實(shí)管護(hù)主體，健全管護(hù)制度，保證工程持續(xù)發(fā)揮效益。第二十一條 各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好項(xiàng)目監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和統(tǒng)計(jì)工作，提供相應(yīng)經(jīng)費(fèi)和工作條件，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第二十二條 各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)可選聘專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境影響等進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，編寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告。第二十三條 各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)按國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)