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文檔簡介

1、信用社(銀行)經(jīng)濟違法犯罪案件責(zé)任追究辦法第一章 總則第一條 為增強全省農(nóng)村信用社(以下簡稱信用社)工作人員責(zé)任心,嚴(yán)肅法紀(jì),維護信用社集體利益,有效的防范經(jīng)濟違法犯罪,根據(jù)中華人民共和國刑法和中國人民銀行關(guān)于對金融機構(gòu)重大經(jīng)濟犯罪案件負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員行政處分的暫行規(guī)定、農(nóng)村信用社系統(tǒng)經(jīng)濟違法犯罪案件中涉及工作人員行政處分的暫行規(guī)定等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省農(nóng)村信用社實際,特制定本辦法。第二條 本辦法所指的經(jīng)濟違法犯罪案件,是指中華人民共和國刑法中涉及金融的經(jīng)濟犯罪,特別是貪污(侵占)、賄賂、挪用資金等犯罪案件,以及由于嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)導(dǎo)致資金造成重大損失的案件。第三條 本辦法所指經(jīng)濟損失是指案件發(fā)生后

2、查實的實際經(jīng)濟損失。第二章 責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定第四條 重大經(jīng)濟違法犯罪案件,是指案件發(fā)生后造成5萬元以上經(jīng)濟損失,或雖未造成5萬元以上損失,但造成人員傷亡、槍支丟失等影響惡劣、后果嚴(yán)重的大案。第五條 工作人員有下列行為之一的,一律開除:(一)采取私刻或盜用公章、法人代表私章,偽造或盜用公文、偽造憑證、模仿有權(quán)簽字人簽字等手段,直接進行詐騙、貪污(侵占)、挪用資金的。(二)與社會上犯罪分子或團伙互相串連、充當(dāng)內(nèi)線,進行詐騙、盜竊、搶劫資金活動的。(三)為社會上的犯罪分子或團伙開具票據(jù)、信用證、信用卡、存款憑證等信用工具,提供信用擔(dān)保、注冊資金證明、引資承諾書,提供密押或其他密件,泄露金融商業(yè)秘密

3、,進行詐騙資金活動的。(四)利用職務(wù)之便接受賄賂,或侵占、挪用資金的。(五)參與偽造開戶資料,為存款人開立銀行結(jié)算賬戶或協(xié)助進行洗錢活動的。(六)進行其他經(jīng)濟犯罪活動的。第六條 責(zé)任人員有下列行為之一的,致使發(fā)生經(jīng)濟犯罪案件的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予行政記大過直至開除處分:(一)因?qū)彶椴粐?yán)對偽造或虛構(gòu)的密押、重要憑證、單據(jù)及其他證明文件應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)的。(二)違反業(yè)務(wù)規(guī)章制度操作,擅自簡化審查和工作程序的。(三)濫用職權(quán),越權(quán)審批,徇情辦事的。(三)保管不善,造成重要憑證、密押、押數(shù)機、印章被盜用的。(四)發(fā)現(xiàn)問題不及時采取安全措施,不向領(lǐng)導(dǎo)或上級報告的。第七條 聯(lián)社業(yè)務(wù)部門負責(zé)人和基層業(yè)

4、務(wù)負責(zé)人有下列行為之一,根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予記大過直至撤職處分:(一)工作不負責(zé)任,用人失察的。(二)管理混亂,規(guī)章制度沒落實的。(三)審批不嚴(yán),監(jiān)督檢查不力的。(四)不如實反映事實真相,影響案件查處的。(五)案件發(fā)生后,不及時采取相應(yīng)措施的。(六)不報案或報案遲緩,貽誤辦案時機的。第八條 聯(lián)社、信用社主任、副主任及職能部門負責(zé)人有下列行為之一,致使發(fā)生重大經(jīng)濟犯罪案件的,給予警告直至撤職處分:(一)對國家頒布的金融方針、政策、法律、法規(guī)和上級主管部門下發(fā)的制度規(guī)定,操作規(guī)程、措施等不傳達,致使下屬機構(gòu)及網(wǎng)點未能及時貫徹落實的。(二)對下屬機構(gòu)及網(wǎng)點管理不嚴(yán),監(jiān)督檢查不力或?qū)芾砉ぷ髦幸驯┞?/p>

5、的重大隱患、漏洞不重視,未能及時采取措施解決的。(三)用人失察或?qū)σ寻l(fā)現(xiàn)問題的人員沒有及時采取調(diào)整措施的。(四)一年內(nèi)所屬單位連續(xù)發(fā)生經(jīng)濟案件,造成重大經(jīng)濟損失,未采取有力防范措施的。(五)對舉報或有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的信訪事項處理不及時,不重視,或查處不力,或發(fā)現(xiàn)案件不及時報告,貽誤辦案時機,造成重大經(jīng)濟損失或惡劣影響的。第九條 發(fā)生特大經(jīng)濟犯罪案件,并造成50萬元以上損失的,在追究案發(fā)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的同時,其上一級業(yè)務(wù)部門負責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)負有下列責(zé)任之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予警告直至撤職處分,情節(jié)特別嚴(yán)重的給予開除處分:(一)對國家頒布的金融方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和上級主管部

6、門制定和頒布的制度、辦法不傳達貫徹,致使下一級機構(gòu)及網(wǎng)點未能及時了解和落實的。(二)違反國家金融方針政策,有令不行、有禁不止的。(三)對下一級機構(gòu)管理不嚴(yán),監(jiān)督檢查不力或?qū)芾砉ぷ髦幸驯┞兜闹卮箅[患、漏洞不重視,未能及時解決的。對涉案金額百萬元以上,影響惡劣,后果嚴(yán)重的,要上追兩級有關(guān)人員責(zé)任。第十條 對于任現(xiàn)職之前本機構(gòu)及網(wǎng)點已存在的案件隱患在任職中經(jīng)本人主動工作發(fā)現(xiàn)的,且積極查處案件,認(rèn)真采取有效措施或減少經(jīng)濟損失的;或發(fā)生案件后,主動采取有效措施防止案情擴大的,可視情節(jié)從輕減輕或免予處分。對于任現(xiàn)職之前本機構(gòu)及網(wǎng)點已存在的案件隱患不負責(zé)任,不主動糾正以前存在問題而發(fā)生案件的;或發(fā)生案件后

7、,不主動采取有效措施防止案情擴大和減少損失的,視情節(jié)輕重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第十一條 離開原工作機構(gòu)及網(wǎng)點或崗位后(含退休、退職人員),被發(fā)現(xiàn)在任職(崗)期間負有本辦法規(guī)定的責(zé)任仍按本辦法規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。第十二條 有下列情節(jié)之一的,應(yīng)從重處理:(一)推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的。(二)知情不報、壓案不查,對存在問題予以庇護的。(三)發(fā)生案件后,不報告、不積極采取補救措施使事態(tài)擴大的。(四)在責(zé)任范圍內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類案件的或多次發(fā)生各種案件的。(五)強迫、唆使他人違反法律、法規(guī)和規(guī)章制度造成案件的。(六)對案件調(diào)查不配合,銷毀、隱匿證據(jù)或提供偽證的。第十三條 責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅持實事求是的原則,懲戒與教育相結(jié)合,在分清集體責(zé)任和個人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任和直接責(zé)任的基礎(chǔ)上,區(qū)別不同情況,予以處理。做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確,程序合法,

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