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1、2008年旅游工作總結(jié)暨2009年工作計(jì)劃*縣旅游局2008年工作總結(jié)暨2009年工作計(jì)劃 根據(jù)中共*縣委辦公室 *縣人民政府辦公室關(guān)于報(bào)送2008年工作總結(jié)暨2009年工作計(jì)劃、配合做好調(diào)研工作的通知(昌辦電200864號(hào))文件要求,現(xiàn)將*縣旅游局2008年總結(jié)暨2009年計(jì)劃匯報(bào)如下。2008年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市旅游局的關(guān)心幫助和相關(guān)部門的大力支持下,*縣旅游局全體干部職工以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照縣委十一屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、縣十五屆人大一次會(huì)議的安排部署,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,著力推動(dòng)旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)的
2、開拓和綜合治理,精心打造旅游形象,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),促進(jìn)全縣旅游業(yè)又好又快發(fā)展。一、2008年112月份工作回顧(一)各項(xiàng)旅游指標(biāo)持續(xù)增長,旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年112月,全縣共接待游客23萬人次,完成年計(jì)劃23萬人次的100%,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入3960萬元,完成年計(jì)劃3960萬元的100%,圓滿完成了年初的既定目標(biāo)。(二)行業(yè)管理逐步規(guī)范,旅游服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高1、提高素質(zhì),注重旅游隊(duì)伍建設(shè)旅游行業(yè)是一個(gè)城市的重要對(duì)外窗口,也是體現(xiàn)現(xiàn)代城市文明水準(zhǔn)的重要載體。為此,我們高度重視旅游從業(yè)人員思想業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和全行業(yè)精神文明建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹并努力實(shí)踐江澤民同志“三個(gè)代
3、表”重要思想,扎實(shí)有效地開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,自覺接受社會(huì)的評(píng)議和監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)旅游行政管理部門工作人員、旅游企業(yè)經(jīng)營管理者和服務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),在旅游行業(yè)推行“先培訓(xùn),后上崗”制度,加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn),提高*旅游對(duì)外的形象。從2008年3月開始,由縣旅游局、就業(yè)局、職業(yè)教育中心共同組織,舉辦了*縣服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)班10余期。截至10月底,已有1791人接受培訓(xùn),且培訓(xùn)合格取得中華人民共和國職業(yè)資格證書,還有340多人準(zhǔn)備開班培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、汽車駕駛、營業(yè)員、餐廳服務(wù)員、計(jì)算機(jī)操作員、汽車修理、摩托車修理、客房服務(wù)員、美容美發(fā)、家畜飼養(yǎng)、電工、家政服務(wù)員等
4、。通過培訓(xùn),從業(yè)人員轉(zhuǎn)變了思想,樹立了新的就業(yè)觀念,同時(shí),掌握了基本技能,提高了生存能力,降低了失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)了就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。*縣星級(jí)旅游飯店服務(wù)員持證率到2008年底有望達(dá)到80%以上。2、加強(qiáng)管理,規(guī)范旅游服務(wù)市場(chǎng)我局高度重視依法治旅工作,采取積極有效的措施,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理,努力規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,全面貫徹上級(jí)文件精神,堅(jiān)持專項(xiàng)整治與綜合治理相結(jié)合、監(jiān)督執(zhí)法與建章立制相結(jié)合的原則,標(biāo)本兼治,維護(hù)了良好的旅游市場(chǎng)秩序。一是在“春節(jié)”和“十一”黃金周期間,與公安、工商、衛(wèi)生、財(cái)稅等部門聯(lián)合,開展旅游市場(chǎng)秩序和旅游安全大檢查,凈化了旅游市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了“健康、安全、秩序、質(zhì)量”四統(tǒng)一的目標(biāo)。二是為保障
5、游客人身財(cái)物安全,采取了一系列強(qiáng)制措施,組織和開展各項(xiàng)安全整治活動(dòng),特別是對(duì)a級(jí)景區(qū)和星級(jí)旅游飯店進(jìn)行安全措施大檢查,確?!凹偃铡逼陂g無任何旅游安全事故發(fā)生。全縣五家星級(jí)旅游飯店順利通過年度復(fù)核。(三)宣傳促銷力度加大,旅游知名度得到提高一年來,*在宣傳促銷方面取得了比較明顯的成效,一是舉辦各種節(jié)慶活動(dòng)。千年茶鄉(xiāng)*商貿(mào)文化節(jié)、灣甸潑水節(jié)、雞飛立夏旅游節(jié)、彝族火把節(jié)等的成功舉辦,為提高*知名度,宣傳*旅游形象搭建了良好的平臺(tái)。二是建立了*縣人民政府門戶網(wǎng)站,通過網(wǎng)站宣傳*。三是導(dǎo)游大賽傳回喜報(bào)。2008年5月,*選手陳廣寧參加保山市第二屆“交通運(yùn)輸杯”導(dǎo)游大賽并榮獲“保山市十佳導(dǎo)游員”稱號(hào)。這次
6、大賽共有來自五縣區(qū)和市直部分單位的300多名選手參賽。通過分賽區(qū)進(jìn)行預(yù)選賽和復(fù)賽后,30名導(dǎo)游員脫穎而出參加決賽。在決賽中,*選手陳廣寧憑精彩的導(dǎo)游辭和大方得體的臺(tái)風(fēng)贏得了評(píng)委和觀眾的好評(píng),取得第6名的好成績,獲“保山市十佳導(dǎo)游員”稱號(hào)。通過此次比賽,成功地向外推介了我縣唯一的國家aa級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)雞飛溫泉。(四)著力推動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)一是柯街橄欖河熱泉項(xiàng)目。在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和關(guān)心下,*縣人民政府已與中天礦業(yè)有限公司簽訂了投資額在3億元的開發(fā)性協(xié)議,各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。二是瀾滄江天堂山生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目。目前,廣東珠海玉享龍有限公司已與我縣簽訂了意向性協(xié)議,并已在我縣注冊(cè)公司,擬投資6
7、0億元對(duì)我縣的瀾滄江天堂山生態(tài)旅游區(qū)進(jìn)行開發(fā),現(xiàn)正在做項(xiàng)目前期調(diào)查工作。三是配合縣建設(shè)局等相關(guān)部門,聘請(qǐng)省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃院完成了西山森林公園、龍?zhí)端?、荷香園等項(xiàng)目的建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃。(五)政府信息公開工作全面推進(jìn)根據(jù)政府信息公開條例要 1 2 求,我局廣泛征求群眾意見,認(rèn)真進(jìn)行了梳理,編制了公開目錄和信息指南,將我局要向社會(huì)公開承諾的服務(wù)內(nèi)容,包括機(jī)構(gòu)職能、服務(wù)承諾、實(shí)施“四項(xiàng)制度”實(shí)施方案等通過政府信息公開網(wǎng),全面向社會(huì)公開。截止10月底,*縣旅游局共依法公開政府信息37條。二、存在的主要問題2008年,我們做了大量工作,取得了一定的成績,但在加快我縣旅游業(yè)發(fā)展的過程中仍存在以下幾方面的主要問題
8、:一是思想解放程度不夠,全縣各行業(yè)圍繞大旅游發(fā)展和服務(wù)的思想不牢,整體聯(lián)動(dòng)不足,企業(yè)“小、弱、散、差”的問題比較突出,旅游業(yè)整體開發(fā)不足,旅游產(chǎn)品仍以自然觀光為主,品位不高,物色產(chǎn)品不多,新型產(chǎn)品少,旅游商品檔次低;二是旅游業(yè)發(fā)展資金嚴(yán)重短缺,資源開發(fā)缺乏大手筆、大投入,旅游景點(diǎn)、景區(qū)建設(shè)滯后,待建空間大,資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化無進(jìn)展;三是宣傳營銷跟不上旅游發(fā)展要求,普遍存在散打小鬧、觀望現(xiàn)象和別人促銷我受益思想,沒有形成促銷合力;四是旅游從業(yè)人員普遍收入偏低,導(dǎo)致引不進(jìn)人才、守不住人才。對(duì)縣委、政府工作的意見、建議,需要縣委、政府幫助調(diào)協(xié)解決的主要問題:建議把旅游發(fā)展資金列入財(cái)政預(yù)算,不斷壯
9、大旅游發(fā)展資金,切實(shí)發(fā)揮政府在旅游開發(fā)中的引導(dǎo)作用。三、下步工作思路及工作要點(diǎn)為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,*縣旅游局在認(rèn)真總結(jié)2008年各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,按照*縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年總體規(guī)劃綱要,結(jié)合工作實(shí)際,下步的思路和目標(biāo)是:以十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹云南旅游產(chǎn)業(yè)大會(huì)精神,抓住云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的機(jī)遇,以建設(shè)瀾滄江流域滇西南結(jié)合部生態(tài)旅游走廊為目標(biāo),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,整合資源要素,重點(diǎn)打造“田園風(fēng)光、康療娛樂、綠色生態(tài)、水上休閑”4個(gè)旅游帶;堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),加快通往
10、景區(qū)道路、景區(qū)環(huán)線、旅游步道建設(shè),著力改善橄欖河、天堂山、瀾滄江峽谷等景區(qū)公路和雞飛溫泉、龍?zhí)端碌葌鹘y(tǒng)景區(qū)景點(diǎn)的配套服務(wù)設(shè)施。堅(jiān)持“食、住、行、游、購、娛”等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,完善賓館、娛樂設(shè)施建設(shè),提升接待服務(wù)水平和旅游產(chǎn)業(yè)層次,積極開發(fā)特色旅游商品,增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵。預(yù)計(jì)2009年實(shí)現(xiàn)接待國內(nèi)外旅游者25.3萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入4350萬元,同比分別增長10%。在此基礎(chǔ)上切實(shí)抓好以下5項(xiàng)工作。1.完善旅游規(guī)劃并加強(qiáng)落實(shí)。2003年,*縣人民政府委托云南大學(xué)旅游研究所等單位編制了高標(biāo)準(zhǔn)的*縣旅游發(fā)展規(guī)劃并通過了市級(jí)評(píng)審。在2008年完成西山森林公園和龍?zhí)端?、建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)
11、上,我們要盡快編制完善柯街橄欖河熱泉、天堂山瀾滄江大峽谷生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目等一些重要景區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃,以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)我縣旅游業(yè)的發(fā)展。2.加快重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的建設(shè)力度。目前,我縣的旅游重點(diǎn)項(xiàng)目是龍?zhí)端轮亟?xiàng)目、荷香園、柯街橄欖河熱泉旅游度假區(qū)項(xiàng)目和天堂山瀾滄江大峽谷生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目??陆珠蠙旌訜崛⒑上銏@和天堂山瀾滄江項(xiàng)目已被列入省、市旅游局的重點(diǎn)旅游儲(chǔ)備項(xiàng)目,我們要抓好項(xiàng)目的規(guī)劃工作,積極向上推介我縣的旅游招商重點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,同時(shí),要加快旅游景區(qū)和所在地區(qū)的通信、電力、供水、環(huán)保和信息化建設(shè),滿足旅游發(fā)展的需求。3.進(jìn)一步抓好星級(jí)飯店和a級(jí)景區(qū)的申報(bào)工作。鼓勵(lì)達(dá)到條件的賓館、飯店和旅游景區(qū)、景
12、點(diǎn)積極參與評(píng)星、評(píng)級(jí),已評(píng)星、評(píng)級(jí)的要爭(zhēng)取晉級(jí)。4.加大旅游宣傳推介力度。充分利用千年茶鄉(xiāng)商貿(mào)文化節(jié)、潑水節(jié)、雞飛立夏旅游節(jié)、彝族火把節(jié)等節(jié)慶活動(dòng),提高*知名度;通過*縣人民政府網(wǎng)站、保山旅游網(wǎng)等平臺(tái),全力推介我縣列入十一五規(guī)劃的旅游項(xiàng)目,展示*旅游產(chǎn)品,努力提升我縣旅游的特色和品位。5.加強(qiáng)從業(yè)人員管理,不斷提高綜合素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的管理,加強(qiáng)局機(jī)關(guān)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)景區(qū)、賓館、農(nóng)家樂等接待設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)。通過舉辦培訓(xùn)班、引進(jìn)旅游專業(yè)人才等辦法,培養(yǎng)一批優(yōu)秀的旅游隊(duì)伍,全面推行旅游從業(yè)人員持證掛牌上崗制度,不斷提高我縣旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和管理水平。隨著保山“旅游活市”戰(zhàn)略的實(shí)施,我縣一批旅游項(xiàng)目已進(jìn)入省市重點(diǎn)項(xiàng)目的盤子,特別是瀾滄江高峽平湖水上游項(xiàng)目已列為保山健康旅游的重要支撐點(diǎn)之一。著力推動(dòng)這些項(xiàng)目的啟動(dòng)建設(shè),我們
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