農(nóng)機(jī)系統(tǒng)法治建設(shè)工作意見(jiàn)

1、2013年農(nóng)機(jī)系統(tǒng)法治建設(shè)工作意見(jiàn)為貫徹落實(shí)2013年法治xx建設(shè)工作意見(jiàn)精神，鞏固法治建設(shè)成果，提高法治建設(shè)水平，進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)法治化進(jìn)程，現(xiàn)結(jié)合農(nóng)機(jī)系統(tǒng)工作實(shí)際，就做好2013年農(nóng)機(jī)系統(tǒng)法治建設(shè)工作提出如下意見(jiàn)：一、指導(dǎo)思想以黨的十八大和區(qū)委十二屆四次全委會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞依法行政、公正司法、普法宣傳和農(nóng)機(jī)法治文化、法治惠民等法治建設(shè)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)干部職工的法治觀念和能力，努力做到機(jī)關(guān)依法行政、執(zhí)法單位公正執(zhí)法、事業(yè)單位依法辦事，職工知法守法，社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提供有力的法治保障。二、工作目標(biāo)1、爭(zhēng)先創(chuàng)先目標(biāo)：區(qū)農(nóng)機(jī)局全面推進(jìn)“平安

2、農(nóng)機(jī)”建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展，創(chuàng)成法治建設(shè)先進(jìn)單位，社會(huì)管理綜合治理暨平安建設(shè)先進(jìn)單位，區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理所創(chuàng)成星級(jí)“規(guī)范執(zhí)法基層單位”。2、績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)：依法行政覆蓋率100%，年度普法任務(wù)完成率100%，機(jī)手對(duì)農(nóng)機(jī)有關(guān)法律法規(guī)知曉率95%以上，對(duì)農(nóng)機(jī)局法治建設(shè)滿(mǎn)意度95%以上。年度內(nèi)不發(fā)生局管干部重大違法犯罪案件，不發(fā)生因違法行政引發(fā)的在全區(qū)有重大影響的群體事件，不發(fā)生因監(jiān)管不力導(dǎo)致嚴(yán)重威脅群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全或公共財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)機(jī)惡性事故，不發(fā)生農(nóng)機(jī)監(jiān)理亂收費(fèi)或“搭車(chē)”收費(fèi)等違紀(jì)行為。三、工作任務(wù)1、增強(qiáng)依法執(zhí)政能力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)以憲法為主的中國(guó)特色社會(huì)主義基本法

3、律知識(shí)，深刻理解依法治國(guó)內(nèi)涵，牢固樹(shù)立依憲執(zhí)政、依法行政理念。開(kāi)展法治論壇和法治講座，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革，推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部成為學(xué)法守法、尊法護(hù)法、宣傳法律、依法辦事，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)法治建設(shè)的楷模和排頭兵。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。加快建立以社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為重點(diǎn)的依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制，建立健全依法行政、政務(wù)事務(wù)公開(kāi)、行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行、行政監(jiān)督、廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作制度，認(rèn)真制訂和落實(shí)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門(mén)責(zé)任制，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作有章可循，執(zhí)行從嚴(yán)。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部管理。公務(wù)員和干部隊(duì)伍建

4、設(shè)要嚴(yán)格遵守公務(wù)員法和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例，考察、考核、測(cè)評(píng)、聘用任用干部要程序合法，內(nèi)容真實(shí)公開(kāi)。加強(qiáng)對(duì)干部職工勤政廉政、遵紀(jì)守法和行政效能等方面監(jiān)察，推進(jìn)干部管理的法治化進(jìn)程。四是加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)管。定期召開(kāi)黨組會(huì)、局辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。全面實(shí)施述法考評(píng)工作制度，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評(píng)活動(dòng)。加強(qiáng)黨政權(quán)力內(nèi)控體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。聘用農(nóng)機(jī)行風(fēng)監(jiān)督員監(jiān)督系統(tǒng)各項(xiàng)工作，做好人大議案、政協(xié)提案辦理工作，層層簽訂相關(guān)法治建設(shè)責(zé)任狀，推動(dòng)法治工作建設(shè)深入開(kāi)展，依法執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)。2、提高依法管機(jī)水平。一是全面做好行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作，規(guī)范農(nóng)機(jī)行政處罰自由裁量權(quán)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

5、。加大xx農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)信息發(fā)布力度，對(duì)本系統(tǒng)行政職權(quán)、行政執(zhí)法依據(jù)、過(guò)程和結(jié)果及收費(fèi)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，依法予以公開(kāi)，特別是要把群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等作為公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容，以公開(kāi)促規(guī)范，以規(guī)范促公正。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。健全完善執(zhí)法隊(duì)伍管理制度，著力提高群眾工作、公正執(zhí)法、輿論導(dǎo)控、信息化運(yùn)用、拒腐防變等“五種能力”。建立健全農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員崗位責(zé)任制、執(zhí)法公開(kāi)告知制度、執(zhí)法監(jiān)督制約制度、執(zhí)法責(zé)任追究制度，形成比較完備的覆蓋農(nóng)機(jī)執(zhí)法全過(guò)程的規(guī)章制度體系，樹(shù)立用制度管理隊(duì)伍的理念，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的作風(fēng)和廉政建設(shè)，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱，開(kāi)通舉報(bào)電話(huà)，及時(shí)受理、處理行政不

6、作為、慢作為、亂作為等違法行為，逐步建立一支高效、精干、文明的農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法隊(duì)伍。三是規(guī)范農(nóng)機(jī)執(zhí)法行為。全面貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建，通過(guò)組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員深入各鎮(zhèn)村組、農(nóng)戶(hù)家中，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，開(kāi)展農(nóng)機(jī)檢審工作，提高全市農(nóng)機(jī)掛牌檢驗(yàn)率、農(nóng)民機(jī)手參訓(xùn)率和安全知識(shí)普及率。進(jìn)一步完善與安監(jiān)、公安、交通、保險(xiǎn)等部門(mén)的信息互通、聯(lián)合檢查執(zhí)法。建立健全重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理機(jī)制，不斷提升農(nóng)機(jī)執(zhí)法效能。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修行業(yè)的管理，加強(qiáng)與工商等部門(mén)密切配合，深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)行業(yè)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，加大農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的打假力度，切實(shí)做好農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴工作，暢通農(nóng)機(jī)產(chǎn)

7、品質(zhì)量投訴渠道。開(kāi)展補(bǔ)貼機(jī)具售后服務(wù)質(zhì)量跟蹤調(diào)查，不斷提高農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理水平。3、積極開(kāi)展“六五”普法工作。一是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)局黨組中心組學(xué)法制度，有計(jì)劃組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工及區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員，通過(guò)集中培訓(xùn)、宣講報(bào)告、網(wǎng)上學(xué)法考試等方式，學(xué)習(xí)公共法律及農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)法、宣法、用法、守法，營(yíng)造崇尚法治、依法行政的氛圍，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決農(nóng)機(jī)化發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的能力。二是大力開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步豐富和完善法律“六進(jìn)”活動(dòng)，圍繞送農(nóng)機(jī)農(nóng)技下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦理、農(nóng)機(jī)實(shí)地檢驗(yàn)、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)等工作開(kāi)展，通過(guò)農(nóng)機(jī)網(wǎng)絡(luò)法制專(zhuān)欄、新聞媒體、印發(fā)小冊(cè)子

8、、戧牌、平安農(nóng)機(jī)通等形式，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)法治文化宣傳陣地建設(shè)，全方位開(kāi)展農(nóng)機(jī)法律法規(guī)的宣傳教育，切實(shí)提高廣大干部職工及農(nóng)民機(jī)手的法制意識(shí)和依法維權(quán)能力，為法治xx建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)和諧作出貢獻(xiàn)。待添加的隱藏文字內(nèi)容2四、工作措施1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)法治建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及督促檢查，把農(nóng)機(jī)法治建設(shè)列入系統(tǒng)黨建工作和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到抓法治與促發(fā)展、保穩(wěn)定齊抓共進(jìn)。各單位、各部門(mén)要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，提高法治建設(shè)的能力和水平。同時(shí)，區(qū)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)互濟(jì)協(xié)會(huì)要積極發(fā)揮聯(lián)系農(nóng)機(jī)手的紐帶作用，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)手投身法治實(shí)踐，形

9、成農(nóng)機(jī)手全員參與、全體共享的法治建設(shè)氛圍。2、加強(qiáng)實(shí)踐。各單位、各部門(mén)要圍繞農(nóng)機(jī)依法行政、法制宣傳、平安創(chuàng)建和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等法治建設(shè)重要方面，把農(nóng)機(jī)法治建設(shè)融入到農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)檢審、農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理等各項(xiàng)工作之中，要從促進(jìn)農(nóng)機(jī)工作開(kāi)展、農(nóng)機(jī)手法制素質(zhì)提高、執(zhí)法隊(duì)伍能力增強(qiáng)、農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā)，緊扣農(nóng)機(jī)法治建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律，積極謀劃新思路、推出新舉措、建立新機(jī)制。堅(jiān)持以項(xiàng)目化和信息化管理手段推進(jìn)法治建設(shè)，著力培育示范典型，用先進(jìn)典型引導(dǎo)和促進(jìn)法治建設(shè)深入開(kāi)展，形成具有農(nóng)機(jī)特色的法治建設(shè)品牌。3、加強(qiáng)考核。全面落實(shí)法治建設(shè)工作責(zé)任，把法治建設(shè)列入年度綜合目標(biāo)管理考核，與

10、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核等次及目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)兌現(xiàn)掛鉤。建立健全農(nóng)機(jī)法治建設(shè)工作考評(píng)獎(jiǎng)懲制度，細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，分階段、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展考核評(píng)議活動(dòng)。要讓農(nóng)機(jī)手、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織等農(nóng)機(jī)服務(wù)對(duì)象成為法治建設(shè)成效的評(píng)判主體，逐步完善民意調(diào)查和社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，做到每季度有考核、年終有總結(jié)，切實(shí)把法治建設(shè)工作抓好抓實(shí)。29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795a

11、d9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795a1afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91a

12、f8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91af

13、e4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4

14、ced1d91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c871afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe

15、4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795

16、ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8791afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87

17、d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4

18、ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced15ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c9

19、1fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced195ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced

20、1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91

21、afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af795ad9c91fe4ced1b6c8795add1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af29c91af4ced1b6c87